91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

Kz
DE
COMPETENCIA
317?3
PLENO
Resolucién
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
fueron uülizados por las empresas competidorasentre
sí, lo que facilitaba de manera
impodante la coordinación de posturas.
El resultado de lo anterior es que las empresas farmacéuticas alternaban las posfuras -tanto
ganadoras como perdedoras- en cada licitación, repartiéndose casi la totalidad de las
mismas. Tomando en cuenta el conjunto de elementos recabados a lo largo del presente
procedimiento se identificrS el acuerdo colusorio tomado entre estas empresas para
encarecer indebidamente los medicamentos que adquiere el IMSS, lo que se determinó
probablemente podría acb.lrilizar conductas üolatorias de la fracción IV de1 artículo 9" de la
LFCE. En particular, se identificaron los siguientes elementos:
' Dado que se trata de productos homogéneos, el precio es una variable fundamental
para determinar el resultado de las licitaciones del IMSS para los medicamentos bajo
investigación.
r Las posturas ganadoras y perdedoras.eran siempre las mismas. tp único que cambiaba
era el nombre de la empresa que ganaba, la cual, una vez habiendo ganado, volvía a
presentar posturas. con las que sabía que perdería hasta que le tocara su turno
nuevamente.
¡ Como resultado de lo anterior, el importe de los contratos asignados por cada uno de
los medicamentos idenüficados se concentra entre los agentes económicos investigados
¡ en algunos casos, la participación lograda para cada uno de ellos es prácticamente la
misma.
¡ [,os promedios anuales de las posturas que presentaron las empresns farmacéuticas
involucradas en la colusión, durante el periodo comprendido entre dos mil hes a dos
mil seis, fueron casi iguales entre ellos y sólo cambia¡on ante la enkada de un nuevo
competidor ganador o ante la consolidación de las licitaciones.
' Al estudiar el conjunto de las posturas ofrecidas por''.{gitación se observa que los
principales ganadores cumplen un pahón de posturas, definiendo una postura ganadora
igual entre ellos y de forma simila¡ una postura perdedora coincidente. Las posturas
ganadoras solo variaron en menos del l.5Yo (uno punto cinco por ciento) con el fin de
obtener la mayor ventaja posible de la regla de asignación múltiple.
r Las seis empresas presentan altos márgenes de ganancia que les permitían ofrecer
posturas más competitivas. Sin embargo, en ningun momento se observó un intento de
las empresas por competir, pese a conocer las posfuras anteriores de sus competidores.
.empresas a las licitaciones y cuando el IMSS consolidó las licitaciones.
. I¡s patrones de las posfuras y los resultados de las licitaciones realizadas
años dos mil tres a dos mil seis, no reflejan un intento por competir para maximizar sus