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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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3I /tr.l<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

Por lo anterior, la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> pahones <strong>de</strong> comportamiento parte <strong>de</strong> la evaluasión <strong>de</strong><br />

los resultados <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> las licitaciones que el IMSS realizí sobre cada una <strong>de</strong> las<br />

claves <strong>de</strong> los medicamentos a lo largo <strong>de</strong> un año. En esa evaluación se i<strong>de</strong>ntificaron los<br />

comportamientos asociados con rm probable establecimiento, concertación o coordinación<br />

<strong>de</strong> plsturas. Despues, esos pahoneJfueron verificados a nivel <strong>de</strong> licitación por licitación.<br />

Toda la información sobre posturas se obtuvo <strong>de</strong> las actas <strong>de</strong> las licitaciones llevadas a cabo<br />

por el IMSS durante el periodo investigado, las cuales constan en el expediente.<br />

i) Bases <strong>de</strong> las licitaciones<br />

Las bases <strong>de</strong> las licitaciones <strong>de</strong>finen los términos para cada etapa <strong>de</strong> la licitación, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

presentación y apertura <strong>de</strong> las propuestas técnicas hasta el fallo. El contenido <strong>de</strong> estas bases<br />

menciona <strong>de</strong> manera clara la entidad o institución convocante y establece los requisitos que<br />

<strong>de</strong>be cubrir quien quiera participar, los requisitos técnicos y económicos que <strong>de</strong>ben cubrir<br />

los bienes solicitados por medio <strong>de</strong> la licitación, los criterios <strong>de</strong> evaluación, así como todas<br />

las <strong>de</strong>m¡is condiciones <strong>de</strong>l contrato que será adjudicado al ganador <strong>de</strong> la licitación, tales<br />

como penas convencionales por incumplimiento, fechas y manera <strong>de</strong>l abastecimiento <strong>de</strong><br />

bienes.<br />

Las principales características <strong>de</strong> estos procesos <strong>de</strong> licitación son:<br />

. La licitación es convocada por unidad <strong>de</strong> compra <strong>de</strong>l IMSS; la licitación pue<strong>de</strong> ser<br />

para abastecer sólo a la unidad convocante o a un grupo <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s;<br />

. Los participantes <strong>de</strong>ben cumplir con criterios técnicos y legales previamente<br />

establecidos;<br />

¡ Una vez que se cumplen con los criterios técnicos y legales, el precio más bajo es el<br />

que <strong>de</strong>fine al ganador <strong>de</strong>l contrato licitado para cada medicamento;<br />

r En caso <strong>de</strong> empate, se proce<strong>de</strong> a un proceso <strong>de</strong> ihsaculación con base en la<br />

LAASSP.<br />

' Si las bases establecen la opción <strong>de</strong> asignación múltiple, el contrato licitado se<br />

asigna entre los dos o tres postores con menor precio si la diferencia entre los<br />

precios correspondientes es menor al 1.5Yo (uno punto cinco por ciento)'<br />

r Las posturas <strong>de</strong> todos los participantes se convierten en información pública una vez<br />

que se da a conocer el fallo.<br />

ii) Promedios anuales <strong>de</strong> las posturas

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