25.02.2015 Views

Kilpailutus sosiaali- ja terveyspalveluissa - Tekes

Kilpailutus sosiaali- ja terveyspalveluissa - Tekes

Kilpailutus sosiaali- ja terveyspalveluissa - Tekes

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Tilaaminen <strong>ja</strong> tuottaminen <strong>sosiaali</strong>- <strong>ja</strong> <strong>terveyspalveluissa</strong><br />

5<br />

Pakolliset vähimmäisvaatimukset<br />

<strong>ja</strong> kokonais taloudellinen<br />

edullisuus<br />

Määritä laatutaso pakollisilla<br />

vähimmäisvaatimuksilla<br />

Tarjouksen valinta perustuu hankinnassa aina kolmeen<br />

kriteeriin (paitsi jos ainoa vertailuperuste on hinta):<br />

}}<br />

pakollisiin vähimmäisvaatimuksiin<br />

}}<br />

laatuun<br />

}}<br />

hintaan.<br />

Pakolliset vähimmäisvaatimukset ovat niitä palvelulle asetettavia<br />

kriteerejä, jotka tarjouksen tulee vähintään täyttää<br />

voidakseen tulla valituksi. Tarjouspyynnössä asetetut<br />

vähimmäisvaatimukset sitovat aina myös tilaa<strong>ja</strong>a, eli niistä<br />

ei voida joustaa alaspäin muutoin kuin uusimalla kilpailutus.<br />

Hankintayksiköllä on kuitenkin täysi valta harkita,<br />

mitä se tarjoajien valinnassa painottaa eli mitä pakollisia<br />

vaatimuksia <strong>ja</strong> mitä laatukriteerejä eli vertailuperusteita<br />

se painottaa. Hinnalle tulee käytännössä antaa jokin painoarvo,<br />

mutta senkin suhteen hankintayksikkö voi käyttää<br />

laa<strong>ja</strong>a harkintaa. Mahdollista on jopa järjestää niin<br />

kutsuttu ranskalainen kilpailutus, jossa hinta on määrätty<br />

etukäteen kiinteäksi <strong>ja</strong> hankintayksikkö tekee valinnan<br />

laadullisten <strong>ja</strong> määrällisten seikkojen perusteella.<br />

Hinnoittelumalle<strong>ja</strong> on yleisesti tarkasteltuna monia:<br />

}}<br />

hinta yksin ratkaisee (mahdollinen käytännössä vain<br />

tavarahankinnoissa <strong>ja</strong> yksinkertaisissa palveluhankinnoissa)<br />

}}<br />

tavanomainen hinta-laatuvertailu (tällöin laadun<br />

kannalta olennaisinta ovat pakolliset vähimmäisvaatimukset)<br />

}}<br />

kiinteä kokonaishinta (ranskalainen kilpailutus), jossa<br />

vertailu tehdään laatuominaisuuksien perusteella<br />

}}<br />

porrastettu hintapisteytys (keino korostaa hinnoittelun<br />

merkitystä)<br />

}}<br />

niin kutsuttu kolmen kuoren menetelmä, jossa ensin<br />

arvioidaan tarjoajien kelpoisuus, sen jälkeen tarjouksen<br />

kelpoisuus <strong>ja</strong> lopuksi hinta <strong>ja</strong> jossa arviointi<br />

tehdään niin, että myöhemmin arvioitavat ominaisuudet<br />

ovat vielä suljetussa kirjekuoressa.<br />

<strong>Kilpailutus</strong> <strong>sosiaali</strong>- <strong>ja</strong> <strong>terveyspalveluissa</strong> 21 Tukiaineistoa kuntajohdolle

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!