10.07.2015 Views

Päätös Nro 152/2012/1 Dnro LSSAVI/486/04.08/2010 Annettu ...

Päätös Nro 152/2012/1 Dnro LSSAVI/486/04.08/2010 Annettu ...

Päätös Nro 152/2012/1 Dnro LSSAVI/486/04.08/2010 Annettu ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Länsi- ja Sisä-SuomiPäätös<strong>Nro</strong> <strong>152</strong>/<strong>2012</strong>/1<strong>Dnro</strong> <strong>LSSAVI</strong>/<strong>486</strong>/<strong>04.08</strong>/<strong>2010</strong><strong>Annettu</strong> julkipanon jälkeen17.10.<strong>2012</strong>ASIAHAKIJAHAKEMUSEteläpäännevan turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksen lupamääräystentarkistaminen ja tuotantoalueen laajentaminen, AlavusMaanrakennus V. Lahti OyDahlbontie 25661170 SääskiniemiLänsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon 16.12.<strong>2010</strong> saapunut hakemuskoskee Alavuden kunnan Sydänmaan kylässä sijaitsevan 54,5 ha:nEteläpäännevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamistaja lisäalueen perustamista noin 4,9 ha:n suuruisen alueen turvetuotantoon.LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTAHAKEMUKSEN SISÄLTÖVoimassa oleva ympäristölupaEteläpäännevan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisvelvollisuusperustuu Länsi-Suomen ympäristölupavirasto 28.11.2001 antamassa ympäristölupapäätöksessänro 56/2001/2 ympäristönsuojelulain 55 §:n nojallaannettuun määräykseen, jonka mukaan luvan saajan oli viimeistään31.12.<strong>2010</strong> tehtävä aluehallintovirastolle lupamääräysten tarkistamistakoskeva hakemus.Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 28.11.2001 antamallaan päätöksellänro 56/2001/2 myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan. Lupa koskee yhteensä54,5 ha:n suuruista hankealuetta.Tarkistamisen kannalta keskeiset lupamääräykset ovat:1) Toimenpiteet hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisella, 54,5 ha:nsuuruisella turvetuotantoalueella on ajoitettava ja suoritettava siten, ettäympäristölle aiheutuu mahdollisimman pieni kuormitus.2) Kaikki turvetuotantoalueilta tulevat kuivatusvedet on johdettava alapuoliseenlaskuojaan sarkaoja-altaiden, laskeutusaltaiden ja pintavalutuskentänkautta.LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTOpuh. 0295 018 450Vaasan päätoimipaikkafax 06 317 4817Wolffintie 35kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasawww.avi.fi/lansi


Kaikkien sarkaojien päissä on oltava sarkaoja-allas ja päisteputket, joidenpäät on varustettu virtausta säätelevillä sihdeillä.Pintavalutuskenttäalueella olevat ojat on täytettävä siten, ettei alueellasynny oikovirtauksia.Tuotantoalueiden ulkopuoliset valumavedet on johdettava mahdollisimmantarkkaan eristysojissa laskeutusaltaiden ja tuotantoalueiden ja ohitse.Hunnakkojärveen laskettavat valumavedet on johdettava eristysojaan rakennettavanlaskeutusaltaan kautta ja Kuotesluomaan johdettavat valumavedetpintavalutuskentän kautta.3) Laskeutusaltaiden viereen on rakennettava läjitysalueet altaista ja ojastostapoistettavaa lietettä varten siten, ettei liete pääse niistä vesistöön.--------7) Tuotannossa on käytettävä mahdollisimman vähän turvepölyä aiheuttaviakoneita ja laitteita ja tuotantotoimet on pyrittävä ajoittamaan siten, ettätuotantoalueelta leviää mahdollisimman vähän turvepölyä ympäristöön.Tuotanto on keskeytettävä, jos turvepölyä leviää vähäistä määrää enemmänHunnakkojärveen.Kuljetuksiin käytettävät ajoneuvot on tieliikennelain 87 §:ssä edellytetyllätavalla kuormattava siten, ettei kuorma pölyä häiritsevästi.8) Alueen kuntoonpano ja turvetuotanto on järjestettävä niin, että niistä eiaiheudu kohtuutonta melua.Turvetuotannon aiheuttama melu ei saa lähimpien asuttujen kiinteistöjenalueella ylittää päiväsaikaan 45 dB (A) ja yöaikaan 40 dB (A).---------14) Luvan saajan on huolehdittava tuotantotoiminnan käyttö- ja päästötarkkailustaLänsi-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla.Päästötarkkailun on sisällettävä tuotantotoiminnan aiheuttaman melun japölypäästöjen mittaus ainakin kerran kolmen vuoden kuluessa päätöksenlainvoimaiseksi tulemisesta. Tarkkailujen tulokset on toimitettava Länsi-Suomen ympäristökeskukselle ja Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.15) Luvan saajan on kustannuksellaan tarkkailtava vesiensuojelurakenteidentoimivuutta, kuivatusvesien määrää ja laatua sekä hankkeen vaikutuksiavesistössä Länsi-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavallasekä kalataloudellisia vaikutuksia Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskuksenhyväksymällä tavalla.Tarkkailuohjelmat on toimitettava asianomaiselle viranomaiselle kahdenkuukauden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.2


Tarkkailujen tulokset on toimitettava Länsi-Suomen ympäristökeskukselle,Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskukselle ja Alavuden kaupunginympäristönsuojeluviranomaiselle sekä esitettävä vaadittaessa niille, joidenetua tai oikeutta asia saattaa koskea.16) Luvan saaja on velvollinen osallistumaan alapuolisten ojien kunnossapitoonsiltä osin kuin kunnossapitotarve johtuu turvetuotantoalueiden kuivatusvesienjohtamisesta.3Alueen kaavoitustilanneToiminta ja sen vaikutukset ympäristöönEtelä-Pohjanmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä23.5.2005. Nurmonjoen latvajärvien alue, jolla Eteläpäänneva sijaitsee,kuuluu turvetuotantovyöhykkeeseen tt-3, jota koskevan suunnittelumääräyksenIV mukaan turvetuotannon kokonaiskuormitusta on pyrittävä vähentämään.Tuotantoalueen nykytila ja toiminnan muutoksetEteläpäännevan turvetuotantoalue on pääosin turvetuotantokäytössä.Hankealue koostuu seitsemästä erillisestä tuotantolohkosta, joista viidellätuotanto on aloitettu vuonna 1993 ja aluetta laajennetaan kahdella lohkolla,joille nyt haetaan lupaa. Vanhan alueen pinta-ala on 54,5 ha, mutta alueellaon jo tuotannosta poistuneita alueita 12,5 ha. Uusien luvitettavien lohkojenpinta-ala on 4,9 ha ja ne rajoittuvat olemassa oleviin tuotantolohkoihin.Turvetuotannon on arvioitu kestävän 15 vuotta. Osa alueesta (noin 15 ha)poistuu käytöstä jo seuraavan viiden vuoden aikana. Alueelta tuotetaanjyrsinpolttoturvetta ja palaturvetta. Keskimääräiseksi vuosituotantomääräksiarvioidaan noin 20 000 m 3 . Kuljetus tapahtuu Eteläpäännevantietä Hunnakkomäentielleja sitä pitkin Sydänmaantielle (valtatie 18), jota pitkin Seinäjoenvoimalaitokselle. Turpeenkuljetus vaatii noin 165 rekan ajosuoritettatuotantoalueelta käyttökohteeseen. Toimitus keskittyy 1-2 jaksoon talvenja kesän aikana. Jakso kestää 1-2 kuukautta. Kesän toimitusjaksoilla rekkakäy tuotantoalueella keskimäärin 1-2 kertaa päivässä, talvella 2-4 kertaapäivässä.Tuotannosta poistuneet ja poistuvat alueet otetaan maatalous- tai metsätalouskäyttöön.Osa pohjasta voidaan soistaa uudelleen tai allastaa lintujärveksi.Yksityiskohtaisempi suunnitelma jälkikäytöstä esitetään lähempänäturvetuotannon päättymistä.Tuotantoalueen vedet johdetaan sarkaojissa lietetaskujen ja päisteputkipidättimienkautta erillisiin laskeutusaltaisiin. Laskeutusaltaat varustetaan virtaustasäätävillä mittapadoilla. Laskeutusaltailta kuivatusvedet johdetaanpainovoimaisesti noin 1,15 km päässä sijaitsevalle pintavalutuskentälle.Pintavalutuskentän pinta-ala on 2,5 ha.


4Päästöt ja niiden vaikutukset vesistöönPöly ja meluVarastointi ja jätteetKuivatusvedet valuvat pintavalutuskentältä Kuotesluomaan. Kuotesluomanvesistä osa johdetaan Saukkojärveen ja siitä edelleen Kuorasjärveen jaosa Saarijärveen ja siitä edelleen Jääskänjärveen. Kuorasjärvestä ja Jääskänjärvestävedet yhtyvät Nurmonjokeen, joka on Lapuanjoen yksi päähaaroista.Kuorasjärvi, siitä laskeva Kuorasluoma ja sen yläpuolinen Kuotesluomaovat kaikki vesienhoidon toimenpideohjelmassa arvioitu ekologiselta tilaltaantyydyttäviksi. Jääskänjärven yläpuolinen Allasjoki ja järvestä laskevaAhvenjoki on arvioitu ekologiselta tilaltaan välttäviksi. Kuorasjärven, Kuorasluomanja Kuotesluoman osalta on hyvä tila arvioitu saavutettavan vuoteen2015 mennessä. Jokiosuuksilla tavoitteen saavuttaminen edellyttäälisätoimenpiteitä. Ahvenjoen ja Allasjoen hyvä tila arvioidaan saavutettavanlisätoimenpiteillä vuoteen 2021 mennessä.Hakemuksen täydennyksessä on arvioitu Eteläpäännevan turvetuotantoalueenvuotuiseksi bruttovesistökuormitukseksi 696 kg kiintoainetta, 300 kgkokonaistyppeä ja 6 kg kokonaisfosforia. Laskennallinen pitoisuuslisäysKuotesluomassa jää erittäin pieneksi. Lähinnä tuotannon vaikutus näkyytyppipitoisuuden nousuna alimman virtaaman aikana.Vuosina 2006 ja 2009 toteutetuissa kalataloudellisissa tarkkailuissa saatiinsaaliiksi muutamia ahvenia, yksi hauki ja kivisimppu. Hanke ei vaikuta Kuotesluomanvaatimattomaan kalastoon.Eteläpäännevan turvetuotantoalueen lupamääräyksen 14) mukaista pölymittaustaei ole tehty. Melumittaus on tehty useita vuosia sitten kertaluonteisestiHunnakkojärven rannalla. Melutasot jäivät kauaksi ohjearvoista, jotenmittauspöytäkirjaa ei laadittu.Tuotantoalueella ei varastoida poltto- ja voiteluaineita. Tuotantokauden aikanavarikkoalueella on farmarisäiliö, jossa on valuma-allas. Säilytyspaikkaon sellainen, että aineet eivät pääse leviämään vesistöön tai pohjaveteenvahinkotapauksessa. Tuotantoalueella säilytettävä polttoaineen määrä onenintään 1500 - 3000 litraa. Syntyvät jätteet kuljetetaan oman hallitilan säilytysastioihin.Jätteiden kuljetuksen hoitaa kunnallinen jätteen kerääjä. Jäteöljytja -rasvat kuljetetaan kunnalliseen keräyspisteeseen. Varastoaumatsuojataan tuotantokauden päättyessä muovilla.Arvio vuotuisista jätemääristä: öljyt 80 l, kiinteä öljyjäte alle 20 kg, paristotja akut alle 5 kg, metallit alle 5 kg, sekajäte alle 1 m 3 , aumamuovi 2000 kg,öljysuodattimet 5 kpl, voitelupatruunat alle 10 kpl.


Hakemuksen liitteenä on erillinen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paraskäytäntö (BEP)Alueelle suunnitellut rakenteet ovat hakijan näkemyksen mukaan parhaankäyttökelpoisen tekniikan mukaiset.5VahingotHakija ei ole esittänyt arviota toiminnan mahdollisesti aiheuttamista vahingoista.Esitys tarkistetuiksi lupamääräyksiksiHAKEMUKSEN KÄSITTELYHakemuksen täydennyksetHakemuksesta tiedottaminenHakija ei ole esittänyt muutoksia voimassaoleviin lupamääräyksiin.Hakija on 4.5.2011, 15.6.2011, 16.8.2011 ja 16.9.2011 täydentänyt hakemustaanmuun muassa tarkemmalla tiedolla vesien johtamisesta, vaikutusalueenkiinteistöjen yhteystiedoilla, tiedolla tuotannosta poistuneidenalueiden vesien johtamisesta, tiedolla tuotantoalueen pinta-alan osuudestaKuotesluoman valuma-alueesta, pöly- ja melumittausten suorittamisesta,käyttö- ja päästötarkkailutiedoilla, kalataloustarkkailuraporteilla, Kuotesluomanja Saarijärven vedenlaatutiedoilla, arviolla Eteläpäännevan ravinne-ja kiintoainekuormituksesta, turpeen kuljetusreitin tiedoilla, arviollahankkeen BAT ja BEP tilanteesta sekä tarkemmalla selvityksellä LarvannevanNatura-alueesta ja sen luontoarvoista.Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla aluehallintovirastossa ja Alavudenkaupungissa 26.10.2011–25.11.2011 sekä erityistiedoksiantonaasianosaisille. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu 27.10.2011 Viiskunta-lehdessä. Aluehallintovirasto on pyytänyt hakemuksen johdostalausunnon Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskuksenympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-,ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselta, Alavuden kaupungiltasekä Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisilta.Lausunnot1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskuksenympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että kokoojaojaantulee sijoittaa virtaamansäätöpato tai -patoja niin, että kaikki tuotantoalueenvedet johdetaan niiden kautta. Pintavalutuskenttä näyttää kesällä 2011tehdyn tarkastuksen mukaan toimivalta ja vesi jakaantuu siihen tasaisesti.Tuotantoalueen kuivatusvesiin sekoittuu kuitenkin ulkopuolisia vesiä entisiltäturvetuotanto- ja metsäalueilta. Tuotantoalueelta pintavalutuskentälle


Luvansaajan on tarkkailtava kuivatusvesien vaikutuksia kalakantoihin jakalastukseen Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällätavalla. Ehdotus tarkkailusuunnitelmaksi on toimitettava Pohjanmaanelinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kolmen kuukaudenkuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Tarkkailu voidaan toteuttaamyös yhteistarkkailuna yhdessä alueen muiden tarkkailuvelvollisten kanssa.3) Alavuden kaupunginhallitus on puoltanut Eteläpäännevan turvetuotannonympäristölupahakemusta. Kyseessä on jo osittain tuotannossa oleviaalueita ja hanke on merkittävä energiantuotannon ja työllisyyden kannalta.Vesiensuojelun taso vastaa toimialan parhaan käyttökelpoisen tekniikanmukaisia vaatimuksia.4) Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on katsonut,että lupahakemuksessa esitettyä toimintaa voidaan harjoittaa esitetylläalueella. Suunnitelmissa esitetyt vesiensuojelurakenteet tulee rakentaasuunnitelman mukaisesti ja jo olemassa olevien vesiensuojelurakenteidenriittävyys on tarkastettava. Nykyiset ja rakennettavat vesiensuojelurakenteetpidettävä kunnossa koko tuotantojakson ajan. Vesiensuojelurakenteidenkuntoa tulee tarkkailla säännöllisesti. Laskeutusaltaiden ja ojastojenpuhdistustyöt tulee tehdä sellaisena ajankohtana, että niistä aiheutuumahdollisimman vähän haittaa alapuoliselle vesistölle. Suoritetuista toimenpiteistätulee ilmoittaa kirjallisesti Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.Lähin vakituinen asutus sijaitsee noin 610 m etäisyydellä ja lähin vapaaajanasutusHunnakkojärven rannalla noin 330 m etäisyydellä Eteläpäännevantuotantolohkon L2 reunasta. Melutaso ei saa ylittää asuinrakennustenpihapiirissä 55 dB (LAeq) klo 7-22 eikä 50 dB (LAeq) klo 22-7. Vapaaajanasuntojenpihapiirissä melutaso ei saa ylittää 45 dB (LAeq) klo 7-22eikä 40 dB (LAeq) klo 22-7. Alueella on oltava asianmukainen tuulensuunnan ja nopeuden osoittava kiinteästi asennettu mittari.7Muistutukset5) AA tilan Rantapirtti RN:o (28:31) omistajana lomailee itse perheineenHunnakkojärven itärannalla olevalla mökillä, mutta myös vuokraa mökkiälomalaisille. Lomamökin ja turvetuotantoalueen väliin on kaavoitettu 7 loma-asuntotonttia.Järven rannalla on vanhoja lomamökkejä noin 40 kpl jakaavoitettu joitakin kymmeniä uusia lisää. Järven virkistyskäyttö ei siis ainakaanvähene lähivuosina.Hunnakkojärven veden laatu on kiihtyvällä nopeudella huonontunut ja järvenvirkistyskäyttömahdollisuudet ovat heikentyneet. Verkkoja tai katiskaaei voi pitää järvessä keväälläkään vuorokautta, kun ne jo limoittuvat turpeesta.Iho limoittuu uinnin yhteydessä ja ihon pinnalle jää pieniä turvehiutaleita.Vedestä voi havaita, että tätä samaa turvehiutaletta on pinnaltapohjaan saakka.


Hunnakkojärveen laskee vain yksi varsinainen laskuoja Vähä-Hunnakkojärvestä. Tämän lisäksi siihen laskee joitakin jo vuosia sitten kaivettujametsäojia. Järvi saa suurimman osan vesistään pohjalla olevistalähteistä. Maatalousalueilta ei järveen tule vesiä. Turvetuotantoalue onvain 200 metrin päässä Hunnakkojärven eteläpäästä ja kun tuulet ovat etelästäja lounaasta suuntautuu turvepöly järvelle. Koko järvenpinnan kuorruttamiseenturpeella tarvitaan vain yksi päivä. Hakemuksessa on mainittu,ettei 30 päivän mittauksia turvepölyn vaikutuksista ole voitu tehdä. Pölypäästönmittaamiseen ei tarvita 30 päivää.On huomattava, että turvetuotannosta aiheutuvat haitat eivät kohdistu vainalapuoliseen vesistöön. Ympäristölupahakemuksessa ei ole huomioituHunnakkojärvelle aiheutuvia ympäristövaikutuksia.Turvetuotantoalueella toimiva imuvaunu aiheuttaa ylösnousevan pölypatsaan,joka nousee puiden yläpuolelle ja leijailee sitten tuulen mukana. Pölypatsasjohtuu todennäköisesti siitä, ettei imuvaunun sykloni ole kunnossa,tai sitä ei ole koneessa ollenkaan. Rekkojen lastaaminen aiheuttaamyös pölypäästöjä. Koneiden kunnon ja tuotantoon liittyvien lupaehtojennoudattamisen valvontavastuu on epäselvä.Turvetuotantoalueelta tuleva jatkuva taustamelu on häiritsevää ja se sekäalentaa kiinteistön arvoa että käytettävyyttä. Jatkuva taustamelu on häiritsevää,vaikka desibelirajat eivät ylity. Sesongin ollessa päällä melusaasteja turvepölytys ovat ympärivuorokautista. Kiinteistönomistajien luonnonnautintaoikeuden väheksyminen ja piittaamattomuus ympäristöstä ei olesallittavaa. Tupeen tuottaja ulosmittaa muiden kiinteistöjen omistajien kiinteistöjenarvoa ja luonnon nautittavuutta toiminnallaan omaksi taloudelliseksihyödyksi.Hakemuksessa on mainittu, että tuotantoalueella käytetään normaalia parempiavesiensuojeluratkaisuja. Pintavalutuskentän kautta johdetaan tuotantoalueenvesien lisäksi muitakin vesiä. Näin ollen pintavalutuskentän tulisiolla nykyistä suurempi. Ylimääräiset vedet huuhtelevat tehokkaasti kentänkeräämät turvemassat alapuoliseen vesistöön.Hakemuksessa on esitetty muilta alueilta tehtyjä mittauksia ja keskimääräisiäarvioita. Paikanpäällä mökillä tehdyt havainnot pölyhaitoista perustuvattodellisiin havaintoihin, joten ne ovat todenperäisempiä kuin hakijanesittämät arviot.Hakemuksen liitteenä olevien koekalastustulosten perusteella Kuotesluomankalakanta on romahtanut vuodesta 2006 vuoteen 2009 tultaessa.Tuloksista ei ainakaan voi tulkita, että tilanne on pysynyt ennallaan tai parantunut.Ympäristölupaa ei tulisi myöntää, ennen kuin todelliset turpeentuotannostavesistölle aiheutuvat melu-, turvepöly- ja hulevesihaitat on selvitetty. Luvanmyöntäjientulisi valvoa, että luvanmyöntämisen yhteydessä annetuthakijan lupaukset toteutuvat ja toiminnasta aiheutuvat saastuttamisen raja-8


arvot eivät ylity. Turvetuotantoalueen toiminnassa on havaittavissa tuottamuksellistaympäristön pilaamista ja piittaamattomuutta.6) Saarijärven järvitoimikunta on huomauttanut, että Saarijärven yläpuolellaon kaksi toiminnassa olevaa turvetuotantoaluetta, Aitaneva ja Iso-Aitaneva. Pääosin Aitanevalta on vuosikymmenten aikana kertynyt humus-, fosfori-, typpi- ja rautamääriä, jotka ovat moninkertaiset järven sietokykyynnähden. Vesi on hapanta. Kiintoainetta, lietettä ja humusta on kertynytjärven pohjalle 0,5-1 m. Järven keskisyvyys on enää 0,5 m. Kalakuolemiaon ollut useina vuosina, pahin talvella 1996. Limalevää esiintyyjoka kesä ja uimisen jälkeen on peseydyttävä iholle kertyvästä humusaineksestaja limasta johtuen. Muun muassa kesällä 2011 järvessä olisinileväkukintoja.Eteläpäännevan pintavalutuskentän jälkeiset päästöarvot ovat huolestuttavankorkeita, Saarijärveä korkeammat, joten puhdistustekniikka ei toimi hyvin.Osa Eteläpäännevan valumavesistä tulee Saarijärveen lisäten järvenkuormitusta.Saarijärven järvitoimikunnan esityksestä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksessa on menossa kunnostushanke, jonka tarkoituksenaon Saarijärven luusuan padon uusiminen, järven aktiivisensäännöstelyn lopettaminen ja järven tulovirtaaman lisääminen johtamallavettä Kuotesluomasta. Tavoitteena on lisätä Saarijärven vesitilavuutta rannanomistajiensuorittamilla ruoppauksilla, joita suoritetaan samanaikaisestivedenpinnan laskemisen ja padon rakentamisen kanssa. Kunnostustenjälkeen on järveen tarkoitus istuttaa kuhaa.Järven kalakanta on särkikalavaltainen, kalastusseuran toimesta on useanakesänä toteutettu särkikalojen hoitokalastusta. Kalastusvälineet kuitenkinlimoittuvat ja niitä pitää puhdistaa usein.Virkistys- ja kalastuskäytön kannalta ei Saarijärvi kestä yhtään lisäkuormitusta.Valumavesille on asetettava asialliset päästöarvot, arvojen toteutumistaon valvottava ja tarvittaessa parannettava puhdistustekniikkaa.Päästövaatimusten tulee vastata lähes luonnontilaista suota ja keskimääräisenpuhtaan järven arvoja.7) BB tilan Eevanranta (RN:o 26:49) omistajana on todennut, että Eteläpäännevankuivatusvedet johdetaan hänen omistamansa metsätilan poikkikulkevassa ojassa. Vedet kertyvät alueelle pieneen altaaseen kivipyykistänro 35 noin 30 m:n päästä kaakkoon päin peittäen alleen noin 0,5-1 hametsää. Vesi on tuhonnut alueelta puuston kokonaan. Muistuttaja vaatiikorvausta menetetyn puuston arvon osalta sekä tulevien vuosien kasvunmenetyksestä. Lisäksi hän on vaatinut, että kyseinen kohta ojan ja pienenaltaan osalta korjataan niin, että vesi ei enää jatkossa jää makaamaanmetsään, vaan kulkeutuu pois.8) CC rannanomistajana on vastustanut Eteläpäännevan turvetuotantoa,koska Saukkojärven tila on jo nyt niin huono.9


109) DD tilan Lepola (RN:o 14:117) omistajana on todennut, että kahdeltaSaarijärven yläpuolella olevalta turvetuotantoalueelta ja muualta valumaalueeltakertyneet humus-, fosfori-, typpi- ja rautapitoisuudet ovat moninkertaisiajärven sietokykyyn nähden. Kiintoainetta, lietettä ja humusta onjärveen kertynyt 0,5 -1 metrin kerrostuma. Kalakuolemia on ollut useinavuosina, pahin talvella 1996. Limalevää esiintyy joka kesä. Kesällä 2011järvessä oli sinileväkukintoja.Saarijärven typpi- ja fosforipitoisuudet ovat hyvin korkeat, typpi kolminkertainenja fosfori 4-5 -kertainen luonnontilaiselta suolta tuleviin pitoisuuksiinverrattuna. Rauta- ja kiintoainepitoisuus on kolminkertainen. Veden väri onhyvin ruskea, noin kaksinkertainen luonnonvaraisen suon arvoihin nähden.Veden pH on 5,6. Eteläpäännevan pintavalutuskentän jälkeiset päästöarvotovat huolestuttavan korkeita, joten puhdistustekniikka ei toimi hyvin.Osa Eteläpäännevan turvetuotantoalueen vesistä tulee Saarijärveen lisätenjärven kuormitusta. Järven kalakanta on särkikalavaltainen, kalaverkotja katiskat limoittuvat ja niitä pitää puhdistaa usein.Saarijärvi ei kestä enää yhtään lisäkuormitusta. En vastusta ympäristöluvanjatkamista, mutta vaadin, että Eteläpäännevalle asetetaan asiallisetpäästöarvot, arvojen toteutumista valvotaan ympäristöviranomaisten toimestaja puhdistustekniikkaa parannetaan siten, että normaaleihin päästöarvoihinpäästään.10) EE tilan Mäntypuska (RN:o 16:78) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.11) FF:t tilan Kesämaja (RN:o 14:93) omistajina ovat jättäneet samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.12) GG tilan Soini (RN:o 26:41) omistajana on jättänyt muuten samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen, mutta on lisäksi ilmoittanutvastustavansa ympäristöluvan myöntämistä Eteläpäännevan turvetuotannolle.13) HH ja 14) II tilan Hietalahti (RN:o 15:76) omistajina ovat jättäneet samansisältöisetmuistutukset kuin 9) Kaarina Koskinen, mutta Petri Asunmaaon lisäksi korostanut, että lupaa ei tule myöntää, jos asiallisia päästöarvojaei saavuteta.15) JJ tilan Vapala (RN:o 14:118) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.16) KK:t tilan Vanhavainio (RN:o 14:126) omistajina ovat jättäneet samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.17) LL:t tilojen Parmala (RN:o 14:59) ja Tapiola (RN:o 14:66) omistajinaovat jättäneet samansisältöisen muistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.


18) MM tilan Alinala (RN:o 14:913) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.19) NN tilan Huvimaja (RN:o 14:94) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.20) OO tilan Lahdenpohja (RN:o 14:157) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.21) PP tilan Hietaranta (RN:o 14:61) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.22) QQ tilan Korkeamäki (RN:o 14:96) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.23) RR tilan Myllymäki (RN:o 14:129) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen ja on lisäksi vaatinut, ettäpäästöarvovaatimusten tulee olla suuruusluokaltaan lähellä luonnonvaraisensuon arvoja tai ainakin alle keskimääräisen puhtaan järven arvojen.24) SS, 25) TT, 26) UU ja 27) VV tilan Lepola (RN:o 14:111) haltijoina ovatjättäneet samansisältöiset muistutukset kuin 9) Kaarina Koskinen.28) XX tilan Leppu (RN:o 14:91) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.29) YY tilan Joenniemi (RN:o 14:155) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.30) ZZ ja 31) ÅÅ tilan Isomänty (RN:o 14:156) omistajina ovat jättäneetsamansisältöiset muistutukset kuin 9) Kaarina Koskinen.32) ÄÄ tilan Uusivainio (RN:o 14:74) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.33) ÖÖ tilan Honkola (RN:o 15:17) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.34) AA1 ja 35) BB1 tilan Heltelä (RN:o 14:60) omistajina ovat jättäneetsamansisältöiset muistutukset kuin 9) Kaarina Koskinen.36) CC1 tilan Lepola (RN:o 14:102) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.37) DD1 tilan Rantamökki (RN:o 16:62) omistajana on jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.38) EE1 tilojen Kesantola (RN:o 95:7) ja Takaranta (RN:o 14:115) omistajanaon jättänyt samansisältöisen muistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen.11


39) FF1 tilan Koivulehti (RN:o 16:37) omistajana on muuten jättänyt samansisältöisenmuistutuksen kuin 9) Kaarina Koskinen, mutta Hyyppä onvastustanut ympäristöluvan jatkamista. Muistutuksessa on huomautettu lisäksimuun muassa siitä, että Saarijärven vesikasvisto ja pieneliöstö ovatmuuttuneet. Mateet ovat hävinneet, ahvenkanta on romahtanut ja sekä ahven-että särkikannat ovat kääpiöityneet. Vain haukikanta on tyydyttävästisietänyt huonoa vedenlaatua. Saarijärven rannanomistajilla (51 kpl) ja mökinomistajilla (36 kpl) on toiveena päästä kohentamaan järven tilaa Myllyjoenluusuaan rakennettavan uuden padon yhteydessä, jos suunnitelmatveden läpijuoksutuksesta, sekä järven määräaikaisesta tyhjentämisestä toteutuu.Tällöin voitaisiin aloittaa lietteen poisto järvestä.12Hakijan vastine1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskuksenympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen sekä 2) Pohjanmaan elinkeino-,liikenne-, ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaisen lausuntojenosalta hakija on todennut, että Eteläpäännevan pintavalutuskentänalapuoliseen ojaan laskee tuotantoalueen vesien lisäksi muun muassaympärillä olevia metsäojia. Pintavalutuskentän läheisyydessä on lisäksitehty metsäojituksia vuosina 2009-<strong>2010</strong>. Larvannevan suojelualueen reunaojienvedet sekä tulvavedet laskevat myös pintavalutuskentän alapuolellaolevaan ojaan. Nämä tekijät vaikuttavat Eteläpäännevan kuormitusnäytteidenlaatuun. Eteläpäännevan pintavalutuskentän osalta tullaan tekemäänmuutostöitä niin, että kentän alapäähän kaivetaan oma oja kentänvesille, josta ne laskevat vieressä olevaan metsäojaan. Pintavalutuskentänalapäähän voidaan asentaa mittapato. Kuormitusnäytepisteen sijaintimuuttuu hieman ja vesinäytepisteeseen tulee ainoastaan pintavalutuskentänvesiä.Eteläpäännevan turvetuotantoalue on ollut tuotannossa vuodesta 1994 janykyisestä tuotannossa olevasta alueesta on arviolta jäljellä viiden vuodenkuluttua noin 20-25 hehtaaria. Vesistöihin kohdistuva kuormitus pieneneetuotantopinta-alan vähetessä.Tarkkailuun liittyviä kaavailuja on esitetty lupahakemuksessa ja yksityiskohtaisempipäivitetty tarkkailuohjelma lähetetään hyväksyttäväksi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle sekä kalatalousviranomaiselle kolmen kuukaudenkuluessa lupapäätöksestä.3) Alavuden kaupunginhallituksen ja 4) Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisenlausuntojen osalta ei hakijalla ole huomautettavaa.5) AA:n muistutuksen osalta hakija huomauttaa, että Hunnakkojärven länsi-ja eteläreunalla on tehty metsäojituksia vuonna 2008 ja 2009 lähelläPekka Hunnakon mökkiä. Vastineeseen on liitetty kartta metsäojituksista.Hunnakkojärveen ei laske Eteläpäännevan uudelta lisäalueelta kuin reunaoja.Keväällä <strong>2012</strong> tehdään kunnostustöitä niin, että reunaojankin vedetkäännetään laskemaan putkituksen avulla nykyiselle pintavalutuskentälle.


Eteläpäännevan turvetuotantoalueen vaikutustarkkailuohjelmassa on määrättysuoritettavaksi pölymittaus. Pölylaskeuman määrittäminen perustuuSuomen standardoimisliiton standardiin SFS 3865. Laskeumalla tarkoitetaansitä osaa ilmakehän pölystä, joka tietyn mittausjakson aikana laskeutuupainovoiman vaikutuksesta tunnetun pinta-alaiseen keräimeen. Laskeumamääritetään kuukausilaskeumana (g/m 2 ). Pölymittausta on yritettysuorittaa Eteläpäännevalla, mutta sateiden vuoksi tuloksetta. Mittaus pyritäänsuorittamaan tuotantokaudella <strong>2012</strong>.6) Saarijärven Järvitoimikunnan muistutuksen osalta hakija on huomauttanut,että Saarijärven Järvitoimikunnasta ei löydy tietoa ytj-palvelun kauttarekisteröityneenä yhdistyksenä tai aatteellisena yhdistyksenä. Muiden tuottajientoiminta ja siitä mahdollisesti aiheutuneet seuraukset Saarijärven vedentilaan eivät saa vaikuttaa Eteläpäännevan turvetuotannon ympäristölupahakemukseen.Eteläpäännevan pintavalutuskentän alapuoliseen ojaanlaskee tuotantoalueen vesien lisäksi muun muassa ympärillä olevia metsäojia.Pintavalutuskentän läheisyydessä on lisäksi tehty metsäojituksia vuosina2009 - <strong>2010</strong>. Larvannevan suojelualueen reunaojien vedet sekä tulvavedetlaskevat myös pintavalutuskentän alapuolella olevaan ojaan. Nämätekijät vaikuttavat Eteläpäännevan kuormitusnäytteiden laatuun. Eteläpäännevanpintavalutuskentän osalta tullaan tekemään muutostöitä niin,että kentän alapäähän kaivetaan oma oja kentän vesille, josta ne laskevatvieressä olevaan metsäojaan. Pintavalutuskentän alapäähän voidaanasentaa mittapato. Kuormitusnäytepisteen sijainti muuttuu hieman ja vesinäytteeseentulee ainoastaan pintavalutuskentän vesiä.Saarijärveä ei ole luokiteltu vesienhoitosuunnitelmassa. Saarijärven kalakantakaipaa suurta roskakalojen pyyntiä.7) BB:n muistutuksen osalta hakija on todennut, että Maanrakennus V.Lahti on saanut suullisen luvan kaivaa kyseisen maa-alueen läpi laskuojaja pitää oja auki. Korvauksena tästä maanomistajalla on ollut tienkäyttöoikeus,jota on käytetty. Tilan omistajanmuutos on tapahtunut vuonna 2007.8) – 38) muistutuksiin hakija on huomauttanut, että Eteläpäännevan vedetlaskevat pintavalutuskentän kautta metsäojia pitkin Kuotesluomaan.Kuotesluomassa on pato, jonka kautta Saarijärveen ei juuri ole laskettuvesiä kuin järven kunnostustöiden aikana. Suunnitelmissa on laskea padonkautta noin 20-30 % vesistä Saarijärveen.Saarijärven muita mahdollisia kuormittajia ovat järven lähiympäristössätehdyt metsäojitukset, mökkiläiset ja järven erittäin runsas särkikanta sekäalueen puutteelliset jätevedenpuhdistukset. Saukkojärvi ja Saarijärvi ovatmatalia, tummavetisiä ja rehevöityneitä järviä. Saarijärveä ei ole luokiteltuvesienhoitosuunnitelmassa.Eteläpäännevalta on tuotettu turvetta jo vuosia ja vuoden 1998 jälkeen eiyhtenäkään yönä ole tuotantokentällä ajettu traktorilla tai tuotantokoneilla.Klo 02.00 saakka on ajettu maksimissaan viitenä yönä, mutta aamullatyöskentely on voitu aloittaa jo klo 06.00. Näin tullaan myös jatkamaan.13


Hunnakkojärven yläpäässä on muden tuottajien toimesta harjoitettu turvetuotantoaympäri vuorokauden.Kaikkien edellä mainittujen lausuntojen ja muistutusten osalta hakija onlisäksi toimittanut tietoa piilevistä, limalevistä, turvetuotannon pölystä, melustaja liikenteestä, turvepölyn vesistöhaitoista sekä turvetuotannon vaikutuksistaelinoloihin, terveyteen ja viihtyvyyteen.14MERKINTÄMaanrakennus V. Lahti Oy:n Eteläpäännevan turvetuotantoa koskeva ympäristölupahakemuson jaettu aluehallintovirastossa Eteläpäännevan jaKalliolannevan ympäristölupahakemuksiksi. Tämän päätöksen kanssa samanaikaisestion annettu Kalliolannevan turvetuotantoa koskeva ympäristölupapäätösnro 153/<strong>2012</strong>/1.ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISULuparatkaisuAluehallintovirasto tarkistaa Maanrakennus V. Lahti Oy:n Eteläpäännevantoistaiseksi voimassa olevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston28.11.2001 antaman ympäristölupapäätöksen nro 56/2001/2 lupamääräyksetsekä myöntää luvan 4,9 ha:n suuruisen lisäalueen turvetuotannolle.Tarkistetut lupamääräykset korvaavat aikaisemmat lupamääräykset kokonaisuudessaan.Tuotantoalueen pinta-ala auma-alueineen ja vesienkäsittelyrakenteineenon 59,3 ha.LupamääräyksetPäästöt vesiin1. Turvetuotantoalueen vedet on johdettava 14.12.<strong>2010</strong> päivätyn MaanrakennusV. Lahti Oy:n ympäristölupahakemuksen liitteenä 4 olevan tuotantoaluekartanmukaisesti Kuotesluomaan.2. Tuotantoalueelta johdettavat vedet on käsiteltävä 14.12.<strong>2010</strong> päivätynMaanrakennus V. Lahti Oy:n ympäristölupahakemuksen liitteenä 4 olevantuotantoaluekartan mukaisesti sarkaojarakenteiden ja laskeutusaltaidensekä pintavalutuskentän avulla ympärivuotisesti. Tuotantoalueelta pintavalutuskentällejohtava laskuoja on eristettävä muista ojista siten, ettei pintavalutuskentällejohdeta muita kuin tuotantoalueen kuivatusvesiä.Sarkaojien päissä on oltava lietesyvennys, lietteenpidätin ja päisteputket.Laskeutusaltaissa on oltava pintapuomit ja purkupään virtaamaa padottavarakenne. Laskeutusaltaiden on oltava mitoitusohjeiden mukaisia.Auma-alueiden ja ojien välissä on oltava suojakaista, joka estää turpeenjoutumisen ojiin.


Päästöt ilmaan ja meluTuotantoalueen ulkopuoliset valumavedet on johdettava tuotantoalueen javesienkäsittelyrakenteiden ohitse eristysojissa, joissa on oltava lietesyvennykset.3. Vesienkäsittelyrakenteet on toteutettava ja otettava käyttöön mahdollisimmannopeasti ja ne on esitettävä viimeistään vuoden kuluttua tämänpäätöksen lainvoimaiseksi tulosta Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- jaympäristökeskuksen hyväksyttäviksi ja saatettava tiedoksi Alavuden kaupunginympäristönsuojeluviranomaiselle.Vesienkäsittelyrakenteisiin saa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksenhyväksymällä tavalla tehdä sellaisia muutoksia, jotka eivät vähennä niidentehoa.4. Luvan saajan on pidettävä vesienkäsittelyrakenteet ja ojastot jatkuvastitoimintakunnossa ja tarkastettava niiden toimivuus säännöllisesti.Laskeutusaltaat, sarkaojat ja lietesyvennykset sekä reuna- ja kokoojaojaton puhdistettava ainakin kerran vuodessa tuotantokauden päätyttyä ja ainamuulloinkin tarpeen vaatiessa. Kivennäismaahan kaivetut ojat on tarkastettavaainakin kerran vuodessa ja puhdistettava tarvittaessa.Laskeutusaltaista, lietesyvennyksistä ja ojista poistettava liete on sijoitettavasiten, ettei se pääse vesistöön.5. Tuotanto ja turpeen varastointi on tehtävä ja ajoitettava siten, että tuotantoalueeltaleviää mahdollisimman vähän turvepölyä ympäristöön. Koneidenja laitteiden on oltava mahdollisimman vähän turvepölyä aiheuttavia.Tuotanto on keskeytettävä, jos turvepölyä leviää vähäistä määrääenemmän Hunnakkojärveen. Aumoja ei saa sijoittaa alle 400 metrin etäisyydelleasuinrakennuksista. Kuljetuksiin käytettävät ajoneuvot on kuormattavasiten, ettei kuorma pölyä häiritsevästi.6. Alueen kuntoonpanotyöt, turvetuotanto ja varastointi on järjestettävä siten,että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän melua. Melutaso ei saa ylittääasuinrakennusten pihapiirissä 55 dB (LAeq) klo 7–22 eikä 50 dB(LAeq) klo 22–7. Loma-asuntojen pihapiirissä melutaso ei saa ylittää 45 dB(LAeq) klo 7–22 eikä 40 dB (LAeq) klo 22–7.15Varastointi ja jätteet7. Tuotantoa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähänja ettei jätteestä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.Jätteet on lajiteltava Alavuden kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti.Jätteet on toimitettava hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi toimijalle, jollaon oikeus vastaanottaa kyseistä jätettä. Vaarallisia jätteitä toimitettaessa


on laadittava siirtoasiakirja. Jätteet on pakattava tiiviiseen ja jätteen vaaraominaisuuksillamerkittyyn pakkaukseen. Luvan saajan on muutoinkin järjestettäväjätehuolto ja jätteen kuljetus asianmukaisesti.Luvan saajan on noudatettava hakemukseen sisältyvää kaivannaisjätteenjätehuoltosuunnitelmaa.Jätehuoltosuunnitelmaa on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava viidenvuoden kuluttua tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Arvioinnista onilmoitettava Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.8. Voiteluaineet ja jäteöljy on säilytettävä katetussa tilassa, jossa on tiivisalustainenreunallinen suojarakenne. Polttoainesäiliöiden on oltava tiiviilläalustalla siten, ettei polttoainetta säilytyksen tai tankkauksen aikanapääse maaperään tai ojiin. Paikallaan pysyvien polttoainesäiliöiden on oltavakaksivaippaisia tai valuma-altaalla varustettuja. Polttoainesäiliöissä onoltava ylitäytönestin ja laponesto.Häiriö- ja poikkeustilanteetTarkkailut9. Luvan saajalla tulee olla valmiudet tuotantoalueella tapahtuvien konevaurioidentai onnettomuuksien aiheuttamien ympäristövahinkojen torjuntaan.10. Toiminnan häiriötilanteista ja niiden aikaisista poikkeuksellisista vesienjohtamisjärjestelyistä on viipymättä ilmoitettava Etelä-Pohjanmaan elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisellesekä järjestettävä niiden edellyttämä tarkkailu. Häiriö-ja poikkeustilanteiden syyt on välittömästi selvitettävä. Havaitut viat onkorjattava ja häiriötekijät poistettava viipymättä.11. Käyttö- ja päästötarkkailu on toteutettava tämän päätöksen liitteenä 3olevan suunnitelman mukaisesti.Tarkkailusuunnitelmaa voidaan tarkentaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla edellyttäen, ettämuutokset eivät heikennä tulosten luotettavuutta tai tarkkailun kattavuutta.12. Luvan saajan on tarkkailtava toiminnan vaikutuksia vesistön tilaan Etelä-Pohjanmaanelinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällätavalla. Tarkkailu voidaan toteuttaa myös yhteistarkkailuna yhdessä alueenmuiden tarkkailuvelvollisten kanssa. Luvansaajan on kertaluonteisesti toteutettavatuotantotoiminnan aiheuttaman melun ja pölypäästöjen mittaus.Ehdotus vesistön tilan tarkkailusuunnitelmaksi sekä melun ja pölypäästöjenmittaamiseksi on toimitettava elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksellekolmen kuukauden kuluessa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi.16


Luvansaajan on tarkkailtava vaikutuksia kalatalouteen Pohjanmaan elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. Tarkkailuvoidaan myös toteuttaa yhteistarkkailuna yhdessä alueen muiden tarkkailuvelvollistenkanssa. Ehdotus kalataloustarkkailusuunnitelmaksi on toimitettavaelinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kolmen kuukauden kuluessalupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi.Vesistötarkkailun vuosiraportit tulokset on toimitettava tarkkailuvuotta seuraavanhelmikuun loppuun mennessä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselle, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksellesekä Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.Tarkkailutulokset ja raportti on toimitettava myös sähköisessä muodossa.Kalataloustarkkailun tulokset on toimitettava Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselle, Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisellesekä Alavuden-Töysän-Kuortaneen kalastusalueelle. Tarkkailujentulokset on vaadittaessa annettava niiden nähtäväksi, joiden oikeuteentai etuun tiedot saattavat vaikuttaa. Tarkkailutulosten yhteenvedoissaon esitettävä tarkkailussa esiintyneet epävarmuustekijät sekä analyyseissäja tulosten laskennassa käytetyt menetelmät.Kunnossapitovelvoitteet13. Luvan saajan on osallistuttava laskuojien kunnossapitoon siltä osinkuin kunnostustarve johtuu turvetuotantoalueen vesien johtamisesta.Toiminnan lopettaminen ja jälkihoito14. Lupakauden aikana tuotannosta poistettavat alueet on vuosittain ilmoitettavaEtelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.Tuotannosta poistettujen alueiden vedet on johdettava vesienkäsittelyrakenteidenkautta siihen asti, kunnes alueet ovat kasvipeitteisiä, kuitenkinvähintään kahden vuoden ajan, tai ne on siirretty pysyvästi muuhun käyttöön.Luvan saajan on esitettävä keskukselle selvitys tuotannosta poistettujenalueiden tilasta ennen vesien käsittelyn lopettamista. Tämän jälkeentuotannosta poistettujen alueiden vedet voidaan ohjata vesien käsittelynohi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla.Mikäli turvetuotanto päättyy lupakauden aikana, tuotannon lopettamisestaon ilmoitettava etukäteen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.Tuotannon lopettamisen jälkeen hankealue on siistittäväja tarpeettomat rakenteet poistettava. Vesien käsittelyä ja päästö- ja vaikutustarkkailuaon jatkettava kahden vuoden ajan tai kunnes tuotantoalue onsiirretty muuhun käyttöön. Luvan saajan on esitettävä elinkeino-, liikennejaympäristökeskukselle selvitys tuotannosta poistettujen alueiden tilasta jajälkihoitovaiheen tarkkailun tuloksista ennen vesien käsittelyn lopettamista.Turvetuotantoalueen ympäristölupapäätös ja siinä luvan saajalle määrätytvelvoitteet lakkaavat olemasta voimassa, kun Etelä-Pohjanmaan elinkeinoliikenne-ja ympäristökeskus on todennut jälkihoitotoimet tehdyiksi.17


Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi tarvittaessaantaa toiminnan lopettamiseen ja jälkihoitoon liittyviä tarkentavia määräyksiä.18KorvauksetLuvan voimassaoloHankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesistön pilaantumisesta johtuvaakorvattavaa vahinkoa.Lupa on voimassa toistaiseksi.Lupamääräysten tarkistaminenRATKAISUN PERUSTELUTLupamääräysten tarkistamisen perustelutTarvittaessa aluehallintovirasto voi ympäristönsuojelulain 58 ja 59 §:ssäsäädettyjen edellytysten täyttyessä muuttaa lupaa tai valvontaviranomaisenaloitteesta peruuttaa luvan.Luvan saajan on viimeistään 31.10.2022 jätettävä aluehallintovirastollehakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Mikäli hakemusta ei tehdä määräajassa,aluehallintovirasto voi määrätä luvan raukeamaan.Hakemukseen on liitettävä selvitykset tuotannon aiheuttamista melu- ja pölyhaitoistaja niiden vähentämisestä, vesien käsittelyn tehosta ja sen parantamisesta,vesiin joutuvien päästöjen määrästä sekä vesien johtamisenvaikutuksista purkuvesistön tilaan, eliöstöön ja käyttöön sekä arvio aiheutuneistaennakoimattomista vahingoista. Hakemukseen on myös liitettäväselvitys tuotannosta poistettujen alueiden tilasta ja muut ympäristönsuojeluasetuksen9–11 §:n mukaiset selvitykset tarpeellisilta osin.Luvan myöntämisen edellytykset toiminnalle on ratkaistu Länsi-Suomenympäristölupaviraston 28.11.2001 antamalla ympäristölupapäätöksellä nro56/2001/2. Toiminnassa ja siitä aiheutuvissa päästöissä ei tapahdu oleellisiamuutoksia aikaisemmin myönnetyn luvan mukaiseen toimintaan japäästöihin verrattuna. Toimittaessa hakemuksessa esitetyn ja tarkistettujenmääräysten mukaisesti toiminta on parhaan käyttökelpoisen tekniikanmukaista sijaintipaikan olosuhteissa.Lupamääräyksiä tarkistettaessa määräyksiä on muutettu siten, että ne vastaavatnykyisiä vaatimuksia.Toimittaessa hakemuksen ja tarkistettujen lupamääräysten mukaisesti toiminnastaei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa,merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa,maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteidenhuonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muunkäyttömahdollisuuden vaarantumista eikä eräistä naapuruussuhteista an-


Tarkistettujen lupamääräysten perustelutnetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminta täyttää ympäristönsuojelulainja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset.Tuotantoalueen läheisyydessä sijaitsee Larvannevan Natura-alue(FI0800027). Lähimmillään olemassa oleva turvetuotantoalue on noin kilometrinpäässä Natura-alueen etelärajasta. Aluehallintovirasto arvioi, kuivatusvesienvastakkainen laskusuunta sekä etäisyys huomioiden, etteiEteläpäännevan turvetuotanto vaikuta Larvannevan Natura-alueen niihinluonnonarvoihin, joiden suojelemiseksi alue on sisällytetty Natura 2000 -verkostoon.Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen Lapuanjoenvesienhoidon toimenpideohjelman vuoteen 2015 mukaan olemassa olevienturvetuotantoalueiden vesienkäsittelyä tulee tehostaa pintavalutuskentillä,kasvillisuuskentillä tai kemiallisella käsittelyllä. Tavoitteeksi on asetettu,että vuoteen 2015 mennessä kaikilla vanhoilla alueilla on käytössä edellämainitun mukainen tehostettu kuivatusvesien puhdistus. Eteläpäännevankuivatusvesien käsittely on järjestetty toimenpideohjelman suositusten mukaisesti.Vesistöön joutuvien päästöjen rajoittamiseksi määrätään käytettäväksi parastakäyttökelpoista tekniikkaa ja käytäntöä, minkä vuoksi ovat tarpeenmääräykset 1-4. Hakemuksesta ja sen täydennyksistä ilmenee, että tuotantoalueeltapintavalutuskentälle johtavaan laskuojaan laskee ulkopuolisiavesiä. Pintavalutuskentän toiminnan turvaamiseksi on muiden vesien pääsyojaan määrätty estettäväksi.Pölypäästöjen ja melun sekä niistä aiheutuvien haittojen vähentämiseksiannetaan velvoitteet lupamääräyksissä 5 ja 6. Toiminnasta ei ennakoltaarvioiden aiheudu melu- tai pölyhaittaa asutukselle. Hunnakkojärven läheisyyson huomioitu lupamääräyksessä 5.Luvan saajan on oltava selvillä toimintansa päästöistä ja niiden vaikutuksestaympäristöön. Käyttö- ja päästötarkkailusta on määrätty lupamääräyksessä11. Lupamääräyksessä 12 on määrätty melun ja pölypäästöjenmittauksesta, koska mahdollisesti häiriintyvät kohteet Hunnakkojärven rannallaovat melko lähellä. Hakemuksessa ei ole esitetty kunnollista suunnitelmaatoiminnan vaikutusten tarkkailemiseksi. Siksi lupamääräyksessä 12on määrätty luvan saaja tarkkailemaan toiminnan vaikutuksia vesistön tilaansekä toiminnan melu ja pölypäästöjä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. Tarkkailun perusteellavalvontaviranomainen voi tarvittaessa edellyttää toimenpiteitä pintavalutuksenja muun vesien käsittelyn puhdistustehon parantamiseksi. Vuosittaintehtäviin yhteenvetoraportteihin on sisällytettävä selostukset vesienkäsittelyssä havaituista puutteista, jo tehdyistä toimenpiteistä niiden poistamiseksija suunnitelma tulevista parannustoimenpiteistä.19


VASTAUS LAUSUNTOIHIN JA MUISTUTUKSIINLupamääräyksen 13 kunnossapitovelvoite on tarpeen toiminnasta aiheutuvienliettymien poistamiseksi.Aluehallintovirasto ottaa 1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- jaympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen metsäalueidenvesien eristämistä tuotantoalueen ja pintavalutuskentän välisestäojasta koskevan vaatimuksen huomioon lupamääräyksessä 2 esitetyllätavalla. Käyttö- ja päästötarkkailusta on päätetty lupamääräyksessä11 ja se on toteutettava tämän päätöksen liitteenä 3 olevan suunnitelmanmukaisesti. Vaikutustarkkailun osalta tarkkailusuunnitelman hyväksyminenon siirretty elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi, sillähakemuksessa esitetty suunnitelma oli puutteellinen. Virtaamansäätöpatojenasentamista kokoojaojiin ei ole määrätty, mutta laskeutusaltaidenpurkupäähän on määrätty virtaamaa padottava rakenne.Aluehallintovirasto ottaa 2) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksenkalatalousviranomaisen kalataloustarkkailu koskevan vaatimuksenhuomioon lupamääräyksessä 12 esitetyllä tavalla. Uusien, yhteensä4,9 ha:n kokoisten, tuotantolohkojen luvittaminen perustellaan sillä,että Eteläpäännevalta on vanhaa tuotantoaluetta jo poistunut noin 10 ha jatuotantoaluetta tulee poistumaan vielä merkittävästi lähivuosina. Näin olleenuusien lohkojen käyttöönotto ei tule lisäämään alapuolisten vesienkuormitusta.Aluehallintovirasto ottaa 4) Alavuden kaupungin ympäristölautakunnanvaatimukset koskien vesiensuojelurakenteita ja niiden riittävyyttä ja kunnossapitoahuomioon lupamääräyksissä 3 ja 4. Melutasoa koskevat vaatimukseton huomioitu lupamääräyksessä 6.Aluehallintovirasto toteaa 5) AA:n luvan epäämistä koskevan vaatimuksenosalta, että luvan myöntämisen edellytykset Eteläpäännevan turvetuotantoalueentoiminnalle on ratkaistu Länsi-Suomen ympäristölupaviraston antamallaympäristölupapäätöksellä nro 56/2001/2. Pintavalutuskentälle johdettavientuotantoalueen ulkopuolisten vesien osalta on annettu määräyslupamääräyksessä 2. Vaatimukset melun ja pölypäästön mittaamisesta onhuomioitu lupamääräyksessä 12. Melulle on asetettu raja-arvot lupamääräyksessä6. Tarkkailuista on määrätty lupamääräyksissä 11 ja 12. Ympäristöluvanvalvonta kuuluu elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.Aluehallintovirasto toteaa 6) Saarijärven Järvitoimikunnan muistutuksenosalta, että Eteläpäännevan turvetuotantoalueen kuivatusvedet puhdistetaanparhaalla käyttökelpoisella tekniikalla. Vedet johdetaan pintavalutuskentältäalapuoliseen ojaan ja sitä pitkin Kuotesluomaan. Kuotesluomassaon vesien laskukohdassa säännöstelypato, jolla ohjataan Kuotesluomanvesiä Saukkojärveen ja/tai Saarijärveen. Useimpina vuosina Saarijärveenei ole johdettu Kuotesluomasta lainkaan vesiä. Voimassa olevan luvanmukaisesti juoksutuksen Kuotesluomasta Saarijärveen tulee olla 0-3 m 3 /s.Näin ollen vain osa toiminnan arvioidusta vesistökuormituksesta kohdistuu20


PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOSaarijärveen. Päästöraja-arvojen asettaminen jo pitkään toiminnassa olleelleja lähivuosina supistuvalle tuotantoalueelle ei aluehallintovirasto olepitänyt tarpeellisena. Lupamääräyksissä 1-4 on määrätty vesiensuojelurakenteistaja kuivatusvesien puhdistamisesta ja johtamisesta. Lisäksi lupamääräyksissä11 ja 12 on määrätty tarkkailuista.Aluehallintovirasto toteaa 7) BB:n vettymisestä aiheutuneen menetetynpuuston arvon korvausta koskevan vaatimuksen osalta, että lupa-asian yhteydessävoidaan ympäristönsuojelulain 66 ja 67 §:n mukaan tutkia vainvesistön pilaantumisesta johtuvia korvausvaatimuksia. Korvausvaatimusympäristövahingosta tulee esittää toiminnanharjoittajalle. Jollei korvauksestapäästä sopimukseen, vahingonkärsijällä on mahdollisuus saattaakorvausasia käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Lupamääräyksellä 13 luvansaaja on määrätty osallistumaan laskuojien kunnossapitoon. Luvan saajanon huolehdittava siitä, että laskuojat vetävät kyllin tehokkaasti sinne johdettavanveden.Aluehallintovirasto toteaa 8) CC:n muistutuksen osalta, että luvan myöntämisenedellytykset Eteläpäännevan turvetuotantoalueen toiminnalle onratkaistu Länsi-Suomen ympäristölupaviraston antamalla ympäristölupapäätöksellänro 56/2001/2. Eteläpäännevan turvetuotantoalueen kuivatusvedetpuhdistetaan parhaalla käyttökelpoisella tekniikalla.Aluehallintovirasto toteaa muistutusten 9) – 39 osalta, että Eteläpäännevanturvetuotantoalueen kuivatusvedet puhdistetaan parhaalla käyttökelpoisellatekniikalla. Vedet johdetaan pintavalutuskentältä alapuoliseenojaan ja sitä pitkin Kuotesluomaan. Kuotesluomassa on vesien laskukohdassasäännöstelypato, jolla ohjataan Kuotesluoman vesiä Saukkojärveenja/tai Saarijärveen. Useimpina vuosina Saarijärveen ei ole johdettu Kuotesluomastalainkaan vesiä. Voimassa olevan luvan mukaisesti juoksutuksenKuotesluomasta Saarijärveen tulee olla 0-3 m 3 /s. Näin ollen vain osa toiminnanarvioidusta vesistökuormituksesta kohdistuu Saarijärveen. Päästöraja-arvojenasettaminen jo pitkään toiminnassa olleelle ja lähivuosina supistuvalletuotantoalueelle ei aluehallintovirasto ole pitänyt tarpeellisena.Lupamääräyksissä 1-4 on määrätty vesiensuojelurakenteista ja kuivatusvesienpuhdistamisesta ja johtamisesta. Lisäksi lupamääräyksissä 11 ja 12on määrätty tarkkailuista.Lisäksi 12) GG:n, 13) HH:n ja 39) FF1:n luvan epäämistä koskevien muistutustenosalta aluehallintovirasto toteaa, että luvan myöntämisen edellytyksetEteläpäännevan turvetuotantoalueen toiminnalle on ratkaistu Länsi-Suomen ympäristölupaviraston antamalla ympäristölupapäätöksellä nro56/2001/2.Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Olemassaolevaa toimintaa saadaan muutoksenhausta huolimatta jatkaa voimassaolevan luvan mukaisin lupamääräyksin.21


22LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINENSOVELLETUT OIKEUSOHJEETKÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINENJos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia tai luvastapoikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, ympäristönsuojelulain56 §:n mukaisesti on noudatettava asetusta.Ympäristönsuojelulaki 43, 44, 45, 45 a, 46, 50, 52, 55, 56, 90, 100, 103 a §Jätelaki 4, 6 ja 15 §Laki vesienhoidon ja merienhoidon järjestämisestä 28 §Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)Käsittelymaksu on 3 655 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talousjahenkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.Aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen(1145/2009) liitteen maksutaulukon mukaan 30-300 hehtaarin suuruistaturvetuotantoaluetta koskevan ympäristöluvan käsittelymaksu on 7 310 euroa.Ympäristönsuojelulain 55 §:n 2 momentin mukaisen lupamääräystentarkistamishakemuksen käsittelymaksu on 50 % taulukon mukaista maksuapienempi.PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINENPäätösHakijaJäljennös päätöksestäAlavuden kaupunkiAlavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomainenEtelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti)Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ kalatalousviranomainen(sähköisesti)Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)Ilmoitus päätöksestäAsianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto janiille, jotka ovat esittäneet hakemuksesta muistutuksia, vaatimuksia taimielipiteitä.Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja lehdessä


Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastonilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Alavuden kaupunginvirallisella ilmoitustaululla. Kuulutuksesta ilmoitetaan Viiskunta-lehdessä.23


24MUUTOKSENHAKUPäätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.Liitteet1) Valitusosoitus2) Tuotantoalueen kartta3) Käyttö- ja päästötarkkailusuunnitelmaLasse KänsäläVille SalonenAsian on ratkaissut ympäristöneuvos Lasse Känsälä. Asian on esitellytympäristöylitarkastaja Ville Salonen.


VALITUSOSOITUS LIITE 1Valitusviranomainen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutostaVaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessäkuin pääasiasta.ValitusaikaValitusoikeusValituksen sisältöValituksen liitteetMääräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksenantopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 16.11.<strong>2012</strong>.Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueellaympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksitoimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistäetua valvovat viranomaiset.Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava- päätös, johon haetaan muutosta- valittajan nimi ja kotikunta- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoituksetvalittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasanhallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi)- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta- mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi- perusteet, joilla muutosta vaaditaan- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti(telekopiolla tai sähköpostilla)Valituskirjelmään on liitettävä- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettuviranomaiselle- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehentoimivallastaValituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolleValituskirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle.Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti(telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, ettäse on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänäennen virka-ajan päättymistä.Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedotkäyntiosoite:Wolffintie 35,65200 Vaasapostiosoite:PL 200, 65101 Vaasapuhelin: 0295 018 450telekopio: 06-317 4817sähköposti:kirjaamo.lansi@avi.fiaukioloaika: klo 8 - 16.15OikeudenkäyntimaksuValittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuistaannetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTOpuh. 0295 018 450Vaasan päätoimipaikkafax 06 317 4817Wolffintie 35kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasawww.avi.fi/lansi


ETELÄPÄÄNNEVAN TUOTANTOALUE LIITE 226


27ETELÄPÄÄNNEVAN KÄYTTÖ- JA PÄÄSTÖTARKKAILUSUUNNITELMA LIITE 3KäyttötarkkailuKäyttötarkkailua varten nimetään vastuuhenkilö, joka ilmoitetaan vuosittain Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja sijaintikunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.Käyttötarkkailusta pidetään päiväkirjaa ja se säilytetään koko tuotannonja jälkihoitovaiheen ajan. Tarvittaessa päiväkirja esitetään valvoville viranomaisille.Päiväkirjamerkinnöistä tehdään vuosittain yhteenveto, joka toimitetaan tarkkailuvuodenloppuun mennessä päästö- ja vaikutustarkkailujen suorittajille ja tarvittaessa viranomaisille.Käyttöpäiväkirjaan merkitään seuraavat tiedot:- tuotannon aloittaminen ja lopettaminen sekä tuotantopäivät- tuotantomenetelmä- ojitusten ja perkausten tarkat kaivuajat ja -paikat- kunnostukset ja tuotannon eteneminen- vesiensuojelurakenteiden valmistuminen, kunnon seuranta, havainnot toimivuudesta- kemikaalien käyttömäärät- poikkeamat vesiensuojelusuunnitelmista- laskeutusaltaiden ja lietesyvennysten tyhjentäminen- ojastojen puhdistukset- mittapatojen ja -laitteistojen asennukset, huolto ja korjaukset- pumppaamojen asennukset, käyttöaika ja häiriöt- sadanta, haihdunta ja tuulitiedot- muut huomiot esim. rankkasateiden kesto ja seuraukset- jätehuoltoon liittyvät toimet- kaivannaisjätteiden lajit, määrät, varastointi ja siirrot- näytteiden ottoajat- aumojen paikkojen muutokset- pölyn ja melun seuranta sekä tuulitauot- muut mahdolliset tapahtumat, joilla voi olla vaikutusta maaperään, vesistöön tai pöly-ja melupäästöihin- toimintaan kohdistuneet valitukset ja niiden käsittelyVesiin johdettavien päästöjen tarkkailuVesinäytteet otetaan laskuojaan johdettavista vesistä. Vesienkäsittelymenetelmän tehoatarkkaillaan ottamalla näytteet ennen pintavalutuskenttää ja sen jälkeen. Vesinäytteetotetaan neljä kertaa vuodessa (maalis-toukokuu, kesä-heinäkuu, syys-lokakuu ja jouluhelmikuu)kahden vuoden ajan päätöksen antamisen jälkeen ja kahden vuoden ajan ennentarkistushakemuksen jättämistä tai tuotannon lopettamista sekä jälkihoidon aikana.Näytteenoton yhteydessä mitataan virtaama. Näytteistä analysoidaan kiintoaine, kemiallinenhapenkulutus, kokonaisfosfori, kokonaistyppi ja pH.Päästöt lasketaan käyttäen tuotantoalueen omia mittaustuloksia ja lähellä sijaitsevan,jatkuvassa tarkkailussa ja mahdollisimman samassa tuotantovaiheessa olevan tuotanto-


alueen virtaamatietoja. Pitoisuuksina käytetään tuotantoalueen omia mittaustietoja. Niinävuosina, kun pitoisuusmittauksia ei tehdä, päästöjen laskennassa käytetään tukena lähialueenjatkuvassa tarkkailussa olevien tuotantoalueiden pitoisuuksia ennen tehostettuavesienkäsittelyä. Vesienkäsittelymenetelmän tehona käytetään tuotantoalueelta aiemminmitattua tehoa.Päästöt lasketaan sekä brutto- että nettoarvoina. Nettopäästöt lasketaan käyttäen taustapitoisuuksinaluonnontilaisen suon pitoisuuksia: kokonaisfosfori 20 μg/l, kokonaistyppi500 μg/l ja kiintoaine 2 mg/l.28RaportointiPäästötarkkailun mittausten tulokset toimitetaan niiden valmistuttua elinkeino-, liikennejaympäristökeskukselle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Käyttö- ja päästötarkkailunyhteenvetoraportti toimitetaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle jakunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tarkkailuvuotta seuraavan helmikuun loppuunmennessä. Tarkkailutulokset ja raportti on toimitettava myös sähköisessä muodossa.LaadunvarmistusTarkkailussa käytetään vahvistettuja standardeja. Tarkkailuraporteissa esitetään myöstarkkailua koskevat epävarmuustekijät sekä käytetyt laskentamenetelmät. Raporteissaesitetään tarpeelliset tarkentamis- ja muutossuositukset.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!