Yksityisten palveluntuottajien valvonta - Keskustelunavaus ... - Socom

More documents

Recommendations

Info

$(Microsoft PowerPoint - muistih\344iri ... - Socom$

184.1 Yksityisten luvanvaraisten sosiaalipalvelujen valvontaYksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain (603/96) mukaan sellaisen palvelujen tuottajan,joka jatkuvasti liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla antaa ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja,on haettava aluehallintovirastolta lupa ennen toiminnan aloittamista ja olennaistamuuttamista 14 . Ympärivuorokautisen palvelun eli asumispalvelun valvonta voi olla ennalta sovittutai ennalta ilmoittamatta tehty tarkastus. Käynnistä laaditaan tarkastuskertomus, johon merkitääntarkastuksen syy ja muut tarvittavat merkinnät. Tarkastuskertomukseen kirjataan sovitut toimenpiteetja aikataulu. Valvonnan työryhmä kehitti useassa yhteydessä erinomaiseksi arvioidun valvontalomakkeentarkastuskertomuksen malliksi ja se on kokeiltavissa Socomin internet-sivuilla 15 .Lomakkeen paperiversio ohjeineen on tämän julkaisun liitteenä. (Liitteet 2 ja 3).Työryhmän kehittämä valvontalomake ei ole alueella käytössä, sillä AVI:n tarkastaja tai kunnanvalvova viranomainen laatii tarkastuksesta tarkastuskertomuksen valtakunnallisen ohjaus-, valvonta-ja tarkastuskäynnin kertomuksen 16 mukaisesti. Sisällöltään kaksi versiota ovat varsin samanlaiset- merkitään tarkastuksen syy ja kirjataan sovitut toimenpiteet ja aikataulu – mutta kahdenerilaisen version käyttämisen ei Vanhustyön kehittämisverkoston työryhmässä koettu tukevanvalvonnan yhtenäistämistyötä. Lisäksi AVI suosittelee käyttämään tarkastuskertomusmalliaanvalvonnan dokumentoinnissa 17 . Valvonnan kulkua kuvaavat työryhmän laatimat prosessikuvauksetovat tämän julkaisun liitteenä. (Liitteet 4 ja 5).Rinnakkaisten lomakkeiden käyttöä valvonnassa ei puolla myöskään se, että valtakunnallisesti onvalmisteilla yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien rekisteri (Valveri), johontarkastuslomake vastaisuudessa tullaan täyttämään suoraan. Kaikki toimintayksiköt kattavaa seurantajärjestelmäävarten Valvira, AVI, THL ja STM ovat yhteistyössä laatineet indikaattoreita, joidenperusteella voidaan arvioida tavoitteiden toteutumista 18 . Indikaattoreita kutsutaan myös14 Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen liittyvät lomakkeet löytyvät keskitetysti osoitteestahttp://www.laaninhallitus.fi/intermin/lomakehakemisto.nsf/formsbbfinlh/D0607D05CB3DBF52C22570FC00416D0915 http://www.socom.fi/hankkeet/h_vanhustyo_tietopankki.html16 http://www.valvira.fi/files/Tarkastuskertomus_280510.doc17 http://www.valvira.fi/files/Vanhustenhuollon%20valvontasuunnitelma%2012022009.doc18 Valvira on laatinut indikaattoreille pohjaavan kyselyn ympärivuorokautista hoitoa tai hoivaa vanhuksilletarjoaviin laitoksiin. Tällaiselle selvitykselle on Suomessa ollut suuri tarve, sillä koko maata koskevaa, valvonnanpohjaksi soveltuvaa tietoa vanhuspalvelujen järjestämisestä ja laadusta ei ole yhtenäisesti saatavis-
19”painoalueiden kriittisiksi pisteiksi” ja ne kuvaavat millaisella tuloksella hyväksyttävän toiminnanvähimmäiskriteerit täyttyvät (Liite 6) 19 .Valtakunnallisessa ympärivuorokautisen hoivan ja palvelujen valvontasuunnitelmassa on määriteltyseuraavat valvonnan painoalueet. Näitä samoja sisältöjä tarkastetaan kunnan viranomaisentekemässä tarkastuksessa:1. Toiminnan organisointi, toimintaedellytysten turvaaminen sekä henkilöstömitoituksen jahenkilöstön koulutuksen huomioon ottaen asianmukainen asiakasrakenne2. Henkilöstö3. Toimitilat4. Asiakkaiden asema ja oikeudet5. Asiakkaiden perustarpeista huolehtiminen6. Terveyden- ja sairaanhoidon toteuttaminen yksikössä7. Dokumentointi ja asiakirjahallintaValvonnan painopisteiden sisältö on avattu kysymysmuotoon tarkastuskertomuslomakkeessa 20 ,jonka tarkoituksena on yhdenmukaistaa sekä valvonnan menetelmiä että sisältöä. Viranomaisarviovoidaan tarvittaessa laatia myös toimintayksikön täyttämän tarkastuskertomuslomakkeenperusteella, ilman tarkastuskäyntiä.Kaakkois-Suomessa sijaitsevat yksityiset ikäihmisten asumispalvelut on mainittu liitteessä. (Liite7). Asumispalveluiden valvonnassa tarkastetaan, että luvan myöntämisen tai ilmoituksenvaraisentoiminnan käynnistämisen edellytykset ovat voimassa ja että palveluntuottaja toimii lupamääräystenmukaan. Tarkastuksesta laadittavan tarkastuskertomuksen korvaa valvontalomake. Akuutteisa.Tiedot ovat alustavia ja täsmentyvät myöhemmin mutta jo nyt on todettu, että yksityissektorin toimintayksikötnäyttäisivät toimivan julkista sektoria paremmin. Tulos vahvistaa jo aloitettua kunnallisen sektorinvalvonnan priorisoimista. http://www.valvira.fi/ohjaus_ja_valvonta/sosiaalihuolto/selvitykset19 Valviran tarkastelemista 1237 vanhustenhuollon yksiköstä vain 149 (12 %) täytti kaikkien asetettujenindikaattoreiden kriteerit niin, että niissä saavutettiin vähintään alin hyväksyttävä taso. Niistä seitsemästäyksiköstä, jotka täyttävät vanhustenhuollon laatukriteerit erinomaisesti, tulee Valvira jakamaan toiminnantoteutuksen tietoja muualle vanhustenhuoltoon.http://www.valvira.fi/files/Vanhusten_sosiaalihuollon_palvelut.pdf20 http://www.valvira.fi/files/Tarkastuskertomus_280510.doc
Page 1: LIITE 1. Ympärivuorokautisten vanh
Page 5 and 6: EsipuheKaakkois-Suomen sosiaalialan
Page 7 and 8: 7TiivistelmäSosiaali- ja terveysal
Page 9 and 10: 91 Johdanto - miksi valvontatyötä
Page 11 and 12: 11työntekijää Valvirassa, jonne
Page 13 and 14: 13yspalveluja organisoidaan uudelle
Page 15 and 16: 15oppimalla 10 . Työryhmän keskus
Page 17: 17Valtakunnallisessa ohjaus- ja val
Page 21 and 22: 21tänyt ilmoituslomakkeen kaikilta
Page 23 and 24: 23kokonaisuudessaan vai kannattaisi
Page 25 and 26: 25Kun osapuolet ovat yhteisymmärry
Page 27 and 28: 27syttiin lukittu postilaatikko aut
Page 33 and 34: LIITE 3 Valvontalomakkeen käyttöo
Page 35: LIITE 5 Akuutin valvontaprosessin k
Page 38: LIITE 8 Sijaintikunnan lausuntopohj
Page 41: LIITE 10. Lausunto päällekkäisen

Yksityisten palveluntuottajien valvonta - Keskustelunavaus ... - Socom

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?