Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten välinen ... - Kuluttajavirasto

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 2007Sisältö1 Miksi kasvatuksessa ja opetuksessa tarvitaanyhteistyötä yritysten ja yhteistöjen kanssa? 32 Lasten ja nuorten erityisasema kuluttajansuojalaissasekä henkilötietolain markitys 53 Kuluttajansuoja koulujen ja oppilaitosten toiminnassa 73.1 Oppimateriaali opetuksessa 73.2 Kaupallinen materiaali koulun ja oppilaitoksentiloissa sekä mainosten ja tuotenäytteiden jakaminen 83.3 Kaupalliset liikuntapalvelut opetuskäytössä 83.4 Median käyttö opetuksessa 93.5 Myynti oppilaille ja opiskelijoille 93.6 Välipala-automaatit 93.7 Valokuvaus 103.8 Kilpailut, tapahtumat ja markkinointi 103.9 Varojen keruu yhteiseen käyttöön 114 Sponsorointi 125 Yhteistyö huoltajien kanssa 146 Lisätietoja 15LiiteKäsitteitä 16Lyhenteet 16© Opetushallitus ja KuluttajavirastoTaitto Pirjo NylundHelsinki 2007

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20071 Miksi kasvatuksessa ja opetuksessa tarvitaanyhteistyötä yritysten ja yhteisöjen kanssa?Oopetussuunnitelmien perusteissa kouluja ja oppilaitoksia kannustetaanaktiiviseen yhteistyöhön yritysten ja yhteisöjen kanssa osananormaalia koulutyötä ja opiskelua. Kysymys on monimuotoistenympäristöjen käyttämisestä mahdollisimman hyvin oppimisen edistämiseen.Paikalliseen opetussuunnitelmaan tulee sisältyä kuvaus yhteistyöstä.Yhteistyön muotoja voivat olla esimerkiksi• vierailut yrityksissä• yritysten ja yhteisöjen edustajien ja yrittäjien vierailut kouluissa ja oppilaitoksissa• yhteiset projektit• tapahtumat• opinnäytetyöt• kummiluokkatoiminta.Erityisesti työelämään perehtymis- ja työssäoppimisjaksoilla sekä ammatillisenosaamisen näytöissä yritykset ovat oppilaiden ja opiskelijoiden oppimisympäristöjä.Kaikkien koulutusmuotojen opetussuunnitelmien perusteissa painoalueinaovat yrittäjyyskasvatus ja yrittäjyyteen kasvaminen. Tämä tarkoittaalaaja-alaista asenne- ja valmiuskasvatusta sisäiseen yrittäjyyteen, jokailmenee monin tavoin läpi yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen. Tavoitteenaon tukea kehittymistä omatoimiseksi, aloitteelliseksi ja yhteistyökykyiseksikansalaiseksi, jolla on realistinen kuva omista valinnan- javaikutusmahdollisuuksistaan. Sisäisen yrittäjyyden valmiuksien lisäksi tavoitteenaon luoda pohjaa yrittäjämäisille toimintatavoille ja myöhempinäopiskeluvuosina myös yrittäjyydelle mahdollisena ammattina. Ammatillisenperuskoulutuksen yhtenä tavoitteena on valmius toimia itsenäisenäammatinharjoittajana ja yrittäjänä.Ammatillisille oppilaitoksille yritysyhteistyö on olennainen osa koulutuksenkehittämistä. Koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelmat laaditaanyhteistyössä työ- ja elinkeinoelämän edustajien kanssa, jotta koulutus vastaisimahdollisimman hyvin työelämän ammattitaitovaatimuksia opetussuunnitelmanja näyttötutkinnon perusteiden mukaisesti. Työssäoppimisjaksotsuunnitellaan yhdessä työpaikan edustajan, opiskelijan ja opettajankanssa. Työpaikan edustaja ohjaa opiskelijaa työelämän pelisääntöjen jayrityksen toimintaohjeiden noudattamisessa. Opettaja puolestaan vastaasiitä, että toiminta on oppimistavoitteiden mukaista. Oppilaitoksen säännötkoskevat opiskelijaa työssäoppimisjaksonkin aikana. Samat periaatteetkoskevat myös työelämään perehtymisen jaksoja eli TET-toimintaa perusopetuksessaja lukiossa.1 Miksi kasvatuksessa ja opetuksessa tarvitaanyhteistyötä yritysten ja yhteisöjen kanssa?3

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20072 Lasten ja nuorten erityisasema kuluttajansuojalaissasekä henkilötietolain merkitysTässä luvussa esitetään alle 18-vuotiaiden asemaa koskevia kuluttajansuojalainsäädännönperiaatteita. Ne tulee ottaa huomioon kaikessalasten ja nuorten kanssa tehtävässä työssä. Seuraavissa luvuissatarkastellaan niiden soveltamista koulujen ja oppilaitosten käytännöntyössä.Alaikäiset, alle 18-vuotiaat lapset ja nuoret, ovat kuluttajansuojalaissaerityisasemassa. Alaikäisiin kohdistuvaa markkinointia arvioidaan keskimääräistätiukemmin, koska alaikäisiä voidaan heidän tietojensa tai kokemustensarajoittuneisuuden vuoksi pitää tavallista alttiimpina markkinoinninvaikutuksille.Lapsi ja nuori elää samanaikaisesti kodin ja koulun vaikutuspiirissä.Tämä edellyttää näiden kasvatusyhteisöjen vuorovaikutusta ja yhteistyötäkokonaisvaltaisen kasvun ja hyvän oppimisen tukemisessa. Huoltajilla onensisijainen vastuu kasvatuksesta. Koulu ja oppilaitos tukee kotien kasvatustehtävääja vastaa oppilaan ja opiskelijan kasvatuksesta ja opetuksestakouluyhteisön jäsenenä. Yhteisvastuullisen kasvatuksen tavoitteena onedistää oppimisen edellytyksiä, turvallisuutta ja hyvinvointia koulussa jaoppilaitoksessa.Vanhemmilla on lastensa kasvattajina oikeus päättää, minkälaisenmarkkinoinnin kohteeksi heidän lapsensa joutuvat. Vanhemmilla on oikeuspäättää perheen hankinnoista ilman, että suoraan lapseen tai nuoreenvetoamalla sivuutetaan vanhempien kasvatusoikeus. Tämän takia mainontaei saa asettaa vanhempien päätösvaltaa kyseenalaiseksi eikä antaalapselle tai nuorelle väärää käsitystä hänen toimivallastaan. Markkinointiei saa siten sisältää lapselle suunnattuja suoria ostokehotuksia eikä rohkaistalasta tai nuorta painostamaan vanhempia ostamaan sponsorin taimuun markkinoijan tuotteita.Koulun ja oppilaitoksen tehtävänä on tarjota lapselle ja nuorelle virikkeellinenja turvallinen oppimisympäristö sekä mahdollisuus tasapainoiseenkehitykseen. Koulun ja oppilaitoksen tarkoitus ei ole yritysten kanssatehtävässä yhteistyössäkään toimia markkinointikanavana, vaan kasvattajanaja monipuolisen, puolueettoman tiedon tarjoajana. Alaikäisen on vaikeaymmärtää mainonnan kaupallista luonnetta ja opettajan tai muun auktoriteetinjakamana markkinointiaineisto saa oppilaan ja opiskelijan silmissähelposti erityisen painoarvon. Vanhemmilla tulee olla oikeus päättää siitä,minkälaisen markkinoinnin kohteeksi alaikäinen joutuu koulussa ja oppilaitoksessa.Tämän vuoksi alaikäiselle ei saa jakaa markkinointimateriaalia,kuten mainoksia, tuotenäytteitä tai mainoslahjoja koulujen ja oppilaitostenkautta tai järjestää markkinointitilaisuuksia ilman vanhempien2 Lasten ja nuorten erityisasema kuluttajansuojalaissasekä henkilötietolain merkitys5

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 2007suostumusta. Markkinointimateriaalia ovat myös sellaiset ilmaisjakelujulkaisut,jotka on rahoitettu suurelta osin mainostuotoin tai jotka sisältävättekstimainontaa.Lastenlehteä markkinoitiin siten, että peruskoulun opettajat jakoivat koululaisillelehden näytenumeron ja tilauslipukkeen. Peruskoulun oppilaat toimittavatholhoojilleen erilaisia koulunkäyntiin liittyviä viestejä, jotka palautetaanopettajalle holhoojan allekirjoittamana. Jos samaa menettelytapaa käytetäänkoulunkäyntiin liittymättömässä kaupallisessa markkinoinnissa, on olemassavaara, että koululaisen holhooja ei selkeästi käsitä menettelyn kaupallista tarkoitusta.Markkinatuomioistuin piti menettelyä hyvän tavan vastaisena. (MT1981:9)Mainostoimisto ja rekisteröity yhdistys olivat jakaneet julkaisemaansa mainoslehteäkouluihin siinä tarkoituksessa, että julkaisu jaettaisiin edelleen oppilailletai että julkaisu olisi koulussa oppilaiden vapaasti saatavilla. Julkaisusisälsi kirjoituksia lapsia ja nuoria kiinnostavista tapahtumista ja tuotteista.Markkinatuomioistuin piti menettelyä hyvän tavan vastaisena ja kielsi vastapuoltajakamasta markkinointiaineistoa suoraan alaikäisille lapsille tai nuorillekoulujen kautta varmistumatta siitä, että vanhemmat ovat antaneet suostumuksensaaineiston jakamiseen. (MT 2000:12)Kaupallisten tiedotteiden jakamisen koulun kautta jokaisen oppilaankotiin on katsottu olevan rinnastettavissa oppilaan henkilötietojen luovuttamiseenmarkkinoijalle. Oppilaan henkilötietojen luovuttaminen suoramarkkinointiavarten edellyttää oppilaan tai alaikäisen opiskelijan huoltajanlupaa (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 16 § 3 mom). Koulunoppilaiden henkilötietojen käsittelyn tulee perustua oppilasrekisterinkäyttötarkoitukseen eli opetuksen järjestämiseen. Lehti- ja muiden mainostenjakaminen oppilaiden kautta heidän koteihinsa ei liity varsinaisestiopetuksen järjestämiseen, joten se ei vastaa koulun oppilasrekisterin käyttötarkoitusta.Siten opettajan ei pidä jakaa kaupallisia tiedotteita edellämainitulla tavalla. (Vrt TSV:n kannanotto 147/45/2001)Markkinoinnista on aina käytävä selkeästi ilmi sen kaupallinen tarkoituseli mainos on voitava tunnistaa mainokseksi. Piilomainontaa tai muutapeiteltyä mainontaa ei saa käyttää. Opettajan tulee varmistaa, että mainosviestitpidetään erillään opetusmateriaalista ja muusta lapsille ja nuorillejaettavasta aineistosta. Mainonnan tunnistettavuus hämärtyy, jos mainospuetaan tehtävän, kilpailun, tarinan tai sarjakuvan muotoon.Eräs lapsille ja nuorille suunnattu kaupallisista viesteistä koostuva julkaisu olikokonaisuudessaan laadittu muistuttamaan toimituksellisia julkaisuja. Markkinatuomioistuinpiti markkinointia sopimattomana, kun julkaisu oli kohdistettuensisijaisesti lapsille ja nuorille ja vaara siitä, että kohderyhmä ei ollut tunnistanutkirjoituksia mainoksiksi, oli tavallista suurempi. (MT 2000:12)Lasten värityskirjan piirrosaiheissa oli kuvattu paikallisia yrittäjiä ja yksittäisiänimettyjä tuotteita. Piirrosten lomaan oli sijoitettu tavuviivoin kirjoitettuja mainoslauseitaja yritysten logoja. Värityskirjoja oli jaettu suoraan lapsille päiväkotienkautta. Kuluttaja-asiamies piti menettelyä sopimattomana, kun markkinointimateriaaliajaettiin päiväkodin kautta ilman vanhempien suostumusta./Kuluttaja-asiamiespiti värityskirjan sisältämää peiteltyä mainontaa sopimattomana.(KA 2001/40/0602)6 2 Lasten ja nuorten erityisasema kuluttajansuojalaissasekä henkilötietolain merkitys

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20073 Kuluttajansuoja koulujen ja oppilaitostentoiminnassaAjankohtaisen aineiston käyttö opetuksessa on usein tarpeen. Tällainenaineisto voi olla yritysten tuottamaa kaupallista aineistoa taierilaisten yhteisöjen tuottamaa materiaalia. Seuraavassa käsitelläänerityisesti kaupallisen aineiston käyttöön liittyviä periaatteita kuluttajansuojalainsäädännönvalossa. Myös aatteellisten yhdistysten ja muiden yhteisöjentuottamaan materiaaliin tulee suhtautua samoja periaatteita noudattaen.Tekstissä käsitellään myös kaupallisten palvelujen käyttöä. Koulujenja oppilaitosten on aina arvioitava materiaalien ja palvelujen sopivuusopetuksen ja kasvatuksen tavoitteiden kannalta.3.1 Oppimateriaali opetuksessaOpetuksen järjestäjällä on vapaus valita opetuksessa käytettävä materiaalija sillä on myös vastuu materiaalin asianmukaisuudesta suhteessaopetuksen ja kasvatuksen tavoitteisiin sekä materiaalin asianmukaisestakäytöstä opetuksessa.Yrityksen maksaman suoran markkinoinnin tai piilomainonnan esiintyminenkoulujen ja oppilaitosten käyttöön tuotetussa oppimateriaalissaon lähtökohtaisesti aina kuluttajansuojalain tarkoittamalla tavalla sopimatontaja lain vastaista. Mikäli tällaista kuitenkin ilmenee, opettajan tuleesaattaa asia koulutuksen ja opetuksen järjestäjän sekä oppimateriaalin julkaisijantietoon. Opettajan tulee lisäksi tarvittaessa selvittää asia oppilaillesiten, että he osaavat suhtautua asianmukaisella kriittisyydellä myös väärässäpaikassa esiintyvään markkinointiin.Jos kaupallista materiaalia käytetään opetustarkoituksessa, opettajantulee selvittää oppilaille ja opiskelijoille,• mitä aineisto on• kuka aineiston on tuottanut• miten markkinointiviestintä näkyy aineistossa• mitkä ovat markkinointiviestinnän tavoitteet.Erityisesti mainosmateriaalin erottaminen muusta aineistosta voi olla oppilailleja opiskelijoille vaikeaa. Opettajan tehtävänä on ohjata oppilaita jaopiskelijoita käyttämään erilaisia materiaaleja kriittisesti ja monipuolisesti.Aineistojen arviointi on osa media-, kuluttaja- ja yrittäjyyskasvatusta.3 Kuluttajansuoja koulujen jaoppilaitosten toiminnassa7

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20073.2 Kaupallinen materiaali koulun ja oppilaitoksen tiloissasekä mainosten ja tuotenäytteiden jakaminenEdellä tässä ohjeessa on kannustettu kouluja ja oppilaitoksia yritysyhteistyöhön.Lisäksi voidaan pitää hyvänä sitä, että kouluissa ja oppilaitoksissajaetaan tietoa myös esimerkiksi terveellisistä ruokailutavoista tailiikunnan merkityksestä terveydelle. Tämä ei kuitenkaan saa johtaa siihen,että koulujen tai oppilaitosten tiloissa on esillä yritysten tuotemarkkinointia.Tuotemarkkinoinnin kielto koskee muun muassa koulujen ja oppilaitostenilmoitustauluja, luokkahuoneita ja muitakin tiloja, kuten esimerkiksiliikunta- ja juhlasaleja.Alle 15-vuotiaille ei saa jakaa tai lähettää suoramarkkinointia ilmanvanhempien suostumusta. Myös 15–17-vuotiaille suunnattuun suoramarkkinointiinon suhtauduttava erityisen pidättyvästi. Vanhemmilta tarvitaansiten lupa kaikentyyppisen markkinointimateriaalin, kuten• mainosten• mainoksia sisältävien lehtien• tuotenäytteiden ja mainoslahjojen antamiseen oppilaille ja opiskelijoille.Materiaalin jakamiseen rinnastettavaa on pitää materiaalia esillä taisaatavilla oppilaitoksen tiloissa.On huomattava, että materiaalin pelkkä jakaminen oppilaille ja opiskelijoilletai esillä olo koulun tiloissa on eri asia kuin materiaalin käyttäminenopetuksessa. Materiaalin opetuskäyttöön ei tarvita vanhempien lupaa jaopettaja vastaa materiaalin käsittelytavasta (vrt. kohta 3.1).3.3 Kaupalliset liikuntapalvelut opetuskäytössäKoululiikunta tutustuttaa oppilaita ja opiskelijoita monipuolisesti liikunnanharrastamisen mahdollisuuksiin. Opetuksen osana voi olla tutustumistamyös kaupallisiin liikuntapalveluihin sekä näiden palvelujenkäyttöä. Tällöin tulee järjestelyissä pitää huoli siitä, että palveluihin tutustutaanmonipuolisesti ja että jokaisella oppilaalla ja opiskelijalla on tasavertainenmahdollisuus osallistua yhteiseen toimintaan.Mikäli peruskoulun opetustilanteissa käytetään kaupallisia liikuntapalveluja,joiden kustannuksiin tarvitaan huoltajien osallistumista (esimerkiksiurheilu- tai laskettelukeskuksiin suuntautuvat retket), osallistumisestaon hyvissä ajoin neuvoteltava huoltajien kanssa. Kustannuksiin osallistumisenon oltava huoltajille vapaaehtoista ja kaikille oppilaille on turvattavamahdollisuus osallistua toimintaan (Opetushallituksen tiedote: Retkienja muun koulun ulkopuolisen toiminnan järjestäminen perusopetuksessa20.4.2006).8 3 Kuluttajansuoja koulujen jaoppilaitosten toiminnassa

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 2007kasvatuksen kanssa eikä välipala-automaattien tuotetarjonta saisi vähentääoppilaiden ja opiskelijoiden osallistumista kouluruokailuun. Automaattientarjoamien makeiden, rasvaisten tai suolaisten välipalatuotteidenkorvaaminen terveellisemmillä vaihtoehdoilla on mahdollista. Koulujen jaoppilaitosten on huolehdittava siitä, että terveys-, ravitsemus- ja talouskasvatuksellisetseikat tulevat otetuiksi huomioon automaattien hankintaaharkittaessa. (Opetushallituksen ja Kansanterveyslaitoksen tiedote11/2007 Makeiset ja virvoitusjuomat kouluissa ja oppilaitoksissa)3.7 ValokuvausKouluvalokuvauksista kuluttaja-asiamies on antanut erilliset ohjeet, jotkaovat Kuluttajaviraston verkkosivuilla. Vanhemmille on tiedotettavaetukäteen kuvauksen• ajankohdasta• kuvalajitelmasta• hinnasta• kuvien palautusoikeudesta.Vanhemmilla ei ole ostopakkoa, vaan kuvat voi palauttaa kuluttajansuojalainetämyyntiä koskevien säännösten mukaan.Valokuvaamojen lisääntynyt käytäntö tarjota oppilaitoksille kylkiäisiävalokuvaussopimuksen solmimisen yhteydessä on aiheuttanut vanhempienkeskuudessa lisääntyvää huolta. Pelkona on se, että vanhemmat joutuvatmaksamaan korkeamman hinnan turhan suurina pidetyistä kuvapaketeista,koska kuvaaja on onnistunut tekemään sopimuksen oppilaitoksenkanssa tarjoamansa kylkiäisen ansiosta.Vanhempien tulee voida luottaa siihen, että oppilaitoksissa huolehditaanoppilaiden ja heidän vanhempiensa eduista tilanteissa, joissa oppilaitostekee päätöksiä, joilla on merkittäviä taloudellisia vaikutuksia oppilaidenvanhemmille. Valokuvaukseen liittyvistä ratkaisuista on aiheellistakäydä riittävästi keskustelua vanhempien kanssa.3.8 Kilpailut, tapahtumat ja markkinointiJos oppilaat ja opiskelijat osallistuvat yritysten järjestämiin markkinointiasisältäviin kilpailuihin tai tapahtumiin, heille tulee selittää, mistä onkysymys. Alaikäisten oppilaiden ja opiskelijoiden vanhemmilta tulee pyytääosallistumislupa.Mikäli yritys haluaa markkinoida järjestämäänsä kilpailua tai tapahtumaaoppilaitoksen tiloissa, tulee edellä esitetyn lisäksi ottaa huomioonmyös kohdissa 3.2 Kaupallinen materiaali koulun ja oppilaitoksen tiloissa ja 4Sponsorointi esitetyt asiat.10 3 Kuluttajansuoja koulujen jaoppilaitosten toiminnassa

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 2007Vain sponsorointi on sallittua eikä materiaali saa sisältää suoraa tai epäsuoraatuotemarkkinointia. Epäselvissä tilanteissa on suositeltavaa tiedustellaKuluttajaviraston kantaa.3.9 Varojen keruu yhteiseen käyttöönOpetushallitus on lähettänyt opetuksen järjestäjille ja kouluille tiedotteenRetkien ja muun koulun ulkopuolisen toiminnan järjestäminen perusopetuksessa20.4.2006. Koulun opintokäyntejä ja -retkiä, leirikouluja sekäopetukseen liittyviä tapahtumia voidaan tukea oppilaiden ja huoltajien yhteisestikeräämillä varoilla. Varojen keruun tulee olla oppilaille ja huoltajillevapaaehtoista. Jokaisella oppilaalla tulee olla mahdollisuus osallistuakoulun opetussuunnitelman ja siihen perustuvan vuotuisen suunnitelmanmukaiseen toimintaan siitä huolimatta, onko hän tai hänen huoltajansaosallistunut varojen keräykseen.Huoltajien suorittama varojenkeruu voi tapahtua itsenäisesti siten, ettäkoulu ei ole keruussa mukana lainkaan. Tällöin huoltajat suunnittelevat jatoteuttavat varojen keruun itse ja päättävät, miten varat annetaan oppilaidentoimintaa varten. Varojen käytön periaatteet on kuitenkin hyvä selkiyttääheti alussa koulun kanssa neuvotellen, sillä valmistautuminen esimerkiksileirikouluhankkeisiin saattaa kestää useamman vuoden. Huoltajienvarojenkeruu voi tapahtua myös yhteistyössä koulun kanssa, jolloinhuoltajat ja koulu yhdessä päättävät varojen keruun ja käytön periaatteista.Molemmissa tapauksissa koulu kuitenkin viime kädessä vastaa siitä, ettäkaikilla oppilailla on yhdenvertainen mahdollisuus osallistua toimintaan.Myös oppilaat ja opiskelijat voivat osallistua varojen keruuseen esimerkiksileirikoulua varten. Tällöin on huomattava, että alle 15-vuotiaantoimiminen yrityksen tuotteiden myyjänä edellyttää vanhempien suostumusta.Jos alaikäiset tällöin esimerkiksi myyvät yhden yrityksen tuotteita,keskusteltaessa suhtautumisesta yrityksen tuotteisiin noudatetaan samojaperiaatteita kuin silloin, kun opetuksessa käytetään kaupallista materiaalia.3 Kuluttajansuoja koulujen jaoppilaitosten toiminnassa11

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20074 SponsorointiKoulu- ja oppilaitossponsorointi on yrityksen markkinointia, joka perustuusponsorin ja koulun tai oppilaitoksen väliseen yhteistyösopimukseen.Sponsoroinnista on kyse silloin, kun jokin taho rahoittaatai tukee taloudellisesti koulun tai oppilaitoksen hanketta. Sponsorilla onoikeus saada tunnistettava logonsa näkyviin hankkeen yhteydessä. Sponsorinei pidä vaikuttaa hankkeen tavoitteisiin tai sisältöön.Sponsorin vastike tuestaan rajoittuu logoon. Sponsori voi myös mainitakoulun tai oppilaitoksen ulkopuolelle suuntautuvassa markkinoinnissaan,että se tukee koulun tai oppilaitoksen hanketta. Kaikki muu mahdollinentoiminta on markkinointia, jota on tarkasteltava erikseen. Sponsorinei ole sallittua esimerkiksi esitellä omien tuotteidensa kuvia tai mainoksiaeikä kehottaa ostamaan tuotteitaan.Logon tai muun tunnuksen näkyminen on tunnistettavuuden kannaltatärkeää. Se tiedottaa oppilaille ja opiskelijoille siitä, että kyseessä on sponsoroituhanke ja siitä, kuka sen takana on. Tärkeää on myös kertoa, mikäon sponsorin osuus ja merkitys hankkeessa ja miksi sponsori haluaa tukeahanketta.Koulun ja oppilaitoksen on hyvä kertoa vanhemmille etukäteen sponsorintuella toteutettavista hankkeista ja kaupallisen yhteistyön sisällöstä.Myös vanhemmat tarvitsevat tietoa sponsorin osuudesta ja merkityksestähankkeessa. On toivottavaa, että vanhemmille tavalla tai toisella varataanmahdollisuus vaikuttaa koulun tai oppilaitoksen päätökseen ryhtyä sponsoroituunhankkeeseen. Parhaiten sponsorointia ja muuta markkinointiasisältävät hankkeet onnistuvat, kun niiden toteuttaminen suunnitellaankolmikantayhteistyönä koulun ja oppilaitoksen, yritysten tai yhteisöjen jakotien kesken, jolloin vanhempien mielipide tulee otetuksi huomioon. Keskustelukotien kanssa on tärkeää myös yrittäjyyskasvatukseen, kummiluokkatoimintaanja työelämään tutustumiseen liittyvissä hankkeissa.Sponsorointi ja muu kaupallinen yhteistyö ei saa hämärtää koulutuksenjärjestämisen perustaa, joka on lakisääteisessä julkisessa rahoituksessa,eikä se saa johtaa koulun ja oppilaitoksen tai sen ylläpitäjän riippuvuuteentuen antajasta.Sponsoroinnin ja muun kaupallisen yhteistyön ehdot ja toteuttamismuodoteivät saa olla ristiriidassa koulun ja oppilaitoksen kasvatus- ja opetustehtävänkanssa. Toimintaa suunniteltaessa ratkaisuja tulee pohtia erityisestioppilas- ja opiskelijahuoltotyön sekä terveys-, kuluttaja-, ympäristö-,laillisuus- ja viestintäkasvatuksen näkökulmista.Arvioitaessa mahdollisen sponsorin soveltuvuutta on syytä kiinnittäähuomiota sponsorin julkiseen kuvaan sekä sponsorin koko toimialaan jakaikkiin tuotteisiin. Yritykset, joiden toimialana ovat esimerkiksi tupakkatuotteettai alkoholi, eivät sovellu koulun tai oppilaitoksen sponsoreiksi.Myös erilaisten yhteisöjen sopivuutta sponsoriksi on syytä harkita tarkoin.12 4 Sponsorointi

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 2007Kaikille hyväksyttävänä pidettäville sponsorointiin halukkaille yrityksilleja yhteisöille on taattava lähtökohtaisesti yhtäläiset mahdollisuudet.Esimerkiksi koulun ja oppilaitoksen hallintoon osallistuvan luottamushenkilöntai vanhempainyhdistyksen vastuuhenkilön työpaikalla tai taustayhteisölläei tule olla tässä suhteessa erityisasemaa.Koulun ja oppilaitoksen hyvän julkisuuskuvan ylläpitämisestä on syytäpitää huolta sponsorointiyhteistyötä toteutettaessa. Yhteistyöstä on hyväsopia niin, että se tarvittaessa, esimerkiksi epäkohtien ilmetessä, voidaannopeasti lopettaa. Sponsoroinnista on syytä aina tehdä kirjallinen sopimus.Sponsorointi ja mahdolliset osapuolten väliset muut taloudelliset suhteet,kuten esimerkiksi hankinnat, on syytä pitää selkeästi erillään.4 Sponsorointi13

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20075 Yhteistyö huoltajien kanssaPerusopetusta, lukiokoulutusta ja ammatillista koulutusta koskevat laitvelvoittavat koulut ja oppilaitokset yhteistyöhön kotien kanssa. Yhteistyönkeskeisenä tavoitteena on oppilaan ja opiskelijan oppimisenja kasvun tukeminen. Myös opetussuunnitelmien perusteissa korostetaankotien, muiden yhteisöjen ja yritysten kanssa tehtävän yhteistyön tärkeyttäkasvatusta ja opetusta suunniteltaessa ja toteutettaessa. Paikalliseen opetussuunnitelmaantulee sisältyä kuvaus, miten yhteistyötä kotien sekä työjaelinkeinoelämän kanssa toteutetaan koko koulun ja oppilaitoksen toiminnantasolla. Kotien kanssa tehtävän yhteistyön merkitys korostuu yrittäjyys-ja kuluttajakasvatuksessa sekä yritysten kanssa tehtävässä yhteistyössä.Niihin sisältyy asioita, joissa vanhempien oikeus vaikuttaa toimintatapoihinon erityisen suuri.Koulun ja oppilaitoksen on tärkeää pitää huolta siitä, että se tiedottaakoteihin ajoissa ja selkeästi yritysten tai yhteisöjen kanssa tehtävästä yhteistyöstä,yhteistyön tavoitteista ja käytännön toteutuksesta. Tarvittaessaon myös syytä käydä yhteistä periaatekeskustelua toiminnan pelisäännöistäja esimerkiksi kaupallista aineistoa jaettaessa oppilaille tai opiskelijoilletulee huoltajilta aina pyytää lupa. Näitä tilanteita on käsitelty luvussa 3.Suositeltavaa on, että koulut ja oppilaitokset suunnittelevat yritysten jayhteisöjen kanssa toteutettavan yhteistyön yhdessä kotien kanssa.14 5 Yhteistyö huoltajien kanssa

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 20076 LisätietojaMarkkinointisäännökset ovat kuluttajansuojalaissa (38/1978). Kuluttaja-asiamieson laatinut seuraavia linjauksia yrityksille:• Koulusponsorointi ja muu markkinointi koulussa (1997)• Alaikäiset, markkinointi ja ostokset (2004)• Lapset ja elintarvikkeiden markkinointi (2004)• Valokuvaus kouluissa ja päiväkodeissa (2006)Kuluttajaviraston tehtäviin kuuluu koulujen kuluttajakasvatuksen tukeminen.Kuluttajaviraston Internetsivuilla (www.kuluttajavirasto.fi) onmuun muassa kuluttajakasvatuksen osa-alueiden sisältökuvaukset. Virastotuottaa myös kuluttajakasvatuksen opetusaineistoa, jota on saatavissaverkkosivuilta. Kuluttaja-asiamiehen linjaukset ja aineistot ovat kyseisilläsivuilla. Niitä voi myös tilata sähköpostiosoitteestaposti@kuluttajavirasto.fi taiKuluttajavirastosta osoitteesta PL 5, 00531 Helsinki taipuh. (09) 7726 7571 tai vaihde (09) 77 261 taifaksi (09) 7726 7557.Opetushallituksen verkkosivuilla www.edu.fi on yrittäjyyssivusto, johonon koottu keskeistä aineistoa helpottamaan opettajien ja koulutuksenjärjestäjien työtä yrittäjyyskasvatuksen ja yritystoiminnan opetuksensuunnittelussa ja toteutuksessa. Aineisto on ryhmitelty eri koulutusasteidenja -muotojen mukaisesti. Sivujen käyttäjät kutsutaan sivujen täydentämis-ja päivittämistalkoisiin ja esimerkiksi lähettämään hyviä käytänteitäja ideoita sivuille.Yhteyshenkilöitä Opetushallituksessa ovatIrmeli Halinen, opetusneuvos, yleissivistävä koulutuspuh. (09) 7747 7297 tai email: irmeli.halinen@oph.fiMarjaana Manninen, opetusneuvos, yleissivistävä koulutuspuh. (09) 7747 7265 tai e-mail: marjaana.manninen@oph.fiHannele Louekoski, ylitarkastaja, yleissivistävä koulutuspuh. (09) 7747 7150 tai e-mail: hannele.louekoski@oph.fiKrisse Hannén, undervisningsråd, svenskspråkig utbildningpuh. (09) 7747 7313 tai e-mail: krisse.hannen@oph.fiElisabet Kinnunen, opetusneuvos, ammatillinen koulutuspuh. (09) 7747 7761 tai e-mail: elisabet.kinnunen@oph.fiMia Sarpolahti, kouluneuvos, juridinen neuvontapuh. (09) 7747 7420 tai e-mail: mia.sarpolahti@oph.fi6 Lisätietoja15

Koulujen ja oppilaitosten sekä yritysten ja yhteisöjen välinenyhteistyö, markkinointi ja sponsorointi – marraskuu 2007KäsitteitäLiiteMarkkinoinnin käsite on laaja ja sillä tarkoitetaan kaikkea kaupallistaviestintää, jolla pyritään tuotteen tai palvelun myynnin edistämiseen. Mainontaon markkinointikeino. Sen tarkoitus on tietoisuuden lisääminen yrityksestäja sen tuotteista ja palveluista, yrityskuvan parantaminen sekätuotteiden ja palvelujen myyminen. Kanavia ovat esimerkiksi massamedia,suora kontakti, suoramainonta, asiakaskirjeet ja tietoverkot.Suoramarkkinointi on kyseessä silloin, kun yritys kohdistaa mainonnantietylle vastaanottajaryhmälle esimerkiksi nimellä osoittaen.Markkinointimateriaalia on kaikki tuotteen tai palvelun myynnin edistämiseksitarjottava aineisto, kuten mainokset, julkaisut, tuotenäytteet, mainoslahjatsekä ilmaisjakelulehdet, jotka on rahoitettu suurelta osin mainostuotointai jotka sisältävät tekstimainontaa.Markkinointitilaisuus on kaupallinen tapahtuma, jonka tarkoituksena onyrityksen tunnettavuuden lisääminen ja yrityksen tuotteiden tai palvelujenmyynnin edistäminen.Markkinointiviestintä pyrkii huomion herättämiseen, innostuksen aikaansaamiseen,ostohalun nostattamiseen ja ostopäätöksen aikaansaamiseen.Piilomainonnasta on kyse silloin, kun mainonnasta ei ole selkeästi tunnistettavissasen kaupallinen tarkoitus. Tällainen voi olla esimerkiksi sarjakuvanmuotoon puettu mainos. Lasten ja nuorten ollessa kohderyhmänävaatimukset ovat normaalia tiukemmat.Koulu- ja oppilaitossponsorointi on sellaista yrityksen markkinointia,jossa yritys rahoittaa tai tukee taloudellisesti jotakin koulun tai oppilaitoksenhanketta. Yrityksen tavoitteena on luoda myönteistä julkisuuskuvaa.Sponsorointisopimus on sponsorin ja koulun tai oppilaitoksen välinenyhteistyösopimus, jossa sovitaan sponsoroinnin sisällöstä ja ehdoista.LyhenteetMT = markkinatuomioistuinKA = kuluttaja-asiamiesTSV = tietosuojavaltuutettu16 Liite Käsitteitä Lyhenteet