Nappo 3'2012 - Kuluttajaliitto

Kirjoittajana on työministeriLauri Ihalainen.Kuluttajan asemaaparannetaanyhteistyölläEnsimmäisen nykymuotoisen kuluttajapoliittisen ohjelman julkistamisestaon reilut kymmenen vuotta. Sen jälkeen kuluttajan arki onmuuttunut hurjalla vauhdilla.Kuluttajan toimintaympäristönmuutos näkyy vahvastihallituksen kesäkuussa hyväksymässäkuluttajapoliittisessaohjelmassa vuosille2012–2015. Se hakee ratkaisujamyös suoraan kuluttajilta tuleviin haasteisiin,joita nousi esiin ohjelman taustaksitehdyssä laajassa kansalais- ja asiantuntijakyselyssä.Kuluttajapolitiikan keskiössä onedelleen kuluttajan sujuvan ja turvallisenarjen mahdollistaminen. Kuluttajanaseman ja oikeuksien parantaminenteksti lauri ihalainen KUVAT Valtionneuvoston kuvapankki, Shutterstockon pysyvästi kuluttajapolitiikan kulmakivi.Kuluttajansuoja ja tuoteturvallisuusovat Pohjoismaissa vahvoja. Meilläon olemassa hyvää lainsäädäntöä,mutta kuluttajansuojalain kattavuus,ajanmukaisuus ja selkeys sekä kuluttajaviranomaistennykyisten toimivaltuuksienriittävyys tullaan kuitenkinselvittämään.Tuotteiden ja palvelujen ympäristöystävällisyyttäpidetään edelleen tärkeänä,mutta niiden rinnalle on noussutmuitakin asioita, jotka huolettavatkuluttajaa. Tuotteita valmistavien työntekijöidentyöolot, työajat ja palkkausmerkitsevät yhä enemmän. Kuluttamisestaon tullut myös välittämistä; halutaanvalita sellaisia tuotteita ja palveluita,joiden matka kuluttajan luo on ollutkestävä ja kaikille reilu.Tiedon merkitys kuluttajien arjessaon kasvanut. Jotta arjessa on mahdollistatehdä hyviä valintoja, tarvitaanriittävästi ja luotettavaa tietoa. Kuluttajillaon oltava riittävästi tietoa siitä,miten markkinat toimivat sekä kykyävertailla tarjolla olevia tavaroita ja palveluita.Tämä tarkoittaa mahdollisuuttaoppia kuluttamisen ja ostamisen taitojasekä taitoa tehdä valintoja ja arvioidaomaa kulutusta.Kuluttajien tietoisuuden lisäämisessäkeskeinen rooli on koulujenopetuksella ja kasvatuksella. Myösvarhaiskasvatuksen sekä muiden oppimisympäristöjen,kuten kansalaisjärjestöjen,tarjoamia mahdollisuuksia onhyödynnettävä. Lapset, ikääntyneet jamonet maahanmuuttajaryhmät eivätjaksa tai pysty hakemaan tietoa ja puolustamaanomia oikeuksiaan. Näidenryhmien osaamista ja toimintamahdollisuuksiaon siten tuettava.Erityinen haaste on kuluttajien oikeuksienturvaaminen sähköisessä ympäristössä.Suomalaisista noin 90 % käyttäänettiä. Kodin ja työn ulkopuolellasen käyttö on langattomien laajakaistayhteyksienyleistyessä yhä kasvamassa.Kuluttajien on kyettävä tunnistamaan neriskit, mitkä liittyvät napin painalluksellatilattuihin palveluihin tai tavaroihin.Työ- ja elinkeinoministeriön teettämänselvityksen mukaan tietoyhteiskunnassatoimivat kuluttajat ja asiantuntijattoivovat pelisääntöjä kansainväliseenverkkokauppaan. He kokevat, että verkossakuluttaminen ajaa erityisesti nuoriahelposti kuluttamaan yli varojensa.Kuluttajat pelkäsivät myös tulevansahuijatuiksi, vaikka pääasiassa verkkokaupankäyntimiellettiin helpoksi ja ekologiseksimahdollisuudeksi.Kuluttajien velkaantuminen näyttääjatkuvan. Erityisesti pikaluottoihinliittyvät velkomistuomiot ovat lisääntyneet.Vireillä on jo pikaluottojensääntelyä ja sosiaalisen luototuksen laajentamistakoskevia hankkeita. Jotta talous-ja velkaneuvonta vastaisi paremminkuluttajien tarpeisiin, kuluttajapoliittisessaohjelmassa esitetään yhtenä keinonasen valtiollistamista. Talous- ja velkaneuvontahoidetaan nykyisin pääosin kuntienjärjestämänä.Kuluttajapolitiikan rinnalla on tärkeäävahvistaa terveen ja vastuullisen kilpailunedellytyksiä. Työ- ja elinkeinoministeriövalmistelee parhaillaan terveen kilpailunedistämisohjelmaa. Menestyvät yrityksetottavat huomioon tavaroita ja palveluitakoskevat säännöt sekä kuluttajien mielipiteetja oikeudet. Terve kilpailu palveleemyös kuluttajien etua.Kansalaisyhteiskunnan merkitys jarooli kulkee läpi koko kuluttajapoliittisenohjelman. Vaikka kuluttajajärjestöteivät meillä Suomessa ole yhtä vahvoja javaikutusvaltaisia kuin eräissä muissa Euroopanmaissa, ovat ne nostaneet esillekuluttajien kokemia epäkohtia ja esittäneetkorjausehdotuksia. Kuluttajajärjestöjenedustajat ovat myös aktiivisestiosallistuneet kuluttajapoliittisten ohjelmienvalmisteluun sekä osallistuneetkuluttajansuojalainsäädännön kehittämiseeneri toimielimissä ja neuvottelukunnissa.Esimerkiksi Kuluttajaliitollaon myös ollut merkittävää neuvontatoimintaaerityisesti asumiseen liittyvissäkysymyksissä. Kotitalous- ja kuluttajajärjestötovat myös ansiokkaastivälittäneet talousvalistusta.Meillä on hyvä yhdessä tekemisenkulttuuri kuluttajapolitiikassa. Kansalaisjärjestöjenasemaa yhteistyössä halutaankuitenkin vahvistaa. Selvitystyökäynnistyy ministeriössä heti alkusyksystä.Kun saamme kaikille toimijoilleselkeät roolit ja tavoitteet, pääsemmevielä paremmin edistämään kuluttajienasemaa ja oikeuksia.Kuluttajien velkaantuminen näyttääjatkuvan. Erityisesti pikaluottoihin liittyvätvelkomistuomiot ovat lisääntyneet.1617