Vaikutusten arviointi kaavoituksessa - Ympäristöministeriö

5.2Vaikutusten selvittäminenVaikutusten selvittäminen on pitkälti vaikutusten erilaisten ominaisuuksien tarkastelua.Vaikutusten ominaisuuksia ovat esimerkiksi:• Suuruus. Esimerkiksi kuinka paljon jokin tekijä lisääntyy tai vähenee, yleistyytai harvinaistuu?• Laajuus ja kohdentuminen. Esimerkiksi kuinka laajalle alueelle, kuinkamoneen ihmiseen ja mihin ihmisryhmiin vaikutus kohdentuu?• Ajallinen kesto. Esimerkiksi onko vaikutus pysyvä vai tilapäinen, jatkuvavai ajoittain toistuva?• Varmuus/epävarmuus. Esimerkiksi kuinka todennäköisesti vaikutus ilmeneetai millaista epävarmuutta vaikutuksen ilmenemistapaan liittyy?Vaikutuksia selvitetään johdonmukaisesti ja kattavasti erilaisten ominaisuuksiensuhteen. Erityisesti vaikutuksiin liittyvää epävarmuutta on syytä aina tarkastella.Vaikutusten epävarmuus on yleensä suurempaa maakuntakaavoissa ja laaja-alaisissayleiskaavoissa kuin yksityiskohtaisemmissa kaavoissa. Epävarmuutta aiheuttavatseuraavat tekijät:• Kaavat jättävät varsin paljon liikkumavaaraa rakentamiselle ja muullemaankäytölle. Lisäksi kaavan toteuttamiseen ja sen aikatauluun liittyyusein epävarmuutta.• Kaava koostuu monista ja monen tyyppisistä osaratkaisuista, joiden yhteisvaikutuksistaon vaikea saada kovin varmaa tietoa.• Syy-seuraussuhteiden todentaminen on hankalaa – etenkin siksi, ettävaikutukset kietoutuvat usein monitahoisiksi ja vaikeasti hahmotettaviksivaikutusketjuiksi ja -verkoiksi.26 Ympäristöhallinnon ohjeita 10 | 2006