MERCURES D'OR - CCI Nice Côte d'Azur

■ GRANDS DOSSIERS. APRÈS 40 ANS D’EXISTENCE, LA TECHNOPOLE AZURÉENNE PRÉPARE SON É
SOPHIA ANTIPOLIS : LE NOUVEAU MODÈLE EN GEST
Sophia Antipolis a été un vrai succès. Et il l'est
toujours plus de quarante ans après sa création
en 1969. Un indicateur qui ne trompe
pas: la longueur des files de voitures aux entrées
du parc technologique le matin entre 8
et 9h30, et aux sorties, le soir entre 17 et
18h30. En 2010, le Syndicat mixte Sophia Antipolis
(SyMiSA) a recensé 1.500 entreprises,
31.000 emplois, 5.000 étudiants, 4.000 chercheurs
et 1,3 million de m 2 de bureaux sur le
site. En croissance par rapport aux années
précédentes, ces chiffres montrent que la
technopole a continué à progresser dans les
vents pourtant bien contraires de la pire des
crises économiques... Mais il n’ en reste pas
moins à faire évoluer le modèle. Président du
CPIME (Club des propriétaires d'immobilier
d'entreprise), Philippe Wernert estime, en
tant qu'investisseur, qu'il reste encore beaucoup
de points d'interrogations autour des
potentiels de Sophia Antipolis, alors que
l'OIN de la Plaine du Var pointe du nez: "Difficulté
d'accès, rationalisation des espaces, topographie
pas évidente: nous nous posons la
question de savoir si le modèle de Sophia, celui
du développement d'activités économiques à la
campagne, est encore suffisamment performant
aujourd'hui pour faire venir les entreprises"
.
Un modèle qui reflète encore la culture des
sixties. La décision prise par l'Etat et le Sy-
MiSA de lancer des études majeures pour
faire évoluer le concept même de Sophia Antipolis
n'est donc pas liée à une baisse de régime.
Au contraire. Elle vise à remédier aux
problèmes engendrés par le succès comme
l'engorgement des accès et à apporter des
solutions à ce qui entrave de nouveaux développements
comme la question du logement.
Des problèmes qui s'aggravent au fil des ans
et qui avaient été clairement identifiés par le
Club des Dirigeants et la CCI, lors de l'opération
Sophia Vision. Mais au-delà, il s'agit,
de traduire en termes d'urbanisme, cette
adaptation au nouveau monde d'aujourd'hui.
Une démarche essentielle pour permettre à
la première technopole d'Europe de garder
un temps d'avance sur ses concurrents. Formalisé
par sa Charte de 1977, le modèle Sophia
toujours en vigueur, se caractérise par
une place considérable accordée à l’environnement
naturel (règle des 2/3 d’espaces non
bâtis), par la volonté d’insérer discrètement
les bâtiments dans le paysage et par la densité
modeste (COS moyen de 0,3). Ce modèle
urbain ne devrait pas être profondément
remis en cause. Mais il sera retouché. Il a
montré ses limites avec la place envahissante
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prise par la voiture individuelle et ses "migrations
alternantes". L'éloignement entre les
lieux de travail des actifs et leurs lieux de résidence,
l'éclatement des entreprises dans
l’espace et la faible densité des bâtiments,
contribuent à cette situation. Ils rendent difficile
la mise en place d'un réseau de transport
en commun efficace.
Adapter le modèle au monde économique du
21ème siècle. Trois équipes internationales
d'urbanistes ont donc commencé à plancher
sur cette "refondation" nécessaire. L'étude
vise à recenser les pistes innovantes, tant au
niveau des modes d’implantation des entreprises
que des modalités de gestion urbaine
au sens large (habitat, loisirs, culture, déplacements,
etc.). Elle doit aussi déterminer le
rôle de la puissance publique, des entreprises
et des différents partenaires, examiner
les possibilités de partenariats
public/privé. Elle aura enfin à apprécier les
conséquences des orientations stratégiques
de développement urbain, en particulier
dans le cadre de l’ouverture à l’urbanisme
des zones affectées au périmètre technopolitain,
mais encore vierges.
Trois grandes séquences sont prévues. En pre-
mier, une réflexion à l’horizon 2030. Les nouvelles
fonctions que doit remplir la technopole
? Son positionnement dans le contexte
local, régional et international ? Ensuite, seconde
séquence: la traduction dans un
schéma d’organisation spatiale. Quels secteurs
urbaniser ? Lesquels densifier ? Comment
améliorer la desserte du site ? Quelles
mobilités internes et externes imaginer dans
le futur ? Troisième séquence: traduire dans
la gestion urbaine et dans la mobilisation des
ressources foncières, les nouveaux besoins
et les nouvelles formes de production des entreprises.
Comment assurer les conditions
d’un développement maîtrisé dans un
contexte économique et concurrentiel en
évolution permanente ? Quelles seront les
nouvelles formes de partenariat public-privé
? Comment assurer des services intégrés
dans des espaces innovants et à forte valeur
ajoutée ? La première séquence doit se terminer
fin mai, la seconde fin octobre, pour
une synthèse des propositions par le comité
technique et la décision de lancement des autres
marchés subséquents par l’Etat et le SY-
MISA, fin janvier 2012. Sophia Antipolis
disposera alors de ce qu'il n'avait encore jamais
véritablement eu: une stratégie pour les
prochaines décennies. ■