PROGRAMME NATIONAL DE SECURITE ALIMENTAIRE (PNSA) de ...

Face à la mondialisation, la réponse du Mali, considérée par la Lettre de Cadrage comme viable à terme et à la
portée du pays , est la consolidation de l’intégration économique d’abord sous régionale à l’échelle de l’UEMOA,
régionale dans le cadre de la CEDEAO et enfin continentale avec l’Union Africaine. En conséquence, le
Gouvernement a décidé de s’investir dans l’accélération de ces chantiers de façon à ce que la cadence de
l’intégration soit plus rapide que celle des contraintes subséquentes à la mondialisation, en veillant à mieux faire
valoir les avantages comparatifs du Mali. Dans cette perspective, la mise en œuvre du Nouveau Partenariat pour le
Développement de l’Afrique (NEPAD) est considérée comme l’axe majeur pour accélérer le développement de
l’Afrique.
Situation sociale :
Au plan social, depuis plusieurs années, un Pacte de solidarité pour la croissance et le Développement lie le
Gouvernement et les travailleurs salariés et apaise le front social. Mais en début de l’année 2005, on enregistre
quelque frémissement vers une détérioration de la situation sociale, du fait de la situation alimentaire difficile dans
le pays en raison aux mauvaises récoltes dues à la sécheresse et à l’invasion acridienne intervenues en 2004 et aussi
à cause de la persistance de la crise ivoirienne
Le mouvement associatif a pris un nouvel essor sous l’impulsion du processus de démocratisation. Identifiées sous
la dénomination générique d’organisations de la société civile (OSC), elles sont engagées dans les activités à but
non lucratif et la défense des droits et libertés. Les OSC sont par vocation apolitiques. Elles participent en principe
à la définition et à la mise en œuvre des politiques de développement, autrement dit des projets et programmes, au
contrôle de leur mise en œuvre et à leur évaluation. Leurs domaines sont principalement outre, l’information, la
formation et la communication, l’intermédiation, le plaidoyer ou le lobbying.
Les femmes, 50% de la population, jouent un rôle important dans l’évolution des mouvements associatifs. Elles
ont des associations dans le cadre des partis politiques ; mais c’est surtout les multiples organisations pour la
promotion de la santé (de la reproduction en particulier), le développement économique, social et culturel de la
femme, la promotion des droits de la femme et de l’enfant qui caractérisent la dynamique du mouvement associatif
féminin.
Situation économique :
Au plan économique et financier, l’appui des Institutions de Breton Woods, depuis 1992, a permis de rétablir la
stabilité macro-économique et la mise en œuvre de profondes reformes structurelles. Des avancées notoires ont été
faites en terme de la gestion macro-économique par l’implantation et l’expérimentation d’un modèle macroéconomique
et la création d’un comité de prévision et de modélisation en 2003.
La croissance économique a été de 4,3% en 2002, et 7,4% en 2003.Toutefois, suite à la mauvaise campagne
agricole 2004-2005 et à l’invasion des criquets pèlerins, les prévisions ne sont guère optimistes. Ainsi, la
croissance du PIB réel attendue en 2004, est de l’ordre de 1,8%.
La croissance s’est fortement détériorée à la fin de l’année 2000 du fait des difficultés financières rencontrées par
la filière coton au plan intérieur, de la baisse des cours de cette matière première sur le plan mondial et de la crise
dans le secteur énergétique. Par la suite la croissance a enregistre une importante progression en 2001 (12%) due à
l’augmentation de la production céréalière (10%), à l’exportation de l’or et à l’impact des réformes économiques
entreprises par le Gouvernement.
Etant donné l’importance du secteur primaire dans l’économie (36% du PIB en 2003 et 75% de la population
active dans ce secteur), l’économie du Mali est tributaire des aléas climatiques et des cours des matières premières
sur le marché mondial. Il faut ajouter, en 2002 et 2003, l’impact de la crise socio-politique de la Côte d’Ivoire dont
les ports sont utilisés à 70% pour les flux commerciaux extérieurs du Mali. voire. On estime à 1% par année la
perte de croissance entraînée au Mali par la crise ivoirienne.
Politiques et Stratégie de sécurité alimentaire :
L’Etat malien a placé sa démarche et ses actions dans les principes et appels internationaux et régionaux, tels
que : la Déclaration de ROME (1996) fruit du Sommet Mondial de l’Alimentation ; la Déclaration des Chefs
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