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Dynamique de prise de Decisions en Afrique - Institute for Security ...

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L’objectif <strong>de</strong> cette confér<strong>en</strong>ce était <strong>de</strong> mieux compr<strong>en</strong>dre<br />

<strong>de</strong> quelle manière les positions sont <strong>prise</strong>s au sein <strong>de</strong>s<br />

organisations contin<strong>en</strong>tales et régionales africaines, et<br />

pourquoi. Les niveaux contin<strong>en</strong>taux et régionaux <strong>de</strong> <strong>prise</strong><br />

<strong>de</strong> décision ont été analysés afi n <strong>de</strong> permettre une meilleure<br />

compréh<strong>en</strong>sion <strong>de</strong>s dynamiques et <strong>de</strong>s intérêts politiques<br />

<strong>de</strong> toute une série d’institutions, d’organisations,<br />

<strong>de</strong> pays et <strong>de</strong> lea<strong>de</strong>rs africains. Bi<strong>en</strong> que ce sujet n’ait<br />

reçu qu’une att<strong>en</strong>tion politique et sci<strong>en</strong>tifi que limitée, le<br />

compr<strong>en</strong>dre est impératif pour la création <strong>de</strong> part<strong>en</strong>ariats<br />

avec le contin<strong>en</strong>t dans le cadre <strong>de</strong> défi s mondiaux tels que<br />

la paix et la sécurité, le développem<strong>en</strong>t économique et la<br />

protection <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t. Des acteurs extérieurs tels<br />

que l’Union europé<strong>en</strong>ne (UE) sous-estim<strong>en</strong>t apparemm<strong>en</strong>t<br />

la complexité <strong>de</strong>s relations internationales sur le<br />

contin<strong>en</strong>t. Même au niveau régional, la compréh<strong>en</strong>sion<br />

<strong>de</strong> la dynamique à l’origine <strong>de</strong>s positions adoptées par<br />

les Communautés économiques régionales (CER) est<br />

Introduction<br />

limitée. Bi<strong>en</strong> que l’Union africaine (UA) dispose d’une<br />

mission perman<strong>en</strong>te à Bruxelles et que l’UE ait un statut<br />

d’observateur auprès <strong>de</strong> l’UA, il reste <strong>en</strong>core beaucoup à<br />

faire <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> coopération et <strong>de</strong> compréh<strong>en</strong>sion partagée.<br />

D’après les observateurs, l’évolution <strong>de</strong> la position<br />

<strong>de</strong> l’<strong>Afrique</strong> dans le mon<strong>de</strong> et l’élaboration d’un nouvel<br />

ag<strong>en</strong>da contin<strong>en</strong>tal sont nécessaires pour <strong>en</strong>cl<strong>en</strong>cher ce<br />

changem<strong>en</strong>t au niveau mondial.<br />

Les questions suivantes relatives à la dynamique <strong>de</strong><br />

<strong>prise</strong> <strong>de</strong> décision ont été utilisées pour gui<strong>de</strong>r l’analyse:<br />

quels sont les principaux moteurs et intérêts qui détermin<strong>en</strong>t<br />

les processus <strong>de</strong> <strong>prise</strong> <strong>de</strong> décision panafricains?<br />

Quels sont les domaines <strong>de</strong> cons<strong>en</strong>sus et <strong>de</strong> diverg<strong>en</strong>ce?<br />

Quels pays et lea<strong>de</strong>rs peuv<strong>en</strong>t être considérés comme <strong>de</strong>s<br />

parties pr<strong>en</strong>antes clés au niveau régional et contin<strong>en</strong>tal?<br />

Comm<strong>en</strong>t les dynamiques nationales, régionales et<br />

contin<strong>en</strong>tales sont-elles gérées et exploitées par les acteurs<br />

africains, mais aussi extérieurs?<br />

Rapport <strong>de</strong> la Confer<strong>en</strong>ce 1

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