Rapport d'activité 2001 - Département de l'Aménagement du territoire
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Entités<br />
Budgets entrés<br />
au 01.01.2002<br />
Budgets entrés<br />
au 01.02.2002<br />
Budgets restant<br />
à présenter au<br />
01.02.2002<br />
Communes (118) 54 (54*) 113 (111*) 5 (7*)<br />
Syndicats et établissements<br />
publics<br />
62 (52)* 67 (54*) 5 (18*)<br />
Offices Sociaux (118) 52 (36*) 99 (96*) 20 (22*)<br />
T o t a l 139 (217*) 239 (271*) 71 (35*)<br />
* nombre <strong>de</strong> budgets <strong>de</strong> <strong>2001</strong> entrés au 01.01.<strong>2001</strong> resp. au 01.02.<strong>2001</strong><br />
Tableau 9 - Contrôle <strong>de</strong> la Comptabilité : Entrée <strong>de</strong>s budgets<br />
Quant à l'apurement proprement dit <strong>de</strong>s budgets, aucun problème majeur ne s'est posé.<br />
La situation financière <strong>de</strong> la plupart <strong>de</strong>s communes paraît aisée et ce d'autant plus que les recettes en<br />
matière d'impôt commercial sont restées stables en <strong>2001</strong> par rapport à 2000.<br />
Il reste à noter que la présentation <strong>de</strong>s budgets <strong>de</strong> 2002 <strong>de</strong>s cliniques et hôpitaux connaît, comme les<br />
années précé<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong>s retards excessifs à défaut d'accord avec l'Union <strong>de</strong>s Caisses <strong>de</strong> Maladie.<br />
Ces retards ont eu une telle importance que l'exigence <strong>de</strong> la présentation d'une version provisoire <strong>du</strong><br />
budget est requise, dans l'attente <strong>de</strong> la conclusion <strong>de</strong>s protocoles d'accord avec l'UCM et la<br />
présentation éventuelle d'un budget complémentaire garantissant l'équilibre <strong>de</strong>s budgets.<br />
3.3 Le contrôle <strong>de</strong> l'exécution <strong>du</strong> budget et <strong>de</strong> la vérification <strong>de</strong>s caisses.<br />
Le service <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> la comptabilité <strong>de</strong>s communes apure les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédits nouveaux et<br />
supplémentaires intro<strong>du</strong>ites en cours d'année par les communes, les syndicats <strong>de</strong> communes et les<br />
établissements publics sur la base <strong>de</strong> l'article 127 <strong>de</strong> la loi communale.<br />
Une tendance croissante <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédit nouveaux est à constater; ces <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s ont atteint<br />
pour l'exercice <strong>2001</strong> un nombre <strong>de</strong> ~ 1300.<br />
"Art. 127. Durant l'exercice financier <strong>de</strong>s crédits nouveaux ou supplémentaires ne peuvent être votés<br />
par le conseil communal que pour <strong>de</strong>s dépenses imprévues, sous l'approbation <strong>du</strong> ministre <strong>de</strong><br />
l'Intérieur".<br />
Le service <strong>de</strong> contrôle veille à ce que ces crédits nouveaux et supplémentaires ne portent pas atteinte<br />
à l'équilibre budgétaire.<br />
Par ailleurs, le service enregistre les décisions <strong>de</strong> transferts et <strong>de</strong> reports <strong>de</strong> crédits qui lui sont<br />
notifiées en vertu <strong>de</strong> l'article 128 <strong>de</strong> la loi communale.<br />
"Art. 128. Le collège <strong>de</strong>s bourgmestre et échevins peut transférer, jusqu'à la clôture définitive <strong>de</strong><br />
l'exercice, les excé<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> crédit d'un article à un autre à l'intérieur d'une même section.<br />
Ne sont pas susceptibles d'être transférés à d'autres articles les crédits figurant au chapitre <strong>de</strong>s<br />
dépenses extraordinaires <strong>de</strong> même que les crédits non limitatifs <strong>du</strong> chapitre <strong>de</strong>s dépenses ordinaires<br />
et tout autre crédit marqué comme tel par son libellé.<br />
Quel que soit leur libellé, les crédits pour l'allocation <strong>de</strong> subventions à caractère bénévole ne sont pas<br />
susceptibles d'être majorés moyennant <strong>de</strong>s transferts d'excé<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> crédit d'autre nature.<br />
Ministère <strong>de</strong> l'Intérieur <strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2001</strong> 25