la lutte contre les aleas climatiques au burkina faso acquis et ... - AVSF

37 % de cette tranche d’âge entre 1993 et 1998, et de 11 à 17 % sous sa forme sévère. Et
l’insuffisance pondérale affecte un tiers des jeunes : elle a également tendance à s’accroître. sous
sa forme chronique, elle est passée de 30 à 34 % de cette tranche d’âge entre 1993 et 1998, et de
8 à 12 % sous sa forme sévère 9 .
Les familles paysannes de la Région, adultes et jeunes compris, souffrent donc de déficits
céréaliers et nutritionnels chroniques.
4.4. L’organisation sociale
Elle est marquée par la superposition de trois « modèles » :
Celui des origines ethniques et précoloniales : historiquement, l’expansion mossi à partir du Sud a
repoussé les Dogons vers la frontière du Mali, où ils ne représentent plus que 0,5 % de la
population. C’est également de cas des Samo, au SW. Une autre ethnie endogène, antérieure aux
Mossi, les Fulsé (ou Kurumba) a été dominée puis assimilée progressivement : ils sont donc restés
sur place. Ils représenteraient moins de 20 % de la population. L’arrivée par le Nord des Peulhs-­‐
Fulbé (et leurs anciens esclaves Rimaïbé) et des Silmi-­‐moosé s’est traduite par leur dissémination
au sein des terroirs, dans le cadre de rapports d’échanges de services spécifiques avec les autres
villageois. Ils représentent respectivement 9 et 5 % de la population. Avec 67 %, les Mossi sont
donc largement majoritaires, et de surcroît ils dominent l’organisation socio-­‐politique. A la
campagne, les structures sociales sont donc marquées par la prééminence des hiérarchies héritées
du royaume mossi du Yatenga et par les rapports de voisinage des mossi avec les Fulsé-­‐Kurumba,
les Fulbé et les Silmi-­‐moosé.
Celui des structures de la gouvernance démocratique : depuis la fin du siècle dernier, le Burkina
Faso a créé des communes rurales, dont les maires et les conseillers municipaux sont élus. Il y a
une quarantaine de communes rurales dans la Région, soit une dizaine par province. Elles ont
toutes constitué un Comité villageois de développement (CVD) doté d’attributions importantes en
matière de développement rural.
Celui des organisations professionnelles paysannes : elles sont très nombreuses, car on peut en
trouver plusieurs par village (par quartier, par genre 10 …). A partir des années 80, une organisation
faîtière régionale a pris une grande importance, celle des groupements NAAM, dont le siège est à
Ouahigouya : elles ont eu un rôle décisif dans la mise en œuvre des actions de lutte contre la
sécheresse, avec l’appui technique et financier de l’ONG « 6S » 11 .
L’articulation entre ces trois formes de légitimité et de pouvoir est un exercice délicat,
particulièrement pour ce qui relève des questions foncières et des « biens publics », dont l’accès à
l’eau, à la santé…. Les services de l’Etat et les ONG doivent trouver des modalités spécifiques de
collaboration avec les unes et les autres. Dans un passé récent, les pratiques du projet national de
gestion des terroirs (PNGT) et du projet régional PDRD, basé à Yako, méritent certainement un
intérêt particulier.
9
Source : EDS 98/99, cité par « Plan National d’Action pour la Nutrition » 2001 ; et FAO (1990) : « Aperçu sur la situation
nutritionnelle au BF »
10 28 pour le seul village de Sabouna (Yatenga central)
11 Savoir se servir de la sécheresse au Sahel
Acquis et défis de l’agro-­‐écologie dans la région Nord du Burkina Faso – René Billaz – AVSF – Mars 2012 14