la situation des enfants dans le monde 2012 - Unicef
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RÉSUMÉ<br />
universel à l’enseignement primaire. En 2008, 67 millions d’<strong>enfants</strong><br />
en âge de fréquenter l’éco<strong>le</strong> primaire n’étaient toujours pas<br />
sco<strong>la</strong>risés, dont 53 pour cent étaient <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s. Une fois encore,<br />
<strong>le</strong>s zones urbaines affichent <strong>des</strong> écarts considérab<strong>le</strong>s sur <strong>le</strong> p<strong>la</strong>n<br />
de l’instruction dont bénéficient <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong>. Dans <strong>des</strong> pays aussi<br />
divers que <strong>le</strong> Bénin, <strong>le</strong> Pakistan, <strong>le</strong> Tadjikistan et <strong>la</strong> République<br />
bolivarienne du Venezue<strong>la</strong>, l’écart en termes de nombre d’années<br />
de sco<strong>la</strong>rité entre <strong>le</strong> quinti<strong>le</strong> <strong>des</strong> <strong>enfants</strong> <strong>le</strong>s plus riches et<br />
celui <strong>des</strong> <strong>enfants</strong> <strong>le</strong>s plus pauvres est supérieur en milieu urbain.<br />
Les zones urbaines accueil<strong>le</strong>nt différents groupes de popu<strong>la</strong>tions,<br />
notamment <strong>des</strong> minorités ethniques, <strong>des</strong> réfugiés, <strong>des</strong> personnes<br />
dép<strong>la</strong>cées à l’intérieur de <strong>le</strong>ur propre pays et <strong>des</strong> <strong>enfants</strong>, dont<br />
certains vivent et travail<strong>le</strong>nt <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s rues. Des mesures doivent<br />
être prises pour proposer <strong>des</strong> solutions éducatives adaptées aux<br />
<strong>enfants</strong> qui par<strong>le</strong>nt une autre <strong>la</strong>ngue, qui n’ont pas été enregistrés<br />
officiel<strong>le</strong>ment ou qui ont dû interrompre <strong>le</strong>ur sco<strong>la</strong>rité.<br />
Dans <strong>le</strong>s bidonvil<strong>le</strong>s, en particulier, où l’offre en enseignement<br />
public est rare, <strong>le</strong>s famil<strong>le</strong>s sont confrontées au choix de payer<br />
<strong>des</strong> frais pour inscrire <strong>le</strong>urs <strong>enfants</strong> <strong>dans</strong> <strong>des</strong> éco<strong>le</strong>s privées de<br />
mauvaise qualité ou de <strong>le</strong>s désco<strong>la</strong>riser. Même lorsque l’inscription<br />
est gratuite, <strong>le</strong>s dépenses annexes (uniformes, fournitures<br />
sco<strong>la</strong>ires ou frais d’examen, par exemp<strong>le</strong>) empêchent souvent<br />
<strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> pauvres d’al<strong>le</strong>r à l’éco<strong>le</strong>. Une enquête récente menée<br />
à Sao Paulo (Brésil), à Casab<strong>la</strong>nca (Maroc) et à Lagos (Nigeria),<br />
a montré que <strong>le</strong>s frais de sco<strong>la</strong>rité pouvaient représenter plus<br />
d’un quart <strong>des</strong> revenus du ménage pour <strong>le</strong>s famil<strong>le</strong>s situées <strong>dans</strong><br />
<strong>le</strong> quinti<strong>le</strong> de revenus <strong>le</strong> plus bas. Et malgré toutes <strong>le</strong>s dépenses<br />
et <strong>le</strong>s efforts investis <strong>dans</strong> <strong>le</strong>ur éducation, <strong>le</strong>s jeunes rencontrent<br />
trop souvent <strong>des</strong> difficultés à trouver un emploi adapté. La création<br />
de possibilités de carrière pour <strong>le</strong>s jeunes <strong>des</strong> zones urbaines<br />
(et l’adéquation <strong>des</strong> formations aux postes disponib<strong>le</strong>s) doit<br />
constituer, à ce titre, une priorité.<br />
Protection de l’enfance<br />
La protection de l’enfance commence par l’enregistrement <strong>des</strong><br />
naissances. L’enregistrement de tous <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> doit être une<br />
priorité absolue <strong>dans</strong> <strong>la</strong> mesure où, aussi énergiques que soient<br />
<strong>le</strong>s efforts pour promouvoir l’équité, <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> dépourvus de<br />
documents officiels risquent d’être <strong>la</strong>issés pour compte. Plus<br />
d’un tiers de l’ensemb<strong>le</strong> <strong>des</strong> naissances <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s zones urbaines<br />
ne sont pas enregistrées, une proportion qui atteint près de<br />
50 pour cent en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud.<br />
L’Artic<strong>le</strong> 19 de <strong>la</strong> Convention re<strong>la</strong>tive aux droits de l’enfant<br />
engage <strong>le</strong>s États parties à « [prendre] toutes <strong>le</strong>s mesures légis<strong>la</strong>tives,<br />
administratives, socia<strong>le</strong>s et éducatives appropriées pour<br />
LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE <strong>2012</strong><br />
© UNICEF/NYHQ2011-0215/Sebastian Rich<br />
protéger l’enfant contre toute forme de vio<strong>le</strong>nce, d’atteinte ou de<br />
brutalités physiques ou menta<strong>le</strong>s, d’abandon ou de négligence,<br />
de mauvais traitements ou d’exploitation, y compris <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce<br />
sexuel<strong>le</strong> ». L’Artic<strong>le</strong> 32 aborde <strong>la</strong> question de l’exploitation<br />
économique et <strong>des</strong> travaux comportant <strong>des</strong> risques, tandis que<br />
l’Artic<strong>le</strong> 34 cib<strong>le</strong> l’exploitation sexuel<strong>le</strong> et l’Artic<strong>le</strong> 35, <strong>la</strong> traite<br />
<strong>des</strong> <strong>enfants</strong>.<br />
Près de 2,5 millions de personnes sont actuel<strong>le</strong>ment victimes du<br />
travail forcé après avoir fait l’objet de <strong>la</strong> traite d’êtres humains,<br />
et 22 à 50 pour cent d’entre el<strong>le</strong>s sont <strong>des</strong> <strong>enfants</strong>. Même<br />
lorsqu’ils ne sont pas victimes de trafics, de nombreux <strong>enfants</strong><br />
sont contraints de travail<strong>le</strong>r pour survivre. En 2008, quelque<br />
215 millions de fil<strong>le</strong>s et de garçons de 5 à 17 ans étaient obligés<br />
de travail<strong>le</strong>r à travers <strong>le</strong> <strong>monde</strong>, dont 115 millions <strong>dans</strong> <strong>des</strong><br />
conditions dangereuses.<br />
Selon <strong>le</strong>s estimations, <strong>des</strong> dizaines de millions d’<strong>enfants</strong> vivent<br />
ou travail<strong>le</strong>nt <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s rues <strong>des</strong> différentes vil<strong>le</strong>s du <strong>monde</strong>, un<br />
chiffre en augmentation du fait de <strong>la</strong> croissance démographique<br />
mondia<strong>le</strong>, <strong>des</strong> migrations et de l’urbanisation croissante. Si <strong>la</strong><br />
vie <strong>dans</strong> <strong>la</strong> rue <strong>le</strong>s expose à <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce, <strong>le</strong>s crimes commis à <strong>le</strong>ur<br />
encontre ne donnent guère lieu à <strong>des</strong> enquêtes et rares sont <strong>le</strong>s<br />
personnes prêtes à prendre <strong>le</strong>ur défense. De fait, de nombreux<br />
pays et vil<strong>le</strong>s ont interdit <strong>le</strong> vagabondage et <strong>le</strong>s fugues et ce sont<br />
<strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> vivant ou travail<strong>la</strong>nt <strong>dans</strong> <strong>la</strong> rue qui sont devenus<br />
<strong>le</strong>s principa<strong>le</strong>s victimes de cette criminalisation. Des chercheurs,<br />
<strong>des</strong> institutions nationa<strong>le</strong>s et <strong>des</strong> associations internationa<strong>le</strong>s<br />
de défense <strong>des</strong> droits de l’homme ont ainsi mis en lumière <strong>le</strong>s<br />
mauvais traitements infligés à <strong>des</strong> <strong>enfants</strong> par <strong>la</strong> police et <strong>le</strong>s<br />
forces de sécurité <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s rues <strong>des</strong> vil<strong>le</strong>s à travers <strong>le</strong> <strong>monde</strong>.<br />
Une petite fil<strong>le</strong> de cinq ans vend <strong>des</strong> objets aux passagers du métro de<br />
Buenos Aires, Argentine. El<strong>le</strong> vend <strong>des</strong> éping<strong>le</strong>s à cheveux et d’autres artic<strong>le</strong>s<br />
<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s transports en commun de <strong>la</strong> capita<strong>le</strong> depuis l’âge de trois ans.