N° 04 - Ministère de l'énergie et des mines
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<strong>N°</strong> 4- Septembre 2006<br />
HSE Info<br />
Santé, Sécurité, Environnement <strong>et</strong> Développement Durable<br />
Le bull<strong>et</strong>in d’informations <strong>de</strong> la Direction Centrale HSE<br />
Risque routier : formation <strong>de</strong>s conducteurs <strong>de</strong> Sonatrach<br />
Devant la situation préoccupante du nombre élevé d’acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> la route, Sonatrach a mis en œuvre un certain<br />
nombre d’actions pour réduire, voire éliminer ces acci<strong>de</strong>nts <strong>et</strong> renforcer la sécurité <strong>de</strong>s conducteurs.<br />
Parmi les actions engagées dans ce contexte :<br />
► l’élaboration du règlement général <strong>de</strong> sécurité routière du Groupe Sonatrach en cours d’approbation par la<br />
Direction Générale ;<br />
► la formation du personnel.<br />
Dans ce cadre, une formation <strong>de</strong>s conducteurs professionnels assurée par le centre national <strong>de</strong> l’enseignement<br />
professionnel à distance (CNEPD) est programmée au profit <strong>de</strong>s chauffeurs du Groupe.<br />
C<strong>et</strong>te formation vise l’acquisition <strong>de</strong> connaissance en sécurité routière <strong>de</strong> manière à atteindre l’objectif principal qui est<br />
la réduction du nombre d’acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la route au niveau <strong>de</strong> Sonatrach.<br />
Les notions portant sur les aspects réglementaires <strong>et</strong> les notions <strong>de</strong> mécanique, la conduite défensive, la conduite d’un<br />
véhicule lourd tout en préservant sa sécurité <strong>et</strong> celle <strong>de</strong>s personnes seront inculqués au conducteur.<br />
La formation portera donc sur :<br />
♦ les dispositions réglementaires en vigueur en matière <strong>de</strong> transport routier (transport <strong>de</strong>s personnes, marchandises,<br />
matières dangereuses…) ;<br />
♦ le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la route ;<br />
♦ le contrôle technique <strong>de</strong>s véhicules <strong>de</strong> toutes catégories ;<br />
♦ les éléments <strong>de</strong> mécanique <strong>et</strong> d’électricité générales relatives aux différentes catégories <strong>de</strong> véhicules ;<br />
♦les éléments <strong>de</strong> sécurité du véhicule ;<br />
♦ les techniques <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> véhicule lourd pour les catégories <strong>de</strong> permis <strong>de</strong> conduite concernées.<br />
Dans ce numéro :<br />
Risque routier :<br />
formation <strong>de</strong>s<br />
conducteurs <strong>de</strong><br />
Sonatrach<br />
Célébration <strong>de</strong> la<br />
journée mondiale <strong>de</strong><br />
l’environnement<br />
1<br />
1-4<br />
Sécurité Info 2-6<br />
Environnement Info<br />
Veille Réglementaire 5<br />
Événements /<br />
Manifestations<br />
3-4<br />
6<br />
Glossaire 6<br />
Célébration <strong>de</strong> la journée mondiale <strong>de</strong> l’environnement<br />
La journée mondiale <strong>de</strong> l’environnement, considérée<br />
désormais comme une <strong>de</strong>s manifestations les plus<br />
importantes du calendrier écologique, est célébrée le 05<br />
juin dans plus <strong>de</strong> 100 pays. Sa célébration contribue à faire<br />
ressortir qu’il est urgent <strong>de</strong> changer les attitu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> les<br />
comportements qui menacent la planète.<br />
L’Algérie a été désignée par le PNUE (Programme <strong>de</strong>s<br />
Nations Unies pour l’Environnement) pour abriter la<br />
célébration officielle <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te journée, dédiée à l’année<br />
internationale <strong>de</strong>s Déserts <strong>et</strong> <strong>de</strong> la désertification dont le slogan officiel r<strong>et</strong>enu pour<br />
l’année 2006 est : « Ne désertez pas les Zones Ari<strong>de</strong>s » .<br />
En marge <strong>de</strong> célébration <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te journée, le secteur <strong>de</strong> l’Energie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Mines a organisé<br />
plusieurs manifestations :<br />
◘ Une exposition au théâtre <strong>de</strong> verdure la semaine du 1er au 5 juin 2006. L’exposition a<br />
permis aux entreprises du secteur <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en évi<strong>de</strong>nce leurs réalisations dans le cadre<br />
du développement durable.<br />
◘ Une conférence intitulée « Énergie propre pour un développement durable » qui s’est<br />
déroulée durant la journée du 5 juin 2006 à la Direction Générale <strong>de</strong> Sonatrach <strong>et</strong> au<br />
cours <strong>de</strong> laquelle <strong>de</strong> nombreuses présentations se rapportant au thème principal ont été<br />
exposées par différents organismes du secteur <strong>de</strong> l’Énergie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Mines.<br />
◘ Une représentation artistique animée par la troupe El Ferda <strong>de</strong> Bechar. (suite page 4)
Acci<strong>de</strong>nts majeurs dans le mon<strong>de</strong><br />
1966 : <strong>04</strong> janvier: acci<strong>de</strong>nt à la Raffinerie<br />
<strong>de</strong> Feyzin – 18 morts.<br />
1966 : 21octobre, Aberfan : 144<br />
personnes, dont 116 enfants, ont été tués<br />
quand une pointe <strong>de</strong> gaspillage du charbon<br />
a glissé sur le village d'Aberfan en Galles<br />
du sud.<br />
1969 : Explosion à bord du pétrolier<br />
motorisé MACTRA.<br />
1974 : Explosion <strong>de</strong> Flixborough (GB) -<br />
28 morts (explosion d'un nuage <strong>de</strong> vapeurs<br />
<strong>de</strong> cyclohexane suite au mauvais montage<br />
d'un souffl<strong>et</strong> <strong>de</strong> dilatation).<br />
1976 : Seveso (Italie) - nuage toxique<br />
(dioxine), r<strong>et</strong>ombées médiatiques<br />
considérables (acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> référence), 1<br />
800 hectares contaminés, 1 milliard <strong>de</strong><br />
francs.<br />
1978 : Los Alfaques - 218 morts (explosion<br />
liée à un sur remplissage <strong>de</strong> propylène<br />
dans une citerne routière).<br />
1983 : Brahegatan, 3 Mars, une explosion<br />
d'hydrogène (STOCKHOLM).<br />
1984 : septembre , Cubatao - Brésil -<br />
Rupture d'un pipe line d'essence - 750<br />
morts.<br />
1984 : Bhopal (In<strong>de</strong>), nuage toxique avec<br />
émission <strong>de</strong> méthylisocyanate, 3 000<br />
morts, plusieurs milliers <strong>de</strong> blessés, 2,8<br />
milliards <strong>de</strong> francs.<br />
1984 : Mexico (Mexique) : explosion dans<br />
un centre <strong>de</strong> stockage <strong>de</strong> gaz <strong>de</strong> pétrole<br />
liquéfié ; 500 morts, 7 000 blessés, 200 000<br />
évacués.<br />
1986 : Devnya, explosion très sérieuse <strong>et</strong><br />
tirs dans une usine PVC à Devnya,<br />
Bulgarie.<br />
1986 : CHERNOBYL.<br />
1987 : 2 juin, Port Edouard Herriot à<br />
Lyon, Explosion <strong>et</strong> incendie survenus<br />
dans un dépôt pétrolier, 2 morts.<br />
1987 : Nantes (France) : incendie dans un<br />
entrepôt d'engrais ; pas <strong>de</strong> victimes, 40 000<br />
personnes évacuées.<br />
1988 : PIPER ALPHA 6 juill<strong>et</strong>, un<br />
incendie qui fait 167 morts.<br />
1993, 16 juill<strong>et</strong> <strong>et</strong> 1994, 24 janvier : Deux<br />
explosions à l'usine Métaleurop à Noyelles<br />
Godault faisant dix morts pour la première<br />
<strong>et</strong> un pour la secon<strong>de</strong>.<br />
2001 : explosion <strong>de</strong> nitrate d'ammoniac<br />
usine AZF Toulouse - 30 morts.<br />
20<strong>04</strong> : 19 janvier, explosion au complexe<br />
GL1K <strong>de</strong> Skikda - 27 décès.<br />
2005 : 11 décembre, explosion d’un dépôt<br />
<strong>de</strong> carburant au nord <strong>de</strong> Londres<br />
provoquant un nuage <strong>de</strong> fumée qui s’est<br />
étendue sur la capitale britannique-39<br />
blessés.<br />
Page 2 Sécurité Info<br />
4ème Conférence annuelle <strong>de</strong>s cadres HSE<br />
C’est sous le thème<br />
« La Sécurité <strong>de</strong>s<br />
travailleurs <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
installations -<br />
Comportement<br />
Humain » que s’est<br />
tenue les 22 <strong>et</strong> 23 mai<br />
2006 au niveau du<br />
Business Center <strong>de</strong><br />
l’Hôtel Hilton, Alger, la<br />
4 ème conférence<br />
annuelle <strong>de</strong>s cadres<br />
HSE.<br />
C<strong>et</strong>te rencontre a vu la<br />
présence du Directeur<br />
Central HSE, M. Ait<br />
Allak, <strong>de</strong>s Directeurs <strong>de</strong><br />
Divisions, <strong>de</strong>s P-DG <strong>de</strong><br />
Filiales <strong>et</strong> <strong>de</strong>s cadres<br />
<strong>de</strong>s Activités.<br />
Dans son discours<br />
d’ouverture, prononcé<br />
au nom <strong>de</strong> Monsieur le<br />
Prési<strong>de</strong>nt Directeur<br />
Général, Monsieur le<br />
Directeur Central HSE a<br />
rappelé l’importance du<br />
facteur humain dans la<br />
réalisation <strong>de</strong>s activités <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s fonctions du Groupe<br />
Sonatrach.<br />
C<strong>et</strong>te rencontre a été<br />
ponctuée par une série<br />
<strong>de</strong> présentations<br />
exposées en trois<br />
sessions :<br />
◘ Santé <strong>et</strong> sécurité <strong>de</strong>s<br />
personnes <strong>et</strong> réduction<br />
du risque lié au poste <strong>de</strong><br />
travail ;<br />
◘ Sécurité <strong>de</strong>s<br />
installations <strong>et</strong><br />
<strong>N°</strong> <strong>04</strong><br />
prévention <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts<br />
inci<strong>de</strong>nts ;<br />
◘ Expérience <strong>de</strong> Statoil<br />
dans l’amélioration du<br />
comportement humain<br />
pour promouvoir la<br />
culture <strong>de</strong> prévention.<br />
Les travaux <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te<br />
rencontre ont permis <strong>de</strong><br />
dégager une série <strong>de</strong><br />
recommandations qui ont<br />
été soumises à la 6 ème<br />
conférence annuelle <strong>de</strong>s<br />
cadres <strong>de</strong> Sonatrach, qui<br />
s’est tenue au mois <strong>de</strong><br />
juin 2006. ( suite page 6)<br />
Société <strong>de</strong> lutte contre la pollution marine par les<br />
hydrocarbures: étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité<br />
Une cérémonie <strong>de</strong><br />
restitution du rapport<br />
final sur l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
faisabilité pour la<br />
création <strong>de</strong> la société<br />
multinationale <strong>de</strong> lutte<br />
contre la pollution<br />
marine par les<br />
hydrocarbures a été<br />
organisée à l’Hôtel<br />
Sheraton le 17 juill<strong>et</strong><br />
2006.<br />
L’étu<strong>de</strong> réalisée par la<br />
compagnie britannique<br />
Oil Spil Training (OST),<br />
suite à un contrat signé<br />
en octobre 2005 avec<br />
Sonatrach, conclut à la<br />
nécessité <strong>de</strong> créer c<strong>et</strong>te<br />
société.<br />
Ainsi, il a été proposé la<br />
création <strong>de</strong> l’entité<br />
juridique prévue pour le<br />
<strong>de</strong>rnier trimestre <strong>de</strong><br />
l’année en cours.<br />
En eff<strong>et</strong>, la création<br />
d’une société<br />
multinationale <strong>de</strong> lutte<br />
contre la pollution<br />
marine par les<br />
hydrocarbures dans la<br />
rive sud <strong>de</strong> la<br />
Méditerranée <strong>et</strong> la côte<br />
ouest <strong>de</strong> l’Afrique s’avère<br />
être nécessaire du fait<br />
que la Méditerranée soit<br />
considérée comme étant<br />
une gran<strong>de</strong> zone<br />
maritime <strong>de</strong> transit pour<br />
les pétroliers géants <strong>et</strong><br />
Ce proj<strong>et</strong> <strong>de</strong>vra<br />
perm<strong>et</strong>tre aux<br />
compagnies partenaires<br />
<strong>de</strong> Sonatrach <strong>de</strong> disposer<br />
d’un outil efficace <strong>et</strong><br />
rapi<strong>de</strong> pour intervenir en<br />
cas <strong>de</strong> catastrophe<br />
maritime majeure, <strong>et</strong> ce,<br />
à travers :<br />
◘ La mise en place <strong>de</strong>s<br />
dispositifs<br />
institutionnels,<br />
réglementaires,<br />
juridiques <strong>et</strong> matériels <strong>de</strong><br />
lutte contre les<br />
déversements acci<strong>de</strong>ntels<br />
<strong>de</strong> pétrole sur les côtes<br />
africaines, en particulier;<br />
◘ La préparation <strong>de</strong>s<br />
moyens d’intervention<br />
adéquats en cas <strong>de</strong><br />
catastrophe.
Environnement Info<br />
Simulation d’une pollution marine par les<br />
hydrocarbures à Arzew<br />
Un exercice <strong>de</strong> simulation<br />
d’une pollution marine a<br />
été effectué les 20 <strong>et</strong> 21<br />
juin 2006 au niveau <strong>de</strong> la<br />
baie d’Arzew .<br />
C<strong>et</strong>te opération a été<br />
conjointement organisée<br />
par le MATE <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
spécialistes marocains <strong>et</strong><br />
tunisiens <strong>de</strong> lutte contre la<br />
pollution marine, dans les<br />
cas <strong>de</strong> collisions ou<br />
d’échouages <strong>de</strong> navires.<br />
Des organismes<br />
spécialisés étrangers ont<br />
pris également part à c<strong>et</strong>te<br />
simulation, en qualité <strong>de</strong><br />
conseiller technique ou<br />
d'observateur. Il s'agit<br />
notamment du Centre<br />
méditerranéen<br />
d'intervention d'urgence<br />
contre la pollution<br />
(Rempec) <strong>de</strong> Malte, du<br />
Centre français <strong>de</strong><br />
recherche <strong>et</strong><br />
d'expérimentation sur la<br />
pollution <strong>de</strong>s eaux<br />
(CEDRE), <strong>de</strong> la Préfecture<br />
maritime méditerranéenne<br />
<strong>de</strong> Toulon (France) ainsi<br />
que <strong>de</strong>s entreprises <strong>de</strong><br />
fabrication <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
commercialisation <strong>de</strong><br />
l'équipement antipollution.<br />
Baptisé «Opération<br />
blanche sous régionale<br />
2006», c<strong>et</strong> exercice, le<br />
premier du genre dans la<br />
rive du sud-ouest <strong>de</strong> la<br />
Méditerranée, s’est<br />
déroulé en <strong>de</strong>ux étapes :<br />
►La première étape :<br />
intervention en mer<br />
C<strong>et</strong>te étape porte sur la<br />
simulation d'une<br />
intervention en mer contre<br />
un déversement majeur <strong>de</strong><br />
pétrole dans les eaux<br />
territoriales algériennes au<br />
large d'Arzew à la suite<br />
"d'une collision supposée<br />
d'un pétrolier avec un<br />
cargo".<br />
Le choix <strong>de</strong> la région<br />
d’Oran - Arzew -<br />
Mostaganem rési<strong>de</strong> dans le<br />
fait qu’elle soit considérée<br />
parmi les régions à haut<br />
risque (hot spot) avec un<br />
trafic maritime intense <strong>de</strong><br />
navires d’hydrocarbures.<br />
Ainsi, dans la simulation, le<br />
plan TEL BAHR Wilaya a<br />
été déclenché <strong>et</strong> vu<br />
l’importance <strong>de</strong> la pollution,<br />
le plan TEL BAHR national<br />
a été déclenché par le<br />
MATE, après avoir informé<br />
le Chef du Gouvernement.<br />
Ainsi, le déplacement <strong>de</strong> la<br />
nappe vers la frontière<br />
marocaine a conduit les<br />
autorités concernées à<br />
déclencher le plan Sous<br />
Régional en informant les<br />
autorités marocaines <strong>et</strong><br />
tunisiennes <strong>de</strong> l’événement.<br />
La première action a<br />
consisté au sauv<strong>et</strong>age <strong>de</strong>s<br />
personnes <strong>et</strong> leur<br />
évacuation. Un poste<br />
médical avancé a été<br />
déployé à quai pour les<br />
premiers soins <strong>de</strong>s blessées<br />
avant leur évacuation à<br />
l’hôpital.<br />
Sauv<strong>et</strong>age <strong>de</strong>s marins<br />
naufragés<br />
La <strong>de</strong>uxième action a<br />
consisté à circonscrire la<br />
<strong>N°</strong> <strong>04</strong><br />
pollution par le<br />
déploiement <strong>de</strong>s barrages<br />
flottants.<br />
Déploiement du barrage<br />
flottant <strong>et</strong> chalutage<br />
Il a ensuite été procédé au<br />
pompage <strong>de</strong>s<br />
hydrocarbures flottants.<br />
►La secon<strong>de</strong> étape :<br />
intervention sur terre<br />
ferme<br />
C<strong>et</strong>te étape a consisté en la<br />
prise en charge <strong>de</strong>s gal<strong>et</strong>tes<br />
<strong>de</strong> pétrole qui sont rej<strong>et</strong>ées<br />
sur plusieurs plages <strong>de</strong>s<br />
wilayas d’Oran <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
Mostaganem <strong>et</strong> où <strong>de</strong>s<br />
opérations <strong>de</strong> n<strong>et</strong>toyage du<br />
littoral sont menées sous la<br />
direction <strong>de</strong> la protection<br />
civile.<br />
Sonatrach a joué un rôle<br />
déterminant en fournissant<br />
le personnel d’exécution <strong>et</strong><br />
l’essentiel <strong>de</strong>s moyens<br />
nautiques <strong>et</strong> <strong>de</strong> lutte<br />
antipollution.<br />
Mise en place du dispositif<br />
<strong>de</strong> récupération <strong>de</strong>s<br />
hydrocarbures<br />
Page 3<br />
Le plan TEL BAHR<br />
Le plan TEL BAHR est un<br />
dispositif <strong>de</strong> lutte contre la<br />
pollution acci<strong>de</strong>ntelle du milieu<br />
marin par les hydrocarbures.<br />
Ce plan a été adopté en 1994<br />
par décr<strong>et</strong> exécutif n°94-279 du<br />
17 septembre 1994.<br />
Ce texte prévoit la création <strong>de</strong><br />
trois Comités TEL BAHR,<br />
dont il définit leurs<br />
composantes, leurs missions <strong>et</strong><br />
prérogatives, il s’agit du :<br />
☻Comité TEL BAHR<br />
National, présidé par le<br />
Ministre <strong>de</strong> l’environnement. Il<br />
regroupe 08 secteurs <strong>de</strong> l’Etat.<br />
Il s’agit <strong>de</strong> la Défense nationale,<br />
les Affaires étrangères, les<br />
Finances, l’Intérieur,<br />
Transports, postes <strong>et</strong><br />
Télécommunications, Travaux<br />
publics, Energie (Sonatrach).<br />
☻Comité TEL BAHR<br />
Régional (pour les trois<br />
régions d’Alger, Jijel <strong>et</strong> Oran),<br />
présidé par le commandant <strong>de</strong><br />
la faça<strong>de</strong> maritime <strong>de</strong> la région,<br />
relevant du comman<strong>de</strong>ment<br />
<strong>de</strong>s forces navales.<br />
☻Comité TEL BAHR Wilaya<br />
(pour les wilayas maritimes),<br />
présidé par le Wali<br />
territorialement compétent.<br />
Ces Comités ont pour missions<br />
principales :<br />
• La préparation <strong>de</strong>s<br />
opérations le lutte sur<br />
différents aspects<br />
(réglementaires,<br />
organisationnels, techniques,<br />
moyens humains <strong>et</strong> matériels,<br />
i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s zones<br />
vulnérables <strong>et</strong> à haut risque).<br />
• La réalisation <strong>de</strong>s exercices<br />
<strong>de</strong> simulation <strong>de</strong>s différents<br />
plans TEL BAHR (national,<br />
régional, wilaya).<br />
• Le suivi <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong><br />
lutte, du déclenchement jusqu’à<br />
la clôture du plan.<br />
• L’évaluation <strong>de</strong>s<br />
dommages causés par la<br />
pollution.<br />
• L’établissement d’un<br />
rapport annuel au chef du<br />
gouvernement sur la<br />
préparation <strong>de</strong>s différents plans<br />
TEL BAHR.
Installation officielle <strong>de</strong><br />
l’ AND : diminution<br />
<strong>de</strong>s gaz à eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> serre<br />
comme objectif<br />
Le 2 juill<strong>et</strong> 2006, la<br />
commission <strong>de</strong> l’autorité<br />
nationale désignée (AND),<br />
chargée <strong>de</strong> l’application <strong>de</strong>s<br />
mécanismes <strong>de</strong><br />
développement propres<br />
prévus par le protocole <strong>de</strong><br />
Kyoto , a été installée<br />
officiellement par le Ministre<br />
<strong>de</strong> l'Aménagement du<br />
territoire <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
l'Environnement . Il s’agit du<br />
principal instrument chargé<br />
<strong>de</strong> veiller à l’application <strong>de</strong>s<br />
principes définis par le<br />
protocole <strong>de</strong> Kyoto <strong>et</strong><br />
comprend les représentants<br />
<strong>de</strong>s principaux ministères<br />
concernés. L’AND est<br />
l’autorité chargée <strong>de</strong><br />
l’approbation, l’évaluation <strong>et</strong><br />
le suivi <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s initiés par<br />
les promoteurs dans le<br />
domaine <strong>de</strong>s changements<br />
climatiques <strong>et</strong> <strong>de</strong> les présenter<br />
pour financement dans le<br />
cadre du mécanisme <strong>de</strong><br />
développement propre aux<br />
bailleurs <strong>de</strong> fonds bilatéraux<br />
<strong>et</strong> multilatéraux. Les proj<strong>et</strong>s<br />
porteront sur l’atténuation <strong>de</strong>s<br />
émissions <strong>de</strong> gaz à eff<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
serre <strong>et</strong> l’adaptation aux eff<strong>et</strong>s<br />
prévisibles <strong>de</strong>s changements<br />
climatiques.<br />
Page 4 Environnement info<br />
Sonatrach, a présenté lors <strong>de</strong><br />
c<strong>et</strong>te conférence, un bilan<br />
relatif aux actions engagées<br />
pour la préservation <strong>de</strong><br />
l’environnement aussi bien<br />
par la maîtrise <strong>de</strong>s processus<br />
internes qu’externes.<br />
Les actions entreprises<br />
concernent notamment :<br />
◘ la préservation <strong>de</strong>s<br />
ressources naturelles, <strong>de</strong>s<br />
écosystèmes <strong>et</strong> <strong>de</strong> la diversité<br />
biologique ;<br />
◘ la promotion <strong>de</strong>s énergies<br />
propres ;<br />
◘ la gestion <strong>de</strong>s déch<strong>et</strong>s ;<br />
◘ la diminution <strong>de</strong>s émissions<br />
atmosphériques ;<br />
◘ le traitement <strong>de</strong>s eaux usées<br />
<strong>et</strong> le <strong>de</strong>ssalement d’eau <strong>de</strong><br />
mer.<br />
Concernant la réduction <strong>de</strong>s<br />
émissions <strong>de</strong> gaz à eff<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
Les terrils <strong>de</strong> charbon situés<br />
à proximité <strong>de</strong>s sites urbains<br />
<strong>de</strong> Bechar <strong>et</strong> Kenadsa<br />
constituent <strong>de</strong>s sources<br />
permanentes <strong>de</strong> risques <strong>de</strong><br />
pollution <strong>de</strong> l’environnement<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> dégradation <strong>de</strong> la santé<br />
<strong>de</strong> la population riveraine.<br />
En eff<strong>et</strong>, la production<br />
minière du charbon a généré<br />
<strong>de</strong>s amas <strong>de</strong> terrils qui se<br />
sont accumulés dans les<br />
zones avoisinant les <strong>mines</strong><br />
exploitées dans le passé. Ces<br />
terrils sont essentiellement<br />
constitués <strong>de</strong> résidu <strong>de</strong><br />
minerai <strong>de</strong> charbon formant<br />
<strong>de</strong>s amas <strong>de</strong> granulés <strong>de</strong><br />
charbon mélangés. Ces<br />
<strong>de</strong>rniers sont composés<br />
d’une partie organique<br />
(composés volatils <strong>de</strong> type<br />
aromatique ou phénolique ) <strong>et</strong><br />
d’une partie minérale<br />
serre qui contribuent au<br />
réchauffement climatique,<br />
les efforts <strong>et</strong> les investisse-<br />
ments considérables<br />
consentis ont permis à<br />
Sonatrach <strong>de</strong> récupérer<br />
411,32 milliards <strong>de</strong> m 3 <strong>de</strong><br />
gaz torchés sur la pério<strong>de</strong><br />
allant <strong>de</strong> 1980 à 2005. La<br />
part <strong>de</strong>s gaz torchés par<br />
rapport aux gaz associés<br />
qui était <strong>de</strong> 62% en 1980 a<br />
été réduite à 7% en 2005.<br />
Son adhésion au GGFR<br />
(Global Gaz Flaring<br />
Reduction) démontre sa<br />
détermination<br />
d’approfondir sa<br />
coopération pour la<br />
réduction <strong>de</strong>s gaz torchés.<br />
Aussi, Sonatrach s’attache<br />
à promouvoir <strong>et</strong> participer<br />
au développement <strong>de</strong>s<br />
énergies renouvelables.<br />
L'introduction <strong>de</strong> ces<br />
sources d’énergie dans le<br />
Aménagement <strong>de</strong>s terrils <strong>de</strong> Béchar<br />
(Silicium, Fer, Aluminium,<br />
Plomb, Chrome <strong>et</strong> Cadmium).<br />
L’ensemble <strong>de</strong> tous ces<br />
composants peut constituer<br />
non seulement un risque <strong>de</strong><br />
pollution potentiel aussi<br />
bien <strong>de</strong> l’air que <strong>de</strong>s nappes<br />
d’eau à proximité <strong>de</strong>s terrils<br />
mais aussi <strong>de</strong> détérioration<br />
<strong>de</strong> la santé (le taux <strong>de</strong>s<br />
personnes ayant développé<br />
<strong>de</strong>s maladies respiratoires<br />
dans ces localités serait en<br />
perpétuelle augmentation).<br />
D’autant que le tronçon<br />
urbain <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Bechar<br />
s’est développé à l’intérieur<br />
du site où sont localisés les<br />
terrils. Afin <strong>de</strong> palier à ce<br />
problème auquel se trouve<br />
confronté la population <strong>de</strong><br />
Bechar, Sonatrach a<br />
contribué dans la mise en<br />
œuvre d’un proj<strong>et</strong> pilote,<br />
<strong>N°</strong> <strong>04</strong><br />
Célébration <strong>de</strong> la journée mondiale <strong>de</strong> l’environnement<br />
(suite <strong>de</strong> la page 1)<br />
énergétique national vise<br />
<strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> cohés- ion<br />
socio-économique <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
développement durable. A<br />
travers son proj<strong>et</strong><br />
Management <strong>de</strong><br />
l’Investissement Social<br />
(MIS), Sonatrach<br />
démontre son intérêt à<br />
améliorer les conditions <strong>de</strong><br />
vie <strong>de</strong>s populations les<br />
plus démunies, à cultiver<br />
une solidarité <strong>et</strong> à<br />
contribuer activement aux<br />
progrès visant le<br />
développement durable.<br />
Sonelgaz, l’Aprue <strong>et</strong><br />
Naftal ont également<br />
participé à c<strong>et</strong>te conférence<br />
en m<strong>et</strong>tant en exergue<br />
leurs actions entreprises<br />
dans le cadre du<br />
développement durable,<br />
préoccupation permanente<br />
du secteur <strong>de</strong> l’énergie.<br />
visant l’aménagement d’un<br />
terril enclavé en plein cœur<br />
<strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Bechar.<br />
A l’issue <strong>de</strong> l’ étu<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
faisabilité, il a été décidé<br />
que ce terril sera aménagé<br />
en un terrain omnisport<br />
équipé <strong>et</strong> en un terrain <strong>de</strong><br />
jeu <strong>et</strong> <strong>de</strong> loisirs.<br />
A c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>, la sélection <strong>de</strong>s<br />
entreprises pour la<br />
réalisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong><br />
aménagement, qui ira au<br />
bénéfice <strong>de</strong> la population<br />
<strong>de</strong> Béchar, est en cours.<br />
Un Terril <strong>de</strong> charbon<br />
<strong>de</strong> Bechar
Veille Réglementaire<br />
Protection <strong>de</strong> l’atmosphère<br />
Publication d’un arrêté<br />
interministériel du 02 février 2006,<br />
relatif à l’Autorité Nationale<br />
Désignée (AND), dans le cadre <strong>de</strong>s<br />
mécanismes <strong>de</strong> développement<br />
propre. C<strong>et</strong> arrêté définit la<br />
composition <strong>et</strong> les missions <strong>de</strong><br />
la Commission <strong>de</strong> l’Autorité<br />
Nationale Désignée coprésidée par<br />
les représentants du ministère <strong>de</strong><br />
l’Environnement <strong>et</strong> <strong>de</strong>s affaires<br />
étrangères.<br />
Dans le cadre <strong>de</strong>s efforts nationaux<br />
<strong>de</strong> réduction <strong>de</strong>s gaz à eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> serre<br />
c<strong>et</strong>te commission intervient pour<br />
l’approbation, l’évaluation <strong>et</strong> le suivi<br />
<strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s « à caractère écologique »<br />
<strong>de</strong>vant bénéficier <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong><br />
développement propre prévus dans<br />
le cadre du protocole <strong>de</strong> Kyoto.<br />
Fiscalité liée à la préservation <strong>de</strong>s<br />
ressources en eau<br />
Publication d’un Décr<strong>et</strong> exécutif n°<br />
06-126 du 27 mars 2006 fixant les<br />
modalités <strong>de</strong> l’application <strong>de</strong> la<br />
re<strong>de</strong>vance due en raison <strong>de</strong> l’usage à<br />
titre onéreux du domaine public<br />
hydraulique par prélèvement d’eau<br />
pour son injection dans les puits<br />
pétroliers ou pour d’autres usages du<br />
domaine <strong>de</strong>s hydrocarbures.<br />
Il s’agit d’un texte proposé par le<br />
ministère <strong>de</strong>s ressources en eau, en<br />
application <strong>de</strong> la loi <strong>de</strong>s finances<br />
complémentaire <strong>de</strong> l’année 2005,<br />
C<strong>et</strong>te re<strong>de</strong>vance est fixée à quatre<br />
vingt (80) DA par mètre cube d’eau<br />
prélevé.<br />
Effluents liqui<strong>de</strong>s industriels<br />
Publication du Décr<strong>et</strong> exécutif n°<br />
06-141 du 19 avril 2006 définissant<br />
les valeurs limites <strong>de</strong>s rej<strong>et</strong>s<br />
d’effluents liqui<strong>de</strong>s industriels.<br />
Les dispositions du décr<strong>et</strong> 93-160 du<br />
10 juill<strong>et</strong> 1993 réglementant les rej<strong>et</strong>s<br />
d’effluents liqui<strong>de</strong>s industriels sont<br />
ainsi abrogées.<br />
D’une manière générale, les<br />
anciennes installations disposent<br />
d’un délai <strong>de</strong> mise en conformité <strong>de</strong><br />
05 ans par rapport à ces valeurs<br />
<strong>N°</strong> <strong>04</strong><br />
Législation HSE : Les <strong>de</strong>rnières publications<br />
limites durant c<strong>et</strong>te pério<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
transition, ces installations sont<br />
soumises à <strong>de</strong>s seuils « tolérables »,<br />
<strong>et</strong> ce, en attendant leur mise à<br />
niveau. Pour l’industrie pétrolière, le<br />
délai <strong>de</strong> mise en conformité par<br />
rapport à ce texte est déjà fixé par la<br />
loi n°05-07 relative aux<br />
hydrocarbures. Ce nouveau décr<strong>et</strong><br />
fait référence à ce délai dans l’article<br />
3, tout en laissant le champ à un<br />
écart d’interprétation, car on risque<br />
<strong>de</strong> comprendre que ce délai ne<br />
concerne que la mise en conformité<br />
par rapport aux valeurs, or l’article<br />
109 <strong>de</strong> la loi sur les hydrocarbures<br />
précise que le délai accordé<br />
concerne la mise en conformité par<br />
rapport à tout le texte <strong>et</strong> non pas<br />
une disposition du texte.<br />
Ce nouveau texte impose également<br />
à l’exploitant d’effectuer <strong>de</strong>s<br />
analyses qualitatives <strong>de</strong>s eaux<br />
rej<strong>et</strong>ées, dont les résultats doivent<br />
être consignés sur un registre <strong>et</strong><br />
mises à la disposition <strong>de</strong>s services <strong>de</strong><br />
contrôle habilités.<br />
Les métho<strong>de</strong>s d’échantillonnage, <strong>de</strong><br />
conservation <strong>et</strong> <strong>de</strong> manipulation <strong>de</strong>s<br />
échantillons ainsi que les modalités<br />
d’analyses sont effectuées selon les<br />
normes algériennes en vigueur<br />
(article 12)<br />
Zones à risques majeurs<br />
Trois décr<strong>et</strong>s exécutifs ont été<br />
promulgués déclarant les zones<br />
industrielles <strong>de</strong> Skikda <strong>et</strong> d’Arzew<br />
ainsi que le pôle industriel d’In<br />
Aménas comme étant <strong>de</strong>s zones à<br />
risques majeurs (Décr<strong>et</strong>s exécutifs<br />
n°06--161, 06-162 <strong>et</strong> 06-163).<br />
Etablissements classés pour la<br />
protection <strong>de</strong> l’environnement<br />
Publication du Décr<strong>et</strong> exécutif n°<br />
06-198 du 31 mai 2006 définissant la<br />
réglementation applicable aux<br />
établissements classés pour la<br />
protection <strong>de</strong> l’Environnement.<br />
Ce nouveau texte définit <strong>04</strong><br />
catégories d’établissements, trois<br />
d’entre eux sont soumis à <strong>de</strong>s<br />
autorisations (ministérielle, Wali<br />
Page 5<br />
territorialement compétent ou le<br />
Prési<strong>de</strong>nt d’APC territorialement<br />
compétent), la quatrième catégorie<br />
d’établissements n’est soumise qu’à<br />
une déclaration auprès du Prési<strong>de</strong>nt<br />
d’APC territorialement compétent.<br />
Ce décr<strong>et</strong> définit le contenu du<br />
dossier administratif <strong>de</strong>vant<br />
accompagner la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />
d’autorisation ainsi que les modalités<br />
<strong>de</strong> son traitement au niveau <strong>de</strong>s<br />
organes concernés.<br />
Ce qu’il faut r<strong>et</strong>enir c’est que ce<br />
décr<strong>et</strong> définit le processus <strong>de</strong> gestion<br />
administrative <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<br />
d’autorisation ou <strong>de</strong> déclarations au<br />
sein <strong>de</strong>s organes concernés.<br />
Ce texte <strong>de</strong>vra être suivi d’un autre<br />
texte complémentaire définissant la<br />
nomenclature <strong>de</strong>s installations<br />
classées. C’est à partir <strong>de</strong> là où pour<br />
chaque établissement listé (classé), un<br />
certain nombre <strong>de</strong> disposition lui<br />
seront imposées (étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> dangers,<br />
étu<strong>de</strong> d’impact, notice d’impact, rayon<br />
d’affichage pour l’enquête publique,<br />
<strong>et</strong>c..).<br />
Il sera question aussi <strong>de</strong>s modalités<br />
<strong>de</strong> classement <strong>et</strong> <strong>de</strong> traitement <strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’autorisation <strong>de</strong>s<br />
installations relevant du secteur <strong>de</strong>s<br />
hydrocarbures.<br />
Ratification <strong>de</strong>s conventions<br />
internationales<br />
Deux textes <strong>de</strong> ratification <strong>de</strong>s<br />
conventions internationales ont été<br />
publiés, il s’agit <strong>de</strong> :<br />
◘ L’amen<strong>de</strong>ment à la convention <strong>de</strong><br />
Bâle sur le contrôle <strong>de</strong>s mouvements<br />
transfrontières <strong>de</strong> déch<strong>et</strong>s dangereux<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> leur élimination, adopté à<br />
Genève le 22 septembre 1995. (ratifié<br />
par Décr<strong>et</strong> prési<strong>de</strong>ntiel n° 06-170 du<br />
22 mai 2006).<br />
◘ La convention <strong>de</strong> Stockholm sur les<br />
polluants organiques persistants,<br />
adoptée à Stockholm le 22 mai 2001<br />
(ratifiée par Décr<strong>et</strong> prési<strong>de</strong>ntiel n° 06-<br />
206 du au 7 juin 2006).
Page 6 Evénements- Manifestations<br />
Glossaire HSE<br />
Ce glossaire a pour objectif <strong>de</strong> fournir<br />
<strong>de</strong>s définitions simples <strong>et</strong> objectives <strong>de</strong><br />
mots <strong>et</strong> formules fréquemment utilisés<br />
dans le domaine HSE .<br />
♣ Analyse <strong>de</strong>s risques : Emploi<br />
systématique <strong>de</strong>s informations<br />
disponibles pour déterminer les<br />
dangers <strong>et</strong> évaluer les risques. C’est<br />
l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s qui cherchent à<br />
établir une prévision sur la probabilité<br />
<strong>de</strong> survenance d’un événement<br />
potentiellement dommageable. En ce<br />
sens l’analyse <strong>de</strong>s risques poursuit<br />
l’analyse du travail.<br />
♣ Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité : Etu<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>stinée à établir la faisabilité d’une<br />
tâche ou d’une production en termes<br />
<strong>de</strong> technologie, <strong>de</strong> coût <strong>et</strong> <strong>de</strong> temps.<br />
♣ Impact environnemental :<br />
Toute modification <strong>de</strong><br />
l’environnement, négative ou<br />
bénéfique, résultant totalement ou<br />
partiellement <strong>de</strong>s activités, produits ou<br />
services <strong>de</strong> l’entreprise. La relation<br />
entre l’aspect environnemental <strong>et</strong><br />
l’impact environnemental est une<br />
relation <strong>de</strong> cause à eff<strong>et</strong> .<br />
4 ème Conférence annuelle <strong>de</strong>s cadres HSE<br />
(suite <strong>de</strong> la page 2)<br />
Les recommandations adoptées à<br />
l’issue <strong>de</strong>s travaux en ateliers<br />
portent sur les huit (08) vol<strong>et</strong>s<br />
suivants :<br />
La formation<br />
Assurer une formation continue<br />
pour les personnels HSE <strong>et</strong> élaborer<br />
<strong>de</strong>s plans <strong>de</strong> formation, pour toutes<br />
les catégories socioprofessionnelles,<br />
<strong>et</strong> ce, en adéquation avec les risques<br />
spécifiques induits par les postes <strong>de</strong><br />
travail.<br />
La valorisation<br />
M<strong>et</strong>tre en place un système <strong>de</strong><br />
gestion <strong>et</strong> <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s compétences<br />
dans les domaines du HSE <strong>et</strong><br />
valoriser ces compétences.<br />
La motivation<br />
La mise en place d’un système<br />
d’encouragement pour les<br />
personnels ayant fait preuve <strong>de</strong><br />
performances HSE, a été fortement<br />
souhaitée.<br />
La communication <strong>et</strong> la<br />
sensibilisation<br />
La communication joue un rôle<br />
primordial dans l’amélioration du<br />
comportement humain. Pour ce<br />
faire, il est nécessaire <strong>de</strong> développer<br />
<strong>et</strong> généraliser les moyens <strong>de</strong><br />
communication <strong>et</strong> <strong>de</strong> promouvoir la<br />
stratégie y afférent. Nécessité<br />
également d’élaborer <strong>et</strong> <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre<br />
en œuvre un programme <strong>de</strong><br />
sensibilisation en adéquation avec<br />
les moyens existants.<br />
Le Management<br />
Opter pour un management<br />
participatif par l’implication du<br />
personnel à travers l’ organisation<br />
<strong>de</strong> brainstorming, workshops <strong>et</strong><br />
me<strong>et</strong>ings. Il en ressort également la<br />
nécessité <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en place une<br />
charte <strong>de</strong>s responsabilités, par<br />
structure <strong>et</strong> par niveau hiérarchique<br />
ainsi que uniformiser l’organisation<br />
<strong>de</strong>s structures HSE, à l’échelle <strong>de</strong><br />
l’Entreprise Sonatrach.<br />
Les procédures <strong>de</strong> travail<br />
Elaborer <strong>et</strong>/ou actualiser les<br />
procédures <strong>de</strong> travail existantes,<br />
vulgariser ces procédures <strong>et</strong> suivre<br />
leur application <strong>et</strong> ce, pour réduire<br />
les risques liés au poste <strong>de</strong> travail <strong>et</strong><br />
assurer la sécurité <strong>de</strong>s travailleurs <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s installations.<br />
Les conditions <strong>de</strong> travail <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
vie<br />
Améliorer les conditions <strong>de</strong> vie <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
travail, <strong>et</strong> ce, en réunissant toutes les<br />
conditions requises pour atteindre<br />
les objectifs conformément à la<br />
réglementation en vigueur (espace<br />
travail <strong>et</strong> environnement, moyens,<br />
hébergement, communication,<br />
loisirs,…). Il est impératif <strong>de</strong><br />
procé<strong>de</strong>r aussi à une i<strong>de</strong>ntification <strong>et</strong><br />
à une évaluation <strong>de</strong> tous les risques<br />
liés au poste <strong>de</strong> travail <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
renforcer les structures<br />
opérationnelles <strong>et</strong> fonctionnelles en<br />
moyens humains qualifiés <strong>et</strong> en<br />
moyens matériels appropriés.<br />
La réglementation<br />
<strong>N°</strong> <strong>04</strong><br />
Veiller à l’application <strong>de</strong> la législation<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la réglementation en vigueur <strong>et</strong><br />
à l’adoption <strong>de</strong>s normes <strong>et</strong> standards<br />
HSE.<br />
Intégration <strong>de</strong> l’aspect HSE dans la<br />
mise en conformité <strong>de</strong>s installations.<br />
Direction Centrale HSE / Sonatrach - Djenane El Malik—Hydra—Alger<br />
E.mail : hseinfo@sonatrach.dz Tél /Fax : (213) 021 60 26 95 Tél réseau: 21 00 57 66/ 40 41