BESAFE 27 fr
Le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - avril 2013
Le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - avril 2013
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>27</strong><br />
le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - avril 2013<br />
A l’AvAnt-plAn<br />
Vous aimez lire ce magazine papier que vous avez en mains, mais une version digitale serait<br />
un plus. Une enquête réalisée en août 2012 montre que nos lecteurs apprécient la qualité et<br />
l’utilité de ce magazine et que les villes et communes souhaitent également le recevoir sous<br />
forme digitale. Vos désirs sont des ordres! Il est désormais aussi disponible en ligne sur la<br />
page besafe.be/magazine<strong>fr</strong>.<br />
COntEnU<br />
Campagnes de prévention Dour 2<br />
un coup de jeune<br />
PLP-I pharmaciens 2<br />
ensemble pour la sécurité<br />
Les logements sociaux 3<br />
la prévention des cambriolages<br />
Guichets électroniques 4<br />
l’accès aux conseillers<br />
Le projet INTER-MED 6<br />
péruwelz attaque les conflits entre voisins<br />
EU Crime Prevention Award 2012 6<br />
la police de proximité<br />
Prix belge de Sécurité 2012 7<br />
lauréat: projet bbb<br />
Rapport de l’EUCPN 8<br />
criminalité et perception<br />
Prévenir les risques d’incendie domestique 8<br />
Journée d’étude<br />
Brochure prévention vol 8<br />
douze conseils pour communiquer<br />
Faire un barbecue<br />
en toute sécurité<br />
l’été arrive! comme le beau temps a souvent tendance à se faire<br />
désirer dans notre petit pays, nous «brûlons» d’envie de ressortir<br />
les barbecues. dès que le soleil pointe le bout de son nez,<br />
bon nombre de nos concitoyens se mettent à cuire, rôtir et griller<br />
à cœur joie. autant le faire en toute sécurité. c’est pourquoi la<br />
Fondation belge des brûlures a réuni des conseils à suivre en cas<br />
d’incident. saviez-vous par exemple qu’un seau rempli de sable<br />
est une excellente alternative à un extincteur? Qu’un short en lin<br />
et des gants font partie de l’équipement du parfait maître des grillades?<br />
Qu’en cas de brûlure, il faut ra<strong>fr</strong>aîchir la plaie en la plaçant<br />
pendant au moins 20 minutes sous l’eau courante tiède? et que<br />
vous ne pouvez donner aux victimes aucun antidouleur, ni rien à<br />
«Ne donnez aucun antidouleur,<br />
ni rien à boire ou à manger.»<br />
boire ou à manger? vos citoyens apprendront certainement des<br />
choses qu’ils ignoraient. dans une prochaine édition de besafe,<br />
nous vous expliquerons comment organiser diverses activités<br />
estivales en toute sécurité. en attendant, vous pouvez déjà diffuser<br />
des conseils sur votre site internet ou dans votre revue communale.<br />
vous les trouverez sur www.besafe.be > citoyens > ma<br />
maison. <br />
1
2<br />
Dour, un coup de jeune<br />
Pour ses campagnes de prévention 2012, intitulées ‘Habiter en sécurité’ et ‘Prenez de bonnes habitudes’,<br />
la commune de Dour a fait appel au talent de plusieurs jeunes. Vincent Loiseau, bourgmestre de Dour: «La<br />
réception par le public a également été meilleure. Les gens se sont intéressés au travail des jeunes, plus<br />
qu’ils ne l’auraient fait pour une campagne classique.»<br />
trois groupes de jeunes, de 7 à 15 ans, ont participé<br />
à deux opérations de sensibilisation du<br />
public portant sur le cambriolage et le vol de et<br />
dans les véhicules. ils ont contribué à l’élaboration<br />
aussi bien qu’à la conception et à la mise en<br />
place des outils de communication. «nous avons<br />
proposé aux jeunes, dans le cadre de nos ateliers<br />
du mercredi, de réaliser des flyers (avec l’appui de<br />
l’équipe de communication communale) et des<br />
‘arbres magiques’, puis de les distribuer», précise<br />
valentine leurquin, fonctionnaire de prévention.<br />
«ce sont des jeunes que nous connaissons, issus<br />
pour l’essentiel de milieux précarisés. leur réponse<br />
a été très positive. ils n’ont pas l’habitude d’être<br />
valorisés et souf<strong>fr</strong>ent souvent d’une connotation<br />
négative. premier point positif du projet: les avoir<br />
intégrés dans la vie de la commune.»<br />
la recrudescence des incidents a suscité l’inquiétude<br />
parmi les petits commerçants anversois et<br />
chez les pharmaciens en particulier. ceux-ci ont<br />
donc cherché à se protéger avec l’aide de l’union<br />
royale des pharmaciens d’anvers (Kava) et de la<br />
police locale. le résultat est un partenariat local<br />
de prévention indépendants (plp-i).<br />
guido bennaerts (police d’anvers): «après les hôtels,<br />
le port de plaisance et la Zorgbedrijf Antwerpen,<br />
les pharmaciens anversois ont également<br />
sollicité notre aide. d’où la création d’un plp-i,<br />
un réseau d’information entre pharmaciens. les<br />
descriptions de suspects et les conseils de prévention<br />
de la police transmis au moyen du système<br />
enoxus, qui est un service de télécommunications<br />
intelligent, sont envoyés simultanément<br />
par téléphone à tous les membres du plp. tous<br />
les pharmaciens de la région reçoivent donc en<br />
même temps les alertes concernant des incidents<br />
concrets comme des fausses prescriptions ou<br />
L’affaIre De toUs<br />
un bon exemple à suivre? selon valentine, aucun<br />
doute: «tout le monde est gagnant. les jeunes<br />
sont considérés, le public est mieux sensibilisé et<br />
la prévention devient réellement l’affaire de tous.<br />
l’une des clés de la réussite est de choisir un<br />
groupe bien soudé. il faut également prévoir un vrai<br />
accompagnement des activités et ne pas proposer<br />
des choses trop rébarbatives: le créatif pour les<br />
jeunes et le reste pour les services communaux …»<br />
vincent loiseau, bourgmestre de dour: «le travail<br />
avec les jeunes a permis de faire de la sécurité réellement<br />
l’affaire de tous, en établissant une relation<br />
de confiance parfois difficile à mettre en place avec<br />
les services de police. les prérogatives de chacun<br />
sont néanmoins bien respectées. la collaboration<br />
est totale.» <br />
Des pharmaciens anversois créent un plp-I<br />
L’inquiétude et le sentiment d’insécurité ressentis par les pharmaciens anversois à la suite d’une série<br />
d’incidents ont fait naître l’idée de créer un PLP-I en collaboration avec leur organisation professionnelle<br />
et la police locale. Chaque pharmacien est désormais une source d’information et les alertes circulent très<br />
vite. Junkies agressifs, fausses prescriptions, faux billets: un pharmacien averti est… un pharmacien qui a<br />
moins peur.<br />
Pour plus d’infos, contactez<br />
Jacques Ickx à l’adresse<br />
binplp@ibz.fgov.be ou<br />
surfez sur www.besafe.be/<br />
<strong>fr</strong>/plp<br />
encore des personnes suspectes pouvant représenter<br />
un danger.»<br />
comme les pharmacies sont ouvertes 24h sur 24,<br />
7 jours sur 7, il fallait aussi un système d’alerte<br />
permanent, y compris en dehors des heures de<br />
bureau. Johan van rossen (Kava): «il s’agit en<br />
fin de compte d’informer chacun le plus vite possible.<br />
nous nous concertons aussi régulièrement<br />
et nous échangeons des conseils. par exemple,<br />
pendant les gardes de nuit, il est conseillé de travailler<br />
avec le volet de sécurité, même si cela ne<br />
plaît pas au client. Je conseille aussi à mes collègues<br />
d’immédiatement apposer un cachet sur<br />
les prescriptions afin d’éviter que le client ne les<br />
réutilise chez un autre pharmacien.»<br />
guido bennaerts: «le plp-i permet aux pharmaciens<br />
de collaborer en investissant un minimum<br />
de temps et d’argent. il améliore le sentiment de<br />
sécurité et le contrôle social dans une zone étendue.»
n’oubliez pas les logements sociaux prévention<br />
Le ‘sentiment de sécurité’ et notamment la prévention des cambriolages jouent un rôle important dans les<br />
logements sociaux, comme le montre deux initiatives à Bruxelles et à La Louvière. Les résultats sont là,<br />
non seulement en termes de diminution des cambriolages, mais aussi en ce qui concerne les violences<br />
intrafamiliales.<br />
Sara Visée<br />
Conseiller en prévention vol<br />
a bruxelles, sara visée et ses collègues conseillers<br />
en prévention vol thierry Hendricks et Frédérique<br />
vissers, de l’asbl bravvo, ont effectué en septembre<br />
2009 un diagnostic local de sécurité axé<br />
sur les sites de logements sociaux. «nous faisons<br />
beaucoup d’action orientées vers le public, mais<br />
il s’agissait là plutôt de faire un constat à usage<br />
interne», précise sara visée. «cela permet ensuite<br />
d’utiliser les subsides communaux et régionaux en<br />
vue de la sécurisation passive des sites au mieux.<br />
nous avons donc fait le tour des sites regroupant<br />
pas moins de 7.694 logements sociaux bruxellois<br />
en nous concentrant sur les aspects de sécurité<br />
La Louvière à double tour<br />
«Il n’y a pas que les habitations ‘cossues’ qui sont victimes de cambriolage», déclare<br />
Cyprien Ponciau, fonctionnaire de prévention à La Louvière. «Les habitants de logements<br />
sociaux sont également touchés. Nous avons donc mis en place, il y a déjà une<br />
dizaine d’années, une campagne de pose de verrous sur les fenêtres et les portes.<br />
Ces ‘kits minimaux de sécurité’ sont posés par les conseillers en prévention vol de la<br />
commune (Jacques Watelet, Bernard Brachotte et Valérie Duray), gratuitement, dans<br />
les foyers aux ressources faibles. Il ne s’agit évidemment pas de faire concurrence aux<br />
serruriers locaux, mais bien de fournir les éléments de sécurité de base aux personnes<br />
qui ne peuvent pas se payer une installation. En 2012, nous avons placé 259 kits, dont<br />
77% dans les logements sociaux. La subvention du SPF Intérieur a été essentielle<br />
pour permettre à cette opération d’exister. Les résultats sont là, non seulement en<br />
terme de diminution des cambriolages, mais aussi en ce qui concerne les violences<br />
intra-familiales. Pour de nombreuses personnes touchées par celles-ci, le sentiment<br />
de sécurité est un facteur important. Pouvoir verrouiller les entrées et éviter l’intrusion,<br />
par exemple, d’un conjoint violent, rassure.»<br />
dans les alentours et les parties communes, mais<br />
aussi sur les ressources du quartier, notamment en<br />
termes de travailleurs sociaux. nous n’avons pas<br />
fait du porte à porte, il ne s’agissait pas de visiter<br />
les appartements mais de voir ce qui pouvait être<br />
fait dans les espaces partagés.»<br />
etat Des LIeUx<br />
«nous avons tenté de cerner le ‘sentiment de sécurité’<br />
dans chaque lieu», explique sara visée. «c’est<br />
une notion assez difficile à définir, le sentiment de<br />
sécurité étant par définition une impression personnelle.<br />
il est néanmoins utile pour une commune de<br />
savoir, dans une certaine mesure, quel est l’état<br />
d’esprit des habitants. notre diagnostic a permis<br />
de résoudre des points très concrets. plusieurs<br />
sites disposaient ainsi de porte à fermeture magnétique,<br />
avec un système de barre peu efficace. un<br />
simple coup de pied dans la porte suffisait à l’ouvrir.<br />
ces barres ont été remplacées par des fermetures<br />
à boules, beaucoup plus sûres et qui ne s’ouvrent<br />
pas aussi facilement. les gestes simples ne suffisent<br />
pas pour autant. notre diagnostic montre la<br />
diversité des situations, qui vont de l’acceptable<br />
au problématique, et la nécessité d’une alchimie<br />
entre les solutions proposées. sécuriser c’est bien,<br />
mais la dimension humaine prime. Je crois que de<br />
façon générale, les conseillers en prévention vol<br />
ont beaucoup à apporter en matière d’information<br />
interne. c’est une ressource que les bourgmestres<br />
doivent utiliser.» <br />
Pour plus d’infos, contactez Ailien Stove:<br />
Ailien.Stove@ibz.fgov.be<br />
3
4<br />
Guichets électroniques pour la prévention des incendies et des vols<br />
Pourriez-vous passer à la maison pour une visite de<br />
prévention? Pourriez-vous me conseiller? Notre club souhaite<br />
inviter un spécialiste en prévention contre le vol et les<br />
incendies. À qui un habitant de votre commune peut-il poser<br />
toutes ces questions? La réponse est simple. aux guichets<br />
électroniques mis à disposition par le sPf Intérieur.<br />
Guichet<br />
prévention<br />
l’utilité des conseillers en prévention ne fait plus<br />
aucun doute. les conseillers en prévention incendie<br />
font baisser les statistiques d’incendie.<br />
les conseillers en prévention contre le vol font,<br />
quant à eux, diminuer le nombre de cambriolages<br />
réussis. mais comment vos citoyens saventils<br />
que des conseillers sont à leur disposition?<br />
et comment peuvent-ils les contacter de manière<br />
simple? pour simplifier les choses au maximum,<br />
le spF intérieur a créé deux guichets électroniques:<br />
www.conseillerenpreventionincendie.be et<br />
www.conseillerenpreventionvol.be. il suffit de cocher<br />
la commune et de choisir le service souhaité<br />
et le tour est joué: la commune reçoit la demande<br />
et le conseiller peut soit téléphoner au citoyen, soit<br />
répondre directement à sa question. ailien stove<br />
(intérieur, dg sécurité et prévention): «les guichets<br />
électroniques permettent au citoyen d’entrer<br />
en contact direct avec le conseiller en prévention.<br />
pour la commune, la zone de police ou la prézone,<br />
c’est aussi un instrument pratique permettant<br />
d’en savoir plus sur le nombre et la nature des<br />
demandes. le bourgmestre, le chef de corps ou<br />
le coordinateur de zone peut ainsi of<strong>fr</strong>ir un service<br />
plus en adéquation avec les besoins des citoyens.»<br />
chaque commune, zone de police ou prézone a<br />
le choix entre deux options: informer les citoyens<br />
de l’existence de ces guichets électroniques ou<br />
placer un hyperlien sur son propre site web.<br />
Frank Pierco<br />
Conseiller en prévention<br />
PIoNNIers<br />
les pompiers de sint-niklaas ont fait œuvre de<br />
pionniers en la matière. ils avaient déjà sur leur site<br />
web un formulaire de contact que les habitants<br />
pouvaient compléter pour joindre Freddy van Hal,<br />
le coordinateur des conseillers en prévention incendie<br />
de la zone Waasland: «les habitants de<br />
la zone utilisent déjà beaucoup le guichet électronique.<br />
Je reçois régulièrement des demandes.<br />
cela s’explique par le fait que nous avions déjà depuis<br />
longtemps notre propre guichet électronique<br />
sur notre site web www.brandweersintniklaas.be.<br />
il a servi de modèle pour celui du spF intérieur.<br />
nous avons ajouté à notre guichet électronique le<br />
lien vers conseillerenpreventionincendie.be. c’est<br />
un système pratique. pour nous, parce qu’il nous<br />
donne un aperçu clair des demandes. pour le<br />
citoyen, parce qu’il ne doit plus appeler plusieurs<br />
numéros pour obtenir une réponse à ses questions.<br />
avant, on avait chaque fois une personne<br />
différente en ligne et il arrivait qu’une demande<br />
passe entre les mailles du filet. c’est une époque<br />
révolue. et je trouve que cela mérite davantage de<br />
publicité. nous faisons déjà de notre mieux de ce<br />
côté-là. Je suis présent au marché une fois par<br />
mois et chaque fois que je présente un exposé,<br />
je distribue des accroche-portes avec l’adresse<br />
du site web. le bouche à oreilles fonctionne déjà,<br />
mais un spot sur la télévision locale ou un encart
dans le journal permettrait de toucher un<br />
public encore plus large.»<br />
INDIqUer Le CHemIN<br />
maintenant que les sites web sont prêts,<br />
il faut indiquer au grand public comment<br />
y accéder.<br />
Hilde van der linden (intérieur, direction<br />
générale sécurité et prévention): «c’est<br />
notre prochain grand défi. les sites web<br />
et les fonctions qu’ils proposent sont encore<br />
trop méconnus. or, c’est pourtant un<br />
instrument pratique qui permet de traiter<br />
efficacement les questions des citoyens.»<br />
pour améliorer la visibilité des guichets<br />
électroniques, le spF intérieur a développé<br />
des outils de communication comme l’accroche-portes<br />
pour la prévention incendie.<br />
c’est une manière simple et sympathique<br />
de faire connaitre l’adresse du site et de<br />
fournir des informations supplémentaires<br />
sur le service que peut of<strong>fr</strong>ir un conseiller<br />
en prévention incendie. ces accrocheportes<br />
peuvent être commandés sur le<br />
site www.besafe.be (rubrique ‘publications’).<br />
dans la rubrique ‘pleins feux sur’,<br />
vous trouverez aussi une bannière avec un<br />
lien automatique vers les guichets électroniques<br />
créés par le spF intérieur.<br />
votre commune est-elle<br />
représentée?<br />
Pour garantir une of<strong>fr</strong>e exhaustive,<br />
chaque conseiller en prévention<br />
incendie ou vol, de chaque zone<br />
ou commune, a reçu une demande<br />
d’inscription. Si vous constatez que<br />
votre commune n’est pas encore<br />
représentée, il est encore possible<br />
de prendre contact avec la Direction<br />
Sécurité locale intégrale via<br />
sliv@ibz.fgov.be.<br />
DéPLIaNts et PréseNtatIoNs<br />
PowerPoINt<br />
le volet ‘prévention des vols’ n’est pas<br />
en reste puisque toute une série d’outils<br />
ont également été développés pour faire<br />
connaître l’adresse du guichet électronique.<br />
il y a des dépliants et des affiches<br />
destinés au grand public. pour les conseillers,<br />
il y a des présentations powerpoint,<br />
des cartes de visite et un bulletin électronique<br />
contenant des bonnes pratiques et<br />
des sources d’inspiration. Frank pierco,<br />
conseiller en prévention vol dans la zone<br />
de police Kastze, vient de se mettre sur<br />
la liste des communes qui proposent des<br />
informations via le guichet électronique:<br />
«ce guichet électronique ne fonctionne<br />
chez nous que depuis quelques semaines<br />
et le temps montrera si le public parvient à<br />
le trouver. cet instrument m’a en tout cas<br />
l’air d’être très pratique. tout ce qui promeut<br />
l’of<strong>fr</strong>e et facilite l’accès aux conseillers<br />
est bon à prendre.» <br />
5
6<br />
péruwelz attaque les conflits entre voisins<br />
Les juges de paix savent qu’il y a deux types de disputes qui sont impossibles à régler. Les disputes<br />
autour d’un héritage et les guerres entre voisins. La cellule prévention de la commune de Péruwelz a voulu<br />
s’attaquer au problème des conflits entre voisins. résultat: un projet INter-meD innovant.<br />
Pour en savoir plus,<br />
contactez prevention@<br />
peruwelz.be.<br />
inter-med est un projet de médiation basé sur<br />
une participation des partenaires locaux et un programme<br />
informatique. pour ce projet, la cellule de<br />
prévention de la commune hennuyère de péruwelz<br />
a réuni toutes sortes d’intervenants: les agents de<br />
quartier, le médiateur, les gardiens de la paix et<br />
les travailleurs sociaux, mais aussi le cabinet du<br />
bourgmestre et le juge de paix.<br />
catherine Homerin (cellule prévention de péruwelz):<br />
«cette coopération est exceptionnelle.<br />
la police et la commune, c’est une chose, mais<br />
il était moins évident que le juge de paix contribue<br />
également à cette initiative. ici, cela fonctionne à<br />
merveille. toutes les parties ont immédiatement<br />
accepté d’aborder le problème collectivement, ce<br />
qui n’était pas gagné d’avance car cela nécessite<br />
une implication active de la part de chaque intervenant<br />
et une bonne communication.»<br />
des posters indiquent comment contacter le<br />
médiateur. les agents de police, les services de<br />
proximité et les travailleurs sociaux distribuent des<br />
cartes de visite des médiateurs locaux afin que<br />
les voisins en conflit puissent les contacter euxmêmes.<br />
lorsque le médiateur obtient un accord,<br />
les parties peuvent le faire valider formellement par<br />
le juge de paix. cette coopération est soutenue<br />
par un programme informatique qui centralise les<br />
informations sur les quartiers de manière à permettre<br />
une résolution plus rapide et plus efficace<br />
des problèmes. il ne s’agit pas uniquement de<br />
conflits de voisinage. le système recense aussi les<br />
éclairages publics endommagés, les problèmes<br />
de sécurité… le logiciel génère un rapport hebdomadaire<br />
qui est envoyé au bourgmestre et aux<br />
agents de quartier. le programme enregistre aussi<br />
par exemple le délai nécessaire pour réparer un<br />
éclairage de rue défectueux. catherine Homerin:<br />
«de cette manière, tout le monde, jusqu’au bourgmestre,<br />
est au courant des conflits et problèmes<br />
potentiels. c’est au bourgmestre qu’il appartient<br />
de décider comment résoudre les problèmes et<br />
qui en sera chargé.» <br />
prix européen de prévention de la criminalité<br />
Un des principaux enjeux de la police de proximité est de rapprocher la police et le citoyen. en décembre<br />
dernier, les états membres de l’Union européenne ont soumis leurs meilleurs projets, en vue de la remise du<br />
Prix européen 2012 de prévention de la criminalité.<br />
Pour en savoir plus sur la<br />
police de proximité ou les<br />
projets récompensés, allez<br />
sur la page www.eucpn.org<br />
et cliquez sur «European<br />
Crime Prevention Award,<br />
2012 entries».<br />
chaque année, le réseau européen de prévention<br />
de la criminalité (eucpn) décerne le prix européen<br />
de prévention de la criminalité qui récompense<br />
les meilleurs projets qui voient le jour dans toute<br />
l’europe. le thème de l’an passé était la police de<br />
proximité.<br />
belinda Wijckmans (secrétariat eucpn, intérieur):<br />
«le danemark est le grand gagnant avec un projet<br />
articulé sur les agents de quartier.»<br />
À la suite de plusieurs fusillades entre bandes<br />
rivales à copenhague, l’organigramme de la police<br />
a été modifié: chaque district a vu ses effectifs<br />
revus à la hausse ou à la baisse et des commissariats<br />
de quartier supplémentaires ont été créés,<br />
le tout sur la base d’une analyse de la criminalité.<br />
les agents de quartier patrouillent à pied ou à vélo.<br />
l’accent est mis sur une meilleure relation avec les<br />
riverains, par exemple en assistant à des fêtes de<br />
quartier. la photo d’un agent en train de faire du<br />
skate lors d’une fête des jeunes a entre-temps fait<br />
le buzz sur la toile.<br />
la suède a reçu une mention spéciale pour avoir<br />
créé un plp dans des quartiers défavorisés en<br />
rupture sociale dans la province du Halland. c’est<br />
surtout l’évaluation externe approfondie du projet<br />
qui a retenu l’attention du jury.<br />
Last but not least: l’estonie a également obtenu<br />
une mention spéciale pour son projet innovant axé<br />
sur le monde virtuel des jeunes. belinda Wijckmans:<br />
«si le projet déposé par la belgique, à savoir<br />
le projet gantois ‘Fonctionnement de quartier intégré<br />
bernadette : transformer les plaintes en motivation’,<br />
n’a pas remporté le prix de justesse, il a été<br />
fortement apprécié par le jury pour son approche<br />
positive et holistique en activant l’ensemble du<br />
quartier.»<br />
«le fil rouge dans chacune de ces success-stories<br />
est la manière dont la police a su adapter son<br />
fonctionnement compte tenu du groupe cible. si<br />
l’on veut une police pour et avec le citoyen, cette<br />
collaboration doit impérativement tenir compte de<br />
la spécificité du groupe cible.»
Colophon<br />
Anvers: lauréat du prix belge 2012<br />
BBB pour les points chauds<br />
Le projet anversois BBB (Breken, Buigen en Bouwen ou Casser, Courber et Construire) est le 2e lauréat du<br />
Prix belge de sécurité et de Prévention de la criminalité 2012. Ce plan en plusieurs phases vise à résoudre<br />
le problème des points chauds. À anvers, les résultats sont sidérants, tant sur la De Coninckplein que sur<br />
la Bisthovenplein, où la criminalité enregistre un recul spectaculaire.<br />
Pour plus d’infos, contactez<br />
Davy Simons à l’adresse<br />
davy.simons@stad.antwerpen.be<br />
ou au n° 03/338.62.15.<br />
anvers était réputée pour ses petites places où<br />
sévissaient la drogue, l’alcoolisme, les nuisances,<br />
des bandes qui revendiquaient la zone comme leur<br />
territoire… pour ces points chauds, anvers a adopté<br />
l’approche casser, courber et construire. davy<br />
simons (conseiller vivre ensemble, anvers): «nous<br />
appliquons un plan d’action composé d’initiatives à<br />
court (casser), moyen (courber) et long (construire)<br />
terme. ces actions se situent au niveau de la prévention,<br />
de la répression ou de l’assistance. nous<br />
tirons les leçons des expériences des organisations<br />
et adaptons nos actions en conséquence.»<br />
Casser & CoUrBer<br />
‘casser’ désigne l’approche répressive de la criminalité<br />
par la police et la justice. les actions sont<br />
très ciblées et visent les chefs de bande. le but<br />
est de décapiter la bande. davy simons: «la tâche<br />
est délicate car une approche trop dure peut avoir<br />
l’effet inverse et renforcer le statut des personnes<br />
Appel à projets - Prix Belge<br />
Le Prix belge de Sécurité et de Prévention de la Criminalité fête son 20e anniversaire.<br />
Le thème de cette édition spéciale est la violence. Il a été subdivisé<br />
en plusieurs sous-catégories. Si vous avez un projet de sécurité concernant la<br />
violence intrafamiliale, la violence envers les seniors, les fonctionnaires publics<br />
(police, travailleurs sociaux…) ou les holebis, ou encore violence et radicalisation,<br />
tentez votre chance! Inscriptions jusqu’au vendredi 31 mai. Le formulaire de<br />
participation se trouve sur http://besafe.be/<strong>fr</strong>/formulaire-prix-belge-2013. Bon à<br />
savoir: si vous voulez participer à la version européenne, votre projet doit avoir<br />
pour thème la prévention de la violence domestique.<br />
pour plus d’infos: Alexandre.diquas@ibz.fgov.be.<br />
concernées, enfoncer encore davantage les jeunes<br />
dans la délinquance et être perçu comme une provocation.»<br />
‘courber’ est une approche centrée sur l’aide axée<br />
sur les personnes provoquant des nuisances ou<br />
affichant un comportement antisocial. À la suite<br />
d’un pv sac, ces personnes sont aiguillées par<br />
un médiateur vers des formules de conseil thérapeutique,<br />
de gestion de l’agressivité, de projet<br />
d’emploi, d’aide au logement… avec une amende<br />
à la clé pour les récalcitrants.<br />
davy simons: «en 2010 et 2011, l’accent était mis<br />
sur les axes casser et courber, ce qui a eu un effet<br />
visible et immédiat. le nombre d’in<strong>fr</strong>actions a chuté<br />
et les comportements dérangeants ont fortement<br />
diminué. concrètement, sur la bisthovenplein de<br />
deurne, la criminalité a diminué de 62%, les cas<br />
de coups et blessures ont chuté de 66% et le vandalisme<br />
carrément de 87%. ces chif<strong>fr</strong>es sont éloquents.»<br />
CoNstrUIre<br />
l’axe « construire » consiste à améliorer la cohésion<br />
sociale et à augmenter les interventions in<strong>fr</strong>astructurelles<br />
comme le réaménagement d’une place.<br />
il s’agit bien sûr d’un travail de longue haleine, avec<br />
une procédure de marchés publics, de consultation<br />
des riverains et d’application. davy simons: «il est<br />
important de tenir compte de ‘la voix du quartier’.<br />
vous pouvez avoir la meilleure idée, initiative ou<br />
projet du monde, vous risquez les pires ennuis s’il<br />
n’est pas conforme aux souhaits des riverains et<br />
tous les efforts seront vains. ne sous-estimez pas<br />
l’importance de l’élément de construction au niveau<br />
social. les axes casser et courber entraînent une<br />
réduction immédiate des nuisances, mais il ne faut<br />
surtout pas en rester là. construire est un passage<br />
obligé pour obtenir un effet durable.» <br />
• Abonnement et Adresse rédActionnelle : SPF Intérieur, Direction générale Sécurité et Prévention, Ann Cossement, Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles,<br />
besafe@ibz.fgov.be 02 557 33 05 • editeur résponsAble : Philip Willekens, Directeur général Sécurité et Prévention a.i., Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles<br />
• comité de rédAction : Dafne Vanhelleputte, Heidi Deridder, Anneleen Van Cauwenberge, Johan Meulders, Anne Laevens, Caroline Atas, Randy Maenhout, Astrid Nève<br />
• rédAction et réAlisAtion : www.f-twee.be • photos : Bart Cloet, Corbis, Belga, Istock • Website : www.besafe.be<br />
7
8<br />
a faire<br />
Criminalité et perception<br />
Que pensent les citoyens européens de leur police? pensent-ils que les<br />
politiques de prévention font reculer la criminalité? Quels sont les défis<br />
de demain pour la politique de sécurité tant nationale qu’européenne?<br />
les réponses à ces questions figurent dans le 2e rapport du secrétariat<br />
de l’eucpn, qui est basé en grande partie sur les chif<strong>fr</strong>es de deux enquêtes<br />
européennes: l’enquête sociale européenne et l’eurobaromètre.<br />
ce rapport se focalise sur la perception de la police et des politiques de<br />
prévention par les citoyens.<br />
pour le texte intégral du rapport, voir www.eucpn.org/research/reviews.asp.<br />
prévenir les risques d’incendie domestique<br />
Journée d’étude<br />
les seniors sont un groupe<br />
vulnérable, surtout en cas<br />
d’incendie comme l’actualité<br />
le rappelle parfois de manière<br />
dramatique. les seniors sont<br />
moins capables de quitter<br />
une habitation en feu. il est<br />
donc capital de réduire au<br />
maximum le risque d’incendie<br />
dans leur habitation. la visite d’un conseiller en prévention incendie n’est<br />
certainement pas un luxe superflu. mais les séniors sont-ils au courant<br />
de l’existence même de ce service? le groupe de travail «conseillers en<br />
prévention incendie» de la province de Flandre orientale organise une journée<br />
d’étude intitulée ‘Brandveilig samenleven: focus op senioren’ (‘prévenir<br />
les risques d’incendie domestique: focus sur les seniors’), dans le but<br />
de mieux faire connaître auprès du secteur social la fonction de conseiller<br />
en prévention incendie. cette journée d’étude aura lieu le vendredi 13 septembre<br />
2013 au centre culturel ‘de steenoven’ (Kerkkouter 40 à Herzele).<br />
les conseillers en prévention incendie et les travailleurs sociaux de votre<br />
commune sont également les bienvenus.<br />
CommUNIqUez<br />
toUtes Vos NoUVeLLes<br />
INfos À Besafe!<br />
souhaitez-vous que nous restions au courant<br />
de vos nouvelles les plus récentes<br />
en matière de sécurité? mentionnez donc<br />
notre adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be<br />
dans la liste de presse de votre commune<br />
ou ville. pour les campagnes et les projets<br />
de sécurité intéressants, qui peuvent<br />
représenter un bon exemple pour d’autres<br />
autorités locales, nous prendrons contact<br />
avec vous pour une interview qui paraîtra…<br />
dans notre bulletin d’informations!<br />
la voilà!<br />
12 trucs et astuces de communication pour le conseiller en prévention vol<br />
on ne protège pas assez son habitation et ses<br />
biens. les conseillers en prévention vol sont<br />
donc indispensables, mais l’existence de ce service<br />
est trop souvent méconnue. pour y remédier,<br />
votre conseiller en prévention vol doit se faire<br />
connaître auprès du plus grand nombre possible<br />
de vos citoyens. mais c’est plus facile à dire qu’à<br />
faire. sur le terrain, il est souvent livré à lui-même,<br />
avec peu de temps et de moyens. c’est pourquoi<br />
le spF intérieur a concocté une brochure proposant<br />
12 conseils pour communiquer efficacement<br />
sans grandes dépenses.<br />
cette brochure est téléchargeable sur www.besafe.be/<strong>fr</strong>/<br />
base-de-connaissance/communication. soumettez vos idées<br />
ou questions à la direction générale sécurité et prévention<br />
via le 02 557 35 85, sliv@ibz.fgov.be ou www.besafe.be.<br />
Faites-vous entendre<br />
La communication:<br />
la clé par excellence pour atteindre le citoyen<br />
avez-vous un bon projet de prévention ? utilisez-vous nos dépliants de manière<br />
originale ? Faites-le nous savoir via l’adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be<br />
et nous enverrons nos rédacteurs découvrir votre action. votre exemple peut<br />
en effet inspirer vos collègues d’autres communes.<br />
Abonnement?<br />
connaissez-vous des personnes qui se<br />
chargent de la sécurité dans leurs missions ?<br />
elles peuvent également s’abonner à la présente<br />
lettre d’information. besafe s’adresse en<br />
premier lieu aux bourgmestres et autres responsables<br />
locaux et aux travailleurs de prévention.<br />
besafe paraît 5 fois par an et est gratuit.<br />
Abonnement: besafe@ibz.fgov.be