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Le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - avril 2013

Le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - avril 2013

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<strong>27</strong><br />

le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - avril 2013<br />

A l’AvAnt-plAn<br />

Vous aimez lire ce magazine papier que vous avez en mains, mais une version digitale serait<br />

un plus. Une enquête réalisée en août 2012 montre que nos lecteurs apprécient la qualité et<br />

l’utilité de ce magazine et que les villes et communes souhaitent également le recevoir sous<br />

forme digitale. Vos désirs sont des ordres! Il est désormais aussi disponible en ligne sur la<br />

page besafe.be/magazine<strong>fr</strong>.<br />

COntEnU<br />

Campagnes de prévention Dour 2<br />

un coup de jeune<br />

PLP-I pharmaciens 2<br />

ensemble pour la sécurité<br />

Les logements sociaux 3<br />

la prévention des cambriolages<br />

Guichets électroniques 4<br />

l’accès aux conseillers<br />

Le projet INTER-MED 6<br />

péruwelz attaque les conflits entre voisins<br />

EU Crime Prevention Award 2012 6<br />

la police de proximité<br />

Prix belge de Sécurité 2012 7<br />

lauréat: projet bbb<br />

Rapport de l’EUCPN 8<br />

criminalité et perception<br />

Prévenir les risques d’incendie domestique 8<br />

Journée d’étude<br />

Brochure prévention vol 8<br />

douze conseils pour communiquer<br />

Faire un barbecue<br />

en toute sécurité<br />

l’été arrive! comme le beau temps a souvent tendance à se faire<br />

désirer dans notre petit pays, nous «brûlons» d’envie de ressortir<br />

les barbecues. dès que le soleil pointe le bout de son nez,<br />

bon nombre de nos concitoyens se mettent à cuire, rôtir et griller<br />

à cœur joie. autant le faire en toute sécurité. c’est pourquoi la<br />

Fondation belge des brûlures a réuni des conseils à suivre en cas<br />

d’incident. saviez-vous par exemple qu’un seau rempli de sable<br />

est une excellente alternative à un extincteur? Qu’un short en lin<br />

et des gants font partie de l’équipement du parfait maître des grillades?<br />

Qu’en cas de brûlure, il faut ra<strong>fr</strong>aîchir la plaie en la plaçant<br />

pendant au moins 20 minutes sous l’eau courante tiède? et que<br />

vous ne pouvez donner aux victimes aucun antidouleur, ni rien à<br />

«Ne donnez aucun antidouleur,<br />

ni rien à boire ou à manger.»<br />

boire ou à manger? vos citoyens apprendront certainement des<br />

choses qu’ils ignoraient. dans une prochaine édition de besafe,<br />

nous vous expliquerons comment organiser diverses activités<br />

estivales en toute sécurité. en attendant, vous pouvez déjà diffuser<br />

des conseils sur votre site internet ou dans votre revue communale.<br />

vous les trouverez sur www.besafe.be > citoyens > ma<br />

maison. <br />

1


2<br />

Dour, un coup de jeune<br />

Pour ses campagnes de prévention 2012, intitulées ‘Habiter en sécurité’ et ‘Prenez de bonnes habitudes’,<br />

la commune de Dour a fait appel au talent de plusieurs jeunes. Vincent Loiseau, bourgmestre de Dour: «La<br />

réception par le public a également été meilleure. Les gens se sont intéressés au travail des jeunes, plus<br />

qu’ils ne l’auraient fait pour une campagne classique.»<br />

trois groupes de jeunes, de 7 à 15 ans, ont participé<br />

à deux opérations de sensibilisation du<br />

public portant sur le cambriolage et le vol de et<br />

dans les véhicules. ils ont contribué à l’élaboration<br />

aussi bien qu’à la conception et à la mise en<br />

place des outils de communication. «nous avons<br />

proposé aux jeunes, dans le cadre de nos ateliers<br />

du mercredi, de réaliser des flyers (avec l’appui de<br />

l’équipe de communication communale) et des<br />

‘arbres magiques’, puis de les distribuer», précise<br />

valentine leurquin, fonctionnaire de prévention.<br />

«ce sont des jeunes que nous connaissons, issus<br />

pour l’essentiel de milieux précarisés. leur réponse<br />

a été très positive. ils n’ont pas l’habitude d’être<br />

valorisés et souf<strong>fr</strong>ent souvent d’une connotation<br />

négative. premier point positif du projet: les avoir<br />

intégrés dans la vie de la commune.»<br />

la recrudescence des incidents a suscité l’inquiétude<br />

parmi les petits commerçants anversois et<br />

chez les pharmaciens en particulier. ceux-ci ont<br />

donc cherché à se protéger avec l’aide de l’union<br />

royale des pharmaciens d’anvers (Kava) et de la<br />

police locale. le résultat est un partenariat local<br />

de prévention indépendants (plp-i).<br />

guido bennaerts (police d’anvers): «après les hôtels,<br />

le port de plaisance et la Zorgbedrijf Antwerpen,<br />

les pharmaciens anversois ont également<br />

sollicité notre aide. d’où la création d’un plp-i,<br />

un réseau d’information entre pharmaciens. les<br />

descriptions de suspects et les conseils de prévention<br />

de la police transmis au moyen du système<br />

enoxus, qui est un service de télécommunications<br />

intelligent, sont envoyés simultanément<br />

par téléphone à tous les membres du plp. tous<br />

les pharmaciens de la région reçoivent donc en<br />

même temps les alertes concernant des incidents<br />

concrets comme des fausses prescriptions ou<br />

L’affaIre De toUs<br />

un bon exemple à suivre? selon valentine, aucun<br />

doute: «tout le monde est gagnant. les jeunes<br />

sont considérés, le public est mieux sensibilisé et<br />

la prévention devient réellement l’affaire de tous.<br />

l’une des clés de la réussite est de choisir un<br />

groupe bien soudé. il faut également prévoir un vrai<br />

accompagnement des activités et ne pas proposer<br />

des choses trop rébarbatives: le créatif pour les<br />

jeunes et le reste pour les services communaux …»<br />

vincent loiseau, bourgmestre de dour: «le travail<br />

avec les jeunes a permis de faire de la sécurité réellement<br />

l’affaire de tous, en établissant une relation<br />

de confiance parfois difficile à mettre en place avec<br />

les services de police. les prérogatives de chacun<br />

sont néanmoins bien respectées. la collaboration<br />

est totale.» <br />

Des pharmaciens anversois créent un plp-I<br />

L’inquiétude et le sentiment d’insécurité ressentis par les pharmaciens anversois à la suite d’une série<br />

d’incidents ont fait naître l’idée de créer un PLP-I en collaboration avec leur organisation professionnelle<br />

et la police locale. Chaque pharmacien est désormais une source d’information et les alertes circulent très<br />

vite. Junkies agressifs, fausses prescriptions, faux billets: un pharmacien averti est… un pharmacien qui a<br />

moins peur.<br />

Pour plus d’infos, contactez<br />

Jacques Ickx à l’adresse<br />

binplp@ibz.fgov.be ou<br />

surfez sur www.besafe.be/<br />

<strong>fr</strong>/plp<br />

encore des personnes suspectes pouvant représenter<br />

un danger.»<br />

comme les pharmacies sont ouvertes 24h sur 24,<br />

7 jours sur 7, il fallait aussi un système d’alerte<br />

permanent, y compris en dehors des heures de<br />

bureau. Johan van rossen (Kava): «il s’agit en<br />

fin de compte d’informer chacun le plus vite possible.<br />

nous nous concertons aussi régulièrement<br />

et nous échangeons des conseils. par exemple,<br />

pendant les gardes de nuit, il est conseillé de travailler<br />

avec le volet de sécurité, même si cela ne<br />

plaît pas au client. Je conseille aussi à mes collègues<br />

d’immédiatement apposer un cachet sur<br />

les prescriptions afin d’éviter que le client ne les<br />

réutilise chez un autre pharmacien.»<br />

guido bennaerts: «le plp-i permet aux pharmaciens<br />

de collaborer en investissant un minimum<br />

de temps et d’argent. il améliore le sentiment de<br />

sécurité et le contrôle social dans une zone étendue.»


n’oubliez pas les logements sociaux prévention<br />

Le ‘sentiment de sécurité’ et notamment la prévention des cambriolages jouent un rôle important dans les<br />

logements sociaux, comme le montre deux initiatives à Bruxelles et à La Louvière. Les résultats sont là,<br />

non seulement en termes de diminution des cambriolages, mais aussi en ce qui concerne les violences<br />

intrafamiliales.<br />

Sara Visée<br />

Conseiller en prévention vol<br />

a bruxelles, sara visée et ses collègues conseillers<br />

en prévention vol thierry Hendricks et Frédérique<br />

vissers, de l’asbl bravvo, ont effectué en septembre<br />

2009 un diagnostic local de sécurité axé<br />

sur les sites de logements sociaux. «nous faisons<br />

beaucoup d’action orientées vers le public, mais<br />

il s’agissait là plutôt de faire un constat à usage<br />

interne», précise sara visée. «cela permet ensuite<br />

d’utiliser les subsides communaux et régionaux en<br />

vue de la sécurisation passive des sites au mieux.<br />

nous avons donc fait le tour des sites regroupant<br />

pas moins de 7.694 logements sociaux bruxellois<br />

en nous concentrant sur les aspects de sécurité<br />

La Louvière à double tour<br />

«Il n’y a pas que les habitations ‘cossues’ qui sont victimes de cambriolage», déclare<br />

Cyprien Ponciau, fonctionnaire de prévention à La Louvière. «Les habitants de logements<br />

sociaux sont également touchés. Nous avons donc mis en place, il y a déjà une<br />

dizaine d’années, une campagne de pose de verrous sur les fenêtres et les portes.<br />

Ces ‘kits minimaux de sécurité’ sont posés par les conseillers en prévention vol de la<br />

commune (Jacques Watelet, Bernard Brachotte et Valérie Duray), gratuitement, dans<br />

les foyers aux ressources faibles. Il ne s’agit évidemment pas de faire concurrence aux<br />

serruriers locaux, mais bien de fournir les éléments de sécurité de base aux personnes<br />

qui ne peuvent pas se payer une installation. En 2012, nous avons placé 259 kits, dont<br />

77% dans les logements sociaux. La subvention du SPF Intérieur a été essentielle<br />

pour permettre à cette opération d’exister. Les résultats sont là, non seulement en<br />

terme de diminution des cambriolages, mais aussi en ce qui concerne les violences<br />

intra-familiales. Pour de nombreuses personnes touchées par celles-ci, le sentiment<br />

de sécurité est un facteur important. Pouvoir verrouiller les entrées et éviter l’intrusion,<br />

par exemple, d’un conjoint violent, rassure.»<br />

dans les alentours et les parties communes, mais<br />

aussi sur les ressources du quartier, notamment en<br />

termes de travailleurs sociaux. nous n’avons pas<br />

fait du porte à porte, il ne s’agissait pas de visiter<br />

les appartements mais de voir ce qui pouvait être<br />

fait dans les espaces partagés.»<br />

etat Des LIeUx<br />

«nous avons tenté de cerner le ‘sentiment de sécurité’<br />

dans chaque lieu», explique sara visée. «c’est<br />

une notion assez difficile à définir, le sentiment de<br />

sécurité étant par définition une impression personnelle.<br />

il est néanmoins utile pour une commune de<br />

savoir, dans une certaine mesure, quel est l’état<br />

d’esprit des habitants. notre diagnostic a permis<br />

de résoudre des points très concrets. plusieurs<br />

sites disposaient ainsi de porte à fermeture magnétique,<br />

avec un système de barre peu efficace. un<br />

simple coup de pied dans la porte suffisait à l’ouvrir.<br />

ces barres ont été remplacées par des fermetures<br />

à boules, beaucoup plus sûres et qui ne s’ouvrent<br />

pas aussi facilement. les gestes simples ne suffisent<br />

pas pour autant. notre diagnostic montre la<br />

diversité des situations, qui vont de l’acceptable<br />

au problématique, et la nécessité d’une alchimie<br />

entre les solutions proposées. sécuriser c’est bien,<br />

mais la dimension humaine prime. Je crois que de<br />

façon générale, les conseillers en prévention vol<br />

ont beaucoup à apporter en matière d’information<br />

interne. c’est une ressource que les bourgmestres<br />

doivent utiliser.» <br />

Pour plus d’infos, contactez Ailien Stove:<br />

Ailien.Stove@ibz.fgov.be<br />

3


4<br />

Guichets électroniques pour la prévention des incendies et des vols<br />

Pourriez-vous passer à la maison pour une visite de<br />

prévention? Pourriez-vous me conseiller? Notre club souhaite<br />

inviter un spécialiste en prévention contre le vol et les<br />

incendies. À qui un habitant de votre commune peut-il poser<br />

toutes ces questions? La réponse est simple. aux guichets<br />

électroniques mis à disposition par le sPf Intérieur.<br />

Guichet<br />

prévention<br />

l’utilité des conseillers en prévention ne fait plus<br />

aucun doute. les conseillers en prévention incendie<br />

font baisser les statistiques d’incendie.<br />

les conseillers en prévention contre le vol font,<br />

quant à eux, diminuer le nombre de cambriolages<br />

réussis. mais comment vos citoyens saventils<br />

que des conseillers sont à leur disposition?<br />

et comment peuvent-ils les contacter de manière<br />

simple? pour simplifier les choses au maximum,<br />

le spF intérieur a créé deux guichets électroniques:<br />

www.conseillerenpreventionincendie.be et<br />

www.conseillerenpreventionvol.be. il suffit de cocher<br />

la commune et de choisir le service souhaité<br />

et le tour est joué: la commune reçoit la demande<br />

et le conseiller peut soit téléphoner au citoyen, soit<br />

répondre directement à sa question. ailien stove<br />

(intérieur, dg sécurité et prévention): «les guichets<br />

électroniques permettent au citoyen d’entrer<br />

en contact direct avec le conseiller en prévention.<br />

pour la commune, la zone de police ou la prézone,<br />

c’est aussi un instrument pratique permettant<br />

d’en savoir plus sur le nombre et la nature des<br />

demandes. le bourgmestre, le chef de corps ou<br />

le coordinateur de zone peut ainsi of<strong>fr</strong>ir un service<br />

plus en adéquation avec les besoins des citoyens.»<br />

chaque commune, zone de police ou prézone a<br />

le choix entre deux options: informer les citoyens<br />

de l’existence de ces guichets électroniques ou<br />

placer un hyperlien sur son propre site web.<br />

Frank Pierco<br />

Conseiller en prévention<br />

PIoNNIers<br />

les pompiers de sint-niklaas ont fait œuvre de<br />

pionniers en la matière. ils avaient déjà sur leur site<br />

web un formulaire de contact que les habitants<br />

pouvaient compléter pour joindre Freddy van Hal,<br />

le coordinateur des conseillers en prévention incendie<br />

de la zone Waasland: «les habitants de<br />

la zone utilisent déjà beaucoup le guichet électronique.<br />

Je reçois régulièrement des demandes.<br />

cela s’explique par le fait que nous avions déjà depuis<br />

longtemps notre propre guichet électronique<br />

sur notre site web www.brandweersintniklaas.be.<br />

il a servi de modèle pour celui du spF intérieur.<br />

nous avons ajouté à notre guichet électronique le<br />

lien vers conseillerenpreventionincendie.be. c’est<br />

un système pratique. pour nous, parce qu’il nous<br />

donne un aperçu clair des demandes. pour le<br />

citoyen, parce qu’il ne doit plus appeler plusieurs<br />

numéros pour obtenir une réponse à ses questions.<br />

avant, on avait chaque fois une personne<br />

différente en ligne et il arrivait qu’une demande<br />

passe entre les mailles du filet. c’est une époque<br />

révolue. et je trouve que cela mérite davantage de<br />

publicité. nous faisons déjà de notre mieux de ce<br />

côté-là. Je suis présent au marché une fois par<br />

mois et chaque fois que je présente un exposé,<br />

je distribue des accroche-portes avec l’adresse<br />

du site web. le bouche à oreilles fonctionne déjà,<br />

mais un spot sur la télévision locale ou un encart


dans le journal permettrait de toucher un<br />

public encore plus large.»<br />

INDIqUer Le CHemIN<br />

maintenant que les sites web sont prêts,<br />

il faut indiquer au grand public comment<br />

y accéder.<br />

Hilde van der linden (intérieur, direction<br />

générale sécurité et prévention): «c’est<br />

notre prochain grand défi. les sites web<br />

et les fonctions qu’ils proposent sont encore<br />

trop méconnus. or, c’est pourtant un<br />

instrument pratique qui permet de traiter<br />

efficacement les questions des citoyens.»<br />

pour améliorer la visibilité des guichets<br />

électroniques, le spF intérieur a développé<br />

des outils de communication comme l’accroche-portes<br />

pour la prévention incendie.<br />

c’est une manière simple et sympathique<br />

de faire connaitre l’adresse du site et de<br />

fournir des informations supplémentaires<br />

sur le service que peut of<strong>fr</strong>ir un conseiller<br />

en prévention incendie. ces accrocheportes<br />

peuvent être commandés sur le<br />

site www.besafe.be (rubrique ‘publications’).<br />

dans la rubrique ‘pleins feux sur’,<br />

vous trouverez aussi une bannière avec un<br />

lien automatique vers les guichets électroniques<br />

créés par le spF intérieur.<br />

votre commune est-elle<br />

représentée?<br />

Pour garantir une of<strong>fr</strong>e exhaustive,<br />

chaque conseiller en prévention<br />

incendie ou vol, de chaque zone<br />

ou commune, a reçu une demande<br />

d’inscription. Si vous constatez que<br />

votre commune n’est pas encore<br />

représentée, il est encore possible<br />

de prendre contact avec la Direction<br />

Sécurité locale intégrale via<br />

sliv@ibz.fgov.be.<br />

DéPLIaNts et PréseNtatIoNs<br />

PowerPoINt<br />

le volet ‘prévention des vols’ n’est pas<br />

en reste puisque toute une série d’outils<br />

ont également été développés pour faire<br />

connaître l’adresse du guichet électronique.<br />

il y a des dépliants et des affiches<br />

destinés au grand public. pour les conseillers,<br />

il y a des présentations powerpoint,<br />

des cartes de visite et un bulletin électronique<br />

contenant des bonnes pratiques et<br />

des sources d’inspiration. Frank pierco,<br />

conseiller en prévention vol dans la zone<br />

de police Kastze, vient de se mettre sur<br />

la liste des communes qui proposent des<br />

informations via le guichet électronique:<br />

«ce guichet électronique ne fonctionne<br />

chez nous que depuis quelques semaines<br />

et le temps montrera si le public parvient à<br />

le trouver. cet instrument m’a en tout cas<br />

l’air d’être très pratique. tout ce qui promeut<br />

l’of<strong>fr</strong>e et facilite l’accès aux conseillers<br />

est bon à prendre.» <br />

5


6<br />

péruwelz attaque les conflits entre voisins<br />

Les juges de paix savent qu’il y a deux types de disputes qui sont impossibles à régler. Les disputes<br />

autour d’un héritage et les guerres entre voisins. La cellule prévention de la commune de Péruwelz a voulu<br />

s’attaquer au problème des conflits entre voisins. résultat: un projet INter-meD innovant.<br />

Pour en savoir plus,<br />

contactez prevention@<br />

peruwelz.be.<br />

inter-med est un projet de médiation basé sur<br />

une participation des partenaires locaux et un programme<br />

informatique. pour ce projet, la cellule de<br />

prévention de la commune hennuyère de péruwelz<br />

a réuni toutes sortes d’intervenants: les agents de<br />

quartier, le médiateur, les gardiens de la paix et<br />

les travailleurs sociaux, mais aussi le cabinet du<br />

bourgmestre et le juge de paix.<br />

catherine Homerin (cellule prévention de péruwelz):<br />

«cette coopération est exceptionnelle.<br />

la police et la commune, c’est une chose, mais<br />

il était moins évident que le juge de paix contribue<br />

également à cette initiative. ici, cela fonctionne à<br />

merveille. toutes les parties ont immédiatement<br />

accepté d’aborder le problème collectivement, ce<br />

qui n’était pas gagné d’avance car cela nécessite<br />

une implication active de la part de chaque intervenant<br />

et une bonne communication.»<br />

des posters indiquent comment contacter le<br />

médiateur. les agents de police, les services de<br />

proximité et les travailleurs sociaux distribuent des<br />

cartes de visite des médiateurs locaux afin que<br />

les voisins en conflit puissent les contacter euxmêmes.<br />

lorsque le médiateur obtient un accord,<br />

les parties peuvent le faire valider formellement par<br />

le juge de paix. cette coopération est soutenue<br />

par un programme informatique qui centralise les<br />

informations sur les quartiers de manière à permettre<br />

une résolution plus rapide et plus efficace<br />

des problèmes. il ne s’agit pas uniquement de<br />

conflits de voisinage. le système recense aussi les<br />

éclairages publics endommagés, les problèmes<br />

de sécurité… le logiciel génère un rapport hebdomadaire<br />

qui est envoyé au bourgmestre et aux<br />

agents de quartier. le programme enregistre aussi<br />

par exemple le délai nécessaire pour réparer un<br />

éclairage de rue défectueux. catherine Homerin:<br />

«de cette manière, tout le monde, jusqu’au bourgmestre,<br />

est au courant des conflits et problèmes<br />

potentiels. c’est au bourgmestre qu’il appartient<br />

de décider comment résoudre les problèmes et<br />

qui en sera chargé.» <br />

prix européen de prévention de la criminalité<br />

Un des principaux enjeux de la police de proximité est de rapprocher la police et le citoyen. en décembre<br />

dernier, les états membres de l’Union européenne ont soumis leurs meilleurs projets, en vue de la remise du<br />

Prix européen 2012 de prévention de la criminalité.<br />

Pour en savoir plus sur la<br />

police de proximité ou les<br />

projets récompensés, allez<br />

sur la page www.eucpn.org<br />

et cliquez sur «European<br />

Crime Prevention Award,<br />

2012 entries».<br />

chaque année, le réseau européen de prévention<br />

de la criminalité (eucpn) décerne le prix européen<br />

de prévention de la criminalité qui récompense<br />

les meilleurs projets qui voient le jour dans toute<br />

l’europe. le thème de l’an passé était la police de<br />

proximité.<br />

belinda Wijckmans (secrétariat eucpn, intérieur):<br />

«le danemark est le grand gagnant avec un projet<br />

articulé sur les agents de quartier.»<br />

À la suite de plusieurs fusillades entre bandes<br />

rivales à copenhague, l’organigramme de la police<br />

a été modifié: chaque district a vu ses effectifs<br />

revus à la hausse ou à la baisse et des commissariats<br />

de quartier supplémentaires ont été créés,<br />

le tout sur la base d’une analyse de la criminalité.<br />

les agents de quartier patrouillent à pied ou à vélo.<br />

l’accent est mis sur une meilleure relation avec les<br />

riverains, par exemple en assistant à des fêtes de<br />

quartier. la photo d’un agent en train de faire du<br />

skate lors d’une fête des jeunes a entre-temps fait<br />

le buzz sur la toile.<br />

la suède a reçu une mention spéciale pour avoir<br />

créé un plp dans des quartiers défavorisés en<br />

rupture sociale dans la province du Halland. c’est<br />

surtout l’évaluation externe approfondie du projet<br />

qui a retenu l’attention du jury.<br />

Last but not least: l’estonie a également obtenu<br />

une mention spéciale pour son projet innovant axé<br />

sur le monde virtuel des jeunes. belinda Wijckmans:<br />

«si le projet déposé par la belgique, à savoir<br />

le projet gantois ‘Fonctionnement de quartier intégré<br />

bernadette : transformer les plaintes en motivation’,<br />

n’a pas remporté le prix de justesse, il a été<br />

fortement apprécié par le jury pour son approche<br />

positive et holistique en activant l’ensemble du<br />

quartier.»<br />

«le fil rouge dans chacune de ces success-stories<br />

est la manière dont la police a su adapter son<br />

fonctionnement compte tenu du groupe cible. si<br />

l’on veut une police pour et avec le citoyen, cette<br />

collaboration doit impérativement tenir compte de<br />

la spécificité du groupe cible.»


Colophon<br />

Anvers: lauréat du prix belge 2012<br />

BBB pour les points chauds<br />

Le projet anversois BBB (Breken, Buigen en Bouwen ou Casser, Courber et Construire) est le 2e lauréat du<br />

Prix belge de sécurité et de Prévention de la criminalité 2012. Ce plan en plusieurs phases vise à résoudre<br />

le problème des points chauds. À anvers, les résultats sont sidérants, tant sur la De Coninckplein que sur<br />

la Bisthovenplein, où la criminalité enregistre un recul spectaculaire.<br />

Pour plus d’infos, contactez<br />

Davy Simons à l’adresse<br />

davy.simons@stad.antwerpen.be<br />

ou au n° 03/338.62.15.<br />

anvers était réputée pour ses petites places où<br />

sévissaient la drogue, l’alcoolisme, les nuisances,<br />

des bandes qui revendiquaient la zone comme leur<br />

territoire… pour ces points chauds, anvers a adopté<br />

l’approche casser, courber et construire. davy<br />

simons (conseiller vivre ensemble, anvers): «nous<br />

appliquons un plan d’action composé d’initiatives à<br />

court (casser), moyen (courber) et long (construire)<br />

terme. ces actions se situent au niveau de la prévention,<br />

de la répression ou de l’assistance. nous<br />

tirons les leçons des expériences des organisations<br />

et adaptons nos actions en conséquence.»<br />

Casser & CoUrBer<br />

‘casser’ désigne l’approche répressive de la criminalité<br />

par la police et la justice. les actions sont<br />

très ciblées et visent les chefs de bande. le but<br />

est de décapiter la bande. davy simons: «la tâche<br />

est délicate car une approche trop dure peut avoir<br />

l’effet inverse et renforcer le statut des personnes<br />

Appel à projets - Prix Belge<br />

Le Prix belge de Sécurité et de Prévention de la Criminalité fête son 20e anniversaire.<br />

Le thème de cette édition spéciale est la violence. Il a été subdivisé<br />

en plusieurs sous-catégories. Si vous avez un projet de sécurité concernant la<br />

violence intrafamiliale, la violence envers les seniors, les fonctionnaires publics<br />

(police, travailleurs sociaux…) ou les holebis, ou encore violence et radicalisation,<br />

tentez votre chance! Inscriptions jusqu’au vendredi 31 mai. Le formulaire de<br />

participation se trouve sur http://besafe.be/<strong>fr</strong>/formulaire-prix-belge-2013. Bon à<br />

savoir: si vous voulez participer à la version européenne, votre projet doit avoir<br />

pour thème la prévention de la violence domestique.<br />

pour plus d’infos: Alexandre.diquas@ibz.fgov.be.<br />

concernées, enfoncer encore davantage les jeunes<br />

dans la délinquance et être perçu comme une provocation.»<br />

‘courber’ est une approche centrée sur l’aide axée<br />

sur les personnes provoquant des nuisances ou<br />

affichant un comportement antisocial. À la suite<br />

d’un pv sac, ces personnes sont aiguillées par<br />

un médiateur vers des formules de conseil thérapeutique,<br />

de gestion de l’agressivité, de projet<br />

d’emploi, d’aide au logement… avec une amende<br />

à la clé pour les récalcitrants.<br />

davy simons: «en 2010 et 2011, l’accent était mis<br />

sur les axes casser et courber, ce qui a eu un effet<br />

visible et immédiat. le nombre d’in<strong>fr</strong>actions a chuté<br />

et les comportements dérangeants ont fortement<br />

diminué. concrètement, sur la bisthovenplein de<br />

deurne, la criminalité a diminué de 62%, les cas<br />

de coups et blessures ont chuté de 66% et le vandalisme<br />

carrément de 87%. ces chif<strong>fr</strong>es sont éloquents.»<br />

CoNstrUIre<br />

l’axe « construire » consiste à améliorer la cohésion<br />

sociale et à augmenter les interventions in<strong>fr</strong>astructurelles<br />

comme le réaménagement d’une place.<br />

il s’agit bien sûr d’un travail de longue haleine, avec<br />

une procédure de marchés publics, de consultation<br />

des riverains et d’application. davy simons: «il est<br />

important de tenir compte de ‘la voix du quartier’.<br />

vous pouvez avoir la meilleure idée, initiative ou<br />

projet du monde, vous risquez les pires ennuis s’il<br />

n’est pas conforme aux souhaits des riverains et<br />

tous les efforts seront vains. ne sous-estimez pas<br />

l’importance de l’élément de construction au niveau<br />

social. les axes casser et courber entraînent une<br />

réduction immédiate des nuisances, mais il ne faut<br />

surtout pas en rester là. construire est un passage<br />

obligé pour obtenir un effet durable.» <br />

• Abonnement et Adresse rédActionnelle : SPF Intérieur, Direction générale Sécurité et Prévention, Ann Cossement, Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles,<br />

besafe@ibz.fgov.be 02 557 33 05 • editeur résponsAble : Philip Willekens, Directeur général Sécurité et Prévention a.i., Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles<br />

• comité de rédAction : Dafne Vanhelleputte, Heidi Deridder, Anneleen Van Cauwenberge, Johan Meulders, Anne Laevens, Caroline Atas, Randy Maenhout, Astrid Nève<br />

• rédAction et réAlisAtion : www.f-twee.be • photos : Bart Cloet, Corbis, Belga, Istock • Website : www.besafe.be<br />

7


8<br />

a faire<br />

Criminalité et perception<br />

Que pensent les citoyens européens de leur police? pensent-ils que les<br />

politiques de prévention font reculer la criminalité? Quels sont les défis<br />

de demain pour la politique de sécurité tant nationale qu’européenne?<br />

les réponses à ces questions figurent dans le 2e rapport du secrétariat<br />

de l’eucpn, qui est basé en grande partie sur les chif<strong>fr</strong>es de deux enquêtes<br />

européennes: l’enquête sociale européenne et l’eurobaromètre.<br />

ce rapport se focalise sur la perception de la police et des politiques de<br />

prévention par les citoyens.<br />

pour le texte intégral du rapport, voir www.eucpn.org/research/reviews.asp.<br />

prévenir les risques d’incendie domestique<br />

Journée d’étude<br />

les seniors sont un groupe<br />

vulnérable, surtout en cas<br />

d’incendie comme l’actualité<br />

le rappelle parfois de manière<br />

dramatique. les seniors sont<br />

moins capables de quitter<br />

une habitation en feu. il est<br />

donc capital de réduire au<br />

maximum le risque d’incendie<br />

dans leur habitation. la visite d’un conseiller en prévention incendie n’est<br />

certainement pas un luxe superflu. mais les séniors sont-ils au courant<br />

de l’existence même de ce service? le groupe de travail «conseillers en<br />

prévention incendie» de la province de Flandre orientale organise une journée<br />

d’étude intitulée ‘Brandveilig samenleven: focus op senioren’ (‘prévenir<br />

les risques d’incendie domestique: focus sur les seniors’), dans le but<br />

de mieux faire connaître auprès du secteur social la fonction de conseiller<br />

en prévention incendie. cette journée d’étude aura lieu le vendredi 13 septembre<br />

2013 au centre culturel ‘de steenoven’ (Kerkkouter 40 à Herzele).<br />

les conseillers en prévention incendie et les travailleurs sociaux de votre<br />

commune sont également les bienvenus.<br />

CommUNIqUez<br />

toUtes Vos NoUVeLLes<br />

INfos À Besafe!<br />

souhaitez-vous que nous restions au courant<br />

de vos nouvelles les plus récentes<br />

en matière de sécurité? mentionnez donc<br />

notre adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be<br />

dans la liste de presse de votre commune<br />

ou ville. pour les campagnes et les projets<br />

de sécurité intéressants, qui peuvent<br />

représenter un bon exemple pour d’autres<br />

autorités locales, nous prendrons contact<br />

avec vous pour une interview qui paraîtra…<br />

dans notre bulletin d’informations!<br />

la voilà!<br />

12 trucs et astuces de communication pour le conseiller en prévention vol<br />

on ne protège pas assez son habitation et ses<br />

biens. les conseillers en prévention vol sont<br />

donc indispensables, mais l’existence de ce service<br />

est trop souvent méconnue. pour y remédier,<br />

votre conseiller en prévention vol doit se faire<br />

connaître auprès du plus grand nombre possible<br />

de vos citoyens. mais c’est plus facile à dire qu’à<br />

faire. sur le terrain, il est souvent livré à lui-même,<br />

avec peu de temps et de moyens. c’est pourquoi<br />

le spF intérieur a concocté une brochure proposant<br />

12 conseils pour communiquer efficacement<br />

sans grandes dépenses.<br />

cette brochure est téléchargeable sur www.besafe.be/<strong>fr</strong>/<br />

base-de-connaissance/communication. soumettez vos idées<br />

ou questions à la direction générale sécurité et prévention<br />

via le 02 557 35 85, sliv@ibz.fgov.be ou www.besafe.be.<br />

Faites-vous entendre<br />

La communication:<br />

la clé par excellence pour atteindre le citoyen<br />

avez-vous un bon projet de prévention ? utilisez-vous nos dépliants de manière<br />

originale ? Faites-le nous savoir via l’adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be<br />

et nous enverrons nos rédacteurs découvrir votre action. votre exemple peut<br />

en effet inspirer vos collègues d’autres communes.<br />

Abonnement?<br />

connaissez-vous des personnes qui se<br />

chargent de la sécurité dans leurs missions ?<br />

elles peuvent également s’abonner à la présente<br />

lettre d’information. besafe s’adresse en<br />

premier lieu aux bourgmestres et autres responsables<br />

locaux et aux travailleurs de prévention.<br />

besafe paraît 5 fois par an et est gratuit.<br />

Abonnement: besafe@ibz.fgov.be

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