fopako - La voix du paysan congolais
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FORCE PAYSANNE DU KONGO CENTRAL<br />
RDC<br />
POUR UNE SECURITE ALIMENTAIRE DURABLE<br />
UN MIEUX‐ETRE FAMILIAL AVERE ET UN PROCESSUS DE<br />
DEVELOPPEMENT LOCAL SOUTENU ET IRREVERSIBLE<br />
Juillet 2011
LES ETAPES DE LA CREATION DE LA FOPAKO<br />
1. PERIODE D’EVEIL PASSIF : Naissance des associations des <strong>paysan</strong>s à travers la<br />
province <strong>du</strong> Bas‐Congo<br />
2. PERIODE DES CONFLITS LATENTS : Mutisme<br />
3. PERIODE D’EXPRESSION DES CONFLITS ET DES EXPLOSIONS:<br />
MMultiplication l i li i d des dynamiques d i <strong>paysan</strong>nes, des d ONGD : CConflits fli de d lleadership d hi<br />
4. PRISE DE CONSCIENCE : Après la dispersion des énergies sans résultats<br />
concret concret, besoins d’échanger d échanger, de s’unir sunir pour lutter ensemble contre la pauvreté. pauvreté<br />
5. REGLEMENT DES CONFLITS : Transformation de ces conflits en valeurs<br />
positives : Création de la FOPAKO (septembre 2010)
GENESE<br />
Avant l’existence de la FOPAKO, le Bas‐Congo a connu<br />
plusieurs dynamiques <strong>paysan</strong>nes dont la collaboration entre<br />
elles était inexistante suite au sentiment d’hostilité des unes<br />
en envers ers les autres autres. On assistait plutôt au sein de la pro province, ince à<br />
des querelles intestines inutiles, concernant : le leadership ,<br />
la tutelle , les compétences géographiques et la<br />
représentativité provinciale provinciale.<br />
Néanmoins, ces dynamiques quoique vivant dans cet<br />
éclatement ont chacune de son côté fait <strong>du</strong> chemin chemin, dans le<br />
cadredelasécuritéalimentaireetdela ré<strong>du</strong>ctiondela<br />
pauvreté. Leurs passés respectifs ont constitué un atout<br />
important p dans ce processusdelacréationd’unmouvement<br />
p<br />
<strong>paysan</strong> uni et fort.
GENESE<br />
Fort de cette réalité et ayant compris que la dispersion des énergies ne fait pas<br />
la force, les représentants de toutes les dynamiques <strong>paysan</strong>nes de la province<br />
ont pris conscience de transcender ces velléités, en décidant de se retrouver<br />
en atelier d’harmonisation <strong>du</strong> 1er au 3 septembre 2010, grâce à l’appui<br />
ffinancier dde SOS FAIM/BELGIQUE et à l’ l’assistance technique h dde<br />
CENADEP,<br />
PREFED, SNV, CNONG, CRONG et <strong>du</strong> Gouvernement provincial <strong>du</strong> Bas‐<br />
Congo à travers le ministère provincial de l’agriculture.<br />
Cet atelier a permis de mettre en place une seule dynamique forte, légitime et<br />
crédible dénommée FORCE PAYSANNE DU KONGO CENTRAL en sigle<br />
FOPAKO. O O<br />
<strong>La</strong> force <strong>paysan</strong>ne <strong>du</strong> Kongo Central étant une organisation <strong>du</strong> secteur privé,<br />
doit jouer j un rôle prépondérant p p dans l’amélioration des conditions de la vie<br />
<strong>du</strong> <strong>paysan</strong> au sein de son ménage ; et, lui permettre par son travail de<br />
contribuer remarquablement au processus de ré<strong>du</strong>ction de la pauvreté.
LORS DE L’ATELIER D’HARMONISATION DES DYNAMIQUES<br />
PAYSANNES DU BAS‐CONGO<br />
DU 1e AU 3 SEPTEMBRE 2010 A MATADI
VISION<br />
<strong>La</strong> FOPAKO a pour vision de construire un mouvement<br />
<strong>paysan</strong> fort, uni, dynamique, représentatif, solidaire, capable<br />
de défendre les intérêts socio‐culturels des <strong>paysan</strong>s<br />
pro<strong>du</strong>cteurs <strong>du</strong> Bas‐Congo Bas Congo à tous les niveaux et de susciter<br />
par conséquent, une classe <strong>paysan</strong>ne moyenne affranchie et<br />
autonome sur le plan intellectuel et financier; une classe<br />
socio économiquement forte forte, partenaire potentiel de l’Etat lEtat
MISSION<br />
<strong>La</strong> FOPAKO a pour mission principale de promouvoir les<br />
organisations des pro<strong>du</strong>cteurs agricoles, des pêcheurs et des<br />
éleveurs <strong>du</strong> Bas‐Congo et en tant que porteuse des projets à mettre<br />
en œuvre, elle les accompagne dans toutes leurs activités à travers:<br />
le renforcement des capacités (formations/informations)<br />
(formations/informations),<br />
les actions sur la promotion <strong>du</strong> leadership,<br />
les actions d’accompagnement d accompagnement structurel structurel,<br />
les actions de vulgarisations multiformes et<br />
les lobbyings et plaidoyers.
OBJECTIFS<br />
<strong>La</strong> résultante des objectifs poursuivis par la FOPAKO est<br />
l’amélioration des conditions de vie <strong>du</strong> <strong>paysan</strong>. Il s’agit des objectifs<br />
explicites p dont les membres ont ppris<br />
conscience. L’amélioration<br />
dont il est question ici se manifeste à travers les principaux<br />
indicateurs ci‐après :<br />
Sécurité alimentaire assurée pour chaque ménage;<br />
Habitat amélioré;<br />
Environnement assaini et protégé;<br />
Besoins familiaux (ménages) satisfaits;<br />
Droits de la femme et de l’enfant respectés;<br />
Intérêts des <strong>paysan</strong>s défen<strong>du</strong>s.
ROLES<br />
<strong>La</strong> FOPAKO est une structure faîtière <strong>paysan</strong>ne <strong>du</strong> Bas‐<br />
Congo. Elle regroupe toutes les organisations <strong>paysan</strong>nes de la<br />
province <strong>du</strong> Bas‐Congo Bas Congo notamment : les unions des<br />
associations <strong>paysan</strong>nes, les filières de pro<strong>du</strong>ctions agricoles,<br />
d’élevage et de pêche ainsi que les regroupements locaux.<br />
A ce titre titre, elle a pour principal rôle de faciliter la concertation<br />
entre toutes les structures sus‐évoquées dans la mise en<br />
œuvre concertée des politiques agricoles, conformément aux<br />
lois <strong>du</strong> pa payss en cette matière matière.<br />
En collaboration avec le CARG et dans le cadre de la<br />
citoyenneté et de la bonne gouvernance, elle devra à travers<br />
ses comités dde territoires et ddesecteurs<br />
:
ROLES<br />
1. Veiller aux tracasseries administratives et policières perpétrées à l’endroit des<br />
<strong>paysan</strong>s.<br />
2. Veiller à la bonne gestion des ressources naturelles et à la protection de<br />
l’environnement.<br />
33. Veiller à la mise en œuvre d’une <strong>du</strong>ne fiscalité de développement juste et correcte<br />
ainsi qu’à l’exécution correcte des budgets locaux<br />
4. Veiller à la formation et à l’information <strong>du</strong> <strong>paysan</strong> sur ses droits et ses devoirs.<br />
55. Veillez à l’exécution lexécution correcte des projets planifiés dans le cadre des différents<br />
programmes gouvernementaux et non gouvernementaux par rapport aux<br />
résultats atten<strong>du</strong>s.<br />
6. Veiller à la structuration des <strong>paysan</strong>s en filière, à l’organisation des associations<br />
en coopérative et à l’implantation des structures de microcrédit.<br />
7.Veiller à la maintenance de bons rapports entre acteurs de développement et<br />
gérer les conflits qui peuvent préjudicier l’élan de développement.<br />
8.Veiller ll à lla négociation ddes achats h ddes bbiens et dde servicesrecherchés h h par lles<br />
<strong>paysan</strong>s pro<strong>du</strong>cteurs, à l’organisation des marchés d’évacuation des pro<strong>du</strong>its<br />
<strong>paysan</strong>s et au contrôle permanent des prix.
RAYON D’ACTION<br />
Le rayon d’action de la FOPAKO s’étend sur l’ensemble de la province <strong>du</strong> Bas‐Congo.<br />
Le Bas‐Congo se compose de 10 territoires et de 2 villes. Elle est la principale porte<br />
d’entrée et de sortie <strong>du</strong> pays.
TERRITOIRE DE SONGOLOLO<br />
06 UNIONS<br />
036 ASSOCIATIONS<br />
1,489 MEMBRES<br />
TERRITOIRE DE TSHELA<br />
12 UNIONS<br />
501 ASSOCIATIONS<br />
11,364 MEMBRES<br />
TE RRITOIRE SEKE BANZA<br />
09 UNIONS<br />
137 ASSOCIATIONS<br />
5,924 MEMBRES<br />
TERRITOIRE DE LUKULA<br />
10 UNIONS<br />
358 ASSOCIATIONS<br />
12,030 MEMBRES<br />
TERRITOIRE DE MOANDA<br />
07 UNIONS<br />
38 ASSOCIATIONS<br />
1,032 MEMBRES<br />
REPARTITION DES MEMBRES<br />
TERRITOIRE DE LUOZI<br />
11 UNIONS<br />
225 ASSOCIATIONS<br />
5,605 MEMBRES<br />
VILLE DE BOMA<br />
13 UNIONS<br />
113 ASSOCIATIONS<br />
2,531 MEMBRES<br />
TERRITOIRE MBANZA NGUNGU<br />
17 UNIONS<br />
356 ASSOCIATIONS<br />
10,000 MEMBRES<br />
VILLE DE MATADI<br />
04 UNIONS<br />
008 ASSOCIATIONS<br />
552 MEMBRES<br />
TERRITOIRE KASANGULU<br />
07 7 UNIONS<br />
075 ASSOCIATIONS<br />
4,313 MEMBRES<br />
TERRITOIRE MADIMBA<br />
70 UNIONS<br />
289 ASSOCIATIONS<br />
6,724 MEMBRES<br />
TERRITOIREKIMVULA<br />
9 UNIONS<br />
184 ASSOCIATIONS<br />
4,320 MEMBRES
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
175 UNIONS<br />
UNIONS<br />
KASANGULU<br />
MADIMBA<br />
KIMVULA<br />
MBANZA NG<br />
LUOZI<br />
SONGOLOLO<br />
MATADI<br />
SEKE BANZA<br />
BOMA<br />
LUKULA<br />
TSHELA<br />
MOANDA
600<br />
500<br />
2.320 ASSOCIATIONS<br />
KASANGULU<br />
MADIMBA<br />
KIMVULA<br />
400 MBANZA NGUNGU<br />
LUOZI<br />
300 3 SONGOLOLO<br />
200<br />
100<br />
0<br />
ASSOCIATIONS<br />
MATADI<br />
SEKE BANZA<br />
BOMA<br />
LUKULA<br />
TSHELA<br />
MOANDA
14000<br />
65.884 MEMBRES<br />
12000<br />
KASANGULU<br />
MADIMBA<br />
10000 KIMVULA<br />
8000<br />
MBANZA NG<br />
LUOZI<br />
6000<br />
SONGOLOLO<br />
MATADI<br />
4000<br />
SEKE BANZA<br />
2000<br />
BOMA<br />
LUKULA<br />
0<br />
TSHELA<br />
MEMBRES<br />
MOANDA
DOMAINES D’INTERVENTION<br />
<strong>La</strong> FOPAKO intervient dans les différents domaines de sa cible;<br />
c’est‐à‐dire ceux des<br />
promotion p notamment :<br />
OP et OPA dont elle assure la<br />
• Agriculture, Elevage et Pêche.<br />
• Développement rural.<br />
• Transformation, Conservation, Commercialisation des pro<strong>du</strong>its<br />
locaux.<br />
• Genre et famille.<br />
• Formations et informations.<br />
• Eau et Forêt (agroforesterie et Environnement)<br />
• Structuration
STRATEGIE D’INTERVENTION<br />
<strong>La</strong> stratégie d’interventions est participative; car, elle implique<br />
directement le <strong>paysan</strong> au sein de son association afin de le libérer<br />
de toutes sortes d’emprises rétrogrades échafaudées par certains<br />
encadreurs au nom <strong>du</strong> « développement» développement». Elle procède par :<br />
des contacts, des rencontres, des forums, des lobbyings,<br />
échanges<br />
des négociations des partenariats public‐privé ou privé‐privé<br />
des recherches d’appuis divers<br />
des regroupements des structures en cadre thématique thématique,<br />
des émissions radio télévisées,<br />
des suivis‐évaluations et<br />
des ateliers de formation formation.
RESSOURCES FINANCIERES<br />
Droit d’affiliation des membres (les unions, les filières et<br />
autres regroupements <strong>paysan</strong>s);<br />
Cotisations des organisations <strong>paysan</strong>nes‐membres (OP et<br />
OPA); )<br />
Vente des services;<br />
Recettes diverses issues des opérations p de sous‐traitance<br />
ou des contrats avec les unions et les filières, ou<br />
directement avec une association des pro<strong>du</strong>cteurs<br />
agricoles;<br />
Subsides extérieures pour le fonctionnement;<br />
Appuis divers des partenaires nationaux et internationaux.<br />
Dons et legs; g;
3 organes g qui q sont :<br />
FONCTIONNEMENT<br />
L’assemblée générale (organe de décision);<br />
<strong>La</strong> commission de contrôle (organe de contrôle ): Elle procède par des<br />
descentes sur terrain, par des audits internes et par des assistances en cas<br />
de défaillance constatée dans le chef <strong>du</strong> personnel commis à la gestion;<br />
Le comité fédéral (organe d’administration d administration ): Il veille à ll’application application des<br />
décisions de l’assemblée générale;<br />
L Le secrétariat ét i t exécutif é tif est t l’i l’instrument t t d’ d’exécution é ti d <strong>du</strong> comité ité fédé fédéral. l Il<br />
assure la gestion journalière des activités de la FOPAKO.<br />
Les cadres de concertation sont composés de toutes les unions,<br />
regroupements t et t filières filiè au niveau i tterritorial it i l ( (12) ) et t au niveau i d <strong>du</strong> secteur t<br />
(55) et travail en synergie avec les structures locales dans le cadres des<br />
CARG
COMMISSION<br />
DE<br />
CONTROLE<br />
ORGANIGRAMME<br />
CADRES DE<br />
CONCERTATION<br />
ASSEMBLEE GENERALE<br />
COMMITE FEDERAL<br />
SECRETARIAT<br />
PERMANANT
LOGO<br />
LA CARTE DE LA PROVINCE DU BAS‐<br />
CONGO SYMBOLYSE SA ZONE<br />
D’INTERVENTION<br />
LES 12 ETOILES REPRESENTENT LES 12<br />
ENTITES ADMINISTRATIVES QUI<br />
COMPOSENT LA PROVINCE DU BAS‐<br />
CONGO<br />
LA COULEUR VERTE DES ETOILES<br />
DEMONTRENT L’ETAT TRES PROLIFIQUE<br />
DE LA PROVINCE EN AGRICULTURE,<br />
PECHE ET ELEVAGE.<br />
LA FORME CIRCULAIRE DES ETOILES<br />
SIGNIFIE L’UNITE DES PAYSANS DE<br />
TOUTE LA PROVINCE AU SEIN DE LA<br />
FOPAKO<br />
LA DEVISE : CONSCIENCE‐UNITE‐<br />
TRAVAIL : LA PRISE DE CONSCIENCE DE<br />
LEUR ’ETAT ETAT DE PAUPERISME A CONDUIT<br />
LES PAYSANS A S’UNIR POUR LE<br />
TRAVAIL.
ADRESSE ET CONTACTS<br />
SIEGE SOCIAL ET<br />
NUMEROS TELEPHONES<br />
ADMINISTRATIF<br />
ET MAILS<br />
FOPAKO<br />
2, Avenue PANZU<br />
Quartier Ciné Palace<br />
Matadi<br />
Province <strong>du</strong> Bas–Congo<br />
République Démocratique <strong>du</strong> Congo<br />
Référence : Bureau provincial <strong>du</strong> Conseil<br />
Régional des ONG <strong>du</strong> Bas –Congo.<br />
CRONG/BC<br />
PRESIDENCE DU COMITE FEDERAL :<br />
00243 998 97 29 23<br />
00243 89 8 49 65 70<br />
E‐mail : esperancenzuzimuaka@yahoo.com<br />
Personne de référence :<br />
Madame Espérance p NZUZI MUAKA<br />
SECRETARIAT EXECUTIF PROVINCIAL:<br />
00243 993 07 37 94<br />
00243 899 58 94 22<br />
E‐mails : <strong>fopako</strong>mouvement<strong>paysan</strong>@yahoo.com<br />
josekhuwa@yahoo.fr<br />
Site de la FOPAKO : http:\\<strong>fopako</strong>.wordpress.com<br />
Personne de contact :<br />
Monsieur Joseph KHUWA TEKASALA<br />
Skype : khuwa.tekasala
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