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U n espoir pour les otages retenus par la guérilla des FARC en Colombie ? Une «zone de rencontre» avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) pour y «définir» sans armes «l'échange humanitaire» d'otages de cette guérilla marxiste, dont la Franco-Colombienne Ingrid Betancourt, ancienne candidate à la présidentielle, contre des guérilleros emprisonnés a été acceptée publiquement vendredi 7 décembre par le président colombien Alvaro Uribe. Le geste du président Uribe intervient au lendemain du rappel, par l'Agence Anncol proche des FARC, de la principale exigence préalable posée par la guérilla à un échange humanitaire, à savoir la démilitarisation pendant 45 jours des municipalités de Florida et de Pradera (sud-ouest de la Colombie) El Watan - Lundi 10 décembre 2007 - 13 INTERNATIONALE L'AMÉRIQUE DU SUD SE PENCHE AUJOURD'HUI SUR LA PROPOSITION D'ALVARO URIBE Une dernière chance pour les otages en Colombie ? ●A l'occasion de la cérémonie d'investiture de la présidente argentine Cristina Kirchner aujourd'hui, les chefs d'Etats d'Amérique du Sud plancheront sur les développements de la question des otages en Colombie. pour y négocier l'échange, indique l'agence Latin Reporters. Le rappel d'Anncol répondait au message télévisé du président français Nicolas Sarkozy, qui a appelé le chef présumé des FARC, Manuel Marulanda, à libérer Ingrid Betancourt avant Noël. Mais, rappelle l'agence Latin Reporter, un précédent incite au pessimisme. En décembre 2005, l'Espagne, la Suisse et la France proposaient au gouvernement colombien et aux FARC de négocier, avec la garantie d'observateurs internationaux, l'échange humanitaire dans une zone démilitarisée évacuée par tous les combattants, donc neutre. La zone suggérée alors était de 180 km 2 . Les FARC réclament la libération de 500 guérilleros emprisonnés en échange de 45 otages, dont Ingrid Betancourt. Adlène Meddi HERVÉ MARRO. Porte-parole du Comité de soutien à Ingrid Betancourt, Clara Rojas et tous les otages en Colombie (Paris, France) «Nous restons prudents» Propos recueillis par Adlène Meddi Comment appréciez-vous la proposition du président colombien de créer une zone de négociation avec les FARC ? Nous regardons cette proposition avec un bon œil, bien sûr. Une manière de construire quelque chose avec l'espoir de commencer à partir de là des négociations, un dialogue. Mais nous restons prudents aussi : le président Uribe à déjà fait des propositions aux FARC avant de faire des volte-face décevantes. Mais nous gardons espoir. Nous savons par exemple que le président français Nicolas Sarkozy, au premier plan, fera tout ce qu'il faut. Pourquoi cette annonce du président Uribe ? M. Uribe veut peut-être venir avec une nouvelle proposition à la réunion lundi (aujourd'hui) de tous les chefs d'Etat sudaméricains à Buenos Aires (à l'occasion de l'investiture de la présidente argentine Cristina Kirchner). Et la pression internationale ? Par ailleurs, la proposition du président Uribe a été rapide et je pense que cela a été causé par la pression de la communauté internationale. Du Canada à l’Italie, de la France à la Colombie la mobilisation est très forte. Les dernières images des otages ont fait prendre conscience à la communauté internationale la réalité des souffrances de ces otages. Ad. M. LE LONG CHEMIN DES NÉGOCIATIONS ■ 1998 — 9 juillet. Première rencontre du président colombien Andres Pastrana et du chef historique des FARC, Manuel Marulanda. — 7 novembre. Remise aux FARC d'une zone démilitarisée de 42 000 km 2 dans le sud du pays. ■1999 — 7 janvier. Ouverture des négociations entre les FARC et le gouvernement. —17 juillet. Pourparlers suspendus à la suite d'une nouvelle offensive des FARC et de leur refus d'une commission internationale dans la zone démilitarisée. ■2001 — 8 mars. Réunion entre les FARC et le gouvernement en présence de diplomates de 26 pays. ■2002 —14 janvier. Pastrana déclare que le processus de paix avec les FARC continue. — 23 février. Enlèvement par les FARC de la Franco-Colombienne Ingrid Betancourt, candidate à l'élection présidentielle. — 7 août. Investiture du président conservateur Alvaro Uribe, partisan de la manière forte contre la guérilla. ■2003 Dernière image d’Ingrid Betancourt datée d’octobre dernier —5 mai. Le président Uribe, après l'exécution spectaculaire par les FARC de dix de leurs otages, propose à la France d'accueillir les rebelles détenus, mais les FARC exigent leur libération en Colombie. —9 juillet. La France envoie un avion dans l'Amazonie brésilienne pour récupérer Ingrid Betancourt, en cas de libération. L'opération échoue. ■2004 — 26 février. A la demande de M. Uribe, la France manifeste sa disponibilité à accueillir sur son sol les guérilleros relâchés. — 8 novembre. Les FARC refusent une proposition d'échange du président Uribe. ■2005 — 3 août. Les FARC réclament, comme conditions préalables à des négociations, le retrait de la force publique des municipalités de Pradera et Florida (sud-ouest) et le retour de deux de leurs dirigeants extradés aux Etats-Unis. Les autorités refusent. — Septembre. Le gouvernement colombien accuse la France d'«ingérence» dans ses affaires intérieures après l'envoi secret d'un émissaire français. ■2006 — 23 juin. Les FARC se décla- PHOTO : D. R. rent «disponibles et volontaires» pour un accord humanitaire. — 24 septembre. Dans une vidéo des FARC, 12 députés colombiens retenus en otages demandent au gouvernement d'accepter la démilitarisation demandée par la guérilla. — 28 septembre. Le président Uribe accepte de démilitariser les municipalités de Florida et de Pradera (sud-ouest) et de les déclarer «zone de rencontre» pendant 45 jours. ■2007 — 4 juin. A la demande de Nicolas Sarkozy, Rodrigo Granda, haut dirigeant des FARC, est libéré pour contribuer à l'ouverture de négociations et part à Cuba le 18. — 28 juin. Les FARC annoncent la mort de 11 des 12 députés qu'elles détenaient depuis cinq ans et qui figuraient parmi les otages susceptibles d'être échangés. —19 août. Le président vénézuélien Chavez propose ses bons offices comme médiateur. — 20 novembre. Hugo Chavez se rend à Paris les mains vides alors qu'il avait promis d'apporter des preuves de vie. — 22 novembre. Alvaro Uribe met fin à la médiation de Chavez. — 30 novembre. Trois guérilleros des FARC en possession de vidéos avec des preuves de vie de plusieurs otages, dont Ingrid Betancourt sont capturés par l'armée colombienne. — 6 décembre. Nicolas Sarkozy envoie un message audio et vidéo au chef des FARC. — 7 décembre. Alvaro Uribe annonce la création d'une zone de Marulanda, le chef des FARC Manuel Marulanda Vélez, né le 12 mai 1930, est le nom de guerre de Pedro Antonio Marin souvent surnommé Tirofijo «Tir précis», chef et fondateur du groupe guérillero colombien des FARC, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Il est le plus ancien leader d'un groupe révolutionnaire encore actif. C'est aux débuts des années 1950 qu'il fonde une milice paysanne d'autodéfense. La Colombie est alors la proie à la Violencia, une guerre civile sanglante d'une grande sauvagerie qui à la fin des années 1940, début des années 1950, voit des persécutions paysannes par une police inféodée au parti conservateur. La Colombie vit alors dans l'anarchie. En campagne, se créent de nombreuses milices d'autodéfense dont beaucoup se livrent au banditisme. Pas celle créée par Tirofijo. Influencé par le marxisme-léninisme et par la révolution cubaine, le jeune agriculteur transforme alors sa milice en 1964 avec une cinquantaine d'autres paysans et leurs familles, en Forces armées révolutionnaires de Colombie, les FARC. Vivant dans la clandestinité depuis plus de 40 ans dans la jungle colombienne, on pense qu'il n'a pas mis les pieds dans une ville depuis plus de 30 ans et qu'il ne s'est jamais rendu à Bogota. Il n'a jamais été arrêté bien que tous les présidents successifs de Colombie aient promis de le faire. En 40 ans, il a créé une véritable organisation de près de 17 000 soldats. Les FARC sont reconnues comme organisation terroriste par les Etats-Unis et l'Union européenne. Uribe, le président intransigeant Réélu en 2006, Alvaro Uribe Vélez, né le 4 juillet 1952 à Medellin, est depuis le 7 août 2002 le président de la Colombie. Avocat, ancien gouverneur, il fut membre du Parti libéral – l'un des deux partis traditionnels colombiens avec le parti conservateur –, qu'il quitta pour se présenter en tant que candidat indépendant lors de l'élection présidentielle de 2002. Soupçonné de liens avec les cartels de la drogue, selon un rapport de la Defense Intelligence Agency (DIA) datant de 1991, de complicité avec les groupes paramilitaires d'extrême-droite, Uribe s'est néanmoins associé avec, dès son arrivée au pouvoir, avec les Etats-Unis dans leur guerre contre le terrorisme et il a poursuivi le plan Colombie de lutte antidrogue. Il a proposé une quasi-amnistie des forces d'autodéfenses unies de Colombie (AUC, des paramilitaires d'extrême droite), et obtenu que plusieurs milliers (ou dizaines de milliers) des membres de ces milices déposent les armes, ce qui pose le problème de leur réinsertion. Il n'a pas établi de dialogue avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC, groupe d'extrême gauche), après l'échec de son prédécesseur. Les conditions préalables qu'il pose et celles que posent les FARC avant de commencer des négociations sont pour le moment incompatibles. Il a néanmoins réussi à faire reculer l'insécurité : près de 500 otages ont été libérés par des opérations de police en deux ans, et le nombre d'homicides est passé de 28 700 à 18 000 de 2002 à 2005.
SAÏDA Des travailleurs sans salaire depuis 10 mois Les travailleurs de Safa (société agricole de l’aménagement des forêts) de Saïda réclament leurs salaires impayés depuis 10 mois. Les ouvriers se trouvent confrontés à une situation intenable et ne peuvent se permettre de nourrir leurs familles. La section syndicale des travailleurs précise que «l’unité doit payer son personnel en fonction des recettes et travaux effectués. Nous avons plus de 13 millions de DA de recettes. Nous dépendons toujours de Safa Dahra Oran et nous n’avons pas pu percevoir nos salaires.» S. A. TISSEMSILT Six faux fellahs incarcérés Après l’incarcération de neuf personnes, dont sept cadres de la DSA pour faux et usage de faux, abus de confiance et autres,six faux fellahs ont été également écroués, la semaine dernière, pour les mêmes chefs d’accusation. Des arrestations sont intervenues suite aux investigations menées sur plus de 300 dossiers, par la gendarmerie de Tissemsilt, pendant plusieurs mois. B. E. H. RELIZANE 120 000 ha seront dédiés à la céréaliculture Pour la campagne labours semailles de cette année, il est prévu de cultiver 137 490 ha, ce qui constitue une hausse de plus de 3 000 ha par rapport à la dernière campagne. Cette révision est dictée, selon des sources, par la disponibilité des semences au niveau des deux coopératives des céréales (CCLS) de la wilaya et l'introduction de nouveaux produits phytosanitaires destinés au désherbage. Les services de la DSA tablent sur une superficie de 120 000 ha à emblaver pour les céréales, dont 16 500 pour le blé dur, 5 300 pour le blé tendre, 8 200 pour l'orge et 500 ha pour l'avoine. Il est également envisagé de réaliser 2 440 ha de culture de légumes secs. Enfin, les CCLS de Relizane ont assuré l'approvisionnement de presque toutes les wilayas de l'Ouest en matière de semence. I. B. El Watan - Lundi 10 décembre 2007 - 13 RÉGION OUEST BÉNI-SAF Quel avenir avec la nouvelle municipalité ? ●Le nouveau pôle industriel va être une bénédiction puisqu’il aura à résoudre nombre de problèmes socio-économiques de la commune. installée à la tête de la municipalité, un L ’équipe exécutif dont seuls les noms du maire et de son premier adjoint sont connus, a été préservée du catastrophique départ qui avait durablement handicapé l’action de l’exécutif, qui eut à gérer les destinées de la commune depuis octobre 2002. A cet égard, le wali rendit hommage à feu Zahraoui Mohamed qui sut, malgré l’adversité, tirer profit de la disponibilité de la tutelle pour faire rattraper à sa ville un retard de plusieurs décennies en matière de viabilisation, d’AEP, d’assainissement, d’extension du réseau de gaz naturel et de raccordement de 4 000 foyers à ce dernier. Et au total, les programmes d’équipements se sont élevés, jusqu’à novembre 2006, à 1 779 553 703 DA. Par ailleurs, les finances communales ont été assainies, ce qui fait de Béni-Saf la seule commune de la wilaya à pouvoir afficher un budget non déficitaire. Ainsi, la nouvelle APC part avec de solides atouts pour réussir. Le P/APC Benabderrahmane Mohamed, cadre financier, et Khefif Ali, son adjoint, cadre de l’agriculture, deux des trois élus FLN, ont à se familiariser rapidement avec la gestion communale et ses contraintes, d’autant qu’ils n’ont pas choisi de faire alliance avec ceux de leurs collègues de la municipalité qui ont une expérience en la matière. En effet, en attendant la conclusion d’un accord de principe avec le MSP, c’est l’unique élu de ce parti qui devrait occuper la fonction de 2 ème vice-président. Interrogé, le maire affirme avoir cer- Vue sur la ville de Béni-Saf né les lignes directrices de ce que devra être son action. A cet égard, le maître mot est à l’aménagement urbain et à l’assainissement, en vue d’améliorer le cadre de vie et en conséquence de valoriser les potentialités touristiques de la ville, cela de façon à ce que l’ancienne dénomination de «Béni-Saf sur Mer» ne soit plus usurpée. ÉNORMES BESOINS Pour le maire, il est essentiel que la vocation de la ville soit mise à profit dans l’intérêt de l’économie locale. Quand au handicap que constituent les rejets de poussière par la cimenterie, notre interlocuteur est convaincu qu’ils n’empêcheront pas la concrétisation de son programme de réhabilitation de l’environnement. Le premier magistrat de la ville croit savoir que SCIBS va opter pour des filtres d’un nouveau type, autrement plus performants que les électrofiltres, de façon à éliminer les actuels dégagements de poussière. Pour ce qui concerne Sonatrach et sa future zone industrielle, il se fit aux normes de respect de l’environnement auxquelles est tenue l’entreprise. Bien mieux, il estime que le nouveau pôle industriel va être une bénédiction puisqu’il aura à résoudre nombre de problèmes socio-économiques de la commune. Il reste cependant un aspect qui jusqu’à l’heure a été occulté par les successives municipalités, c’est celui des loisirs et de la culture. Pour d’aucuns, il est temps de s’en occuper au regard des besoins de la population comme des besoins du tourisme. L’on estime à cet égard que la commune n’est plus désargentée et que si elle a pu payer pour le gaz de ville, elle peut maintenant investir dans le domaine de l’esprit. Mieux, la nouvelle municipalité va pouvoir disposer de l’ancienne salle des fêtes qui a été réhabilitée, constituant un premier embryon d’un centre culturel, alors qu’une bibliothèque est en voie de réalisation. M. Kali NAÂMA Amélioration sensible dans les transports ous les réseaux de transport viennent de T connaître une amélioration et un développement tant espéré par la population d’une wilaya considérée comme un relais entre le Sud-ouest et le Nord, mais aussi un axe incontournable desservant les 5 wilayas limitrophes (Saïda, Tlemcen, Sidi Bel Abbès, El Bayadh et Béchar). Cette importance a engendré la nécessité de créer de nouvelles infrastructures routières. Afin de renforcer les prestations de l'accueil des voyageurs, trois gares routières sont en voie de réalisation à Aïn Sefra, Naâma et Mecheria ainsi que la construction de trois nouvelles gares de chemin de fer. A ce propos, le projet de deux nouvelles lignes ferroviaires a été lancé. Le premier consiste à relier Mecheria à Béchar, sur 360 km, dont la réalisation accuse apparemment un grand retard. Le second projet a été lancé il y a quelques mois seulement, reliant la ville de Mecheria à Redjem Demmouche (w. de Sidi-Bel- Abbès (140 km). Par ailleurs, l'étude d'une troi- sième ligne qui reliera dans un avenir proche Mecheria à El Bayadh (120 km), est en phase de finalisation. En outre, près d'une vingtaine de lignes inter wilayas ont été créées, des liaisons à grande distance, à l'exemple d’Alger, Ghardaïa, Tindouf, Adrar, Ouargla, Mascara, Témouchent et autres destinations. Notons que le transport urbain et les lignes intérieures n’ont pas été en reste ; un réaménagement des circuits a été mis en place afin de satisfaire totalement les localités auparavant isolées, en particulier celles des zones reculées. Pour la consolidation des routes nationales et départementales, la direction des Travaux Publics a, pour sa part, entrepris de construire plusieurs ponts et des travaux de rénovation des routes, sur plusieurs centaines de km. D'aucuns déplorent la situation de l’aéroport de Mecheria, une infrastructure flambant neuf qui a engrangé des centaines de milliards et qui, décidemment, depuis près de quatre années déjà, demeure sans activité aucune. D. Smaili PHOTO : ABDELKRIM S eulement MOSTAGANEM Premiers couacs à la mairie 3 jours après son installation, la nouvelle APC de Mostaganem est en butte aux premières difficultés. Installé par le wali mercredi dernier, Senouci Boukhari, le nouveau maire d’obédience FLN, convoquera une première réunion de l’ensemble des élus afin, selon les termes de la convocation, de procéder à la désignation et l’installation des différentes commissions. C’est ainsi qu’à quinze heures tapantes, les 22 élus et le maire seront au rendez-vous. Venus pour couvrir l’évènement, les rares représentants de la presse seront poliment éconduits au prétexte que la réunion se tiendrait à huis clos. Mais, qu’elle ne fut leur surprise lorsqu’à peine quelques minutes après avoir quitté les lieux, et alors qu’ils étaient encore sur l’esplanade de la mairie, ils virent défiler un groupe d’élus où l’on notait la présence des représentants du FNA, du RND et du PT. Les mines défaites et s’aidant de moult gesticulations, les 12 élus feront part de leur désapprobation et de leur colère. Ils diront en chœur leur mécontentement quant à la manière de procéder du nouveau maire qui aurait décidé, sans aucune consultation préalable et sans passer par le vote, comme le stipule le code communal, de n’installer qu’une seule commission et de reporter la réunion jusqu’à son retour du pèlerinage de la Mecque. Pour l’ensemble des ces élus, le fait de procéder à la désignation, sans délibération, ni consultation d’aucune partie, ne peut mener qu’au blocage de l’institution. C’est pour désapprouver ce mode de gestion qu’ils auront délibérément quitté la salle des délibérations, laissant sur place les 8 élus FLN, ceux du HMS (3 sièges) et ceux d’El Islah (2 sièges). Quelques minutes plus tard, ils seront suivis par les élus d’El Islah, mais qui ne rejoindront pas le groupe, préférant faire cavalier seul. Finalement, ce seront également les élus du FLN qui sortiront dans le désordre. Approchés par El Watan pour donner leur version des faits, ni Maître Bentobji, ni le Dr Bouguelmouna ne feront le moindre commentaire, nous renvoyant vers le P/APC pour toute déclaration au nom du groupe FLN. Moins d’une heure après ce clash pour le moins inattendus, la nouvelle coalition qui regroupe le FLN, Le FNA et le PT n’aura eu aucune peine à faire élire au poste de P/APW Belghali Soltani, du FLN, qui se présentait contre l’ancien sénateur RND, Mansour Berrached, lequel n’aura recueilli que 16 voix contre 23 pour son adversaire. C’était de très bonne augure pour cette nouvelle alliance que tout le monde attendait au virage pour l’attribution des présidences et des commissions à l’APC de Mostaganem. Nul doute que ce premier couac aura des répercussions sur le renforcement de la nouvelle alliance, voire sur sa recomposition. Car il est impensable qu’après avoir rassemblé pas moins de 13 signatures, ce groupe, qui aura été rejoint par le HMS, ne se transforme pas en majorité de blocage. Avec seulement 10 sièges, le FLN et Islah ne peuvent prétendre gérer la mairie. Il serait également très surprenant que le FNA et le PT, qui viennent de faire élire Soltani du FLN à la tête de l’APW, acceptent de faire l’impasse sur l’accord qui les lie au FLN. Yacine Alim BÉCHAR «La justice pour tous», mode d’emploi a Cour de Béchar a abrité, en fin de semaine dernière, une L journée d’information sur le thème «l’accès des personnes vulnérables à la justice et des femmes à l’information juridique». Organisée en collaboration avec le PNUD, en présence d’un représentant du ministère de la Justice, des autorités locales et des membres de la société civile, la journée a été retransmise en direct à travers le réseau intranet reliant les parquets de Béchar et Ouargla. L’on a pu assister simultanément et alternativement à l’ouverture des séances et à des interventions des responsables des deux parquets sur ce thème. Signataire de la convention de protection de la femme, l’Algérie va agir, selon les intervenants, dans le sens de la concrétisation des recommandations onusiennes. Lors de cette journée d’information, des ateliers de travail ont été mis en place et les associations locales invitées à s’impliquer dans le débat. Ce dernier doit se concentrer sur le droit de la femme au travail, de son droit au divorce et de la violence à laquelle elle fait souvent face. On a fait savoir que la ratification de la convention internationale par l’Algérie, pour l’élimination de toute forme de discrimination à l’égard de la femme, appuie la réforme du dispositif juridique national où l’on cite volontier la révision du code de la famille et celle du code pénal. Dans le programme du PNUD, il s’agit de donner un réel contenu à ces recommandations, prônant entre autres l’ouverture d’un guichet d’orientation spécifique animé par des greffiers formés à cette fonction. M. Nadjah
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