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L es Suite de la page1 raffineurs jurent par tous les saints qu’ils ne sont nullement responsa- bles de la situation, affirmant être tributaires des marchés internationaux. Les bourses moyennes appellent au secours si elles ne sont pas réduites à pratiquer l’austérité chez soi. «Avec un bidon d’huile qui frôle les 700 DA, j’ai carrément opté pour la graisse animale, le fameux ch’ham d’autrefois. Je n’utilise l’huile “sans goût” que rarement, pour les fritures inscrites rarement d’ailleurs au menu», s’est confiée une mère de famille. Principal ingrédient dans l’ordinaire familial, l’huile de table ne cesse de flamber, atteignant des coûts pour le moins inabordables pour de nombreux Algériens. Les prix des trois marques phares de Cevital, à savoir Fleurial, Fridor et Elio se négocient entre 510 et 670 DA. Dépourvue de cholestérol, «saine et de bonne qualité», selon les témoignages des consommateurs, Fleurial est la variété la plus chère. Cédée à 635 DA par les services commerciaux de Cevital aux épiciers détaillants, le bidon de 5 litres de Fleurial est revendu entre 650 et 670 DA l’unité. Le prix diffère d’un quartier à un autre. «Je le revends à 650 DA, soit une marge bénéficiaire de seulement 15 DA par bidon. Je préfère en rester là, car je fais rouler d’importantes quantités», explique un détaillant à Dar El Beïda. Ce dernier se dit «chanceux» d’être bien approvisionné du fait que son local soit à un jet de pierre des services commerciaux de Cevital qui alimentent les trois quarts du marché national. D’autres épiciers prennent toutefois 35 DA de marge lorsqu’ils sont situés dans des zones «peu populeuses». «En définitive, je ne me permets que 5% de marge bénéficiaire sur chaque bidon d’huile de 5 litres. C’est insignifiant», souligne un gérant d’une «Alimentation générale» sise à El Biar. Il faut dire que les prix de l’huile de table ne cessent d’augmenter depuis le début de l’année 2007. De 450 DA, la Fleurial a bondi à 500 DA, puis à 560 DA et enfin à 650 DA au minimum. Ces derniers jours, la «must» des huiles Cevital a connu deux augmentations, la première de 78 DA et la seconde de 12 DA, soit 90 DA. «C'est le prix d’une bouteille d’un litre, en 2006», font remarquer les consommateurs. Elio et Fridor, les deux autres marques du groupe agroalimentaire (le bidon de 5 litres étant cédé entre 510 et 520 DA) ont subi quant à elles des augmentations de moindre importance. La hausse est évaluée à environ 100 DA sur toute l’année 2007. La même tendance El Watan - Lundi 10 décembre 2007 - 2 L’ACTUALITÉ LES HUILES, LA SEMOULE ET LA POUDRE DE LAIT SONT DEVENUES INABORDABLES L’Etat absent face à la flambée des prix FILIÈRE DU LAIT Suite de la page 1 insi, le niveau de cette subvention, expli- A quent-ils, a été calculé sur la base d'un prix de la poudre de lait à 3700 dollars la tonne. «Il était convenu que ce niveau de subvention ne serait pas fixe, et que la subvention suive la courbe d'évolution des prix de la poudre de lait. En d'autres termes, si le prix de la poudre de lait augmente, le niveau de la subvention augmente et inversement», rappellent-ils. Or, déplorent les signataires, «l'indexation de la subvention sur l'évolution de la courbe du prix de la poudre de lait n'a pas été appliquée». En effet, à titre d'exemple, la poudre de lait est passée est perceptible chez l’un des quatre opérateurs nationaux qui produisent l’huile de table. En effet, les marques produites par le groupe La Belle (Bonal, la Goutte d’or et Safia) sont cédées à 482 DA, sortie-usine, pour être revendues autour de 520 DA le bidon de 5 litres. Ce qui amène à dire que Cevital ou La Belle sont branchées sur la même longueur d’onde, abstraction faite de l’huile de «luxe» Fleurial. Autre produit touché par la flambée, la semoule. Vendue à 1400 DA (700 DA en 2006) le sac de 25 kg, la semoule est cédée aujourd’hui presque à la cuillère. Balance électronique aidant, les consommateurs n’ont plus honte de demander une livre de semoule à l’épicier du coin. Les ménages admettent que c’est une quantité minuscule, «juste pour confectionner deux petites galettes pour les enfants». «Et dire que dans le stock domestique, il y avait toujours le sac de 50 kg», soupire un retraité. La poudre de lait aussi se fait pousser des ailes. De 225 DA, elle saute brusquement à 280 DA pour certaines marques, et ce, en quelques jours. Le paquet de lait en poudre donne environ 3 litres de lait. Idem pour le concentré de tomates qui, en quelques jours, «saute» de 65 à 75 DA, voire 80 DA la boîte de 500 gr pour ce qui est d’une marque produite à l’est du pays. D. Z. de 3700 dollars à 6000 dollars la tonne sans que les pouvoirs publics ne réagissent. La sonnette d'alarme tirée en juillet et en août n'a eu aucun effet en raison de l'absence d'interlocuteurs entre les producteurs et les pouvoirs publics. Les producteurs laitiers affirment que malgré cet écueil, ils ont poursuivi la production de lait pour éviter toute déstabilisation du marché avec «promesse des pouvoirs publics de réévaluer la subvention à partir du mois d'août». «En raison de la rentrée sociale, de la période du mois sacré de Ramadhan et enfin des élections législatives et municipales, nous avons produit sans relâche et assuré la stabilité du marché du lait malgré les difficultés financières, les craintes ■Karim Rebrab, membre de la direction du groupe Cevital «En 18 mois, les prix de la matière première ont été augmentés de 560 à 1350 dollars la tonne. Plus de 80% du produit fini est constitué de cette même matière importée de l’étranger. Si notre groupe a opéré des augmentations, c’est que nous sommes tributaires des marchés mondiaux. Et malheureusement, la bourse ne fait que s’enflammer. Nous continuerons tout de même à appeler les pouvoirs publics à supprimer la TVA qui est de l’ordre de 17%. Ceci serait une mesure urgente. Et si l’on veut régler le problème à sa source, l’Algérie devrait produire elle-même sa matière première. Pour cela, il faudrait encourager la culture du tournesol à grande échelle, une mission que Cevital est entièrement disponible à concrétiser si l’on se met à table – pouvoirs publics et opérateurs – et débattre sérieusement de la question.» ■ Hamid Dahmani, membre du directoire du groupe La Belle «La TVA pèse trop lourd sur les consommateurs. La supprimer c’est alléger énormément le fardeau. Cela étant, les prix de la matière première comme le soja, le tournesol et l’huile de palme, ont été augmentés respectivement de 600 à 1107 dollars la tonne, de 539 à 1400 dollars la tonne et de 500 à 1000 dollars la tonne. Les cours mondiaux s’affolent. Sans aucune alternative, du moins pour l’instant, nous ne faisons que subir. Mais il faut savoir que l’Algérie est bien loin derrière Les producteurs du Centre à l'arrêt quant à notre avenir et les pressions externes», soulignent-ils, en ajoutant que «notre outil de production est en fonction, alors qu'officiellement les mois de novembre et de décembre ne sont pas concernés par la subvention». Les producteurs laitiers ne manquent pas de s'interroger sur le pourquoi de la limitation des autorisations de subvention valable pour seulement deux mois. «De même, nous enregistrons un retard de l'ordre de 3 mois en moyenne dans le paiement de la subvention, et pour certains parmi nous, de 6 mois. Pourquoi ?», se demandent les signataires de la déclaration. La seconde problématique réside dans le «flou total» qui règne au sein de l'Office national interprofes- Les prix des différentes marques et variétés d’huile se négocient entre 510 et 670 DA Le prix de revient de la galette est revu sensiblement à la hausse PHOTO : H. LYÈS l’Europe pour ce qui est des augmentations des huiles de table. Ceci s’explique par le fait que l’énergie n’est pas chère chez nous.» ■ Services du ministère du Commerce L’Etat régulateur doit assumer son rôle d’autant plus qu’il est question de produits de première nécessité. L’économie de marché et la concurrence ne veulent pas dire démission de l’Etat de la sphère économique. Le ministre du Commerce vient de le rappeler, en ce début du mois de décembre, lorsqu’il a évoqué l’urgence de créer des offices pour les produits de première nécessité. L’huile, comme le pain, le lait ou la semoule sont des produits de première nécessité. ■ Le tournesol en bref L'huile est extraite des graines, dont la teneur dans les variétés améliorées varie de 45 à 50%. L'huile de tournesol est appréciée pour son équilibre en acides gras : elle contient 12% seulement d'acides gras saturés et beaucoup d'acides gras mono ou poly-insaturés, acide oléique, acide palmitique et surtout acide linoléique, qui est un acide gras essentiel. D'après les nutritionnistes, cette huile a d'excellentes qualités diététiques, par exemple pour combattre le diabète. C'est également une bonne source de vitamine E. L'huile de tournesol entre dans la composition des margarines. Elle sert aussi à la fabrication sionnel du lait (ONIL) dont la tâche est d'assurer l'approvisionnement de la poudre de lait. «Que devons-nous faire ?», s'interrogent les producteurs laitiers, et d'ajouter : «Devonsnous continuer l'approvisionnement de nos entreprises ou attendre que l'ONIL le fasse ?»Autre question : «Y aura-t-il, pour une période transitoire, un système où les deux types de subvention coexisteront, et selon quelles modalités ?» Déçus, les producteurs de lait relèvent que ces interrogations ont été posées «à maintes reprises sans qu'une réponse ne soit malheureusement apportée». Désormais, la balle est dans le camp du ministre du Commerce, Hachemi Djaâboub. M. R.
El Watan - Lundi 10 décembre 2007 - 3 L’ACTUALITÉ CLÔTURE DU COLLOQUE INTERNATIONAL SUR L'ÉTAT NATION ET LA MONDIALISATION L'utopie de la libre circulation des personnes L a mondialisation ne règle pas le problème de la circulation des personnes. Papa Demba Fall, chercheur au sein du Laboratoire de géographie de l'IFAN, à l'université de Cheikh Anta Diop de Dakar, trouve même que «la migration est le parent pauvre de la mondialisation». Dans une communication, présentée hier au deuxième et dernier jour du colloque international sur l'Etat nation et la mondialisation, organisé à Alger par l'Association algérienne pour le développement de la recherche en sciences sociales, M. Fall évoque l'attachement des citoyens à leur Etat. Cela, selon lui, crée des difficultés de circulation des populations, même entre pays voisins. Ce qui est surtout valable dans le continent africain. Pour M. Fall, ce sentiment nationaliste se dresse comme une barrière infranchissable aux frontières de tous les pays, empêche et torpille toute idée de création d'«un espace de travail commun» ou «un système de circulation des personnes». M. Fall soulève dans ce contexte l'absence de complémentarité entre les Etats africains. Le manque d'informations sur les besoins en main-d'œuvre dans les pays africains fait que les ouvriers vont ●Selon le chercheur sénégalais Papa Demba Fall, la migration reste «le parent pauvre de la mondialisation». chercher de l'emploi dans d'autres continents. Tout en rappelant l'histoire de la migration en Afrique, le conférencier évoque l'importance que les pays africains procèdent à l'organisation de cette migration au sein même de ce continent. Malgré les barrières imposées par les Etats d'Afrique aux populations, les flux migratoires restent beaucoup plus importants à l'intérieur du continent que vers l'extérieur. Cela s'explique, selon lui, par l'importance des relations sociales entre les populations vivant tout au long des PHOTO : B. SOUHIL frontières héritées de la colonisation. Pour étayer ses propos, il évoque le cas des Touareg qui se trouvent enracinés à la fois à l'extrême Sud algérien, au Mali, au Niger et également au Tchad. D'autres regroupements ethniques régionaux existent aussi bien en Afrique centrale qu'en Afrique de l'Ouest. Il y a également, comme le souligne M. Fall, le durcissement des conditions d'entrée dans les pays occidentaux qui ont pourtant besoin de main-d'œuvre, notamment africaine. Revenant sur le discours du président français Nicolas Sarkozy lors de sa visite au Sénégal et la question de «l'immigration choisie» qu'il a prônée, M. Fall estime qu'il s'agit là d'un discours en déphasage avec la réalité africaine. Le conférencier souligne dans ce contexte «le déplacement des hiérarchies de l'immigration», affirmant que la France n'est plus la principale destination des flux migratoires. Selon lui, les populations notamment de l'Afrique noire s'intéressent surtout à l'immigration vers les Etats-Unis d'Amérique, le Canada, l'Italie, l'Afrique du Sud et également les pays arabes. «Les ouvriers africains ne sont nullement branchés sur la France comme terre d'immigration», lâche-t-il, soulignant que la France est depuis quelques années en perte de vitesse dans le continent africain. Et le discours de Sarkozy est, à ses yeux, «en retard par rapport à ce qui se fait sur le terrain». A ses yeux, la France n'attire plus les compétences africaines, à cause notamment des restrictions faites sur le regroupement familial. Abordant les raisons qui poussent les populations d'Afrique, notamment les cadres et les intellectuels des pays africains, à partir dans d'autres pays, M. Fall reconnaît que la principale cause de leur départ est «le manque de démocratie». Ce sont selon lui «des hommes en quête de démocratie et de libertés». Il y a aussi, relève-til, «la crainte de l'avenir». Pour lui, si les cadres et les intellectuels africains quittent leur pays, c'est parce qu'ils ne voient plus de perspective d'avenir. De son côté, le professeur Ahcène Amarouche a abordé la question de la précarisation de l'emploi dans l'ère de la mondialisation. Selon lui, le contrat social qui a organisé les relations de travail pendant des siècles est sur le point de disparaître en faveur de nouvelles règles basées sur l'exploitation. M.A. O. AHCÈNE AMAROUCHE. Professeur à l'Institut national de planification et de statistique (INPS) «L'Algérie s'inscrit dans la mondialisation par le côté le plus négatif» Propos recueillis Par Mokrane Aït Ouarabi Quelle définition donnez-vous à l'Etat nation et à la mondialisation ? La mondialisation au sens économique du terme est à mon sens l'interpénétration des systèmes productifs nationaux qui se sont formés historiquement dans chaque pays, dans des territoires délimités dans lesquels l'Etat avait une très forte implication. Cette interpénétration nous mène vers un système productif quasiment unique, fondé sur les mêmes paradigmes et sur un même type de rapport salarial. Quant à l'Etat nation, il représente la dimension politique du capitalisme depuis ses origines jusqu'à l'époque moderne, où il y a cette expansion de l'économie à l'échelle mondiale en termes d'interpénétration. Il est intiment lié à la formation des systèmes productifs nationaux territorialement délimités. C'est ce cadre territorial qui est en train de sauter du fait de la mondialisation. La mondialisation constitue-t-elle une voie d'accès à la richesse ou celle qui précipite les peuples dans la pauvreté ? La mondialisation est à la fois un signe de richesse et d'appauvrissement. Un signe de richesse dans la mesure où elle libère les énergies, les forces productives à l'échelle planétaire. Forces pro- Des chercheurs de renomée mondiale ont disséqué le dossier de l’émigration Maître de conférences à l’Institut national de planification et de statistique (INPS), Ahcène Amarouche relève dans cet entretien les méfaits de la mondialisation et les failles de l’organisation économique actuelle en Algérie. Rencontré au colloque international traitant de l’Etat nation et de la mondialisation, organisé les 8 et 9 décembre à Alger où il a présenté une communication sur la protection sociale, le professeur Amarouche revient sur la question des privatisations et également sur l’absence d’une économie nationale productive. ductives qui étaient bridées par toutes sortes de processus économiques antérieurs, en particulier par la colonisation. Mais le fait que l'on s'achemine vers la formation d'un système productif unique à l'échelle mondiale, c'est un système productif qui va être fondé sur un type de rapport salarial qui est en régression par rapport au type de rapport salarial existant aujourd'hui dans les pays les plus développés. Pourquoi cette régression ? Parce que le capital trouve maintenant de nouvelles sources d'exploitation des forces de travail qu'il n'a plus dans les Etats nations territorialement délimités d'avant la mondialisation. Ces nouvelles sources d'exploitation vont constituer une forme de pression, y compris sur la main-d'œuvre des pays d'origine du capital. Il va y avoir accroissement de l'accumulation du capital. Et de l'autre côté, la précarisation de l'emploi et du travail. L'accumulation des richesses par des groupes multinationaux n'est-elle pas une menace pour les Etats, surtout ceux qui ne sont pas à l'origine des capitaux ? L'accumulation des richesses n'est pas une menace. C'est ce qu'on fait de ces richesses qui peut être une menace. Avec la mondialisation, il va y avoir un accroissement considérable du capital et une accumulation à l'échelle planétaire qui dépasse largement le pouvoir des Etats. Il y aura une concentration du capital et nécessairement du pouvoir. La politique de libéralisation économique suivie par l’Algérie est-elle bénéfique pour le pays et le peuple ? Dans le cas de l'Algérie, on est au niveau de la mondialisation du marché. De son ouverture, simplement. La mondialisation aurait pu avoir un effet positif si nous avions maintenu l'embryon du système productif qui existait et pouvait constituer l'occasion de son renforcement et de son développement. Nous sommes un pays à économie de rente fondée essentiellement sur les ressources pétrolières. Et dans notre cas, la mondialisation se manifeste par l'affectation des produits pétroliers à l'importation massive des biens de consommation et des biens d'équipements qui sont eux-mêmes destinés à la consommation. Il y a ouverture de l'économie algérienne au commerce mondial plutôt qu'à l'économie mondiale, et ce, dans la mesure où, comme on le constate, il n'y a pas d'investissements directs étrangers qui sont faits en dehors du secteur pétrolier. En tout cas, il n'y en a pas beaucoup. On s'inscrit donc dans la mondialisation par le côté le plus négatif, à savoir uniquement par la consommation plutôt que par la production. Quelle appréciation faites-vous du processus de privatisation engagé depuis plus d'une dizaine d'années ? N'est-il pas une menace pour la sécurité de l'emploi et du travail ? La privatisation constituait dans les années 1990 une menace dans la mesure où elle a été conditionnée par le dégraissage des effectifs qui étaient employés dans le secteur public. Mais en Pr Ahcène Amarouche PHOTO : B. SOUHIL soi, la privatisation n'est pas une menace. Ce qui est une menace pour l'emploi et pour les travailleurs, c'est le fait que l'économie ne soit pas une économie productive. Si demain on recentre les choses sur la production et que les entreprises privées sont incitées à se développer, à se déployer et à se redéployer, on pourrait offrir des perspectives d'emploi plus importantes qu’elles ne l'ont été par le passé. Mais la caractéris- tique générale de l'économie algérienne, étant une économie à base de rente qui implique davantage la consommation et la production, l'emploi est bien menacé. On constate d'ailleurs le taux de chômage extrêmement élevé en Algérie et qui ne baisse que faiblement, parce que l'emploi productif n'existe pas. Y a-t-il un moyen de remédier à cette situation de précarisation de l'emploi ? Le seul remède à ce mal est la reformulation et la refondation de toute la politique économique ainsi que la réimplication des pouvoirs publics dans le développement économique et non pas une simple privatisation, une vente ou une cession des entreprises d'une façon anarchique ou d'une façon opaque comme cela se fait aujourd'hui, mais une privatisation sur la base de véritables contrats privés-pouvoirs publics, avec des engagements précis pour à la fois le redéploiement des activités productives, l'offre de nouveaux emplois et la requalification de la main-d'œuvre. Nous ne pouvons avoir une place digne à l'Organisation mondiale du commerce que si nous avons un système productif. M.A. O.
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