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2 - CRDP Aquitaine

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SOMMAIRE<br />

Préambule : Une charte pour le développement durable de la montagne basque p. 9<br />

1- Une démarche volontaire initiée par les acteurs du territoire p. 10<br />

2- Un document novateur p. 12<br />

3- Un projet de développement durable p. 12<br />

Chapitre 1- Le territoire et les acteurs de la montagne basque p. 15<br />

1- Périmètre de la charte : les communes du Pays basque en zone montagne p. 16<br />

2- La montagne basque : un territoire varié p. 18<br />

3- Un territoire rural en contraste avec le littoral basque p. 20<br />

4- Les acteurs du territoire (Communautés de communes, Commissions syndicales, Pays) p. 22<br />

5- Emergence d'une coopération transfrontalière p. 24<br />

Chapitre 2- Une démarche participative au cœur de l'élaboration de la charte p. 27<br />

1- Une large représentation des différents utilisateurs de la montagne basque p. 28<br />

2- Les étapes de la concertation p. 30<br />

3- Les étapes de la validation p. 31<br />

Chapitre 3- Les principaux enjeux de la montagne basque p. 33<br />

1- Agropastoralisme : un secteur économique dynamique, garant de l'attractivité p. 34<br />

de la montagne basque, mais fragilisé par de profondes mutations<br />

2- Forêt : une filière bois en difficulté depuis 2000, à la recherche de nouvelles opportunités p. 41<br />

3- Tourisme : des activités de loisirs en plein développement mais pas toujours en synergie<br />

avec les activités traditionnelles p. 46<br />

4- Patrimoine : des richesses naturelles et culturelles insuffisamment connues, préservées et valorisées p. 52<br />

Chapitre 4- La stratégie de développement p. 61<br />

1- La volonté de maintenir une montagne vivante, active et entretenue p. 62<br />

2- Le choix d'un développement durable et endogène p. 63<br />

3- Six principes d'action qui guident la charte p. 64<br />

4- Une stratégie articulée autour de 4 axes et 8 objectifs opérationnels p. 65<br />

5- Une stratégie de développement à conforter par la coopération p. 67<br />

Chapitre 5- Le programme d'actions p. 69<br />

1- Soutenir le pastoralisme transhumant dans les estives p. 70<br />

2- Pérenniser et renforcer la fonction économique de la forêt p. 72<br />

3- Organiser un tourisme durable p. 73<br />

4- Protéger et valoriser le patrimoine naturel et culturel p. 74<br />

5- Valoriser les zones intermédiaires p. 75<br />

6- Favoriser la rémunération des services non marchands p. 76<br />

7- Développer la communication et la sensibilisation à l'économie et l'environnement montagnards p. 76<br />

8- Organiser la gouvernance de la charte p. 77<br />

Chapitre 6- Le pilotage et le suivi de la charte p. 79<br />

1- Une gouvernance partagée, articulée avec le programme Leader p. 80<br />

2- Une communication autour de la charte p. 82<br />

3- Suivi et évaluation de la charte p. 83<br />

Conclusion p. 85<br />

Annexes p. 89<br />

- Liste nominative des participants aux ateliers de la charte p. I<br />

- Délibérations des Commissions syndicales et Communautés de communes adhérant à la charte p. III<br />

- Observations apportées sur le premier document de synthèse des ateliers préparatoires p. XVI<br />

7

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