rapport femise 2002 sur le partenariat euro-mediterraneen

demande interne (diminution de la consommation
privée de 9% en 2001, de la consommation
publique de 8,6% et de l’investissement
de 42%) a entraîné une baisse du PIB
de 7,4% en 2001.
Le budget de l’Etat a vu son déficit passer de
10% à 15% du PIB. La situation budgétaire a
fortement sollicité l’aide de la Banque centrale
qui a augmenté dans une proportion considérable
ses concours au Trésor (les avances
de la Banque Centrale ont augmenté de 47%
en 2001, et l’ensemble des créances sur le
gouvernement de 1800%) tout en tentant de
limiter la croissance des crédits à l’économie.
Malgré cela, M1 a augmenté de 52% en
2001, et M2 de 90% avec des taux d’intérêt
courts de 55% et un taux d’inflation de 74%
en mai 2002. Dans le même temps, on évaluait
l’augmentation du nombre de chômeurs
à un million.
En dépit d’un considérable effort, l’économie
turque n’a donc pas retrouvé son équilibre et
la crise de septembre a manifestement retardé
la convergence. Des signes nets d’amélioration
se présentent néanmoins au début
2002 : retour de la confiance grâce à un
important engagement de la communauté
internationale (près de 15 milliards de $),
couplé avec un effort de désinflation soutenu.
Dans sa lettre d’intention au FMI, le gouvernement
prévoit une croissance de 3% en
2002, grâce à une reprise lente de la
consommation, de l’investissement et de la
reconstitution des stocks. L’effort de désinflation
sera accru pour tenter d’aboutir à une
hausse des prix à la consommation de 35%
grâce au contrôle de l’émission de monnaie
de base.
II- La question agricole méditerranéenne
Les sécheresses subies par quasiment tous
les PPM depuis plus de dix ans affectent l’en-
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semble du fonctionnement économique et
social des sociétés en Méditerranée.
Selon les instituts membres du FEMISE, la
qualité de la réponse apportée par les PPM à
ces chocs naturels dépend de façon déterminante
de trois facteurs que sont (i) l’accès
aux marchés agricoles communautaires et,
au-delà, à ceux des pays développés, (ii) la
poursuite des réformes sectorielles internes
en Méditerranée et (iii) une coopération agricole
euro-méditerranéenne renforcée qui,
conformément au projet d’intégration régionale,
peut seule prendre en compte explicitement
toutes les dimensions de l’agriculture
méditerranéenne, qu’elles soient commerciales
ou non-commerciales.
Les pays méditerranéens ont une structure
agricole dualiste. C’est l’agriculture traditionnelle
céréalière et de subsistance qui est la
plus sensible à la sécheresse, du fait de sa
totale dépendance à la pluviométrie. La diminution
de la production céréalière a des
répercussions importantes sur des balances
des paiements déjà assez fragiles, tandis que
les difficultés des petits paysans et des productions
traditionnelles amplifient les déséquilibres
internes régionaux et ruraux. Par
contre, l’agriculture d’exportation (fruits et
légumes) bénéficie de la concentration des
investissements en irrigation et est moins
dépendante du climat. Cette structure duale
suppose une répartition inégale des coûts de
la sécheresse. Du point de vue spatial, les
régions intérieures fondées sur l’agriculture
traditionnelle subissent des réductions de
production importantes et une paupérisation
des populations ; les régions côtières qui
concentrent la production pour l’exportation
sont moins affectées et reçoivent les migrations
rurales intérieures.Du point de vue de
l’équité, les propriétaires des exploitations
modernes bénéficient des investissements en
irrigation (même si ces systèmes sont obso-