Villes et inondations - GFDRR

conscience sociale des habitants. Le plan d’aménagement urbain de 1983 est
toujours en vigueur. Les dispositions et la configuration des systèmes étaient
peut-être adéquates à cette époque où la ville était moins peuplée, mais il est
aujourd’hui urgent d’actualiser ce plan. En 1983, la ville couvrait une superficie
d’environ 120 km², contre 160 km² selon des estimations récentes. La situation
est encore aggravée par l’afflux permanent de gens en quête d’un emploi et
d’une vie meilleure. La ville et ses environs, appelés Grand Lomé, abrite plus
de 250 000 personnes dont la plupart vivent dans des habitats précaires le
plus souvent construits dans des espaces précédemment réservés au réseau
hydrographique ou constituant des points de captage naturels. En outre, le gros
des terres occupées par les plus démunis se trouve également situé dans les
zones les plus basses de la ville, et ces populations sont donc particulièrement
vulnérables. Les inondations sont un problème permanent, d’autant plus grave
que les eaux mettent parfois des mois à s’évacuer. De plus, les techniques de
pompage ne sont d’aucune utilité, car les nappes phréatiques des plaines côtières
sont complètement saturées.
Après dix ans de crise politique latente qui ont entraîné une instabilité sociale et
politique, le pays se retrouve confronté à a) une absence totale d’entretien des
infrastructures et d’investissements nouveaux qui a considérablement entravé
l’offre de services municipaux essentiels ; et, b) une spectaculaire poussée de
l’urbanisation, exacerbée par les déplacements de population dus à la crise,
ce qui n’a fait qu’intensifier les pressions exercées sur les infrastructures et les
services dans la plupart des centres urbains, notamment Lomé où vit plus de
54 % de la population togolaise (Amankwah-Ayeh et Caputo 2011).
Lomé a connu en juin 2010 une inondation dont environ 200 000 personnes
ont été les victimes directes. Les pertes et les coûts ont atteint 15,5 millions de
dollars pour le secteur social et 19 millions de dollars pour les infrastructures.
Les inondations qui frappent Lomé, et le Togo en général, ont des incidences à
grande échelle et des répercussions en cascade. Lomé est un grand centre de
communication et un port important, pour le Togo comme pour les pays enclavés
voisins tels que le Burkina Faso. Les grandes artères du pays sont donc très
empruntées. Les inondations de 2008 ont provoqué des dégâts considérables
sur le réseau routier et ferroviaire, ce qui a contraint à détourner les poids-lourds
vers des routes secondaires qui ont été transformées en rivières de boue, et sont
devenues inutilisables.
Villes et inondations
Guide de gestion intégrée du risque dʼinondation en zone urbaine pour le XXI e siècle
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