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La fuite des cerveaux en Bulgarie continue d’être une tendance inquiétante (quelque 20 000 à 30 000 personnes chaque année) et le gouvernement doit formuler une stratégie pour y mettre fin ou l’infléchir. Le gouvernement devrait préparer un programme national visant à attirer les jeunes spécialistes vers un secteur des TIC qui manque de façon chronique d’employés qualifiés. Le secteur des TIC devrait être plus écologique en consommant moins d’énergie et de ressources et en produisant moins de déchets. Il faut formuler une politique à cet égard de même que sur la R-D et la mise en œuvre. ■ Références ARC Fund (Applied Research and Communications Fund), Innovation. bg 2008 Report, 2008. Voir à : www.arc.online.bg/fileSrc. php?id=2445 BlueLink Information Network, Entretien avec Nelly Stoyanova, représentante de la SAITC, 2008. BlueLink Information Network, Entretien avec Julia Velkova, représentante de ISOC-Bulgarie, 2008. BMI (Business Monitor International), The Bulgaria IT Report 2008, 2008 Voir à : www.businessmonitor.com/it/bulgaria.html CRC (Communications Regulation Commission), Annual Report, 2006. Disponible seulement en bulgare à : crc.bg/index.php?lang=en EIS (Europe Information Society), Rapport annuel 2008 sur la société de l’information i-2010, 2008 Voir à : ec.europa.eu/ information_society/eeurope/i2010/mid_term_review_2008/ index_fr.htm FlossWorld (2007) Free/Libre and Open Source Software: Worldwide Impact Study. Voir à : www.flossworld.org/deliverables.php International Data Group (IDG): idg.bg JNN & Associates, White Paper of Bulgarian Telecommunications Services and Technologies, 2008 Voir à : www.jnn-marketing. com/WPTelecom.htm Koinova, E., Nielsen Online issues first Bulgarian online report. Sofia Echo, 26 mai, 2008. Voir à : www.sofiaecho.com/article/nielsenonline-issues-first-bulgarian-online-report/id_29535/catid_67 National Statistical Institute : www.nsi.bg/Index_e.htm SAITC (State Agency for Information Technologies and Communications), I-integration of minorities, 2008. Disponible seulement en bulgare à : www.daits.government. bg/?t=novina&id=119 SELF project : www.selfproject.eu BULGARIE / 99
CAMEROUN PROTEGE QV Sylvie Siyam Siwe, Serge Daho et Laurence Houssou www.protegeqv.org Introduction Avec un produit intérieur brut (PIB) de 2 300 dollars par habitant (PNUD, 2008) et une population d’environ 16 millions, le pays centrafricain du Cameroun semble avoir tous les atouts nécessaires à un « boom » du développement et de l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC). Le pays a accès à une dorsale de fibre optique le long du pipeline Tchad-Cameroun et un point d’atterrissage du câble sous-marin SAT-3 dans le port de Douala, avec une capacité de 2,5 gigabits par seconde (Gbps) (MINPOSTEL, 2006). Le gouvernement considère les TIC comme un outil miracle pour stimuler la croissance et le président a défini la vision d’un pays « prêt à s’adapter aux exigences de la société de l’information » – ce qui comprend la formation de spécialistes des TIC au niveau de l’enseignement supérieur. Mais la crise économique que connaît le pays depuis le début des années 1990 a des conséquences sur l’investissement public et influence l’accès physique aux TIC, la capacité de payer pour les services et de les utiliser. Comme il est indiqué dans la politique nationale pour le développement des TIC, « malgré la qualité des ressources humaines et la stabilité politique dont il bénéficie, le pays reste un de ceux où la pénétration et l’utilisation des TIC sont relativement faibles » (NAICT, 2007). Accès physique à la technologie Audiovisuel Les signaux de 33 stations de radio publiques, gérés par Cameroon Radio and Television (CRTV), couvrent 85 % du pays (NAICT, 2007), et 39 stations de radio privées et 26 stations communautaires contribuent à améliorer la couverture et la diversification de la programmation (MINPOSTEL, 2006). Le Cameroun compte une station de télévision publique, six stations de télévision privées et plus de 200 distributeurs par câble privés (NAICT, 2007). Télédensité Depuis cinq ans, les réseaux mobiles sont gérés par deux opérateurs privés, Mobile Telephony Network (MTN) et Orange Cameroon et depuis 2006, Cameroon Network (ou CAMNET, un opérateur public). Ces réseaux ont connu une expansion très rapide avec un taux de pénétration du mobile passant de 7,1 % en 2003 (MINPOSTEL, 2006) à 22 % aujourd’hui (Bambou, 2008). Le réseau de téléphones fixes rejoint 107 localités et est administré exclusivement par Cameroon Telecommunications (CAMTEL), une société semi-publique (MINPOSTEL, 2006). Services internet Depuis 1998, les utilisateurs sont connectés par des microstations terrestres (VSAT), un réseau téléphonique commuté public (RTCP) ou par le sans fil. Environ 25 fournisseurs de services internet (FSI) offrent des services comme l’hébergement de sites web, le courrier électronique, des forums et la téléphonie par protocole internet (VoIP). L’accès aux services large bande a été facilité par la pose d’un câble de fibre optique en 2005 le long du pipeline Tchad-Cameroun (MIN- POSTEL, 2006) et la liaison vers le câble SAT-3. CAMTEL, le fournisseur exclusif de la bande passante de SAT-3, exploite huit nœuds internet (Lange, 2008) et offre un accès à deux mégabits par seconde (Mbps) aux FSI. Le Cameroun n’a pas de point d’échange internet (IXP) (NAITC, 2007). Pour améliorer l’accès dans les régions rurales, le gouvernement a lancé un projet visant à équiper plus de 180 télécentres avant 2008 (MINPOSTEL, 2006). Infrastructure De façon générale, les administrations publiques et privées n’ont pas de méthode rationnelle pour administrer leurs systèmes de gestion de l’information (NAITC, 2007). Le ministère des Finances améliore toutefois la collecte, le traitement et la conservation des données au moyen de systèmes intégrés de gestion des finances publiques (appelé SIGEFI), les salaires des fonctionnaires (SIGIPES) et les douanes (SYDONIA). Production et services L’équipement d’accès et d’entretien des TIC est importé en totalité, mais de nombreuses petites et moyennes entreprises offrent des services de conception, de production et de marketing. La production de contenu dans le secteur audiovisuel est rudimentaire et une bonne partie est piratée. Les vidéos et les DVD vendus pour 1 000 francs CFA chacun (environ 2 dollars) viennent du Nigeria voisin. Coût Accès à l’équipement Environ 53 % de la population vit dans des régions urbaines (Tetang Tchinda, 2007) et la pénétration de la radio est relativement élevée, avec 75 % de foyers urbains et 55,1 % de foyers ruraux possédant une radio (MINPOSTEL, 2006). L’appareil radio moyen est abordable et coûte environ 6 dollars. On peut l’utiliser sans électricité et il ne demande pas d’expertise particulière. Les familles apprécient particulièrement d’écouter les émissions de radio en anglais, en français et dans les langues locales. 100 / Global Information Society Watch
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