la macoUtisation dE l'Etat par martElly - Haiti Liberte

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Perspectives Le Conseil de Sécurité de l’ONU en Haïti : Amplification des protestations Par Yves Pierre-Louis Durant la visite des membres du Conseil de Sécurité de l’Organisation des Nations Unies en Haïti, du 13 au 16 février dernier, des organisations du mouvement progressiste et mouvement social haïtiens, des victimes de l’épidémie de Choléra importée par les soldats de l’ONU ont organisé diverses formes de protestation contre la présence des forces étrangères sur le territoire national. Elles ont exigé du même coup justice et réparation pour toutes les victimes d’innombrables exactions des soldats de l’ONU, notamment celles du Choléra et des violences sexuelles. Les protestations vont des manifestations des rues aux lettres ouvertes adressées particulièrement au Conseil de Sécurité, l’organe décisionnel en dernier ressort de l’ONU pour maintenir la Minustah en Haïti. Dès l’arrivée du Conseil à l’aéroport International Toussaint Louverture de Port-au-Prince, le lundi 16 février, des dizaines de militantes anti-occupations, ont organisé un sitin devant le quartier général des Nations Unies en Haïti, appelé « Log Base » sis à Tabarre. Le lendemain, mardi 14 février, des centaines de personnes ont pris part à une manifestation partant du Fort-National pour se rendre au Champ-de-Mars, alors que les membres du Conseil étaient en visite à l’une des bases du contingent brésilien dans le quartier populaire de Fort-National. Le jeudi 16 février 2012, dans l’après-midi, alors que le Conseil s’apprêtait à s’envoler pour les Etats- Unis, au moment où il s’adressait à la presse au salon diplomatique à l’aéroport, des centaines de victimes de Choléra accompagnées de militants anti-occupation ont manifesté devant l’aéroport pour demander justice et réparation pour les victimes de Choléra, de viol, de violations des droits humains et le départ inconditionnel des forces illégales de l’ONU sur le territoire national. « Nous demandons au Conseil de Sécurité de partir avec ses forces, Haïti n’a pas besoin de ces forces d’occupation. Il n’y a pas de guerre, pas de conflit. Haïti a besoin de solidarité et de coopération internationales. Nous demandons justice et réparation pour des milliers de victimes de Choléra- Minustah, pour les victimes de viol des soldats de l’ONU et pour tous les autres crimes odieux commis par les casques bleus de l’ONU. Justice pour Johny Jean, Rood Jean, Gérald Gilles. » Le chef de la délégation onusienne, Susan Rice, la représentante des Etats-Unis à l’ONU a fait savoir que le Conseil a entendu la voix qui s’élève contre la présence de la Minustah en Haïti et exige son départ : « Nous sommes conscients que certaines personnes veulent le départ de la Minustah, cependant, je dois vous dire que beaucoup d’autres à Miragoâne, à Léogâne et à Port-au-Prince pensent que la Minustah doit continuer à faire son travail » a-t-elle déclaré. Toutefois elle reconnait que les soldats de l’ONU ont eu des comportements irrévérencieux à l’encontre des idéaux fondamentaux ayant conduit à la création de la mission. « Nous prenons très au sérieux les cas d’abus sexuels et de violences perpétrés par les casques bleus sur la population. Nous demandons la poursuite des investigations afin que les accusés soient traduits par devant la justice. Nous continuons de suivre la situation de très près. » a-telle indiqué avant de quitter Haïti. Par surcroit, des lettres ouvertes ont été adressées également au Conseil de Sécurité des Nations Unies pour exiger le retrait immédiat de la MINUSTAH en Haïti, la réparation civile pour les victimes de Choléra, d’abus sexuels et des violations systématiques des droits humains perpétrées par les agents de Les membres du Conseil de Sécurité de l’Organisation des Nations Unies qui avaient visité Haïti, du 13 au 16 février dernier la Minustah. Les organisations signataires de cette lettre regroupées au sein du Collectif Mobilisation pour dédommager les victimes de Choléra, ne cachent pas leur indignation, face aux violations des droits humains commises par les soldats de L’ONU en Haïti. « Révolté de ces différentes exactions, les militaires , les policiers et les agents civils de la MINUSTHA ; tenant compte de l’illégalité et l’illégitimité de cette force d’occupation constituant une gifle à notre histoire de première république noire indépendante, le Collectif de Mobilisation pour le Dédommagement des Victimes du Choléra estime nécessaire de vous adresser la présente correspondance en vue de solliciter de vous le retrait immédiat de la MINUSTHA et la réparation civile pour les victimes de choléra, d’abus sexuels et de violations systématiques de droits humains en Haïti. » Il souligne une fois de plus le caractère illégal et illégitime de la présence de la Minustah dans le pays. Il note également de multiples cas de violations des droits humains et des violences sexuelles avant de conclure ainsi : « En conséquence, le Collectif de Mobilisation pour le Dédommagement des Victimes du Choléra demande : - Le départ immédiat des forces d’occupation des Nations Unies - La réparation civile des milliers de victimes du choléra et des victimes de viols - La levée de l’immunité des soldats de la Minustah, impliqués dans actes criminels, afin qu’ils puissent être jugés par la justice haïtienne. » Un autre réseau d’organisations et d’institution du mouvement social haïtien s’est adressé également au Conseil de Sécurité pour continuer de réclamer le droit à l’autodétermination du peuple haïtien : « Non à la tutelle déguisée en Haïti ! Non à la recolonisation sournoise de notre pays ! Non à la destruction de nos Institutions ! Oui à l’Auto-détermination du peuple haïtien ! Nous, organisations du Mouvement Social Haïtien concernées par le présent et l’avenir du pays et signataires de cette lettre ouverte, tenons à vous renouveler notre refus le plus entier à l’expression la plus honteuse et hideuse de l’occupation en Haïti, nous voulons citer la MINUSTAH. 8 ans d’occupation militaire porteuse de kidnappings, de viols collectifs de mineurs-es, de pendaison, de prostitution de familles entières à travers des marchandages de services sexuels contre nourriture, de domestication du système judiciaire dans les villes intérieures et régions rurales du pays, de répression contre les quartiers populaires et les protestations pacifiques. Pire encore, des soldats de la MINUSTAH ont introduit le Choléra sur le territoire haïtien provoquant la mort de plus de 7000 personnes et laissant des enfants orphelins désemparés à travers le pays et une nouvelle source de stigmatisation. NON ! NOUS EXIGEONS JUSTICE ET RÉPARATIONS POUR LES VICTIMES DES INNOM- BRABLES CRIMES COMMIS PAR VOS SOLDATS ET POLICIERS ! NOUS VOU- LONS QUE VOS TROUPES PARTENT LE PLUS VITE QUE POSSIBLE ! » 208 ans après l’indépendance de la première République noire, les anciennes puissances coloniales et les forces impérialistes cherchent toujours par tous les moyens à maintenir Haïti sous leur domination récurrente. Elles fomentent toutes sortes de complot contre Haïti. Elles tiennent Haïti dans une spirale de dictature et d’occupation pour continuer de piller et d’exploiter les richesses du pays et la population est devenue de plus en plus appauvrie, dont la seule issue est de recourir à la migration vers d’autres pays, a la recherche d’un mieux-être. La preuve, c’est que depuis plus de huit (8) ans, les pays riches (Etats-Unis, la France, Canada et autres) ont usé de leur influence sur Haïti, par l’entremise de l’ONU, et imposé une force d’occupation sur la terre de Dessalines. Depuis lors, rien n’a changé, la situation de la population haïtienne s’empire constamment. Au contraire, l’occupation a ajouté un autre fardeau aux calamités du peuple haïtien, outre l’importation du Choléra, elle tue et viole. La Minustah n’est pas une force de maintien de la paix comme on veut le faire croire, c’est une force d’occupation qui impose la volonté de la communauté Internationale du point de vue politique, économique et social. L’arrogance des anciens militaires : Qui tirent les ficelles ? Par Thomas Péralte Depuis environ deux semaines, d’anciens militaires des ex-Forces Armées d’Haïti, dissoutes en 1995 ont envahi les campements restés toujours, notamment à Carrefour, situé au Sud de la capitale ; au centre d’Haïti et dans beaucoup autres endroits du pays. Revêtus de l’uniforme spécifique, armes à la main, ils ont effectué des parades, des démonstrations d’entraînement, ils ont multiplié des NICLAS EXPRESS INCOME TAX & INSURANCE AGENCY Also: Immigration Services Affidavit of Support 6234 NE 2nd Avenue Miami, FL 33138 Niclas Pierre Office: 305.759.8244 • 305.759.8485 Cell: 305.409.0213 déclarations dans des médias, sans aucune inquiétude. Ils demandent au président Michel Joseph Martelly de respecter ses promesses électorales. Le porte-parole de la Coalition Nationale des Militaires Démobilisés (CONAMID), l’ex-sergent David Fast Refund Dormé a fait savoir qu’il s’agit d’un mouvement coordonné, mais non dicté par quiconque. « Notre patience a des limites, nous ne pouvons pas attendre indéfiniment. Nous sommes déterminés à protéger nos bases et à nous défendre arme à la main contre tous ceux qui veulent nous déloger dans nos campements. Nous n’allons pas nous battre contre nos frères d’armes de la Police Nationale d’Haïti (PNH), mais personne ne nous fera subir le même sort que Ravix Rémissainthe. Nous n’avons pas peur et nous ne céderons pas aux pressions », a-t-il déclaré. Cette situation, qui vient s’ajouter aux autres problèmes du pays inquiète beaucoup la population et suscite les réactions de divers secteurs. Depuis les Etats-Unis, le Premier ministre Garry Conille a intimé l’ordre aux anciens militaires de déposer les armes avant toute négociation. Il a rappelé qu’une commission a été mise sur pied pour réfléchir et proposer des recommandations devant aboutir à une nouvelle force sécuritaire pour le pays. « Notre message est simple et clair, il faut absolument qu’ils déposent les armes rapidement. Nous ne pourrons engager aucune négociation, aucune discussion tant qu’ils ont des armes en leur possession et prennent de force des institutions publiques du pays. Nous attendons le rapport de la commission chargée de réfléchir sur ce dossier et nous souhaitons que tous les secteurs de la société se prononcent et donnent leur vision de cette future force de sécurité nationale », a-t-il averti. Le ministre de l’Intérieur et de la Défense Nationale, Thierry Mayard Paul, de son côté, invite les anciens militaires à rentrer chez eux, il a fait savoir qu’ils n’ont aucune autorisation à investir les camps de formation de Lamentin à Carrefour et au Plateau Central, il leur conseille de garder leur calme. « Le gouvernement n’a autorisé personne à investir ces espaces. Nous les invitons tous à garder leur calme. Le processus de réhabilitation des forces armées est très complexe et doit être conduit de manière rationnelle, progressive et profonde, » a-t-il indiqué. Le maire de la Commune de Carrefour, sud de la capitale, Yvon Jérôme a confirmé que des anciens militaires ont réellement pris d’assaut, sans aucune décision officielle l’ancienne base militaire située dans la zone de Lamentin : « ce qui est confirmé, c’est qu’ils sont là-bas », disait-il, très vaguement. Le sénateur du Plateau Central, Francisco De La Cruz lui aussi a rapporté que des anciens militaires munis de leurs armes ont également pris d’assaut l’ancienne base à Cerca-la-Source. Le président de la Commission justice et sécurité au Sénat de la république, le sénateur Youri Latortue encourage ses frères d’armes, qui se sont emparés actuellement d’anciens camps militaires à regagner rapidement leur domicile et à remettre les armes qu’ils ont en leur possession. Dans le ca Suite à la page (16) 8 Haiti Liberté/Haitian Times Vol. 5, No. 32 • Du 22 au 28 Février 2012
This Week in Haiti Clinton Commission Shuns Rebuilding of Haiti’s Quake-Ravaged State University, Favoring Private Schools Instead by Haiti Grassroots Watch Port-au-Prince, February 22, 2012 Two years after the earthquake, and despite the proposals written, the consortiums organized, and the foreign delegations entertained, the University of the State of Haiti (Université d’Etat d’Haïti or UEH) still has not seen any “reconstruction,” and the proposal for a university campus that would unite all 11 faculties remains a 25-year-old “dream.” Today, the majority of the 13,000 students at the UEH’s faculties in the capital are jammed into sweltering sheds, struggling to hear the professor who is shouting, hoping to drown out the other professors shouting in the surrounding sheds. The fact that the Haitian government and its “friends” have not financed the reconstruction – and a sufficient operating budget – of the oldest and most important institution of higher learning in the country represents more than a “peril” to Haiti’s future. These choices – or at least, these omissions – offer perfect examples of the global orientation of the “reconstruction,” which is centered on the needs of the national and international private sector, and which favors “quick-fixes” to Haiti’s urgent problems, rather than lasting solutions over which Haitians can have some say. Finally, these omissions represent contempt for the public interests of the entire nation. The dream of a campus – The farce of the IHRC The disaster of Jan. 12, 2010, destroyed nine of the 11 UEH schools in the capital. Three hundred and eighty students, and more than 50 professors and administrative staff of UEH disappeared, according to the university and to a study by the Inter-university Institute for Research and Development (INURED), released in March 2010. (According to the same study, at least 2,000 students and 130 professors in all of the institutions of higher learning died in the catastrophe.) Nevertheless, this tragedy offered an opportunity to UEH authorities, who are themselves charged with supervising all institutions of higher learning in the country. The members of the Council of the Dean’s Office (Rectorate) saw their chance to make a dream become reality. Twenty-five years ago, in 1987, delegates at the first conference of the National Federation of Haitian Students (FENEH) listed a campus as one of their post-dictatorship goals and demands. “We always wanted a university campus, we really struggled for that,” remembered Rose Anne Auguste in an interview with Haiti Grassroots Watch (HGW) in July 2011. Once a FENEH leader, today she is a nurse and community activist. Over one year ago, the Rectorate submitted a proposal to the Interim Haiti Recovery Commission (IHRC), the institution charged with approving and coordinating all reconstruction projects. “Right in its first extraordinary meeting, on Feb. 5, 2010, the University Council decided to face the reconstruction problem… and we voted a resolution asking the Executive Council to take all measures deemed necessary to assure all the University faculties could be rehoused together,” according to the project, which HGW obtained. “When considered as part of the challenge of reconstruction and of the re-founding of this nation, this project can be seen as a crucial asset of primary importance which will assure a better tomorrow for our population,” the same document continues. HGW A student in the yard of the School of Agronomy and Veterinary Medicine, which was badly damaged during the earthquake. Several provisional classrooms have been built, and classes are also held in hot crowded tents The Rectorate proposed a provisional student and preliminary budget of US$200 million for the construction of the main campus with classroom buildings, libraries, laboratories, restaurants, and university residents to lodge 15,000 students and 1,000 professors on part of the old Habitation Damien land in Croix-des-Bouquets, north of Port-au-Prince. “It’s an old dream,” said Fritz Deshommes, Vice Rector for Research, during an interview with HGW. “It’s really an aberration… despite the importance of UEH in the higher education system in Haiti, this prestigious institution has never had a campus,” he added. Following the submission of the project in February 2011, for months, the IHRC “didn’t respond. We gave a copy to each member of the council… the administrative director promised to call us, but that promise was empty,” Deshommes complained. “They never discussed the proposal.” Auguste was aware of the project. Founder of the Association for the Promotion of Integral Family Health (APROSIFA), she was an IHRC member, representing (without the right to vote) Haitian non-governmental organizations. “The project was never discussed at any IHRC assembly, but every member knew about it,” Auguste told HGW. “I tried to pressure the administrative council to get the project considered and discussed.” “According to the project director, there were some technical weaknesses,” she added. Maybe. But the IHRC had its own weaknesses, according to a study by the U.S. Government Accountability Office (GAO) , published in May 2011. After a year of existence, many projects had been approved but not financed; two out of five departments had no director, and 22 of 34 key posts remained vacant, the study noted. In short, the IHRC was not “yet fully operational… According to U.S. and NGO officials, staffing shortages affected the project review process — a process to determine whether project proposals should be approved for implementation — and communications with stakeholders, such as the Board of Directors,” the GAO study noted. But the IHRC did acknowledge getting the project. Contacted via email on Oct. 17, 2011 by HGW, IHRC Director of Projects at the time, Aurélie Baoukobza, promised that the campus proposal was under consideration. “The proposal is currently following the reviewing circuit and the discussions relative to its approval have not yet been shared,” she wrote. “Therefore, I cannot discuss this project with the media. The decision of the IHRC and the Government are supposed to be delivered to the submitting parties by the end of the week. Only after that official email can I speak about the project,” she promised. Four days later, on Oct. 21, the mandate of the IHRC expired. There ensued silence. Higher education enrollment for university age group Percentage of state budget dedicated to education Percentage of that amount going to higher education Tents serve as student "dorms" at the School of Agronomy and Veterinary Medicine Haiti* Dominican Republic Nicaragua Latin America and Caribbean Many years of struggle Deshommes was not surprised at the silence, or at the lack of a campus. “The reason that the university campus has never built is political,” he said. “Because, if all the students were permanently together in one place, they would have the necessary material conditions to better organize themselves and make their demands heard. Then, they would be able to turn everything upside down. The political authorities understood the importance of this. A single campus is not in their interests.” As noted above, and not surprisingly, the fight for a campus didn’t start only after the earthquake. As Auguste said, it was born after 1986, the date of the end of François and Jean-Claude Duvalier’s dictatorship. Ever since a 1960 strike of students at the University of Haiti, François Duvalier established his control over the various faculties. He issued a decree on Dec. 16, 1960, creating the “University of the State” in the place of the University of Haiti. The decree’s fascist character was apparent in the various lines. One reads in the decree that Duvalier was “considering the necessity to organize the University on new foundations in order to prevent it from transforming into a bastion where subversive ideas would develop…” Article 9 was even clearer. It noted that any student wanting to enroll in the university had to get a certificate from the police that he or she did not belong to any communist group or any association under suspicion by the State. After Feb. 7, 1986 – the departure of Jean-Claude Duvalier in a USgovernment chartered airplane – one of the most dominant slogans was “Haiti is free!” The political uprising that spread throughout the country extended to the university system. Professors and students demanded a number of reforms as well as the construction of a campus that would gather together all the faculties sprinkled throughout the capital. Since then, there has been some progress – the name was changed to UEH, there has been some democratization, the level of teaching has been improved – but lack of financing has paralyzed the institution. The budgets from the last few years show that UEH has never received more than 1 to 1.3 % of the state budget. Even worse, the government’s Action Plan for Reconstruction and Development (PADRN), proposed by former President René Préval’s team, asked for only US$60 million for “professional and higher education” out of a total request for $3.864 billion sought for reconstruction – only 1.5% of the total. President Michel Martelly’s government indicated that it would increase UEH’s budget but – according to a recent report by AlterPresse, a member of the HGW partnership – the most recent budget dedicates only 1.5% to UEH. “This budget shows the contempt that our elected officials have for the country’s principal public institution of higher education, as well as their evident desire to weaken it and perhaps even do away with it altogether,” Professor Jean Vernet Henry, the UEH Rector, told AlterPresse in the Jan. 27 article. “A race between education and catastrophe” The low funding represents much more than contempt. It represents a danger, a “peril,” according to experts. A 2000 study funded by the World Bank – Peril and Promise: Higher Education in Developing Countries – sounded the alarm about the lack of investment in public higher education over 10 years ago. “Since the 1980s, many national governments and international donors have assigned higher education a relatively low priority,” the study says. “Narrow — and, in our view, misleading — economic analysis has contributed to the view that public investment in universities and colleges brings meager returns compared to investment in primary and secondary schools… As a result, higher education systems in developing countries are under great strain. They are chronically underfunded, but face escalating demand—approximately half of today’s higher education students live in the developing world.” The study looked at enrollment and investment figures in countries around the world (figures from 1995). Here are some extracts, compared with Haitian figures calculated by Haiti Grassroots Watch. 1% 22% 12% 18% 3% Sub- Saharan Africa 14% 13.2% N/A 18.1% 15.2% 8.25% 9% N/A 19.5% 16.7% HGW * Note – The Haiti budget figures reflect an average of the 2008-2009 and 2009-2010 fiscal year actual expenses. Not surprisingly, in terms of enrollment, Haiti is far behind its neighbors, and in terms of investments, Haiti is at the bottom of the list. Even the Dominican Republic, well known for its failure to invest in higher education, is ahead of Haiti. The authors of the study – a committee of academics and former ministers headed by the ex-Dean of Harvard University and the Vice Chancellor of the University of Cape Town – cited a warning from H.G. Wells. “The chance is simply too great to miss,” they wrote. “As H.G. Wells said in The Outline of History, ‘Human history becomes more and more a race between education and catastrophe.’” The “friends of Haiti” support the private sector At the very moment the proposal for the State University of Haiti’s new campus was locked in a drawer, the Dominican government built a university campus in Haiti’s north – the King Henry Christophe University. Built in only 18 months, the campus cost US$50 million. And the universities and governments of the countries that call themselves the “friends of Haiti”? Despite a number of meetings and conferences held at seaside hotels and at the most expensive conference centers in the country, Suite à la page (16) Vol. 5, No. 32 • Du 22 au 28 Février 2012 Haiti Liberté/Haitian Times 9
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