La Contribution de six festivals français au développement local - Irma
La Contribution de six festivals français au développement local - Irma
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Cette étu<strong>de</strong> a été réalisée<br />
avec le concours d’Isabelle Arvers,<br />
et <strong>de</strong>s étudiants <strong>de</strong> la promotion 1996/97<br />
du DESS ’Management Culturel en Europe’<br />
Institut d’Etu<strong>de</strong>s Européennes<br />
Université Paris VIII<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
REMERCIEMENTS<br />
Nous tenons à remercier chaleureusement pour leur accueil et leur collaboration<br />
l’ensemble <strong>de</strong>s personnes qui nous ont accordé <strong>de</strong>s entretiens, et plus<br />
particulièrement les membres <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> retenus dans l’étu<strong>de</strong>:<br />
Monsieur Pierre BONGIOVANNI, Directeur, CICV Pierre Schaeffer, Festival <strong>de</strong> la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches,<br />
Madame Bénédicte BRACONNIER, Administratrice, Festival <strong>de</strong> la Nouvelle<br />
Danse d’Uzès,<br />
Madame Antonia CALM, Administratrice, Festival Pablo Casals,<br />
Monsieur Jacques LECLAIRE, Prési<strong>de</strong>nt, Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong> Sarlat,<br />
Monsieur Michel LETHIEC, Directeur Artistique, Festival Pablo Casals, Festival<br />
d’Uzeste Musical,<br />
Monsieur Bernard LUBAT, Directeur, Compagnie Lubat <strong>de</strong> Gascohna, Festival<br />
d’Uzeste Musical,<br />
Monsieur Didier MICHEL, Directeur, Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès,<br />
Monsieur MICHEL, Chef Comptable, Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre,<br />
Monsieur Jacques POUZET, Directeur, Centre International <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville,<br />
Monsieur Eric PRIGENT, Développement, CICV Pierre Schaeffer, Festival <strong>de</strong> la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches,<br />
Monsieur David SAUVAGE, Administrateur, Compagnie Lubat <strong>de</strong> Gascohna,<br />
Festival d’Uzeste Musical,<br />
Monsieur Jean-P<strong>au</strong>l TRIBOUT, Directeur Artistique, Festival <strong>de</strong>s Jeux du<br />
Théâtre <strong>de</strong> Sarlat,<br />
Madame Isabelle TRUCHOT, Directrice, CICV Pierre Schaeffer, Festival <strong>de</strong> la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches.<br />
Nous remercions également les responsables et le personnel <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong><br />
documentation du département <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et prospectives, Ministère <strong>de</strong> la<br />
Culture et <strong>de</strong> la Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action<br />
Régionale.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
SOMMAIRE<br />
CHAPITRE 1: PRESENTATION DE L’ETUDE, p. 5<br />
ECHANTILLON, METHODOLOGIE<br />
I -<br />
II -<br />
III -<br />
Réflexions préliminaires<br />
Choix <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> étudiés<br />
Cadrage méthodologique<br />
CHAPITRE 2: PRESENTATION DES FESTIVALS p. 22<br />
ET DES VILLES<br />
I -<br />
II -<br />
III -<br />
IV -<br />
V -<br />
VI -<br />
VII -<br />
Le Festival du Cinéma Américain, De<strong>au</strong>ville<br />
Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre, Sarlat<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse D’Uzès, Uzès<br />
Le Festival Pablo Casals, Pra<strong>de</strong>s<br />
Le Festival d’Uzeste Musical, Uzeste<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches,<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
Analyse croisée <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>s <strong>six</strong> <strong>festivals</strong><br />
CHAPITRE 3: ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT p. 66<br />
DES FESTIVALS<br />
I - Le Festival du Cinéma Américain, De<strong>au</strong>ville<br />
II - Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre, Sarlat<br />
III - Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse D’Uzès, Uzès<br />
IV - Le Festival Pablo Casals, Pra<strong>de</strong>s<br />
V - Le Festival d’Uzeste Musical, Uzeste<br />
VI - Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches,<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
VII - Les Festivals et l’emploi<br />
VIII - Apport <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong> secteur artistique et culturel<br />
IX - Influence <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sur le contexte social<br />
X - Participation <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à l’activité économique <strong>de</strong>s<br />
territoires<br />
ANNEXES p. 115<br />
BIBLIOGRAPHIE p. 138<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
CHAPITRE 1: PRESENTATION DE L’ETUDE,<br />
ECHANTILLON, METHODOLOGIE<br />
I - Réflexions préliminaires<br />
Il - Choix <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> étudiés<br />
III - Cadrage méthodologique<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>La</strong> présente étu<strong>de</strong> est une comman<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Délégation à l’aménagement du<br />
territoire et à l’action régionale, Département Action <strong>de</strong> l’Etat et <strong>de</strong>s organismes<br />
publics, lancée par Monsieur Patrick F<strong>au</strong>cheur, Chargé <strong>de</strong> mission Culture,<br />
environnement en Mai 1998. Elle a été conduite par le Cefrac - Centre d’étu<strong>de</strong>,<br />
<strong>de</strong> formation et <strong>de</strong> ressources pour l’art et la culture -, conventionné avec<br />
l’Institut d’étu<strong>de</strong>s européennes <strong>de</strong> l’Université <strong>de</strong> Paris VIII Vincennes - Saint<br />
Denis.<br />
L’objet <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> ’<strong>La</strong> contribution <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement<br />
<strong>local</strong>’ est d’i<strong>de</strong>ntifier et d’évaluer les effets sur un environnement <strong>local</strong> d u<br />
déroulement <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> organisés dans <strong>de</strong>s petites villes françaises.<br />
Les <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’échantillon choisis pour la recherche sont<br />
Le Festival du Cinéma Américain, De<strong>au</strong>ville<br />
Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre, Sarlat<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse D’Uzès, Uzès<br />
Le Festival Pablo Casals, Pra<strong>de</strong>s<br />
Le Festival d’Uzeste Musical, Uzeste<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
I - Réflexions préliminaires<br />
I 1 - Les <strong>festivals</strong>, une ressource supplémentaire pour le<br />
développement <strong>de</strong>s territoires<br />
D’un point <strong>de</strong> vue purement économique, on ne peut <strong>au</strong>jourd’hui nier les effets<br />
positifs <strong>de</strong> l’existence d’une activité culturelle à fort attrait touristique sur un<br />
territoire. Qu’il s’agisse <strong>de</strong> la mise en valeur d’un site patrimonial ou d’une<br />
manifestation tel un festival, nombre d’étu<strong>de</strong>s ont montré, sans pouvoir<br />
forcément les mesurer avec précision, les effets d’entrainement <strong>de</strong> telles activités.<br />
En premier lieu, les structures culturelles sont <strong>de</strong>s entités économiques à part<br />
entière qui consomment et sont génératrices <strong>de</strong> ressources. Mais elles favorisent<br />
<strong>au</strong>ssi <strong>de</strong> façon induite la multiplication <strong>de</strong> recettes<br />
rest<strong>au</strong>ration, l’installation d’unités économiques <strong>de</strong><br />
dans l’hotellerie et la<br />
soutien <strong>au</strong>x activités<br />
(brasseries, vente <strong>de</strong> souvenirs, etc...), qui entraînent une h<strong>au</strong>sse <strong>de</strong> l’emploi<br />
<strong>local</strong>.<br />
On associe communément <strong>au</strong>x différents flux monétaires relatifs <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong><br />
trois catégories d’emplois:<br />
- les emplois directs: salariés <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>,<br />
- les emplois indirects: emplois maintenus ou créés chez les prestataires <strong>de</strong><br />
service <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>,<br />
- les emplois connexes: emplois générés par les dépenses liées à la présence du<br />
public et <strong>de</strong>s salariés <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>, dans <strong>de</strong>s secteurs divers (hotellerie,<br />
rest<strong>au</strong>ration, transport, tourisme, services,...).<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Dans le domaine <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> qui nous intéresse plus particulièrement, l’étu<strong>de</strong><br />
récente <strong>de</strong> la Direction Générale V <strong>de</strong> la Commission Européenne menée par le<br />
Cefrac sur dix <strong>festivals</strong> européens 1 a pu évaluer la masse d’emplois liés <strong>au</strong>x<br />
<strong>festivals</strong>. Pour les emplois directs dans l’administration ou la technique, ces<br />
<strong>festivals</strong> réunis nécessitaient en 1995 plus <strong>de</strong> 250 emplois permanents et <strong>de</strong><br />
2200 emplois saisonniers. Quant <strong>au</strong>x emplois connexes, les <strong>festivals</strong> <strong>de</strong><br />
Salzbourg ou d’Avignon induisent respectivement 1500 emplois permanents et<br />
plus <strong>de</strong> 1000 emplois saisonniers dans les domaines <strong>de</strong> l’hôtellerie-rest<strong>au</strong>ration,<br />
<strong>de</strong>s services rendus <strong>au</strong>x entreprises, le secteur associatif, celui <strong>de</strong>s services<br />
personnels, l’édition et l’imprimerie, les postes et télécommunications, etc...<br />
Mais nous ne s<strong>au</strong>rions nous limiter <strong>au</strong>x seules retombées économiques les plus<br />
lisibles <strong>de</strong>s activités culturelles sur les territoires. <strong>La</strong> culture semble en effet<br />
intimement corrélée <strong>au</strong> développement d’un territoire et <strong>de</strong> sa population <strong>au</strong><br />
sens large du terme: essor économique, mais <strong>au</strong>ssi amélioration du cadre <strong>de</strong> vie -<br />
notamment essor <strong>de</strong> la diffusion et <strong>de</strong> la pratique artistiques-, rôle éducatif,<br />
facteur <strong>de</strong> cohésion sociale et <strong>de</strong> citoyenneté, élément d’un aménagement plus<br />
harmonieux du territoire, valorisation <strong>de</strong> son i<strong>de</strong>ntité et <strong>de</strong> son image.<br />
Il f<strong>au</strong>t bien-entendu se gar<strong>de</strong>r d’instrumentaliser l’art et la culture comme simple<br />
vecteur <strong>de</strong> développement économique ou social, ils <strong>de</strong>meurent avant tout<br />
l’outil d’expression <strong>de</strong> créateurs indépendants. Néanmoins reconnaissons que le<br />
développement culturel constitue une ressource non négligeable d’un territoire,<br />
et qu’il <strong>de</strong>vient « <strong>au</strong>jourd’hui une nécessité pour le développement <strong>local</strong>. Il est<br />
parfois même une anticipation <strong>de</strong> celui-ci » 2 .<br />
Lors du colloque tenu les 20 et 21 octobre 1994 à Sarlat sur le thème Europe et<br />
Culture: un enjeu pour le développement <strong>local</strong>, les participants reconnaissaient<br />
que<br />
« <strong>La</strong> culture est d’abord un service rendu <strong>au</strong>x usagers-contribuables, <strong>au</strong> même<br />
titre que les <strong>au</strong>tres services publics.<br />
Conçue comme un facteur d’animation d’un bassin <strong>de</strong> vie, d’embellissement, <strong>de</strong><br />
structuration <strong>de</strong>s espaces urbains ou région<strong>au</strong>x, <strong>de</strong> requalification <strong>de</strong>s quartiers<br />
ou <strong>de</strong> sites dégradés, elle peut <strong>au</strong>ssi permettre d’améliorer la qualité et le cadre<br />
<strong>de</strong> vie.<br />
Elle joue également un rôle en tant que vecteur d’i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong> la population et <strong>de</strong><br />
ciment; l’essor <strong>de</strong> la associative, organisée <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> thèmes culturels, est là pour<br />
en témoigner.<br />
<strong>La</strong> culture, c’est également l’amélioration <strong>de</strong> l’attractivité d’une ville ou d’une<br />
région. Elle peut, à ce titre, représenter un puissant critère d’implantation <strong>de</strong>s<br />
entreprises et donc <strong>de</strong> développement économique.<br />
<strong>La</strong> culture constitue <strong>au</strong>ssi un secteur économique à part entière, créateur<br />
d’emplois, directs et indirects dans le commerce, le tourisme, les activités d e<br />
service connexes, etc.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Ainsi, les acteurs loc<strong>au</strong>x ont bien compris qu’en favorisant <strong>de</strong> nouvelles<br />
synergies entre le social, l’économique et la culture, il était possible <strong>de</strong> parvenir à<br />
un développement plus équilibré. » 3<br />
Au vu <strong>de</strong> ses constats, la présente étu<strong>de</strong> a pour objet:<br />
- tout d’abord d’i<strong>de</strong>ntifier, et <strong>de</strong> chercher <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> la contribution<br />
<strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à une vie artistique et culturelle que l’on sait créatrice <strong>de</strong> ressources<br />
pour les territoires,<br />
- mais également <strong>de</strong> repérer <strong>de</strong>s éventuelles conséquences propres <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong>,<br />
et que ne généreraient pas forcément les <strong>au</strong>tres types d’activités culturelles<br />
comme les équipements (théâtre, bibliothèque), les sites patrimoni<strong>au</strong>x ou la vie<br />
associative.<br />
I 2 - L’Explosion <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> en France 4<br />
Outre les événements à caractère festif comme les foires ou carnavals du Moyen-<br />
Age en Europe, on peut trouver les racines <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong> début du XVIIIème<br />
siècle en Angleterre où <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> chant étaient organisés dans les églises,<br />
puis à la fin du XVIIIème siècle en Allemagne, lorsque <strong>de</strong>s concours <strong>de</strong> chorales<br />
se déroulaient sur plusieurs jours. En France, le premier festival remonte à 1869 à<br />
Orange qui fit revivre son théâtre antique en plein air. Mais c’est dans l’aprèsguerre<br />
qu’aparaissent les institutions comme Avignon (1947) lancé par Jean<br />
Vilar ou Aix (1948), h<strong>au</strong>ts lieux <strong>de</strong> création et outils <strong>de</strong> décentralisation et <strong>de</strong><br />
démocratisation culturelle. Dans les années 70, 20% <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> voient le jour, à<br />
l’instar du Festival d’<strong>au</strong>tomne, du Printemps <strong>de</strong> Bourges ou <strong>de</strong>s Transmusicales<br />
<strong>de</strong> Rennes qui, du théâtre <strong>au</strong> rock, explorent <strong>de</strong>s voies résolument mo<strong>de</strong>rnes.<br />
Toutefois, le sommet est atteint dans les années 80, durant lesquelles 57% <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> sont créés tels le Festival <strong>de</strong> Radio France Montpellier ou Musica.<br />
Riche en manifestations, la décennie est surtout riche en finances, les crédits <strong>de</strong><br />
l’Etat ayant plus que triplé, pour atteindre un pallier <strong>de</strong> 59 MF, dont 35 MF pour<br />
la musique et la danse. Brigitte Olivier observait en 1994 5 que le nombre <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> s’était à peu près stabilisé <strong>de</strong>puis les <strong>de</strong>rnières années, atteignant le<br />
nombre <strong>de</strong> 869, spectacles son et lumières compris. Sa sélection très large doit<br />
cependant être rapprochée <strong>de</strong> l’enquête plus sélective menée par la Direction <strong>de</strong><br />
la musique et <strong>de</strong> la danse qui a retenu 247 <strong>festivals</strong> subventionnés hors théâtre,<br />
cinéma et littérature, ce qui porterait à environ 350 le nombre <strong>de</strong> <strong>festivals</strong><br />
français frappés par l’Etat du label <strong>de</strong> qualité. Aujourd’hui, le phénomène<br />
festivalier en France draine environ 2,7 millions <strong>de</strong> festivaliers, dont plus <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />
tiers vers les <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> musique.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Pour reprendre l’analyse <strong>de</strong> Karine Theet 6 citée par Le Conseil Economique et<br />
Social <strong>de</strong> la Région Rhone-Alpes 7 « on peut repérer un certain nombre <strong>de</strong><br />
facteurs ayant favorisé l’épanouissement du phénomène <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>:<br />
- Le mouverment <strong>de</strong> décentralisation dramatique et culturelle dès le len<strong>de</strong>main<br />
<strong>de</strong> la guerre, dont le but était la lutte contre le désert culturel en province, a<br />
fourni <strong>au</strong>x premiers <strong>festivals</strong> leur fon<strong>de</strong>ment idéologique et préparé leur<br />
développement.<br />
- Cette volonté militante a rencontré une forte <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> culture pendant l’été<br />
avec le développement <strong>de</strong>s vacances lié à la politique <strong>de</strong>s congés payés <strong>de</strong> 1936<br />
puis 1945. Cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> n’<strong>au</strong>rait pu être satisfaite sans la croissance (pendant<br />
10 ans) du budget du ministère <strong>de</strong> la Culture créé dès 1947 (sous le nom <strong>de</strong><br />
Ministère <strong>de</strong> la Jeunesse, <strong>de</strong>s Arts et <strong>de</strong>s Lettres).<br />
- Le patrimoine architectural est alors souvent le seul capital culturel dont<br />
dispose une commune. Le festival se révèle être un excellent outil <strong>de</strong> promotion<br />
et <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong> cet atout. »<br />
A cette analyse, permettons nous <strong>de</strong> mentioner les initiatives d’une large part<br />
<strong>de</strong>s communes françaises à créer <strong>de</strong> toutes pièces ou à rebaptiser abusivement<br />
dans les années 80 un grand nombre d’événements festifs du nom <strong>de</strong> festival<br />
afin <strong>de</strong> redynamiser une politique <strong>de</strong> communication et <strong>de</strong> tourisme. Notons<br />
<strong>au</strong>ssi les années 90 avec la multiplication <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> dédiés à l’animation <strong>local</strong>e<br />
<strong>de</strong> nombreuses communes.<br />
Devant ce développement exponentiel du nombre <strong>de</strong> <strong>festivals</strong> et <strong>de</strong> ses<br />
conséquences en terme d’investissement <strong>de</strong> la part <strong>de</strong>s collectivités ou <strong>de</strong> l’Etat,<br />
il importe <strong>au</strong>jourd’hui <strong>de</strong> cerner les répercussions <strong>de</strong> telles activités sur les<br />
territoires. Cette analyse est d’<strong>au</strong>tant plus nécessaire à l’heure d’une<br />
rationalisation <strong>de</strong>s budgets culturels puisqu’elle fournit <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
un outil d’observation, voire d’évaluation <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> qu’elles subventionnent,<br />
et d’orientation dans leurs choix <strong>de</strong> soutien à l’égard d’<strong>au</strong>tres types<br />
d’investissements culturels (équipement par exemple) ou extra-culturels.<br />
I 4 - Situation et rôle grandissant <strong>de</strong>s petites villes en France<br />
Pour l’étu<strong>de</strong> présente, la Datar porte son choix sur <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> implantés dans<br />
<strong>de</strong>s petites villes françaises. Ce choix revet un intérêt majeur dans le contexte<br />
français actuel.<br />
En effet, une récente étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’INSEE 8 basée sur les données du recensement<br />
<strong>de</strong> 1990 souligne le dynamisme socio économique <strong>de</strong>s petites villes françaises. Il<br />
s’agit <strong>de</strong>s villes dont la population varie <strong>de</strong> 3 000 à 20 000 habitants. L’INSEE<br />
définit quatre catégories géographiques <strong>de</strong> petites villes: les pôles urbains, les<br />
communes périphériques polarisées, les aires rurales et le rural ’isolé’.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Cette étu<strong>de</strong> révèle que ces villes, <strong>au</strong> nombre <strong>de</strong> 2458, regroupent 16,5 millions<br />
d’habitants. Leur population y est sensiblement plus jeune que la moyenne<br />
nationale, même si ces villes se distinguent en <strong>de</strong>ux catégories: d’une part celles<br />
<strong>de</strong>s zones dynamiques dont la croissance démographique s’étend à <strong>de</strong>s<br />
communes <strong>de</strong>s aires rurales, d’<strong>au</strong>tre part celles <strong>de</strong>s zones <strong>de</strong> déshérence où un<br />
quart <strong>de</strong> la population a dépassé la soixantaine.<br />
Les petites villes présentent « un contexte économique plutôt favorable » avec<br />
28,7% <strong>de</strong> la population active et 27,8% <strong>de</strong>s emplois en 1990. Les situations <strong>de</strong><br />
l’emploi sont très diverses selon la situation <strong>de</strong> ces villes sur le territoire français.<br />
L’étu<strong>de</strong> souligne néanmoins <strong>de</strong>s tendances lour<strong>de</strong>s par catégorie géographique:<br />
les petites villes pôles urbains sont <strong>de</strong>s bassins d’emploi qui présente une<br />
évolution positive entre 1982 et 1990,les petites villes périurbaines profitent du<br />
<strong>de</strong>sserrement urbain, les petites villes pôles rur<strong>au</strong>x équilibrent mieux actifs et<br />
emplois, enfin la situation <strong>de</strong>s petites villes du rural isolé est préoccupante<br />
(nombre et t<strong>au</strong>x d’emploi en régression constante).<br />
En outre, lors <strong>de</strong>s quatrièmes assises <strong>de</strong> l’Association <strong>de</strong>s petites villes <strong>de</strong> France<br />
tenues à Saverne en octobre 1997, le rôle <strong>de</strong>s petites villes dans l’aménagement<br />
du territoire fut particulièrement souligné. Ainsi Jean Menante<strong>au</strong> relate 9 que<br />
« nombre <strong>de</strong> maires ont tenu à bien souligner le rôle pivot esssentiel que leurs<br />
cités jouent dans le maillage du territoire, et <strong>de</strong> citer Adrien Zeller, Maire <strong>de</strong><br />
Saverne: nous sommes le <strong>de</strong>rnier rempart entre les zones rurales qui se<br />
dévitalisent et une métropolisation qui se veut <strong>de</strong> plus en plus cannibale. ». Les<br />
assises reconnaissaient <strong>au</strong>ssi les contrastes démographique, social et économique<br />
entre les petites villes <strong>de</strong>s zones périurbaines d’une part, et celles <strong>de</strong>s zones<br />
rurales <strong>de</strong> l’<strong>au</strong>tre.<br />
En matière d’action culturelle, l’Association <strong>de</strong>s Petites Villes <strong>de</strong> France a initié<br />
en 1994 trois rencontres inter-régionales.<br />
Au travers <strong>de</strong>s actes 10 , on retrouve la distinction entre villes périurbaines et villes<br />
rurales. Pour les premières, l’absence <strong>de</strong> patrimoine et plus largement leur<br />
situation territoriale <strong>de</strong> périphérie semble provoquer une crise i<strong>de</strong>ntitaire. Pour<br />
les secon<strong>de</strong>s, leur situation les amène à jouer un rôle <strong>de</strong> centralité <strong>au</strong> sein <strong>de</strong><br />
l’espace rural dans <strong>de</strong>s bassins <strong>de</strong> vie, rôle couteux car il entraîne un<br />
surdimensionnement <strong>de</strong>s équipements pas toujours reconnu par les petites<br />
communes voisines. Par ailleurs les petites villes en milieu rural possè<strong>de</strong>nt<br />
souvent un riche patrimoine, ressource certes précieuse, mais qui représente là<br />
<strong>au</strong>ssi une charge importante.<br />
En outre, les élus notent une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> culturelle nouvelle et exigeante en<br />
matière <strong>de</strong> formation et <strong>de</strong> diffusion, exprimée par certaines couches <strong>de</strong> la<br />
population, comparable <strong>au</strong>x villes moyennes.<br />
Enfin, l’action culturelle s’inscrit souvent dans une stratégie <strong>de</strong> développement<br />
<strong>local</strong> qui doit permettre une mobilisation <strong>de</strong>s ressources humaines en s’appuyant<br />
sur un partenariat. Mais l’action culturelle est <strong>au</strong>ssi liée à l’épanouissement<br />
culturel. Aussi, une tension latente est perceptible chez les élus entre<br />
l’instrumentalisation <strong>de</strong> la culture - comme moyen <strong>de</strong> développement <strong>local</strong> - et<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
un développement centré sur la personne, sur sa formation et son<br />
développement sans que ceci implique une contradiction.<br />
Enfin, la place <strong>de</strong>s associations, le rôle <strong>de</strong>s professionnels, les publics,<br />
l’équipement, ou le partenariat et l’intercommunalité en matière culturelle furent<br />
<strong>au</strong>tant <strong>de</strong> questions largement débattues.<br />
Face <strong>au</strong> rôle structurant <strong>de</strong>s petites villes moyennes dans l’aménagement du<br />
territoire, le développement culturel pose <strong>de</strong>s enjeux et <strong>de</strong>s questions d’<strong>au</strong>tant<br />
plus déterminantes. L’action culturelle revet en effet une importance nouvelle<br />
pour le cadre <strong>de</strong> vie, le dynamisme et le rôle <strong>de</strong> ces villes sur un territoire qui<br />
dépasse les frontières <strong>de</strong> la cité. Il s’agit donc d’analyser dans cette étu<strong>de</strong><br />
comment et dans quelle mesure le festival participe à ces divers éléments.<br />
I 5 - Population française<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>main<br />
Plusieurs éléments d’analyse inhérents à la population française et à ses<br />
comportements constituent <strong>de</strong>s éléments favorables à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> accrue à<br />
l’égard <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>:<br />
- Augmentation du temps libre et <strong>de</strong>s dépenses culturelles:<br />
Le récent développement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> a bénéficié <strong>de</strong> l’<strong>au</strong>gmentation du temps<br />
libre consacré <strong>au</strong>x loisirs.En effet, parallèlement à la multiplication <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> et<br />
<strong>de</strong> leur public, on peut noter une <strong>au</strong>gmentation <strong>de</strong>s pratiques culturelles <strong>de</strong>s<br />
français. Ainsi dans les dépenses <strong>de</strong>s ménages pour la culture, le poste consacré<br />
<strong>au</strong>x spectacles (<strong>au</strong>quel appartient les <strong>festivals</strong>) a plus que doublé dans la<br />
<strong>de</strong>rnière décennie (entre 1985 et 1994 il est passé <strong>de</strong> 14,5 à 33 milliards <strong>de</strong><br />
francs). Il s’agit <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uxième <strong>au</strong>gmentation la plus forte après le poste<br />
consacré <strong>au</strong>x disques et cassettes enregistrées 11 .<br />
Avec les directions prises en France dans la politique en matière d’emploi et <strong>de</strong><br />
partage du temps <strong>de</strong> travail, le temps libre est encore amené à <strong>au</strong>gmenter,<br />
entrainant vraissemblablement avec lui une h<strong>au</strong>sse <strong>de</strong>s dépenses culturelles.<br />
- Essor du tourisme culturel:<br />
Le tourisme est un marché considérable qui continue à croître (+ 4% <strong>de</strong><br />
croissance annuelle), malgré la crise, et induit <strong>de</strong>s emplois et <strong>de</strong>s recettes en<br />
<strong>de</strong>vises. <strong>La</strong> France <strong>de</strong>meure la première <strong>de</strong>stination touristique mondiale et peut<br />
miser sur le développement <strong>de</strong> ce secteur. Evi<strong>de</strong>mment il f<strong>au</strong>t compter sur les<br />
concurrences extérieures. <strong>La</strong> France présente néanmoins une multiplicité <strong>de</strong><br />
richesses patrimoniales et d’événements artistiques amenée à être mieux<br />
exploitée pour un touriste <strong>de</strong> <strong>de</strong>main en recherche <strong>de</strong> séjours davantage<br />
ponctués d’éléments culturels.<br />
- Projections démographiques françaises:<br />
Les récentes projections démographiques régionales <strong>de</strong> la France 12 soulignent<br />
que pour un maintien <strong>de</strong>s indicateurs conjoncturels <strong>de</strong> fécondité, la population<br />
française <strong>au</strong>gmentera <strong>de</strong> 12% entre 1990 et 2020. Il s’agit d’une population<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
viellissante avec en 2020 48% <strong>de</strong> la population <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 20 ans contre 52%<br />
en 1990. En outre, les déplacements démographiques iront essentiellement du<br />
Nord <strong>au</strong> Sud, la croissance <strong>de</strong> la population profitera surtout <strong>au</strong>x régions du<br />
pourtour méditerranéen, du couloir rhôdanien, <strong>au</strong>x départements limitrophes à la<br />
région Ile-<strong>de</strong>-France et à la gran<strong>de</strong> couronne <strong>de</strong> cette <strong>de</strong>rnière région. Ainsi,<br />
quatre régions <strong>de</strong>vraient connaître <strong>de</strong> fortes croissances démographiques:<br />
<strong>La</strong>nguedoc-Roussillon (+ 37%), Provence Alpes Côte d’Azur (+30%), Rhône-<br />
Alpes (+22%), Corse (+22%).<br />
Ces projections sont favorables <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong> pour <strong>de</strong>ux raisons:<br />
- le public actuel <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> est surtout constitué par les personnes <strong>de</strong>s classes<br />
d’âge moyennes ou élevées,<br />
- plus <strong>de</strong> la moitié <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> français actuels se concentrent <strong>au</strong> sud <strong>de</strong> la Loire.<br />
Ainsi, ces différents éléments nous donnent à penser que le public <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
français dans leur ensemble va continuer <strong>de</strong> se multiplier dans les décennies à<br />
venir. Il importe donc d’attribuer dès <strong>au</strong>jourd’hui <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong> les moyens <strong>de</strong> cet<br />
essor futur. A ce titre, l’intérêt <strong>de</strong> la présente étu<strong>de</strong> est double:<br />
- d’une part mettre en lumière les enjeux du développement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> pour<br />
les territoires,<br />
- d’<strong>au</strong>tre part signaler les éventuels obstacles ou limites actuels pour un tel essor<br />
et en recomman<strong>de</strong>r les solutions adéquates.<br />
II - Choix <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> étudiés<br />
Afin <strong>de</strong> constituer un échantillon le plus large possible pour la recherche, la<br />
Datar et le Cefrac ont conjointement adopté <strong>de</strong>s critères <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ordres:<br />
- constitution d’un échantillon <strong>de</strong> <strong>festivals</strong> présentant une diversité <strong>de</strong> situations<br />
- choix <strong>de</strong> <strong>six</strong> communes ou villes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 20 000 habitants <strong>au</strong>x contextes<br />
variés<br />
II 1 - Critères <strong>de</strong> constitution <strong>de</strong> l’échantillon <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Afin <strong>de</strong> pouvoir garantir la multiplicité <strong>de</strong>s situations, nous avons cherché à<br />
choisir <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> qui présentent la plus gran<strong>de</strong> diversité face <strong>au</strong>x critères<br />
suivants:<br />
- la/les discipline(s) artistique(s) traitée(s)<br />
- l’histoire<br />
- les mo<strong>de</strong>s d’organisations juridique, humaine et financière<br />
- l’implantation <strong>local</strong>e et les relations <strong>au</strong>x collectivités et à l’Etat<br />
- le rapport à l’emploi et à l’industrie culturels<br />
En outre, nous avons été amené à élaborer une définition du terme festival. Elle<br />
nous permet <strong>de</strong> conduire un choix clairvoyant dans la multitu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
manifestations françaises qui se réclament du nom <strong>de</strong> festival. En outre, un tel<br />
exercice nous permet <strong>de</strong> poser les bases <strong>de</strong> notre travail d’étu<strong>de</strong>.<br />
A cette fin, nous nous référons <strong>au</strong>x trav<strong>au</strong>x <strong>de</strong> trois équipes <strong>de</strong> recherche.<br />
Créée en 1952, l’Association Européenne <strong>de</strong>s Festivals a eu pour premier souci<br />
<strong>de</strong> définir le terme ’festival’.Lors <strong>de</strong> l’assemblée générale annuelle <strong>de</strong> 1956, il a<br />
été décidé <strong>de</strong> mener une enquête pour obtenir une définition. Cette définition<br />
est la suivante:<br />
« Un festival est d’abord une fête, un ensemble <strong>de</strong> manifestations artistiques<br />
s’élevant <strong>au</strong>-<strong>de</strong>ssus du nive<strong>au</strong> <strong>de</strong>s programmes courants, pour atteindre le<br />
nive<strong>au</strong> <strong>de</strong> la cérémonie exceptionnelle, célébrée dans un lieu pré<strong>de</strong>stiné. Il se<br />
présente ainsi dans l’éclat intense que seule une brève durée permet <strong>de</strong> soutenir.<br />
Ce caractère d’exception doit lui être conféré non seulement par la h<strong>au</strong>te qualité<br />
<strong>de</strong>s oeuvres produites (tant classiques que <strong>de</strong> caractère expérimental) et la<br />
recherche <strong>de</strong> la perfection dans leur réalisation, mais <strong>au</strong>ssi par l’accord <strong>de</strong> ces<br />
oeuvres avec l’ambiance <strong>de</strong>s lieux où elles sont jouées, créant ainsi une<br />
atmosphère particulière à laquelle contribuent le paysage, l’esprit d’une cité,<br />
l’intérêt collectif <strong>de</strong> ses habitants, la tradition culturelle d’une région. » 13<br />
Dans son rapport <strong>de</strong> 1976, Jean Deschamps 14 s’attache davantage à définir un<br />
festival à partir <strong>de</strong>s motivations qui ont conduites à leur naissance. Il reconnaît<br />
qu’<strong>au</strong> commencement, les <strong>festivals</strong> étaient l’emblème d’un ’pacte créatif’;<br />
l’<strong>au</strong>teur cite alors Peter Diamond, Directeur du Festival d’Edinburgh: «les<br />
premiers <strong>festivals</strong> ont été créés par <strong>de</strong>s artistes qui en assuraient la responsabilité,<br />
qui avaient leur convictions, leurs idées avec lesquelles on était ou on n’était pas<br />
d’accord: c’était le pacte créatif ».<br />
Il souligne dans un <strong>de</strong>uxième temps qu’un second style <strong>de</strong> festival apparaît<br />
après la secon<strong>de</strong> guerre mondiale: « celui <strong>de</strong>s organisateurs, coordinateurs,<br />
impresarii ». Il retient alors cinq motivations principales conduisant à la naissance<br />
d’un festival:<br />
- les <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> mémoire: ceux qui organisent la présentation successive<br />
d’oeuvres <strong>de</strong> qualité, retenues par la mémoire <strong>de</strong> nos générations.<br />
- Les <strong>festivals</strong> d’ouverture: ils multiplient les aspects <strong>de</strong> ce qu’ils proposent, ils<br />
ambitionnent d’être une fête globale <strong>de</strong>s arts.<br />
- Les <strong>festivals</strong> engagés: <strong>au</strong> sens plein du terme, c’est à dire qu’ils ont un but<br />
précis, une discipline <strong>de</strong> programmation, <strong>de</strong> recherche, et <strong>de</strong>s liens avec le public<br />
inspirés par une ambition clairement définie.<br />
- Les <strong>festivals</strong> touristiques: ils n’offrent que ce que le public attendu aimera<br />
connaître sur place, ils conçoivent <strong>de</strong>s produits spécifiques, région<strong>au</strong>x le plus<br />
souvent; ils peuvent dans les années prochaines, répondre à une quête<br />
d’i<strong>de</strong>ntité régionale ou architecturale, une affirmation <strong>de</strong> personnalité: langue,<br />
coutumes, patrimoines oubliés.<br />
- Les <strong>festivals</strong> commerci<strong>au</strong>x: ils résultent d’une bonne et juste appréciation <strong>de</strong><br />
l’offre et <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, selon les critères habituels du commerce; ils exploitent<br />
généralement un lieu, ou un nom.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
L’antenne régionale du Conseil Economique et Social <strong>de</strong> la région Rhone-Alpes<br />
retient quant à elle dix éléments-clés constitutifs d’un festival 15 :<br />
1 - Une i<strong>de</strong>ntité<br />
Un événement pour un lieu ou un territoire<br />
Une vocation dans la durée pour une population et une collectivité<br />
2 - Deux piliers<br />
Un projet artistique original et cohérent<br />
Un porteur <strong>de</strong> projet entouré d’une équipe, avec l’adhésion convaincue d’une<br />
collectivité<br />
3 - Des moyens financiers<br />
Un partenariat financier diversifié<br />
4 - Des lieux adaptés et/ou significatifs<br />
5 - Une périodicité régulière et un temps fort dans l’année<br />
6 - Une programmation: - qui fait place à l’émergence <strong>de</strong> jeunes talents<br />
- qui accor<strong>de</strong> une large place à la création<br />
- qui répond <strong>au</strong>x objectifs assignés<br />
- qui répond à <strong>de</strong>s critères esthétiques affirmés<br />
7 - Une gestion efficace et lisible et une organisation matérielle réussie<br />
8 - Une communication adaptée et un rayonnement progressif<br />
9 - Un public i<strong>de</strong>ntifié, formé et construit<br />
10 - Le tout conduit avec un esprit pionnier et convivial<br />
Ces trois définitions sont fortement marquées par leur époque<br />
objectifs que poursuivaient les rédacteurs dans leurs trav<strong>au</strong>x.<br />
ou par les<br />
Ainsi l’Association européenne <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> insiste en 1956 surtout sur <strong>de</strong>s<br />
critères esthétiques, ce qui lui permettait en quelque sorte <strong>de</strong> poser son label sur<br />
un ensemble <strong>de</strong> manifestations qu’elle souhaitait soutenir et fédérer.<br />
Jean Deschamps quant à lui se situe en 1973 à l’orée <strong>de</strong> la vague festivalière<br />
française. Il souligne avec acuité qu’en complément d’un projet artistique, un<br />
festival peut <strong>au</strong>ssi se nourir d’objectifs commerci<strong>au</strong>x, touristiques, <strong>de</strong><br />
valorisation d’une i<strong>de</strong>ntité <strong>local</strong>e, d’aménagement du territoire. Néanmoins on<br />
ne peut adhérer totalement à sa réflexion. En premier lieu, Jean Deschamps ne<br />
différencie absolument pas les objectifs poursuivis par les <strong>festivals</strong> eux-mêmes<br />
(directeurs, organisateurs) <strong>de</strong>s objectifs influencés, voire assignés par les<br />
partenaires qui financent le projet, notamment les collectivités territoriales. En<br />
second lieu, Jean Deschamps assimile festival touristique et festival qui valorise<br />
<strong>de</strong>s expressions culturelles ’minoritaires’ ou ’i<strong>de</strong>ntitaires’, ce qui n’a plus <strong>de</strong><br />
sens <strong>au</strong>jourd’hui où tous reconnaissons une ’mosaïque’ <strong>de</strong> courants culturels.<br />
Un festival comme le Festival Interceltique <strong>de</strong> Lorient qui valorise une i<strong>de</strong>ntité<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
culturelle a su révéler l’intérêt esthétique <strong>de</strong> sa programmation artistique sans<br />
pour <strong>au</strong>tant pouvoir être qualifié <strong>de</strong> festival touristique.<br />
Enfin le Conseil économique et social <strong>de</strong> Rhone-Alpes observe une analyse<br />
pragmatique <strong>de</strong> la conduite <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Elle se rapproche plus d’une grille<br />
d’évaluation que d’une définition, choix sans <strong>au</strong>cun doute motivé par l’objet<br />
même <strong>de</strong> l’exercice: « pouvoir constituer pour le Conseil régional une grille<br />
d’analyse <strong>au</strong> moment <strong>de</strong> l’instruction <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subvention » 16 .<br />
A la croisée <strong>de</strong> ces trois définitions, nous retiendrons pour la suite <strong>de</strong> nos<br />
trav<strong>au</strong>x 7 points qui nous paraissent constituer l’essentiel <strong>de</strong> la notion <strong>de</strong><br />
festival:<br />
1 - Un projet artistique cohérent, reconnu par les professionnels <strong>de</strong>s<br />
disciplines concernées. Ce projet est le plus souvent incarné par la<br />
personnalité du créateur du festival et perpétué par le directeur artistique<br />
actuel<br />
2 - D’éventuels objectifs complémentaires <strong>au</strong> projet artistique. Ils peuvent<br />
être <strong>de</strong> nature très diverse: engagement idéologique, politique pédagogique,<br />
valorisation <strong>de</strong>s ressources d’un territoire, etc...<br />
3 - Une périodicité régulière, une durée réduite<br />
4 - L’utilisation et la mise en valeur <strong>de</strong> lieux particuliers<br />
5 - Un projet qui s’inscrit sur un territoire clairement défini<br />
6 - Une équipe artistique, administrative et technique <strong>au</strong>x compétences<br />
professionnelles<br />
7 - Un esprit convivial et <strong>de</strong> fête permettant un rapport privilégié entre<br />
public et artistes<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
II 2 - Constitution <strong>de</strong> l’échantillon <strong>de</strong>s villes festivalières<br />
Pour le choix <strong>de</strong>s villes où sont implantés les <strong>festivals</strong>, la Datar et le Cefrac ont<br />
souhaité considérer non pas une ville isolément comme structure administrative,<br />
mais une ville bassin <strong>de</strong> vie insérée dans un territoire plus large, afin <strong>de</strong> prendre<br />
en compte les éléments <strong>de</strong>s contextes loc<strong>au</strong>x. <strong>La</strong> série <strong>de</strong> critères qui a mené <strong>au</strong><br />
choix d’un échantillon le plus large est la suivante:<br />
critères géographiques:<br />
- diversité <strong>de</strong>s situations géographiques <strong>de</strong>s villes sur le territoire français<br />
- diversité <strong>de</strong>s qualifications <strong>de</strong>s villes: pôle urbain, commune périphérique<br />
polarisée, aire rurale ou rural ’isolé’<br />
- appartenance/non appartenance <strong>de</strong> la ville à <strong>de</strong>s structures intercommunales ou<br />
à un pays<br />
critères relatifs à la population:<br />
- essor/déclin démographique<br />
- homogénéité/hétérogénéité du corps social<br />
- revendication/non revendication d’une forte i<strong>de</strong>ntité culturelle <strong>local</strong>e<br />
critères relatifs à l’activité économique:<br />
- caractéristiques <strong>de</strong> la population active<br />
- qualité/faiblesse <strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong> communication<br />
- dynamisme/fragilité économique<br />
- essor/faiblesse du tourisme, en particulier du tourisme culturel<br />
- appartenance/non appartenance <strong>de</strong> la ville à une zone éligible <strong>au</strong> titre <strong>de</strong><br />
programmes nation<strong>au</strong>x ou commun<strong>au</strong>taires d’ai<strong>de</strong> <strong>au</strong> développement<br />
critères relatifs à la vie artistique et culturelle:<br />
- richesse/p<strong>au</strong>vreté patrimoniale<br />
- existence/non existence <strong>de</strong> cultures traditionnelles <strong>local</strong>es<br />
- intensité/p<strong>au</strong>vreté <strong>de</strong> la vie artistique et culturelle (nombre d’associations,<br />
présence <strong>de</strong> professionnels, d’équipements, d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong>)<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III - Cadrage méthodologique<br />
III 1 - Eléments<br />
génér<strong>au</strong>x<br />
Comment observer et mesurer les éléments <strong>de</strong> la contribution <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong><br />
développement <strong>local</strong> ?<br />
Le phénomène <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> nous conduit rapi<strong>de</strong>ment à <strong>de</strong>ux types d’analyses<br />
concommittantes:<br />
- une évaluation: chaque festival se fixe ou se voit fixer <strong>de</strong>s objectifs par ses<br />
<strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle, certains sont <strong>de</strong> nature à contribuer <strong>au</strong> développement <strong>local</strong><br />
- une observation: les <strong>festivals</strong> induisent, sans en avoir forcément conscience,<br />
<strong>de</strong>s effets bénéfiques <strong>au</strong> développement <strong>de</strong>s territoires<br />
Pour l’étu<strong>de</strong>, nous avons pris le parti <strong>de</strong> ne pas séparer évaluation et observation<br />
avant tout par souci d’objectivité. En effet l’objet <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> n’est pas <strong>de</strong> porter<br />
un jugement sur les capacités <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à remplir ou à dépasser un cahier <strong>de</strong>s<br />
charges fixé par leurs différentes <strong>au</strong>torités tutélaires. Notre souci est plus <strong>de</strong><br />
mettre en lumière les multiples éléments <strong>de</strong> contribution <strong>au</strong> développement,<br />
qu’ils soient attendus ou non par les acteurs en présence.<br />
Notre travail d’observation, <strong>de</strong> mesure et d’analyse prend<br />
paramètres:<br />
en compte trois<br />
- Le temps:<br />
L’impact <strong>de</strong>s activités festivalières sur leur environnement peut se réaliser à<br />
court, moyen ou long terme. On peut regretter que certains <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>de</strong><br />
l’étu<strong>de</strong>, qui sont en phase <strong>de</strong> développement, se voient privés <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong><br />
moyen et long termes.<br />
- L’espace:<br />
Si l’étu<strong>de</strong> s’attache <strong>au</strong>x conséquences <strong>local</strong>es <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>, le territoire d’étu<strong>de</strong><br />
peut s’élargir selon le thème étudié: ville, canton, pays, département, région ou<br />
territoire national.<br />
- <strong>La</strong> diversité <strong>de</strong>s secteurs appréhendés:<br />
Le développement est un concept général qui englobe plusieurs ’secteurs’ en<br />
interaction. A <strong>de</strong>s fins méthodologiques et pour <strong>de</strong>s facilités <strong>de</strong> rédaction, nous<br />
avons ainsi distingué dans le chapitre 4 <strong>de</strong> notre étu<strong>de</strong> trois domaines<br />
d’investigation: le secteur artistique et culturel, le contexte social, et l’activité<br />
économique. Tous interfèrent dans la notion globale <strong>de</strong> développement et<br />
d’aménagement du territoire.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Les limites certaines du travail tiennent essentiellement à <strong>de</strong>ux éléments:<br />
- <strong>La</strong> mo<strong>de</strong>stie <strong>de</strong> l’échantillon:<br />
Les <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> ont été choisis pour la diversité <strong>de</strong>s situations qu’ils présentent.<br />
Ils ne constituent ni <strong>de</strong>s modèles pour les <strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> français, ni <strong>de</strong>s objets<br />
<strong>de</strong> comparaison. Chaque festival possè<strong>de</strong> sa propre histoire et s’inscrit dans un<br />
contexte qui lui est propre. En outre, nous ne prétendons à <strong>au</strong>cune exh<strong>au</strong>stivité,<br />
ni à une représentativité <strong>de</strong> la situation festivalière française. L’approche choisie<br />
est davantage une approche pragmatique, qui s’attache à recueillir une série<br />
d’expériences et <strong>de</strong> situations éventuellement révélatrices d’un climat plus<br />
général.<br />
- <strong>La</strong> pénurie d’outils <strong>de</strong> mesure adaptés:<br />
Afin <strong>de</strong> mesurer les différents éléments <strong>de</strong> contribution <strong>au</strong> développement, nous<br />
avons du constater la rareté d’outils <strong>de</strong> mesure adaptés. Pour les retombées<br />
d’ordre économique, les économistes ne sont pas parvenus à élaborer un modèle<br />
satisfaisant <strong>de</strong> mesure. Les inci<strong>de</strong>nces dans les domaines soci<strong>au</strong>x ou culturels sur<br />
les territoires appellent une évaluation plus qualitative que quantitative. Lorsque<br />
cela nous a été possible, nous avons utilisé ou produit <strong>de</strong>s outils d’analyse que<br />
nous préciserons plus-bas.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III 2 - Outils d’analyse<br />
III 2 a - Conduite générale <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong><br />
Nous avons appuyé l’étu<strong>de</strong> sur quatre types d’investigations:<br />
- observation du déroulement <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière édition <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Des chargés <strong>de</strong> mission se sont déplacés dans les <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> pendant<br />
leur déroulement. Ce travail sur le terrain leur a donné l’occasion d’observer le<br />
territoire, plus largement d’appréhen<strong>de</strong>r le contexte et le climat dans lequel se<br />
déroule le festival. En outre il <strong>au</strong>ra permis la rencontre avec l’équipe<br />
organisatrice du festival, certains artistes et le public.<br />
Un questionnaire a été élaboré pour chaque festival en direction du public afin<br />
<strong>de</strong> recueillir <strong>de</strong>s données sur leurs pratiques culturelles, leur comportement et<br />
avis à l’égard du festival et leur présence dans la ville. Les questionnaires sont<br />
reproduits en annexe 3 <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>.<br />
- <strong>au</strong>ditions<br />
Pour chaque festival, <strong>de</strong>s entretiens ont été conduits avec différents<br />
représentants <strong>de</strong>s <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>, <strong>de</strong>s secteurs <strong>de</strong> l’art et <strong>de</strong> la<br />
culture, <strong>de</strong> l’économie et du tourisme loc<strong>au</strong>x. L’annexe 2 présente une liste <strong>de</strong>s<br />
personnes <strong>au</strong>ditionnées dans le cadre <strong>de</strong> chaque festival.<br />
- analyse <strong>de</strong>s données relatives <strong>au</strong> fonctionnement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Grace à la collaboration <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> qui nous ont transmis une série <strong>de</strong><br />
documents internes, nous avons pu mener une analyse <strong>de</strong>s statuts juridiques,<br />
budgets et mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fonctionnement (organisationnels et humains) <strong>de</strong>s<br />
structures à l’origine <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>.<br />
L’intérêt <strong>de</strong> cette analyse est en premier lieu <strong>de</strong> pouvoir appréhen<strong>de</strong>r la nature<br />
et le poids <strong>de</strong> ces structures en tant qu’entités économiques. Cette analyse<br />
constitue l’objet du chapitre 3 <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>. Mais cette analyse permettra <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong><br />
comprendre les modalités et les limites <strong>de</strong>s interractions <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> avec leur<br />
environnement culturel, économique et social, examinés en chapitre 4.<br />
Nous préciserons plus-bas l’approche spécifique menée pour l’emploi dans les<br />
structures festivalières.<br />
- consultation et confrontation <strong>de</strong> différentes étu<strong>de</strong>s relatives <strong>au</strong>x festival<br />
Les analyses spécifiques qui ont pu être menées sur les thèmes <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> nous<br />
ont permis <strong>de</strong> nourir notre réflexion sur les <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> étudiés.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III 2 b - <strong>La</strong> question <strong>de</strong> l’emploi<br />
Comme il est précisé plus h<strong>au</strong>t, l’activité <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> amène à considérer trois<br />
types d’emplois: les emploi directs, indirects et connexes (appelés <strong>au</strong>ssi induits).<br />
Nous avons appréhendé chacune <strong>de</strong> ces catégories avec une métho<strong>de</strong><br />
différente:<br />
- Les emplois directs et indirects<br />
Une analyse <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s emplois directs ou indirects a été menée en<br />
collaboration avec chacun <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sur la base <strong>de</strong> l’édition <strong>de</strong> 1997. A partir<br />
<strong>de</strong> la nomenclature du Syndéac -syndicat <strong>de</strong>s entreprises artistiques et<br />
culturelles- nous avons élaboré une nomenclature adaptée à l’ensemble <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>.<br />
A une classification entre cadre, agent <strong>de</strong> maîtrise et employé ou ouvrier, nous<br />
avons privilégié une classification par fonction, ou métier intégré à l’un <strong>de</strong>s 9<br />
services en activité <strong>au</strong> sein d’un festival: service artistique, service administratif<br />
et financier, communication et information, billetterie et accueil, technique,<br />
logistique, régie, décors et costumes, produits dérivés.<br />
Pour chaque fonction, ou métier, nous avons cherché à connaître le nombre<br />
d’emplois concernés et recueilli <strong>de</strong>s informations complémentaires sur ces<br />
emplois: poste permanent ou saisonnier, à temps complet ou partiel, salarié,<br />
stagiaire, bénévole, mis à disposition par un organisme, travailleur indépendant<br />
ou salarié d’un prestataire <strong>de</strong> service (emploi indirect), enfin la provenance<br />
géographique. En outre, nous avons pu parfois disposer d’informations<br />
supplémentaires sur ces emplois, notamment quant <strong>au</strong>x statuts: intermittent,<br />
emploi CES.<br />
C’est ainsi qu’à l’ai<strong>de</strong> du ’table<strong>au</strong> <strong>de</strong>s emplois non artistiques du festival’,<br />
présenté en annexe 4, nous avons pu cerner l’ensemble <strong>de</strong>s emplois<br />
d’encadrement du festival.<br />
Quant <strong>au</strong>x emplois artistiques, les données nous ont été communiquées par<br />
chacun <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>.<br />
- Les emplois connexes (ou induits)<br />
Il est difficile d’i<strong>de</strong>ntifier la totalité <strong>de</strong>s emplois maintenus ou créés grace a la<br />
tenue d’un festival sur un territoire. Les secteurs sont variés; nous avons relevé,<br />
sans prétendre à l’exh<strong>au</strong>stivité:<br />
- hôtellerie: hôtels, chambres d’hôtes, campings, appartements, etc...<br />
- rest<strong>au</strong>ration: rest<strong>au</strong>rant, brasseries, bars, stands ou buvettes<br />
- transports: lignes aériennes, chemins <strong>de</strong> fer, taxis, transports en communs, et les<br />
services liés (emplois dans les aéroports, les gares, les stations services, la voierie,<br />
agences <strong>de</strong> voyage, etc...)<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
- alimentation (du petit commerce <strong>au</strong> détail <strong>au</strong> supermarché)<br />
- commerce en général (achat <strong>de</strong> souvenirs, <strong>de</strong> vêtements, <strong>de</strong> produits <strong>de</strong><br />
l’édition, <strong>de</strong> <strong>de</strong>nrées diverses,...)<br />
- services personnels et divers (gui<strong>de</strong>s touristiques, blanchisseries, coiffures,<br />
casinos,...)<br />
- secteurs <strong>de</strong> la santé et <strong>de</strong> l’action sociale<br />
- postes et télécommunications<br />
- domaine associatif, notamment les associations socio-culturelles<br />
Pour certains <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>, nous serons en mesure <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s indications <strong>de</strong>s<br />
dépenses <strong>de</strong> séjour <strong>de</strong>s festivaliers et <strong>de</strong> l’équipe <strong>de</strong> festival dans certains <strong>de</strong> ces<br />
secteurs, et donc <strong>de</strong>s emplois liés à ces <strong>de</strong>rnières. Il n’existe pourtant pas <strong>de</strong><br />
métho<strong>de</strong> éprouvée plus précise.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
PRESENTATION DES FESTIVALS<br />
I - Le Festival du Cinéma Américain, De<strong>au</strong>ville<br />
II - Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre, Sarlat<br />
III - Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse D’Uzès, Uzès<br />
IV - Le Festival Pablo Casals, Pra<strong>de</strong>s<br />
V - Le Festival d’Uzeste Musical, Uzeste<br />
VI - Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches,<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
VII - Analyse croisée <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>s <strong>six</strong> <strong>festivals</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
I 1 - Le Festival du Cinéma Américain <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
Le Festival du Cinéma Américain <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville est né d’une initiative conjointe<br />
<strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville, <strong>de</strong> le chaîne hôtelière Lucien Barrière et et <strong>de</strong> la société<br />
<strong>de</strong> communication Public System, anciennement Promo 2000. Cette<br />
manifestation s’inscrit dans un contexte marketing, puisque la fonction du<br />
festival est <strong>de</strong> promouvoir l’image <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville. De<strong>au</strong>ville cherchait en<br />
1977 «à améliorer une image détériorée, à rendre son offre touristique plus<br />
attractive en France et à l’étranger et à prolonger la saison <strong>au</strong> <strong>de</strong>là <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières<br />
courses hippiques » selon Philippe Augier 17 , adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville. Le<br />
thème du cinéma américain, susceptible <strong>de</strong> toucher un public suffisamment large<br />
pour les capacités hôtelières <strong>de</strong> la ville, a été proposé par André Halimi et Lionel<br />
Chouchan, directeurs <strong>de</strong> l’agence <strong>de</strong> communication Public System.<br />
<strong>La</strong> mairie <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville est maître d’ouvrage, le Centre International <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
<strong>au</strong> statut <strong>de</strong> société d’économie mixte, est maître d’oeuvre pour l’organisation<br />
logistique du festival et sous-traite la programmation à un prestataire <strong>de</strong> service.<br />
Public System organise également les <strong>festivals</strong> cinématographiques <strong>de</strong><br />
Gérardmer, <strong>de</strong> Cognac et <strong>de</strong> Chalon et propose divers services liés à la création<br />
d’événements et la promotion <strong>de</strong> films: service d’attaché <strong>de</strong> presse, achat<br />
d’espaces, services <strong>de</strong> promotion, tels que l’organisation d’avant-premières ou la<br />
recherche <strong>de</strong> partenariat.<br />
Selon Patrick Duval 18 , directeur <strong>de</strong> l’agence <strong>de</strong> communication Media Business<br />
& Partner’s, « on peut distinguer <strong>de</strong>ux générations du festival. Une première<br />
pério<strong>de</strong> pendant laquelle les manifestations étaient centralisées <strong>au</strong> sein <strong>de</strong> la<br />
chaîne hôtelière Lucien Barrière et, <strong>de</strong>puis la construction du Centre<br />
international <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville (CID), une émancipation relative. Le festival a traversé<br />
une crise lors <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> transition en se coupant pendant un temps du<br />
public ». Depuis cette pério<strong>de</strong>, le festival a connu une croissance continue est<br />
s’est imposé dans le paysage festivalier et médiatique français. De<strong>au</strong>ville,<br />
« longtemps accusée <strong>de</strong> n’être qu’une vitrine publicitaire pour les gran<strong>de</strong>s<br />
compagnies américaines », selon l’expression <strong>de</strong> Jean-Michel Frodon 19 , du<br />
quotidien Le Mon<strong>de</strong>, ne suscite plus <strong>de</strong> débat sur sa légitimité. Suite à la<br />
contreverse provoquée par le refus <strong>de</strong> Jack <strong>La</strong>ng, alors nouve<strong>au</strong> ministre <strong>de</strong> la<br />
culture, <strong>de</strong> se rendre <strong>au</strong> festival en 1981,le festival a créé en 1982 un Marché du<br />
film français <strong>de</strong>stiné à promouvoir le cinéma français <strong>au</strong>près <strong>de</strong>s professionnels<br />
présents à De<strong>au</strong>ville. Le débat diminuant d’intensité, cette initiative, qui ne<br />
correspondait finalement pas <strong>au</strong>x objectifs du festival, fut abandonnée. <strong>La</strong><br />
stabilité municipale et l’absence <strong>de</strong> liens avec les administrations territoriales ont<br />
permis <strong>au</strong> festival <strong>de</strong> se développer progressivement et avec une certaine<br />
harmonie, sans subir <strong>de</strong> remise en c<strong>au</strong>se <strong>de</strong> ses objectifs.<br />
<strong>La</strong> mise à disposition <strong>au</strong> festival <strong>de</strong> la salle du CID, d’une capacité <strong>de</strong> 1500<br />
places, construite en 1993 a constitué une étape décisive dans le développement<br />
du festival. Pour continuer à se développer, le festival avait d’une part besoin<br />
d’une salle <strong>de</strong> cette capacités et d’<strong>au</strong>tre part, un équipement doté d’une gran<strong>de</strong><br />
qualité technique <strong>de</strong>venait nécessaire pour convaincre les producteurs<br />
américains <strong>de</strong> présenter leurs films à De<strong>au</strong>ville. Cette construction a apporté <strong>de</strong>s<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
modifications dans les structures d’organisation du festival. Auparavant, le<br />
festival était organisé par une association d’essence paramunicipale. En 1993,<br />
l’activité liée <strong>au</strong> tourisme, dont le festival et l’office <strong>de</strong> tourisme a intégré, par<br />
délégation municipale, à l’administration du CID. L’association d’origine a été<br />
dissoute. L’Office du tourisme a été constitué en EPIC en 1997, tandis que<br />
l’organisation du festival <strong>de</strong>meure en charge du CID.<br />
En terme <strong>de</strong> programmation, l’objectif du festival est <strong>de</strong> présenter un panorama<br />
le plus large <strong>de</strong> la production américaine <strong>de</strong> l’année, tant hollywoodienne<br />
qu’indépendante, <strong>de</strong> rendre <strong>de</strong>s hommages à <strong>de</strong>s acteurs, <strong>de</strong>s réalisateurs et <strong>de</strong>s<br />
producteurs. Environ un tiers <strong>de</strong>s films sont produits par les majors et sont<br />
présentés en avant-première promotionnelle. Depuis trois ans, en particulier dans<br />
le but <strong>de</strong> retenir l’intérêt du public durant la semaine, une compétition propose<br />
<strong>de</strong>s premiers films ou <strong>de</strong>s seconds films <strong>de</strong> jeunes réalisateurs, souvent remarqués<br />
lors <strong>de</strong> <strong>festivals</strong> américains tels que Sundance ou le Festival <strong>de</strong> San Francisco. <strong>La</strong><br />
présentation <strong>de</strong> ces films indépendants est organisée dans le cadre d’une<br />
compétition crée en 1995, dont le Premier prix bénéficie d’une notoriété<br />
grandissante <strong>au</strong>près <strong>de</strong>s médias et du public lors <strong>de</strong> sa sortie en salle. Le jury est<br />
composé <strong>de</strong> dix personnalités reconnues d’un large public, isssues du mon<strong>de</strong><br />
cinématographiques et <strong>de</strong>s médias.<br />
Le festival commence le premier vendredi suivant le Grand Prix <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville qui<br />
marque la fin <strong>de</strong> la saison <strong>de</strong>s courses. Le premier week-end est consacré à <strong>de</strong>s<br />
avant-premières <strong>de</strong> films hollywoodiens, la semaine pleine est dédiée <strong>au</strong>x films en<br />
compétition et <strong>au</strong>x hommages, tandis que le <strong>de</strong>uxième week-end permet <strong>de</strong><br />
revoir les films en compétition et <strong>de</strong>s avant-premières. Le programme 1997<br />
comportait quinze grosses production en avant-première, dix films en<br />
compétition, neuf films représentatifs <strong>de</strong> la production <strong>de</strong> l’année, trois<br />
hommages, une carte blanche et <strong>de</strong>ux nuits thématiques (Nuits du court métrage<br />
et <strong>de</strong> la ban<strong>de</strong> annonce). Divers événements périphériques étaient également<br />
organisés: trois remises <strong>de</strong> prix (Prix Première du Public, Prix Michel d’Ornano,<br />
Prix Littéraire du Festival), un colloque consacré <strong>au</strong> cinéma français en amérique<br />
et une rencontre <strong>de</strong> scénaristes. Le festival <strong>au</strong>nbudget <strong>de</strong> 5 millions <strong>de</strong> francs,<br />
réuni grâce <strong>au</strong>x financements <strong>de</strong> la municipalité, à l’engagement <strong>de</strong> la chaîne<br />
hôtellière Lucien Barrière, <strong>au</strong>x recettes propres et <strong>au</strong>x sponsors.<br />
Le festival <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville a un public majoritairement peu cinéphile, plus attiré par<br />
la présence <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>ttes que par les films <strong>au</strong> programme. <strong>La</strong> présence <strong>de</strong> films<br />
indépendants dont certains ne seront pas distribués et les multiples hommages<br />
attirent néanmoins <strong>de</strong>puis quelques années un public plus averti. Le festival a<br />
accueilli 12 037 spectateurs en 1994, 14 149 spectateurs en 1995. Les<br />
projections ont lieu dans trois lieux différentes: la salle du CID, d’une capacité<br />
<strong>de</strong> 1500 places, la salle du casino mise à disposition par la chaîne hôtelière<br />
Lucien Barrière et une salle <strong>de</strong> cinéma privée.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
I 2 - De<strong>au</strong>ville<br />
Situation<br />
De<strong>au</strong>ville se situe dans le canton <strong>de</strong> Trouville, dans le département du Calvados,<br />
dans la région Basse-Normandie. Cette station balnéaire réputée est sitée à 200<br />
kilomètres <strong>de</strong> Paris.<br />
De<strong>au</strong>ville est <strong>au</strong> coeur <strong>de</strong> la « Côte fleurie » qui s’étend <strong>de</strong> Honfleur à Cabourg<br />
et qui constitue l’une <strong>de</strong>s entités du Pays d’Auge avec l’Arrière pays. Le Pays<br />
d’Auge se situe <strong>au</strong> centre du triangle « Normandie-Métropole »: Rouen - Caen -<br />
Le Havre.<br />
Histoire<br />
De<strong>au</strong>ville est une station balnéaire créée <strong>au</strong> XIXème siècle pour la villégiature.<br />
Son développement s’est accentué après l’arrivée du chemin <strong>de</strong> fer et le<br />
développement <strong>de</strong>s loisirs mondains: casino, courses, baigna<strong>de</strong>s.<br />
Population<br />
De<strong>au</strong>ville compte 4200 habitants. Le nombre d’habitants peut atteindre 50 000<br />
personnes en saison. <strong>La</strong> population est majoritairement composées <strong>de</strong> retraitées,<br />
dont be<strong>au</strong>coup d’anciens industriels et commerçants d’origine parisienne. <strong>La</strong><br />
population n’est pas homogène. Elle se compose d’habitants d’un h<strong>au</strong>t nive<strong>au</strong><br />
social attirés par le calme <strong>de</strong> la région et <strong>de</strong> personnes parfois mo<strong>de</strong>stes d’origine<br />
<strong>local</strong>e. 100 personnes sont inscrités à l’ANPE.<br />
Le tissu associatif est diversifié avec 90 associations actives environ: sport,<br />
associations humanitaires et culturelles. Quatre associations constituent <strong>de</strong>s<br />
relais importants pour les initiatives culturelles: Inter-âges, Art et Culture,<br />
l’Association <strong>de</strong>s <strong>de</strong><strong>au</strong>villais d’origine et Mémoire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville.<br />
De<strong>au</strong>ville est déservie par l’<strong>au</strong>toroute <strong>de</strong> Normandie Paris-Caen. <strong>La</strong> ville<br />
possè<strong>de</strong> également une gare ferroviaire avec <strong>de</strong>s liaison quotidiennes avec Paris<br />
et un aéroport <strong>de</strong>sservit par les lignes régulières saisonnières, <strong>de</strong>s charters<br />
congrès et ouvert à l’aviation d’affaire et privée. L’aéroport est <strong>de</strong> plus équipé<br />
pour recevoir un « fret chev<strong>au</strong>x » important.<br />
Tourisme<br />
Le tourisme est un activité vitale pour De<strong>au</strong>ville.<br />
Selon Guill<strong>au</strong>me Henri 20 , directeur <strong>de</strong> l’Office du tourisme <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville, « les<br />
caractéristiques du tourisme sont particulières à De<strong>au</strong>ville. <strong>La</strong> saison s’allonge<br />
dans l’année <strong>de</strong> Pâques à début octobre. <strong>La</strong> clientèle est surtout parisienne, et<br />
d’Ile <strong>de</strong> France, mais <strong>au</strong>ssi internationale. la clientèle provinciale tend cependant<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
à <strong>au</strong>gmenter. <strong>La</strong> clientèle <strong>de</strong><strong>au</strong>villaise est aisée. De<strong>au</strong>ville est dans ce sens une<br />
enclave sur la côte norman<strong>de</strong>, qui accueille une population touristique familiale.<br />
Le Festival <strong>de</strong> Musique <strong>de</strong> Pâques début avril, le Festival du Cinéma Américain<br />
début septembre, ponctuent la saison. Un tourisme itinérant jalonne les mois <strong>de</strong><br />
juillet à août, avec en particulier les pics du 15 juillet et du 15 août. Entre ces<br />
<strong>de</strong>ux dates, la clientèle est plus familiale, attirée par la plage. En fin <strong>de</strong> mois<br />
d’août, le polo, les courses, les ventes <strong>de</strong> chev<strong>au</strong>x puis le festival apportent une<br />
clientèle h<strong>au</strong>t <strong>de</strong> gamme. Il s’agit <strong>de</strong> la cheville ouvrière, <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> la clientèle<br />
<strong>de</strong><strong>au</strong>vilaise, très fortunée, très h<strong>au</strong>t <strong>de</strong> gamme avec un standing important. Cette<br />
clientèle est la principale pourvoyeuse <strong>de</strong> <strong>de</strong>vises pour De<strong>au</strong>ville et fait vivre les<br />
magasins luxueux <strong>de</strong> la ville. De<strong>au</strong>ville est à cet égard l’une <strong>de</strong>s capitales<br />
mondiale <strong>de</strong> la vente <strong>de</strong> chev<strong>au</strong>x.<br />
Hors saison, De<strong>au</strong>ville accueille un tourisme massif <strong>de</strong> week-end et <strong>de</strong> courts<br />
séjours. <strong>La</strong> clientèle est alors en gran<strong>de</strong> majorité parisienne.<br />
Le tourisme <strong>de</strong> congrès et <strong>de</strong> séminaires d’entreprise constitue une <strong>au</strong>tre<br />
tendance importante du tourisme à De<strong>au</strong>ville, grâce <strong>au</strong> Centre International <strong>de</strong><br />
De<strong>au</strong>ville qui possè<strong>de</strong> une salle <strong>de</strong> congrès d’une capacité <strong>de</strong> 1500 places et<br />
<strong>au</strong>x importantes capacités d’hébergement <strong>de</strong> qualité ».<br />
L’office du tourisme a un statut d’EPIC, établissement public à caractère<br />
industriel et commercial, subventionné à 80% par la ville. Le choix d’un statut<br />
EPIC pour l’Office du tourisme est né d’une volonté <strong>de</strong> mettre en place une<br />
démarche partenariale entre les gran<strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville. Le comité <strong>de</strong><br />
direction comprend <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong> la chaîne hôtelière Lucien Barrière, du<br />
Centre international <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville, <strong>de</strong> la société France Galop qui gère les<br />
hippodromes, <strong>de</strong> la fédération <strong>de</strong>s hôteliers, <strong>de</strong> l’association <strong>de</strong>s commerçants, et<br />
<strong>de</strong> l’association <strong>de</strong>s transporteurs. Tous les partenaires économiques ayant un<br />
intérêt économique <strong>au</strong> développement touristique siègent <strong>au</strong> conseil<br />
d’administration <strong>de</strong> l’EPIC afin <strong>de</strong> fixer les axes d’une politique globale, <strong>de</strong><br />
coordonner les actions <strong>de</strong> développement et les initiatives privées, d’organiser<br />
les retombées économiques.<br />
<strong>La</strong> chaîne hôtelière Lucien Barrière est un acteur économique important <strong>de</strong> la<br />
ville <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville. Elle gère trois hôtels quatre étoiles, dont l’Hôtel Normandy et<br />
l’Hôtel Royal, ainsi que le casino. Selon Eric Lustman 21 , « le groupe apporte<br />
35% du budget <strong>de</strong> la ville: produit <strong>de</strong>s jeux, taxes foncières et taxes<br />
professionnelles. Le groupe contribue à façonner l’image <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville dont la<br />
bonne santé permet à la vingtaine d’hôtels <strong>de</strong> la villes et <strong>au</strong>x rest<strong>au</strong>rants <strong>de</strong><br />
prospérer. Avec un parc hôtelier <strong>de</strong> 750 chambres, et le plus grand casino<br />
d’Europe, la chaîne Barrière est le premier employeur <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville. 650<br />
employés travaillent à l’année, jusqu’à 1200 personnes en saison ».<br />
<strong>La</strong> chaîne contribue également à l’animation <strong>de</strong> la ville par les événements<br />
organisés <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> l’année, en tant qu’organisateur unique, coorganisateur<br />
ou sponsor. Une direction artistique est incluse dans l’organigramme <strong>de</strong> la<br />
chaîne. Les événements organisés sont divers: défilés <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>, Festival<br />
Swinging De<strong>au</strong>ville en juillet qui en est à la neuvième édition, Festival<br />
international <strong>de</strong> Bridge début juillet. Une programmation <strong>de</strong> spectacles est<br />
également accueillie dans les espaces <strong>de</strong> gala du casino, dans l’<strong>au</strong>ditorium <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
700 places ou dans le théâtre du casino <strong>de</strong> 400 places. Ces animations<br />
permettent d’attirer une clientèle et <strong>de</strong> contribuer <strong>au</strong> dynamisme <strong>de</strong> la ville.<br />
Selon Phillipe Augier 22 , adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville, « la municipalité cherche à<br />
travailler sur le développement du tourisme <strong>de</strong> vacance. <strong>La</strong> priorité absolue a<br />
longtemps été donnée <strong>au</strong> tourisme d’affaire, qui chasse le tourisme traditionnel.<br />
Le tourisme culturel est un nouvel axe d’action, surtout pour les pério<strong>de</strong>s<br />
creuses: les manifestations en juillet, début août, juin ou Pâques sont <strong>de</strong>s<br />
manifestations culturelles et <strong>de</strong>s supports <strong>au</strong> tourisme culturel. Dans les<br />
décennies à venir, le tourisme va passer par les produits du savoir. De<strong>au</strong>ville va<br />
ainsi <strong>de</strong>voir prendre en compte la richesse patrimoniale <strong>de</strong> l’arrière pays et<br />
travailler avec les acteurs du Pays d’Auge. Les images <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville liées <strong>au</strong>x<br />
courses, <strong>au</strong> jeu, <strong>au</strong>x paillettes, <strong>au</strong>x ren<strong>de</strong>z-vous mondains doivent être<br />
conservées parallèlement <strong>au</strong> développement d’une image culturelle. Une telle<br />
image ne se construit pas seulement avec <strong>de</strong> grands événements, mais <strong>au</strong>ssi avec<br />
<strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> fond, tels ceux menés pendant la manifestation Courant<br />
d’Art ou par le service culturel <strong>de</strong> la ville ».<br />
<strong>La</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> tourisme vert est réelle, mais ne concurrence pas l’hôtellerie <strong>de</strong><br />
De<strong>au</strong>ville. <strong>La</strong> clientèle hébergée en campagne n’est pas celle qui vient à<br />
De<strong>au</strong>ville. Cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> nouvelle pour l’arrière pays nécessite cependant un<br />
renouve<strong>au</strong> du positionnement <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville qui cherche ainsi à se présenter<br />
comme la porte d’entrée du Pays d’Auge. Des actions <strong>de</strong> promotion vont être<br />
mises en place avec les villes <strong>de</strong> Lisieux et <strong>de</strong> Pont L’Evêque. De<strong>au</strong>ville travaille<br />
également <strong>de</strong> concert avec le Comité régional du tourisme et le Conseil général.<br />
Vie artistique et culturelle<br />
Selon Philippe Augier, adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville, « <strong>de</strong>ux axes sont définis:<br />
<strong>de</strong>s manifestations culturelles organisées pour attirer du mon<strong>de</strong> à De<strong>au</strong>ville, pour<br />
promouvoir la ville et <strong>de</strong>s manifestations culturelles <strong>de</strong>stinées <strong>au</strong>x habitants <strong>de</strong> la<br />
ville et <strong>de</strong> la région. Chaque opération est plus ou moins promue à l’extérieur en<br />
fonction <strong>de</strong> ses objectifs ».<br />
Les gran<strong>de</strong>s manifestations telles que le festival <strong>de</strong> Pâques, le Festival du Cinéma<br />
Américain correspon<strong>de</strong>nt <strong>au</strong> premier axe d’action. L’objet du service culturel <strong>de</strong><br />
la ville, mis en place en 1995 et dirigé par Anne Argentin, est en revanche <strong>de</strong><br />
développer une action culturelle globale. « De<strong>au</strong>ville a une image <strong>de</strong> prestige,<br />
touristique, sportive. Il existe une volonté <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville un lieu <strong>de</strong><br />
culture, <strong>de</strong> culture <strong>au</strong> quotidien » selon Philippe Augier. Plusieurs orientations<br />
ont été fixées. <strong>La</strong> diffusion avec une programmation annuelle présentant un<br />
spectacle par mois dans <strong>de</strong>s domaines pluridisciplinaires, musique, danse, théâtre,<br />
dans <strong>de</strong>s styles allant du classique <strong>au</strong> contemporain, <strong>de</strong> l’acquis à l’avant gar<strong>de</strong>.<br />
<strong>La</strong> volonté est affirmée <strong>de</strong> promouvoir <strong>de</strong>s créateurs région<strong>au</strong>x: le centre<br />
chorégraphique <strong>de</strong> Caen dirigé par Karine Saporta, l’orchestre régional <strong>de</strong> Basse<br />
Normandie, les théâtres <strong>de</strong> Vire et du Havre. Une mise en relais est effectuée<br />
pour <strong>de</strong>s actions d’envergure régionale ou nationale. Des actions sont<br />
également menées avec les écoles, <strong>local</strong>ement ou régionalement. De véritables<br />
projets novateurs, spécifiques à De<strong>au</strong>ville, se <strong>de</strong>ssinent également.<br />
« <strong>La</strong> phase d’expérimentation du service culturel est encore en cours dans la<br />
mesure ou une politique culturelle est mise en place en cinq ou <strong>six</strong> années. Une<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
enquête a été effectuée afin d’établir un diagnostique <strong>de</strong> l’existant, <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, <strong>de</strong>s manques exprimés, et saisir les inci<strong>de</strong>nces régionales en matière<br />
culturelle. Il n’existe pas <strong>de</strong> véritable lieu <strong>de</strong> diffusion culturelle à De<strong>au</strong>ville. Un<br />
problème d’i<strong>de</strong>ntité se pose. <strong>La</strong> notion <strong>de</strong> service culturel est mise en avant pour<br />
nommer la source <strong>de</strong> la programmation et permettre à la population d’i<strong>de</strong>ntifier le<br />
noy<strong>au</strong> créateur. <strong>La</strong> salle Elie Brignac, salle privée, h<strong>au</strong>t lieu <strong>de</strong> la vente <strong>au</strong>x<br />
enchères <strong>de</strong> chev<strong>au</strong>x, est mise à disposition du service culturel. <strong>La</strong> salle, d’un<br />
j<strong>au</strong>ge <strong>de</strong> 530 places, est un lieu prestigieux doté d’une bonne acoustique, mais<br />
n’est pas équipée pour le spectacle vivant. Le théâtre du casino, théâtre à<br />
l’italienne appartenant à la chaîne Barrière, accueille également <strong>de</strong>s spectacles.<br />
Les liens avec le CID sont faibles, s<strong>au</strong>f lors du concert <strong>de</strong> clôture du festival <strong>de</strong><br />
Pâques, pour <strong>de</strong>s questions <strong>de</strong> coût et <strong>de</strong> capacité trop gran<strong>de</strong> » Selon Anne<br />
Argentin 23 .<br />
<strong>La</strong> réalisation d’un projet <strong>de</strong> bibliothèque spécialisée dans les thèmes <strong>de</strong> l’art et<br />
du cheval et d’un lieu d’exposition sont évoqués par la municipalité.<br />
<strong>La</strong> mise en place <strong>de</strong> programmes pédagogiques constitue une priorité dans le<br />
cadre <strong>de</strong> ces actions annuelles. Une collaboration doit être in<strong>au</strong>gurée cette<br />
année avec l’Agence <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong> la Ligue <strong>de</strong> l’enseignement par la venue<br />
d’un théâtre d’ombres <strong>de</strong> Brême et l’organisation <strong>de</strong> quatre séances scolaires<br />
sur <strong>de</strong>ux jours dans les écoles publiques et privées du district. Un travail avec le<br />
rectorat <strong>de</strong> Caen et les professeurs <strong>de</strong> français <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville est prévu afin <strong>de</strong><br />
préparer une conférence d’un écrivain suédois organisée à De<strong>au</strong>ville dans le<br />
cadre du festival <strong>de</strong>s Boréales <strong>de</strong> Normandie.<br />
Des actions sont également menées dans le cadre <strong>de</strong> la manifestation Courant<br />
d’Art, « <strong>de</strong>stinée à assurer la promotion <strong>de</strong> jeunes artistes contemporains d’art<br />
plastique et <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s passerelles entre le public et l’art contemporain. Cette<br />
manifestation est organisée par l’association Art et Culture. Il s’agissait <strong>au</strong><br />
départ d’une démarche privée, mécénique. De jeunes artistes sont invités à<br />
prendre possession d’un boxe <strong>de</strong> cheval et à organiser leur espace d’exposition.<br />
Un hommage est également rendu à un artiste reconnu, afin d’attirer du public et<br />
<strong>de</strong> médiatiser la manifestation. Le service culturel gère les manifestations<br />
pédagogiques associées. Un travail avec les écoles <strong>de</strong> la région est effectué: les<br />
enfants réalisent <strong>de</strong>s trav<strong>au</strong>x collectifs accompagnés par <strong>de</strong>s artistes, puis sont<br />
accueillis dans l’exposition. Si les retombées économiques <strong>de</strong> la manifestation<br />
sont minimes, ses impacts culturels et soci<strong>au</strong>x sont en revanche importants »,<br />
selon Philippe Augier, créateur <strong>de</strong> la manifestation avant <strong>de</strong> <strong>de</strong>venir adjoint <strong>au</strong><br />
maire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
II 1 - Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong> Sarlat<br />
Créé en 1952, un an après celui d’Avignon, le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong><br />
Sarlat est né d’une action bénévole, mise <strong>au</strong> point par <strong>de</strong>s passionnés avec <strong>de</strong>s<br />
acteurs amateurs encadrés par <strong>de</strong>ux instructeurs Jeunesse et Sport, Jean <strong>La</strong>génie<br />
et Gabriel Monnet. Soutenu par les habitants d’une ville, le festival a bénéficié<br />
du rése<strong>au</strong> <strong>de</strong> connaissance, d’amitié et d’appui <strong>de</strong> Jacques Boissarie, amoureux<br />
<strong>de</strong> sa ville et du théâtre, prési<strong>de</strong>nt du Syndicat d’initiatives et vice-prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
l’Amicale <strong>de</strong>s périgourdins <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x. Le Festival doit sa naissance à la<br />
passion <strong>de</strong> quelques hommes imprégnés <strong>de</strong> l’idéal <strong>de</strong> l’éducation populaire par<br />
l’expression dramatique.<br />
Dès 1952, André M<strong>au</strong>rois, prési<strong>de</strong>nt d’honneur <strong>de</strong>s 16 premiers <strong>festivals</strong>, évoque<br />
le « miracle sarladais», apparu « grâce à l’appui moral, à la large et amicale<br />
contribution <strong>de</strong>s sarladais et <strong>de</strong> toute les association et corps <strong>de</strong> métiers <strong>de</strong> notre<br />
ville, à l’oeuvre entreprise pour le renom <strong>de</strong> Sarlat ». En 1952, le programme est<br />
constitué <strong>de</strong> représentations <strong>de</strong> fin <strong>de</strong> stage d’expression dramatique. Dès 1953,<br />
le comité <strong>de</strong>s amis <strong>de</strong> Sarlat, « Comité mécène » présidé par H. <strong>de</strong> Segogne,<br />
conseiller d’Etat, fait appel <strong>au</strong> Grenier <strong>de</strong> Toulouse, l’une <strong>de</strong>s premières troupes<br />
née <strong>de</strong> la décentralisation théâtrale, et organise un Festival Molière.<br />
Dans le programme <strong>de</strong> 1953, Jacques Boissarie écrit: « l’envoûtement <strong>de</strong> Sarlat,<br />
trésor médiéval, n’est-il pas le mystère romanesque <strong>de</strong> son « passéïsme » ?... Le<br />
festival <strong>de</strong> cette année a reçu mission <strong>de</strong> forcer le secret <strong>de</strong> la vie populaire <strong>au</strong><br />
XVIIe siècle, qui gar<strong>de</strong> jalousement la mémoire <strong>de</strong> nos pierres. Le grand Molière<br />
va, pendant cinq nuits, nous servir d’introducteur <strong>au</strong>près d’elles... Puisse ce<br />
Miracle ce produire à nouve<strong>au</strong> sur nos h<strong>au</strong>ts lieux sarladais, afin qu’ils chantent<br />
pendant ces cinq nuits l’hymne que nous aimons ».<br />
« Les sarladais ont construit le Festival comme leurs ancêtres du Moyen Age ont<br />
bâti simplement <strong>de</strong> leur mains, leur cathédrale ». « Pour ce théâtre pur, joué dans<br />
un décor incomparable, il f<strong>au</strong>t <strong>de</strong>s chefs d’oeuvre. » Les missions assignées <strong>au</strong><br />
festival sont ainsi fixées: faire revivre les vieilles pierres <strong>de</strong> Sarlat grâce à <strong>de</strong> chefs<br />
d’oeuvre classiques, en particulier les oeuvres <strong>de</strong> Molière et <strong>de</strong> Shakespeare,<br />
interprétés par <strong>de</strong> grands comédiens. Le festival bénéficie <strong>de</strong> la nouvelle<br />
notoriété <strong>de</strong> Sarlat, rest<strong>au</strong>rée dans le cadre <strong>de</strong> la Loi Malr<strong>au</strong>x sur le patrimoine.<br />
Le festival ne subit pas <strong>de</strong> soubres<strong>au</strong>ts en 1968.<br />
A partir <strong>de</strong> 1972, le festival évolue. « Le XXIème festival ne se veut ni<br />
révolutionnaire, ni contestataire. Ses triomphe antérieurs suffiraient à condamner<br />
une semblable prise <strong>de</strong> position. Il se veut plus neuf, plus jeune dans son<br />
élaboration, plus « dans le vent », plus annonciateur <strong>de</strong> len<strong>de</strong>mains <strong>au</strong>dacieux,<br />
d’élargissements dans sa formule grâce à l’apport <strong>de</strong> spectacles margin<strong>au</strong>x »,<br />
peut-on lire dans le programme. Des manifestations musicales,<br />
cinématographiques, photographiques accompagnent désormais le festival dont<br />
le rôle <strong>de</strong> locomotive s’efface <strong>de</strong>vant l’image <strong>de</strong> Sarlat, cité d’Art. Au cours <strong>de</strong>s<br />
années 70, le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong>vient le temps fort d’un programme<br />
d’événements culturels et d’animations touristiques <strong>de</strong>stinées à attirer puis à<br />
retenir une population touristique durant les mois d’été.<br />
Au cours <strong>de</strong>s années 80, le festival s’ouvre <strong>au</strong>x <strong>au</strong>teurs contemporains et à <strong>de</strong>s<br />
formes innoventes <strong>de</strong> création et d’expression théâtrale. En 1983, le maire <strong>de</strong><br />
Sarlat résume les missions attribuées <strong>au</strong> festival: « contribuer <strong>au</strong> rayonnement <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
la ville, s’ouvrir à <strong>de</strong> nouve<strong>au</strong>x lieux et à <strong>de</strong> nouve<strong>au</strong>x publics, à la création<br />
contemporaine, préférer les bonnes troupes <strong>au</strong>x gran<strong>de</strong>s ve<strong>de</strong>ttes et donner une<br />
large place à la création régionale ». Le maire affirme également la nécessité pour<br />
un festival d’avoir un directeur artistique. De 1984 à 1995, François Roche<br />
Leclaire occupe ce poste et apporte un certain nombre d’innovations telles que<br />
les petites formes, l’accueil <strong>de</strong>s spectacles dans différents lieux, les rencontres <strong>de</strong><br />
Plamon, les collaborations avec les institutions culturelles régionales. Le festival,<br />
s’il regagne une crédibilité vis à vis <strong>de</strong>s professionnels et <strong>de</strong>s amateurs <strong>de</strong><br />
théâtre, tend à <strong>de</strong>venir, <strong>au</strong>x yeux <strong>de</strong> la population, une manifestation élitiste,<br />
coupée du public. En 1995,François Roche Leclaire est licencié par le comité du<br />
festival qui retrouve une <strong>au</strong>torité pendant un temps affaiblie par la<br />
professionnalisation du festival.<br />
Depuis <strong>de</strong>ux ans, le comédien et metteur en scène Jean-P<strong>au</strong>l Tribout est chargé<br />
<strong>de</strong> la programmation du festival. Il tente, avec <strong>de</strong>s moyens limités <strong>de</strong> regagner la<br />
confiance du public sans renoncer à lui soumettre <strong>de</strong>s spectacles ambitieux.<br />
Jean-P<strong>au</strong>l Tribout 24 souhaite présenter à Sarlat « les productions d’un théâtre<br />
tout à la fois hors-institutions et hors théâtre privé. J’ai voulu faire découvrir la<br />
vitalité d’un théâtre, majoritairement issu <strong>de</strong>s multiples compagnies<br />
subventionnées, dont le public sarladais, dans sa plus gran<strong>de</strong> partie, ne<br />
soupçonne pas l’existence. Affirmer avec force que le théâtre doit, à titre divers,<br />
surprendre, séduire et provoquer chez le spectateur du plaisir ». En terme <strong>de</strong><br />
programmation, cette déclaration d’intention consiste à attirer le public par <strong>de</strong>s<br />
textes classiques, à le surprendre puis à le séduire par la forme.<br />
Vingt spectacles étaient présentés en 1997, contre seize en 1996, trois lecturesreprésentation<br />
<strong>de</strong> textes contemporains, en présence <strong>de</strong> leurs <strong>au</strong>teurs et un<br />
colloque sur l’économie du spectacle vivant. 22 rencontres dites « <strong>de</strong> Plamon »<br />
réunissant quotidiennement public, acteurs, metteurs en scène et journalistes<br />
étaient également organisées. Le cadre historique <strong>de</strong> représentation est la place<br />
<strong>de</strong> la Liberté qui accueille quatre spectacles. En 1997, <strong>de</strong>s spectacles ont été<br />
présenté en <strong>de</strong>ux <strong>au</strong>tres lieux: le jardin <strong>de</strong>s Enfeus et la cour <strong>de</strong> l’Abbaye Sainte<br />
Claire.<br />
Le festival a accueilli 8000 spectateurs en 1997. De 1995 à 1996, année <strong>de</strong> la<br />
première programmation proposée par Jean-P<strong>au</strong>l Tribout, la fréquentation avait<br />
<strong>au</strong>gmenté <strong>de</strong> 20%. <strong>La</strong> fréquentation en 1997 est i<strong>de</strong>ntique à celle <strong>de</strong> 1996. Un<br />
noy<strong>au</strong> dur <strong>de</strong> spectateurs fidèles constitue un excellent relais <strong>au</strong>près <strong>de</strong> la<br />
population. Cependant, le théâtre constitue pour le spectateur sarladais, touriste<br />
ou rési<strong>de</strong>nt, une activité parmi d’<strong>au</strong>tres. Une offre festivalière importante pour<br />
un public potentiel restreint, et un raccourcissement <strong>de</strong>s séjours peut permettre<br />
d’expliquer la stagnation du nombre <strong>de</strong> spectateurs. Le public, peu sensible <strong>au</strong>x<br />
phénomènes <strong>de</strong> mo<strong>de</strong> est attiré par le titre du spectacle et la notoriété <strong>de</strong>s<br />
comédiens.<br />
<strong>La</strong> structure <strong>de</strong>s instances d’organisation du festival a peu évolué <strong>au</strong> cours du<br />
temps. De 1952 à 1957, le festival est organisé par le Syndicat d’initiatives <strong>de</strong><br />
Sarlat présidé par Jacques Boissarie et le Comité <strong>de</strong>s amis <strong>de</strong> Sarlat et du<br />
sarladais. André M<strong>au</strong>rois, <strong>de</strong> l’Académie française, est alors prési<strong>de</strong>nt d’honneur<br />
du festival. Léon Chancerel, ami <strong>de</strong> Jacques Boissarie et prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Société<br />
d’histoire du théâtre créée par Louis Jouvet est conseiller artistique <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
<strong>de</strong> 1953 et 1954. Depuis 1958 le « Comité du Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong><br />
Sarlat », possè<strong>de</strong> le statut d’association Loi 1901.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Depuis <strong>de</strong>ux ans, les liens avec les institutions culturelles permanentes <strong>de</strong> la<br />
région sont limitées. François Roche Leclaire avait une connaissance<br />
institutionnelle du milieu culturel. Il entretenait ainsi <strong>de</strong>s liens privilégiés avec<br />
les institutions <strong>de</strong> la région et nourrissait son programme du travail <strong>de</strong>s scènes<br />
nationales et <strong>de</strong>s structures régionales. Jean-P<strong>au</strong>l Tribout possè<strong>de</strong> son propre<br />
rése<strong>au</strong> <strong>de</strong> connaissances, tissé par plus trente années <strong>de</strong> pratique théâtrale et ses<br />
activités <strong>au</strong> sein <strong>de</strong> structures syndicales et professionnelles. Dans ce cadre et<br />
compte tenu du fait que Jean-P<strong>au</strong>l Tribout rési<strong>de</strong> à Paris durant l’année, les liens<br />
avec les structures régionales sont plus distantes <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ans. Jacques<br />
Leclaire et Jean P<strong>au</strong>l Tribout estiment que <strong>de</strong>s coopérations sous forme <strong>de</strong><br />
coproductions seront possibles avec les institutions régionales dans les<br />
prochaines années. Actuellement, le budget <strong>de</strong> 1,8 MF « ne permet pas la mise en<br />
place d’un tel programme », selon Jacques Leclaire 25 . Le budget du festival est<br />
réuni par les apports <strong>de</strong>s partenaires publics, <strong>de</strong>s entreprises mécènes et <strong>de</strong> la<br />
billeterie.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
II 2 - Sarlat<br />
Situation<br />
<strong>La</strong> ville <strong>de</strong> Sarlat se situe dans la région Aquitaine, dans le département <strong>de</strong> la<br />
Dordogne, dont elle est sous-préfecture. Située <strong>au</strong> coeur du Périgord Noir, entre<br />
Dordogne et Vézère, Sarlat est géographiquement plus proche du Quercy<br />
(Rocamadour, Padirac) que du nord du département (Périgeux). <strong>La</strong> ville se situe<br />
à 150 kilomètres <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x et à 200 kilomètres <strong>de</strong> Toulouse.<br />
Histoire<br />
Habitée dès l’époque Gallo-romaine, Sarlat s’est développée <strong>au</strong> huitième siècle,<br />
sous Pépin Le Bref et Charlemagne, lorsqu’un monastère <strong>de</strong> moines bénédictins<br />
vint s’y établir. L’abbaye fut rattachée en 937 à l’ordre <strong>de</strong> Cluny, puis sous<br />
l’<strong>au</strong>torité directe du Saint-Siège. En 1137, Saint-Bernard, <strong>de</strong> retour <strong>de</strong> croisa<strong>de</strong>,<br />
y accomplit, selon la légen<strong>de</strong>, le « miracle <strong>de</strong>s pains », que commémore la Tour<br />
Saint Bernard.<br />
Emancipée en 1298 <strong>de</strong> la tutelle <strong>de</strong>s abbés, Sarlat obtient le droit <strong>de</strong><br />
s’administrer elle-même, d’élire ses consuls en faisant allégeance <strong>au</strong> Roi <strong>de</strong><br />
France Louis VIII. Lors <strong>de</strong> la guerre <strong>de</strong> Cent Ans, la ville, bien fortifiée, ne<br />
<strong>de</strong>vient anglaise qu’à la fin <strong>de</strong> la première guerre, en 1360,lors <strong>de</strong> la signature du<br />
traité <strong>de</strong> Britigny. 10 ans plus tard, le ville re<strong>de</strong>vient française. Durant les guerres<br />
<strong>de</strong> religion, la ville a à souffrir <strong>de</strong>s exactions du Chevalier Vivans et du Viconte<br />
<strong>de</strong> Turenne.<br />
<strong>La</strong> ville prospère <strong>au</strong> cours <strong>de</strong>s XVIème, XVIIème et XVIIIème siècles, mais se<br />
trouve éloignée <strong>de</strong>s grands courants économiques dès le début <strong>de</strong> la révolution<br />
industrielle. <strong>La</strong> ville se réveille <strong>de</strong> l’oubli dans les années 1950 et 1960, avec la<br />
naissance du Festival <strong>de</strong>s Jeux du théâtre et le début du développement<br />
touristique.<br />
Patrimoine architectural<br />
Sarlat a bénéficié <strong>de</strong> la Loi Malr<strong>au</strong>x du 4 août 1962, sur la réhabilitation <strong>de</strong>s<br />
quartiers anciens. <strong>La</strong> ville, classée « ville d’Art » a été le premier secteur<br />
opérationnel avec le Marais. Les propriétaires <strong>de</strong>s maisons ont bénéficié d’ai<strong>de</strong>s<br />
d’environ 80% <strong>de</strong>s montants <strong>de</strong>s trav<strong>au</strong>x. Les rénovations ont duré jusqu’en<br />
1975. Sarlat est <strong>au</strong>jourd’hui «la ville européenne possédant le plus grand<br />
nombre <strong>de</strong> bâtiments inscrits ou classés <strong>au</strong> kilomètre carré » et possè<strong>de</strong> 3 étoiles<br />
<strong>au</strong> gui<strong>de</strong> vert Michelin.<br />
Outre la qualité <strong>de</strong> son patrimoine bâti, le Périgord Noir et Sarlat doivent <strong>au</strong>ssi<br />
leur réputation à la richesse <strong>de</strong> leur patrimoine préhistorique et naturel.<br />
Population<br />
<strong>La</strong> population <strong>de</strong> Sarlat est en <strong>au</strong>gmentation: 9 900 habitants en 1982, 10 648<br />
en 1990. Cette <strong>au</strong>gmentation est en partie due <strong>au</strong> retour à Sarlat <strong>de</strong> personnes<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
etraitées et une baisse du t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> départ <strong>de</strong>s jeunes sarladais. Cependant, les<br />
jeunes les plus qualifiés, qui ont poursuivi <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s à Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x ou à Toulouse<br />
ten<strong>de</strong>nt à rester sur leurs lieux d’étu<strong>de</strong> qui sont également <strong>de</strong>s bassins<br />
d’emplois. <strong>La</strong> saisonnalité <strong>de</strong>s emplois est forte: le t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> chômage varie en<br />
fonction <strong>de</strong> la saison et passe <strong>de</strong> 12% en hiver à 7% durant l’été. 125<br />
associations ont une activité régulière à Sarlat.<br />
Sarlat est la ville centre du Périgord Noir. <strong>La</strong> ville offre un équipement complet:<br />
hôpital, établissement scolaire (lycées public et privés, un lycée section<br />
hôtellerie), une gare ferroviaire.<br />
Infrastructure, activités économiques<br />
Industrie, agriculture et tourisme constituent les trois piliers du fragile équilibre<br />
<strong>de</strong> la région. Une agriculture vivante permet <strong>de</strong> conserver l’équilibre du<br />
paysage, élément moteur du tourisme. Le tissu industriel permet <strong>de</strong> conserver<br />
une activité sur l’année.<br />
M. Jacques Louge 26 , Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Chambre interprofessionnelle du sarladais et<br />
directeur <strong>de</strong> la Distillerie du Périgord, évoque les principales activités du<br />
sarladais:<br />
- Le pôle agro-alimentaire constitue la première activité traditionnelle: le foie gras<br />
avec <strong>de</strong>s sociétés comme Rougier (50% du chiffre d’affaires à l’exportation), les<br />
métiers <strong>de</strong> la noix, produit qui acquiert son A.O.C. « Noix du Périgord », les<br />
sociétés liées à la transformation du fruit (fruits à l’alcool, fruits en conserves).<br />
Ces entreprises, tournées vers l’exportation, per<strong>de</strong>nt leur structure familiale. <strong>La</strong><br />
filière bois est primordiale dans le troisième département <strong>de</strong> France en superficie.<br />
Le tabac et la fraise sont également importantes.<br />
- L’industrie médicale: Porges (aiguilles), filiale <strong>de</strong> l’Oréal, et Suturex (son<strong>de</strong>s<br />
médicales).<br />
-LeBTP, important grâce <strong>au</strong> rése<strong>au</strong> <strong>de</strong> maisons secondaires et <strong>au</strong> nombre <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>meures historiques qui nécessitent <strong>de</strong>s rest<strong>au</strong>rations <strong>de</strong> qualité. est développé<br />
sous les formes d’artisanat et <strong>de</strong> compagnonnage.<br />
- Le tourisme réalise 40% <strong>de</strong> l’activité économique du sarladais: rest<strong>au</strong>ration,<br />
hôtellerie, loisirs.<br />
<strong>La</strong> situation économique est assez bonne en sarladais par rapport à la situation<br />
générale en Aquitaine. Les 84 entreprises <strong>de</strong> l’Association Interprofessionnelle<br />
du sarladais travaillent efficacement avec l’Espace économie emploi, centre<br />
d’observation mis en place par la municipalité.<br />
Les points faibles <strong>de</strong> Sarlat, selon Jacques Louge, sont les suivants:<br />
- Le sarladais souffre d’un certain enclavement et d’un déficit routier<br />
notamment. Deux axes <strong>au</strong>toroutiers sont en cours <strong>de</strong> réalisation: Paris /<br />
Toulouse et Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x / Lyon / Genève. Le T.G.V. passe à Libourne, l’avion est<br />
accessible à Périgueux à prix fort. Le coût est élevé pour promouvoir une<br />
société installée dans la région. Cet enclavement a en revanche permis <strong>au</strong><br />
sarladais <strong>de</strong> se développer <strong>de</strong> manière harmonieuse. Ces paysages préservés sont<br />
d’ailleurs un atout pour le tourisme.<br />
- <strong>La</strong> région manque également d’université. Il y a donc une déficit en ressources<br />
technologiques et une difficulté à trouver du personnel qualifié. Le<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
développement<br />
handicaps.<br />
d’un cadre <strong>de</strong> vie n’est pas suffisant pour compenser ces<br />
Monsieur Christian Salive 27 , vice-prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Chambre <strong>de</strong> commerce et<br />
d’industrie <strong>de</strong> Sarlat, « le contexte commercial est m<strong>au</strong>vais. <strong>La</strong> zone <strong>de</strong><br />
chalandise est <strong>de</strong> 50 000 personnes. Le panier moyen et le chiffre d’affaires sont<br />
en moyenne inférieurs cette année par rapport à ceux <strong>de</strong> l’année <strong>de</strong>rnière. Le<br />
nombre <strong>de</strong> touristes <strong>au</strong>gmente, mais le chiffre d’affaires est en baisse <strong>de</strong> 10% en<br />
été. Le commerce traditionnel connaît <strong>de</strong>s difficultés dans le vieux Sarlat en<br />
raison <strong>de</strong>s problèmes <strong>de</strong> stationnement et <strong>de</strong> sa réputation <strong>de</strong> cherté, réelle pour<br />
les biens <strong>de</strong> consommation courante mais f<strong>au</strong>sse pour les commerces<br />
d’équipement et les franchisés. Les rest<strong>au</strong>rants ouverts seulement en saison, les<br />
cafés du centre ville suivent la même tendance. Les magasins <strong>de</strong> spécialités se<br />
sont ouverts en trop grand nombre <strong>de</strong>puis 10 ans, sans coordination, créant une<br />
situation <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> concurrence et mettant en danger l’équilibre du centre<br />
ville ».<br />
Tourisme<br />
Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du théâtre est antérieur <strong>au</strong> grand développement du<br />
tourisme. Le tourisme s’est développé dans les années 60, après la rest<strong>au</strong>ration<br />
<strong>de</strong> la ville et a intégré progressivement tous les domaines économiques. Le<br />
tourisme en Périgord Noir et dans le sarladais s’est développé grâce <strong>au</strong><br />
patrimoine mais <strong>au</strong>ssi <strong>au</strong>x paysages préservés, <strong>au</strong>x produits <strong>au</strong>thentiques, à<br />
l’offre culturelle estivale.<br />
Selon Mme Bersaes 28 , directrice <strong>de</strong> l’Office du tourisme <strong>de</strong> Sarlat, « la<br />
fréquentation touristique est <strong>de</strong> 0,8 à 1 million <strong>de</strong> personnes par an, dont 70% <strong>de</strong><br />
français. <strong>La</strong> population est à 90% citadine. 38% <strong>de</strong> l’économie <strong>local</strong>e est réalisée<br />
par le tourisme 29 , 26% sur le département du Périgord; Cette activité représente 3<br />
700 emplois dans le sarladais. Le parc hôtelier, qui a doublé en 10 ans, est<br />
constitué <strong>de</strong> 450 chambres. Le développement <strong>de</strong>s chambres d’hôtes a<br />
également été important, conduisant à une situation <strong>de</strong> saturation <strong>de</strong> l’offre<br />
hôtelière. Les manifestations culturelles et d’animation sont <strong>de</strong>s atouts pour<br />
développer les séjours rur<strong>au</strong>x ».<br />
« <strong>La</strong> saison touristique est <strong>de</strong> huit mois pour les hôtels <strong>de</strong> Sarlat, fréquentés du<br />
15 mars <strong>au</strong> 15 novembre, <strong>de</strong> <strong>six</strong> mois pour <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> vacances bien équipés,<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois pour les campings. Le climat n’est pas un facteur primordial <strong>de</strong> la<br />
fréquentation. Le temps <strong>de</strong> séjour a tendance à diminuer. Cet tendance générale<br />
est accentuée par le concurrence <strong>de</strong>s hébergements moins coûteux en Corrèze<br />
ou dans le Lot. Ces départements communiquent sur la proximité <strong>de</strong>s sites du<br />
Périgord », selon M. Chavignet 30 , <strong>de</strong> l’Espace économie emploi.<br />
Le tourisme est <strong>de</strong> plus en plus intégré à l’économie, sans qu’il y ait eu <strong>de</strong> plan<br />
<strong>de</strong> développement touristique. L’agriculture représente 25% <strong>de</strong> l’activité du<br />
sarladais, avec un chev<strong>au</strong>chement difficile à définir avec l’agro-tourisme. Les<br />
exploitations agricoles ont une superficie moyenne <strong>de</strong> 15 hectares. <strong>La</strong><br />
polyculture traditionnelle est en déclin <strong>au</strong> profit <strong>de</strong> la culture du tabac ou du<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
maïs <strong>de</strong>stiné à l’élevage <strong>de</strong>s oies et <strong>de</strong>s canards. Le mon<strong>de</strong> agricole <strong>de</strong> la région<br />
<strong>de</strong> Sarlat réalise 40% <strong>de</strong> son revenu par le tourisme. Cette double activité est<br />
complémentaire pour les agriculteurs et permet <strong>de</strong> conserver <strong>de</strong>s paysages<br />
vivants. Les touristes sont <strong>de</strong> plus en plus attirés par les démonstrations <strong>de</strong><br />
savoir-faire artisan<strong>au</strong>x et le tourisme industriel.<br />
«Des actions volontaristes sont menées dans le domaine <strong>de</strong> l’agro-tourisme:<br />
programmes <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> l’environnement en partenariat avec le chambre<br />
<strong>de</strong>s agriculteurs. Les agriculteurs ont très tôt compris que le tourisme leur permet<br />
d’avoir <strong>de</strong>s compléments <strong>de</strong> revenus: la chaîne maïs / foie gras / conserverie /<br />
chambres d’hôtes / salons commerci<strong>au</strong>x se met en place. L’interpénétration <strong>de</strong><br />
l’économie touristique avec les <strong>au</strong>tres secteurs oblige à mener <strong>de</strong>s réflexions<br />
transversales. Tous les acteurs économiques sont mobilisé afin <strong>de</strong> participer à la<br />
promotion <strong>de</strong>s produits loc<strong>au</strong>x. Il s’agit là d’un effort <strong>de</strong> promotion interne <strong>au</strong>ssi<br />
important que la communication externe à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s visiteurs potentiels »,<br />
selon M. Chavignet.<br />
Vie artistique et culturelle<br />
Pour sa taille, Sarlat est bien équipée culturellement. <strong>La</strong> ville compte un centre<br />
culturel, une bibliothèque, un cinéma <strong>de</strong> qualité et <strong>de</strong>ux <strong>festivals</strong>.<br />
Le centre culturel fonctionne en régie directe. Son budget est <strong>de</strong> 2 millions <strong>de</strong><br />
francs, 14 personnes y travaillent. <strong>La</strong> salle a une capacité <strong>de</strong> 616 places assises et<br />
1200 places en configuration concert pour une fréquentation moyenne <strong>de</strong> 400<br />
personnes. <strong>La</strong> programmation doit satisfaire à toutes les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s en matière <strong>de</strong><br />
théâtre, variété, jeune public, humour et faire preuve <strong>de</strong> diversité. Hors<br />
programmation, <strong>de</strong>s contacts sont noués avec le milieu associatif et les écoles<br />
sous forme <strong>de</strong> Master classes, d’interventions, d’accueil en rési<strong>de</strong>nce. Deux<br />
compagnies amateurs, le Théâtre du Grenier et la Compagnie <strong>de</strong> 92 marches, sont<br />
actives à Sarlat. Elles organisent <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> formation et présentent <strong>de</strong>s<br />
spectacles annuels.<br />
<strong>La</strong> bibliothèque municipale compte 1800 lecteurs, dont 30% sont <strong>de</strong>s habitants<br />
<strong>de</strong>s villages du sarladais. <strong>La</strong> bibliothèque souffre <strong>au</strong>jourd’hui d’un manque <strong>de</strong><br />
place qui empêche son développement en médiathèque. Le travail d’animation,<br />
les expositions sont réduites en attendant l’installation dans <strong>de</strong> nouve<strong>au</strong>x<br />
loc<strong>au</strong>x. Un projet <strong>de</strong> développement d’une médiathèque est également<br />
envisagé.<br />
Les différents équipements culturels travaillent ensemble sur <strong>de</strong>s projets<br />
ponctuels en fonction <strong>de</strong> leurs programmes respectifs. Il n’y a pas <strong>de</strong><br />
collaboration suivie.<br />
Les activités festivalières complètent le programme culturel <strong>de</strong> Sarlat. Outre le<br />
Festival <strong>de</strong>s Jeux <strong>de</strong> Théâtre <strong>de</strong> Sarlat, la ville accueille Le Festival<br />
Cinématographique <strong>de</strong> Sarlat, organisé en novembre, par madame Joëlle Bellon,<br />
productrice installée à Paris. Le festival était à l’origine <strong>de</strong>stiné <strong>au</strong>x lycéens <strong>de</strong>s<br />
options A3 <strong>de</strong> toute la France, et se développe sur le thème « Cinéma et<br />
gastronomie ». Situé hors pério<strong>de</strong> estivale, « le festival bénéficie d’une bonne<br />
couverture médiatique, apporte <strong>de</strong> l’animation à la population <strong>local</strong>e, remplit les<br />
hôtels dans une pério<strong>de</strong> creuse et renforce l’idée que Sarlat est une ville <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
cinéma», selon Xavier Louy 31 , adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> Sarlat chargé <strong>de</strong> la<br />
communication.<br />
<strong>La</strong> saison festivalière du Périgord est d’<strong>au</strong>tre part très riche, avec en particulier le<br />
Festival du périgord Noir, consacré à la musique classique.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III 1 - Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès<br />
Evoquant avec Maguy Marin les problèmes <strong>de</strong> diffusion rencontrés par les<br />
jeunes compagnies <strong>de</strong> danse, Didier Michel pense à créer voila quelques années<br />
un festival qui pourrait leur offrir une scène supplémentaire.<br />
C’est à Uzès et à ses habitants, ville <strong>au</strong>quel il est attaché que Didier Michel veut<br />
offrir son festival. Didier Michel y trouve en outre les possibilités idéales <strong>de</strong><br />
monter un tel festival. « Mon choix fut très facile: Uzès est une petite ville<br />
architecturellement superbe qui présente <strong>de</strong>s possibilités étonnantes. Elle est<br />
géographiquement très bien placée avec Nîmes et Avignon à proximité. Uzès a<br />
la qualité d’une gran<strong>de</strong> ville - tout y est à proximité: imprimeur, infographeur... -<br />
mais offre le calme d’un village. Sinon c’est une ville qui n’a jamais fait grand<br />
cas <strong>de</strong> l’art contemporain, les plasticiens sont un peu ignorés par le public <strong>local</strong><br />
et le seul festival qui s’y déroule est le festival baroque <strong>de</strong>puis une vingtaine<br />
d’années (ndlr: les Nuits Musicales d’Uzès). J’y ai en outre trouvé le soutien <strong>de</strong><br />
quelques notables loc<strong>au</strong>x. »<br />
L’année 1994 marque les débuts du travail concret <strong>de</strong> Didier Michel sur son<br />
projet, avec la naissance d’une association Loi 1901 qui regroupe une vingtaine<br />
<strong>de</strong> membres: Jean-Luc Chapon, maire d’Uzès, en est le prési<strong>de</strong>nt d’honneur,<br />
Maguy Marin la prési<strong>de</strong>nte, Berna<strong>de</strong>tte Clarisse Fenwick la membre d’honneur.<br />
Didier Michel en assure la direction. Tous convainquent peu à peu les différents<br />
partenaires <strong>de</strong> l’intérêt du projet, la première édition est alors rendue possible du<br />
12 <strong>au</strong> 21 juin 1996.<br />
<strong>La</strong> programmation du premier festival laisse apparaître une alchimie singulière<br />
entre quelques pièces phares du répertoire contemporain (Maguy Marin<br />
présenta ainsi May B) et <strong>de</strong> nombreux trav<strong>au</strong>x, créations ou improvisations <strong>de</strong><br />
chorégraphes et danseurs que Didier Michel cherche à révéler à travers<br />
différentes facettes <strong>de</strong> leurs possibilités. Le festival <strong>de</strong>vient alors l’occasion <strong>de</strong><br />
rencontres croisées entre chorégraphes, danseurs mais <strong>au</strong>ssi plasticiens et<br />
musiciens sur <strong>de</strong>s espaces scéniques inhabituels. Ainsi, si une scène<br />
traditionnelle est installée dans la cour <strong>de</strong> l’Ancien Evêché, la médiathèque, les<br />
rues, places, jardins et champs <strong>de</strong> la ville sont <strong>au</strong>tant <strong>de</strong> sites investis par les<br />
danseurs à divers moments <strong>de</strong> la journée. Le festival est <strong>au</strong>ssi l’occasion <strong>de</strong><br />
présenter le travail pégagogique <strong>de</strong> chorégraphes en milieu scolaire, conduit<br />
<strong>de</strong>puis quelques mois à l’initiative du festival. En outre, le festival propose <strong>au</strong><br />
public <strong>de</strong>s stages <strong>de</strong> danse contemporaine, <strong>de</strong> flamenco ou <strong>de</strong> tango. L’équipe<br />
du festival réserve <strong>au</strong>ssi <strong>au</strong> public un espace <strong>de</strong> rencontre et <strong>de</strong> discussions avec<br />
les artistes et un cabaret après les spectacles du soir. Des expositions <strong>de</strong><br />
photographie ou d’art plastique sur la danse sont organisées pendant le festival<br />
qui fait lui-même appel à <strong>de</strong>s plasticiens pour sa signalétique. Enfin, la SACD a<br />
profité du temps du festival pour y organiser une réunion <strong>de</strong>s centres<br />
chorégraphiques nation<strong>au</strong>x.<br />
<strong>La</strong> première édition trouve <strong>au</strong>près du public, <strong>de</strong>s professionnels <strong>de</strong> la danse et <strong>de</strong><br />
la presse <strong>local</strong>e, nationale et spécialisée <strong>de</strong>s échos très favorables qui incitent<br />
l’équipe à reconduire le festival malgré certaines difficultés économiques. En<br />
effet, le festival a du compter en 1996 sur un budget réduit <strong>de</strong> 900 000 francs,<br />
qui n’est passé qu’à un million <strong>de</strong> francs pour 1997.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>La</strong> secon<strong>de</strong> édition permet <strong>au</strong> festival d’affirmer ses spécificités en matière <strong>de</strong><br />
programmation. Elle est d’ailleurs plus riche en petites formes, laisse la possibilité<br />
<strong>au</strong>x chorégraphes et danseurs <strong>de</strong> se présenter avec plusieurs <strong>de</strong> leurs trav<strong>au</strong>x.<br />
Cette édition multiplie encore les espaces scéniques (trois scènes montées dont<br />
une sur la place centrale <strong>de</strong> la ville, utilisation d’espaces urbains, <strong>de</strong> jardins ou <strong>de</strong><br />
champs). Travail pédagogique en milieu scolaire, intervention <strong>de</strong> plasticiens sont<br />
maintenus. Une scène ouverte est spécialement réservée à <strong>de</strong>s jeunes danseurs<br />
<strong>de</strong> Hip Hop <strong>de</strong> la région, révélés lors <strong>de</strong> la première édition du festival. Enfin,<br />
cette <strong>de</strong>rnière édition fait apparaître la volonté affirmée <strong>de</strong>s organisateurs <strong>de</strong><br />
conduire également le festival en espace <strong>de</strong> réflexion et <strong>de</strong> recherche sur l’art<br />
chorégraphique. Ainsi un colloque sur le thème <strong>de</strong> l’exposition/exhibition du<br />
corps et <strong>de</strong>ux tables ron<strong>de</strong>s, l’une sur la nudité en danse, l’<strong>au</strong>tre sur<br />
l’improvisation sont conduits cette année avec l’intervention <strong>de</strong> chercheurs<br />
d’horizons divers.<br />
L’édition <strong>de</strong> 1997, qui doit sa survie pour une gran<strong>de</strong> part <strong>au</strong> soutien <strong>de</strong>s artistes<br />
qui ont accepté <strong>de</strong>s cachets « dérisoires » 32 , a une fois <strong>de</strong> plus soulevé une<br />
critique unanimement enthousiaste. Elle a réuni environ 60 danseurs et<br />
chorégraphes professionnels, 30 semi-professionnels ainsi qu’une cinquantaine<br />
d’enfants. Elle <strong>au</strong>ra permis <strong>de</strong> présenter <strong>au</strong> public une vingtaine <strong>de</strong> pièces dont<br />
6 créations. Le festival a attiré cette année un public d’environ 2 000 entrées,<br />
constituées à 65% d’invitations.<br />
Pour la prochaine édition du festival, Didier Michel prévoit d’apporter encore<br />
d’<strong>au</strong>tres nouve<strong>au</strong>tés. Il compte abandonner les « spectacles phares » <strong>de</strong>s<br />
chorégraphes les plus réputés sur le plan national afin <strong>de</strong> privilégier d’<strong>au</strong>tant<br />
plus lesjeunes talents. Le festival supprimera en outre la gran<strong>de</strong> scène <strong>au</strong> profit<br />
<strong>de</strong> <strong>six</strong> scènes plus petites et programmera d’avantage <strong>de</strong> manifestations pendant<br />
la journée. L’accès à tous les spectacles sera gratuit, excepté celui du soir. Enfin,<br />
le festival rebaptisé Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès et <strong>de</strong> l’Uzège<br />
rayonnera dans les villages <strong>au</strong>x alentours <strong>de</strong> la ville avec un projet <strong>de</strong> « cinéma<br />
paradisio »: une série <strong>de</strong> films sur la danse projetés sur écrans géants dans ces<br />
villages pendant la semaine qui précè<strong>de</strong> le festival.<br />
Malgré un budget relativement faible, l’équipe salariée du festival réduite à son<br />
minimum s’investit tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année dans la vie <strong>de</strong> la cité. Outre le travail<br />
pédagogique en milieu scolaire qu’elle organise et dont ont bénéficié 1 200<br />
enfants, elle a monté l’opération « spectacles chocs »: l’association sert <strong>de</strong> relai<br />
<strong>de</strong> vente à tarif préférentiel et organise le transport du public <strong>local</strong> pour les<br />
spectacles <strong>de</strong> danse diffusés dans les scènes permanentes <strong>de</strong> la région. Pour<br />
l’année en cours, le festival compte en outre organiser <strong>de</strong>s rencontres mensuelles<br />
avec la population <strong>local</strong>e afin <strong>de</strong> la sensibiliser <strong>au</strong>x questions <strong>de</strong> la danse<br />
contemporaine. Didier Michel considère en effet « qu’il est <strong>de</strong> notre rôle <strong>de</strong><br />
former le public à la danse ».<br />
Les scènes nationales les plus proches, le Cratère à Alès ou l’Odéon à Nimes,<br />
offrent leur soutien bienveillant <strong>au</strong> Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse et collaborent<br />
gracieusement à sa logistique. Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse est amené à<br />
programmer certaines <strong>de</strong> leurs créations chorégraphiques.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III 2 - Uzès<br />
Situation<br />
<strong>La</strong> ville d’Uzès se situe dans la région <strong>La</strong>nguedoc-Roussillon, dans le<br />
département du Gard, à mi-chemin entre la Méditerranée et la barrière<br />
montagneuse <strong>de</strong>s Cévennes, entre la Cèze et le Gardon. Elle est à une trentaine<br />
<strong>de</strong> kilomètres d’Avignon, <strong>de</strong> Nîmes et d’Alès.<br />
Histoire<br />
Des vestiges préhistoriques attestent un très ancien groupement humain <strong>au</strong>tour<br />
<strong>de</strong> la source <strong>de</strong> l’Eure et les grottes <strong>de</strong> l’Alzon. L’oppidum uzétien se dressait <strong>au</strong><br />
Vème siècle avant J.C, puis les Celtes arécomiques occupèrent le site à partir du<br />
IIIème Siècle avant J.C. Les Romains construisirent le Pont du Gard vers Nîmes à<br />
proximité <strong>de</strong> l’Ucetia gallo-romaine qui <strong>de</strong>vint une cité prospère à partir du Ier<br />
Siècle après J.C. Très tôt christiannisée, Uzès <strong>de</strong>vint <strong>au</strong> Vème siècle et jusqu’à la<br />
Révolution le siège d’un Evêché. Les évèques détiennent un pouvoir temporel<br />
dont l’importance culmine <strong>au</strong> XIIème siècle. Ils le partagent dès cette époque<br />
avec les seigneurs <strong>de</strong> la maison d’Uzès <strong>de</strong> Crussol: barons puis vicomtes à partir<br />
<strong>de</strong> 1328, enfin ducs à partir <strong>de</strong> 1565.Le duché se trouva rattaché à la couronne<br />
lorsque Louis VIII annexa le <strong>La</strong>nguedoc. Localement, pendant <strong>de</strong>s siècles, cinq<br />
pouvoirs s’ép<strong>au</strong>lèrent ou s’affrontèrent selon les pério<strong>de</strong>s: ceux du Roi, <strong>de</strong><br />
l’Evêque, du Duc, du Prévot du Chapitre et <strong>de</strong>s Consuls. Au milieu du XVIème<br />
siècle, be<strong>au</strong>coup d’Uzétiens embrassèrent la foi calviniste, et la ville <strong>de</strong>vint une<br />
place-forte huguenote qui participa à ce titre <strong>au</strong>x guerres <strong>de</strong> religion. Depuis le<br />
XVIème siècle Uzès est une ville d’artisans et <strong>de</strong> marchands <strong>de</strong> laines, cierges et<br />
cuir puis <strong>de</strong> soie. C’est <strong>au</strong> XVIIIème siècle que la nouvelle aristocratie -issue <strong>de</strong><br />
l’ancienne bourgeoisie marchan<strong>de</strong>- éleva et rénova les be<strong>au</strong>x hôtels du centre.<br />
Canton <strong>de</strong> l’Uzège<br />
Uzès <strong>de</strong>vint sous-préfecture le 18 germinal An VIII, statut qu’elle perdit en 1926.<br />
Elle est <strong>au</strong>jourd’hui chef lieu <strong>de</strong> Canton. L’Uzège regroupe ainsi sur 230 km2<br />
15 communes totalisant 16 500 habitants. Il s’agit d’un canton <strong>de</strong> tradition<br />
rurale avec la vigne qui occupe 50% <strong>de</strong>s terres cultivées, les cultures<br />
maraîchères 20% et les céréales 40 000 hectares. <strong>La</strong> sol, traversé par un filon<br />
argileux, constitua la base d’une industrie potière florissante, <strong>au</strong>jourd’hui<br />
disparue, relancée à Saint-Quentin-la-Poterie. Peu industrialisé, le canton <strong>de</strong>vient<br />
progressivement <strong>de</strong>puis les années 70 une zone d’habitation pour les personnes<br />
qui travaillent à Uzès ou dans les trois métropoles voisines, <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce<br />
secondaire ou <strong>de</strong> retraite.<br />
Patrimoine architectural<br />
Uzès possè<strong>de</strong> un large patrimoine architectural: la Tour Fenestrelle, l’hotel <strong>de</strong><br />
ville, l’évéché, le duché et leurs tours (du Roi, <strong>de</strong> l’Evèque et du Duché), la<br />
cathédrale, les hotels particuliers constituent un ensemble qui valut à la ville<br />
d’être consacrée ville d’Art. grâce à la Loi Malr<strong>au</strong>x en 1962. Le centre <strong>de</strong> la<br />
ville, rest<strong>au</strong>ré, est <strong>au</strong>jourd’hui classé secteur s<strong>au</strong>vegardé.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Infrastructures, activités économiques<br />
Uzès est une ville-centre qui offre une série d’équipements scolaires (3 400<br />
enfants scolarisés à Uzès), médic<strong>au</strong>x (hopital général, principal employeur <strong>local</strong>)<br />
et un large tissu <strong>de</strong> commerces (zone <strong>de</strong> chalandise <strong>de</strong> 30 000 personnes). Elle<br />
ne possè<strong>de</strong> cependant pas <strong>de</strong> gare ferroviaire.<br />
Quelques industries y sont florissantes: la SEDI, Haribo (300 salariés) mais<br />
comme le précise M. Hamparzoumian 33 adjoint <strong>au</strong> maire, « le développement<br />
n’est pas suffisant pour une ville <strong>de</strong> 8 000 habitants ». Les haras d’Uzès, dont le<br />
rayonnement embrasse tout le sud <strong>de</strong> la France, emploient quant à eux une<br />
quarantaine <strong>de</strong> personnes. <strong>La</strong> rest<strong>au</strong>ration du secteur s<strong>au</strong>vegardé a conduit <strong>de</strong><br />
nombreuses personnes à s’établir à Uzès en rési<strong>de</strong>nces secondaires ou<br />
principales. Cela a entrainé le développement <strong>de</strong> nombreuses petites entreprises<br />
spécialisées.<br />
Population<br />
<strong>La</strong> ville d’Uzès compte 8 000 habitants. L’histoire <strong>de</strong> la ville, notamment durant<br />
les guerres <strong>de</strong> religion, ont forgé une forte i<strong>de</strong>ntité marquée par l’appartenance<br />
cévenole.<br />
<strong>La</strong> population actuelle d’Uzès présente une franche coupure: d’une part une<br />
population active jeune, d’<strong>au</strong>tre part <strong>de</strong>s retraités ou touristes. Grace <strong>au</strong>x ai<strong>de</strong>s à<br />
la rest<strong>au</strong>ration du secteur s<strong>au</strong>vegardé, la ville a connu dans les trente <strong>de</strong>rnières<br />
années un flux <strong>de</strong> population positif. En 20 ans, la population est ainsi passée <strong>de</strong><br />
6 à 8 000 habitants. Mais le <strong>de</strong>rnier recensement a enregistré un ralentissement<br />
du flux migratoire. Monsieur Hamparzoumian impute cette baisse à<br />
l’<strong>au</strong>gmentation du prix <strong>de</strong>s terrains qui a incité la population active à s’installer<br />
dans les villages périphériques. Le secteur s<strong>au</strong>vegardé a eu alors tendance à<br />
attirer surtout <strong>de</strong>s retraités qui en avaient les moyens, et <strong>au</strong> printemps et à l’été,<br />
<strong>de</strong> nombreux rési<strong>de</strong>nts français ou étrangers, issus notamment <strong>de</strong> familles<br />
cévenolles qui avaient quitté la région pendant les guerres <strong>de</strong> religion. Dans les<br />
années 80, la ville a lancé la construction d’habitations à loyers modérés et a<br />
développé <strong>de</strong>s actions en faveur <strong>de</strong>s jeunes (enseignement, sport, culture), ce qui<br />
a contribué à retenir cette partie <strong>de</strong> la population.<br />
Tourisme<br />
« Le tourisme est une activité primordiale pour Uzès » comme l’indique <strong>La</strong>urent<br />
Chate<strong>au</strong>x 34 , Directeur <strong>de</strong> l’Office du tourisme <strong>de</strong> la ville. Plus d’une<br />
cinquantaine <strong>de</strong> commerces se sont développés dans la ville en cette direction:<br />
rest<strong>au</strong>rants, cafés, artisanat et souvenirs. <strong>La</strong> ville ne compte par contre que 250<br />
chambres <strong>de</strong>puis la fermeture d’un hotel <strong>de</strong> 66 chambres. Monsieur<br />
Hamparzoumian, adjoint <strong>au</strong> maire à la culture ajoute qu’Uzès mise <strong>au</strong>jourd’hui<br />
surtout sur le tourisme, d’<strong>au</strong>tant plus que le pont du Gard, à proximité <strong>de</strong> la ville,<br />
draîne <strong>de</strong>ux millions <strong>de</strong> touristes par an. De nombreux efforts sont ainsi menés<br />
par la ville: vers les touristes loc<strong>au</strong>x grace à <strong>de</strong>s animations qui se succè<strong>de</strong>nt tous<br />
les dimanches, ou vers les touristes plus lointains avec le maintien <strong>de</strong>s marchés,<br />
foires, <strong>de</strong>s efforts pour soutenir une vie culturelle dynamique, l’adhésion d’Uzès<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>au</strong> label ville d’Art et d’histoire et le projet <strong>de</strong> mise en place d’une<br />
intercommunalité touristique.<br />
Vie artistique et culturelle<br />
Plusieurs acteurs animent à Uzès la vie artistique et culturelle, en voici les<br />
princip<strong>au</strong>x:<br />
L’Office <strong>de</strong> la culture <strong>de</strong> la ville, qui reçoit avec la médiathèque 2,5 millions <strong>de</strong><br />
francs (soit environ 5% du budget <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong> la commune) a <strong>de</strong>ux<br />
lignes d’actions principales. Il gère d’une part les ai<strong>de</strong>s (financières et en loc<strong>au</strong>x)<br />
accordées à la centaine d’associations culturelles <strong>local</strong>es et <strong>au</strong>x structures<br />
subventionnées (école <strong>de</strong> musique notamment). En second lieu, il conduit <strong>de</strong>s<br />
actions en régie, surtout axées sur la redécouverte du patrimoine et <strong>de</strong>s métiers<br />
d’art. C’est ainsi qu’on trouve à Pâques le Salon du meuble peint, toute l’année<br />
diverses foires et fêtes traditionnelles, et qu’un Jardin médiéval a été créé dans la<br />
ville.<br />
Outre les nombreux bâtiments à visiter, la ville compte également un musée<br />
municipal, avec une salle consacré à André Gi<strong>de</strong>, dont une partie <strong>de</strong> la famille est<br />
originaire d’Uzès.<br />
Depuis trois ans, la ville jouit d’une médiathèque <strong>de</strong> 1 300 m2. Pour Nicole<br />
Durand 35 , directrice <strong>de</strong> l’Office <strong>de</strong> la culture, dans cet équipement que se<br />
concentre « la vie culturelle prépondérante à Uzès ». <strong>La</strong> médiathèque, espace<br />
d’une gran<strong>de</strong> convivialité, compte plus <strong>de</strong> 3 000 inscrits. Outre la lecture<br />
publique, la discothèque, la vidéothèque, la médiathèque est <strong>au</strong>ssi un espace <strong>de</strong><br />
rencontres et colloques (notamment en partenariat avec le Festival <strong>de</strong> la<br />
Nouvelle Danse) et d’un programme d’animations en faveur <strong>de</strong>s adolescents en<br />
difficulté.<br />
<strong>La</strong> ville compte également une Maison <strong>de</strong>s jeunes et <strong>de</strong> la culture, un cinéma <strong>de</strong><br />
trois salles subventionné, une université populaire. Il f<strong>au</strong>t insister sur<br />
l’Association pour le théâtre populaire qui est présente à Uzès <strong>de</strong>puis une<br />
quinzaine d’années: programmation <strong>de</strong> pièces à Uzès, conduite du public<br />
d’Uzès vers les théâtres <strong>de</strong> la région.<br />
L’offre culturelle privée à Uzès se constitue essentiellement d’une librairie, <strong>de</strong><br />
galeries d’artisanat ou d’art, <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux cours <strong>de</strong> danse.<br />
<strong>La</strong> ville ne possè<strong>de</strong> pas <strong>de</strong> salle équipée pour <strong>de</strong>s manifestations artistiques et<br />
culturelles. C’est une salle polyvalente très <strong>de</strong>mandée par les multiples<br />
associations qui en fait office.<br />
Uzès n’a ni saison théâtrale, musicale ou <strong>de</strong> danse à proprement parler. Le public<br />
<strong>de</strong> la ville se déplace vers les villes voisines: Nîmes, Alès, Avignon, voire<br />
Montpellier, qui proposent <strong>de</strong>s programmations à l’année et <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Par<br />
contre, la ville compte <strong>de</strong> juin à septembre <strong>de</strong>s animations dominicales pour un<br />
tourisme <strong>de</strong> proximité, et trois <strong>festivals</strong>. Le plus ancien, Les Nuits Musicales<br />
d’Uzès, est un festival <strong>de</strong> musique ancienne qui se déroule <strong>de</strong>puis 27 ans<br />
pendant <strong>de</strong>ux semaines en juillet. Le second est un festival <strong>de</strong> la ban<strong>de</strong> <strong>de</strong>ssinée,<br />
le troisième le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse. Un festival <strong>de</strong> musique <strong>de</strong> rue, très<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
IV 1 - Le Festival Pablo Casals<br />
Volontairement exilé <strong>de</strong> l’Espagne franquiste, le célèbre violoncelliste et<br />
compositeur espagnol Pablo Casals vit <strong>de</strong>puis 1939 retiré à Pra<strong>de</strong>s. Casals<br />
choisit ce refuge <strong>de</strong> Catalogne du Nord afin d’être proche <strong>de</strong> ses compatriotes<br />
réfugiés en France, pour lesquels il multiplie les concerts <strong>de</strong> charité et les<br />
interventions <strong>de</strong> soutien, qui sensibilisent l’opinion publique <strong>au</strong> drame espagnol.<br />
<strong>La</strong> Secon<strong>de</strong> Guerre Mondiale endurcit les convictions pacifistes et humaniste du<br />
Maître qui déci<strong>de</strong> en 1946 <strong>de</strong> ne plus se produire en public: « tant qu’on ne<br />
rétablirait pas en Espagne un régime respectueux <strong>de</strong>s libertés fondamentales et<br />
<strong>de</strong> la volonté populaire ». Il ne reste pas inactif pour <strong>au</strong>tant et enseigne à <strong>de</strong>s<br />
jeunes gens venus du mon<strong>de</strong> entier.<br />
Encouragé par ses amis musiciens, soutenu financièrement par la firme Columbia<br />
et assisté par les notables et édiles loc<strong>au</strong>x, le violoncelliste alors agé <strong>de</strong> 74 ans<br />
déci<strong>de</strong> d’organiser en 1950 une série <strong>de</strong> concerts à Pra<strong>de</strong>s pour commémorer le<br />
bicentenaire <strong>de</strong> la mort <strong>de</strong> J.S. Bach. Il réunit <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> lui dans l’Eglise Saint-<br />
Pierre <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s les plus grands musiciens <strong>de</strong> son temps: Clara Haskil,<br />
Mieczyslaw Horszowski, Rudolf Serkin, Isaac Stern, Alexan<strong>de</strong>r Schnei<strong>de</strong>r. Ainsi<br />
naît le premier Festival Pablo Casals, baptisé selon les voeux du Maître ’Festival<br />
Bach’. A la fin <strong>de</strong> l’hommage dédié à J.S. Bach, tous les protagonistes déci<strong>de</strong>nt<br />
en effet <strong>de</strong> reconduire cette manifestation qui se veut annuelle.<br />
Jusqu’en 1966, date à laquelle il quitte Pra<strong>de</strong>s pour Porto Rico où il s’éteindra<br />
en 1973, Pablo Casals anime un festival qui réunit les plus grands interprètes <strong>de</strong><br />
son temps. Le festival est tout s<strong>au</strong>f un événement mondain, malgré la présence<br />
d’intellectuels <strong>de</strong> renommée mondiale, <strong>de</strong> têtes couronnées et <strong>de</strong> musicien <strong>de</strong><br />
légen<strong>de</strong>. <strong>La</strong> reine Elisabeth <strong>de</strong> Belgique honore le festival <strong>de</strong> sa présence<br />
chaleureuse et amicale, Thomas Mann, prix nobel <strong>de</strong> littérature siège <strong>au</strong> comité<br />
d’honneur.<br />
<strong>La</strong> question <strong>de</strong> la direction artistique du festival ne s’est pas posée <strong>de</strong> 1950 à<br />
1966.C’est tout naturellement P<strong>au</strong> Casals qui assure la programmation, lance les<br />
invitations à ses amis artistes et donne son style tout personnel à l’ambiance du<br />
festival. De 1966 à 1980, le festival s’en remet <strong>au</strong>x choix d’agents <strong>de</strong> concerts<br />
parisiens qui dénaturèrent progressivement l’esprit et la qualité du festival. A<br />
partir <strong>de</strong> 1980, le clarinettiste <strong>de</strong> renom international Michel Lethiec se voit offrir<br />
la direction artistique du festival. Sa solidarité agissante dans le milieu <strong>de</strong>s<br />
musiciens lui a permis <strong>de</strong> tisser <strong>de</strong> soli<strong>de</strong>s liens dans le petit mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> la musique<br />
<strong>de</strong> Chambre. Ep<strong>au</strong>lé par une équipe administrative d’un professionnalisme<br />
nouve<strong>au</strong>, il réussit à rest<strong>au</strong>rer <strong>au</strong> festival la nature et les exigences artistiques <strong>de</strong><br />
ses origines. Preuve en sont les retransmissions radiophoniques (notamment sur<br />
Radio-France), les productions discographiques <strong>de</strong>s concerts du Festival (avec<br />
la firme Lyrinx), ainsi que « le Festival Pablo Casals hors les murs ». Depuis<br />
plusieurs années le festival reçoit en effet les invitations pour se produire <strong>au</strong><br />
Théâtre <strong>de</strong>s Champs Elysées pour trois concerts à la mi-janvier et à l’étranger:<br />
Japon en 1990, New York en 1993, Jérusalem en 1994, Finlan<strong>de</strong> et Brésil en<br />
1995.<br />
Depuis la nomination <strong>de</strong> Michel Lethiec, le festival se consacre exclusivement à<br />
l’interprétation du répertoire <strong>de</strong> musique <strong>de</strong> chambre. Tout comme du temps <strong>de</strong><br />
Casals, les musiciens invités constituent sur place <strong>de</strong>s formations selon les pièces<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
programmées, les seuls ensembles invités sont les cor<strong>de</strong>s. Si le festival s’attache<br />
<strong>au</strong> grand répertoire <strong>de</strong> la musique <strong>de</strong> chambre, il programme également les<br />
compositeurs et oeuvres moins connues ou peu souvent jouées et redécouvre<br />
certaines pièces. Il joue <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong>s compositeurs mo<strong>de</strong>rnes et contemporains.<br />
Certaines <strong>de</strong>s pièces éxécutées sont d’ailleurs <strong>de</strong>s créations ou comman<strong>de</strong>s que<br />
le festival passe <strong>au</strong>près <strong>de</strong> musiciens contemporains. Souhaitant dynamiser<br />
davantage la création musicale, le Festival Pablo Casals essaie <strong>de</strong>puis plusieurs<br />
années <strong>de</strong> monter un concours <strong>de</strong> composition.<br />
Le second aspect du festival est son programme d’enseignement; il permet <strong>de</strong><br />
perpétuer l’une <strong>de</strong>s préoccupations <strong>de</strong> Pablo Casals. En effet, Casals animait dès<br />
1950 <strong>de</strong>s Masters-classes qui regroupaient <strong>de</strong>s élèves venus du mon<strong>de</strong> entier. Le<br />
Maître catalan avait, dès son plus jeune âge, fait évoluer la technique <strong>de</strong> jeu du<br />
violoncelle. Depuis, les musiciens qui viennent à Pra<strong>de</strong>s, donnent leurs concerts<br />
et restent pendant toute la durée du festival pour animer <strong>de</strong>s cours. En 1970,<br />
Monsieur Louis Monestier, maire <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s, pérennise le principe en créant<br />
l’Académie internationale <strong>de</strong> musique. L’académie propose <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong><br />
musique <strong>de</strong> chambre, et <strong>de</strong>puis une quinzaine d’années <strong>de</strong>s master-classes<br />
instrumentales. L’académie permet <strong>au</strong>jourd’hui à près <strong>de</strong> 150 élèves<br />
sélectionnés <strong>de</strong> se réunir <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> 25 professeurs représentant dans leur<br />
discipline les différentes écoles instrumentales. Les étudiants venus du mon<strong>de</strong><br />
entier logent <strong>au</strong> lycée et vivent dans une ambiance <strong>de</strong> campus. Les cours se<br />
déroulent tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> la durée du festival, dont les étudiants ont accès à tous<br />
les concerts. <strong>La</strong> plupart d’entre eux forment <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> musique <strong>de</strong><br />
chambre et se produisent en concert public à l’issue du festival.<br />
Enfin, outre l’organisation du festival et <strong>de</strong> l’académie, l’association s’est<br />
donnée pour mission <strong>de</strong> rassembler et conserver les souvenirs du Maître Pablo<br />
Casals. C’est ainsi qu’un Musée Pablo Casals a été ouvert en collaboration avec<br />
la mairie.<br />
Les concerts du premier festival s’étaient tenus dans l’église Saint-Pierre <strong>de</strong><br />
Pra<strong>de</strong>s, ceux du <strong>de</strong>uxième à Perpignan. L’année suivante, le festival investit<br />
l’abbaye romane <strong>de</strong> Saint-Michel-<strong>de</strong>-Cuxa. C’est là que pendant l’occupation<br />
alleman<strong>de</strong>, Casals et son ami Ventura Gassol ont sonné les cloches pour exalter<br />
leur patriotisme catalan. Les premiers concerts se déroulent dans la bâtisse en<br />
m<strong>au</strong>vais état et surtout sans toit. Une fois l’abbaye rest<strong>au</strong>rée, la commun<strong>au</strong>té<br />
bénédictine <strong>de</strong> Montserrat qui en est la propriétaire majoritaire accueille <strong>de</strong><br />
nouve<strong>au</strong> le festival <strong>de</strong>puis 1968. Outre les concerts du soir à l’abbaye, les<br />
organisateurs ont souhaité que le festival rayonne <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s. Ils<br />
organisent ainsi <strong>de</strong>puis quelques années les concerts <strong>de</strong> 17 heures dans <strong>de</strong>s<br />
petites églises <strong>de</strong>s villages <strong>de</strong>s environs <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s. L’initiative a vite été<br />
couronnée <strong>de</strong> succès.<br />
<strong>La</strong> pérennité et le succès du Festival Pablo Casals doivent be<strong>au</strong>coup à<br />
l’implication <strong>de</strong>s Pradéens, notamment à celle <strong>de</strong> tous les maires qui se sont<br />
succédés. Le festival est régi <strong>de</strong>puis 1980 par une association <strong>de</strong> Loi 1901, dont<br />
la prési<strong>de</strong>nce est assurée par Monsieur le sénateur-maire <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s P<strong>au</strong>l Blanc, la<br />
direction par Madame Antonia Calm; la vingtaine <strong>de</strong> membres du conseil<br />
d’administration est constituée d’habitants <strong>de</strong> la ville, associés à l’organisation<br />
du festival.<br />
D’un budget <strong>de</strong> 3,5 millions <strong>de</strong> francs, la 46ème édition du festival qui se tenait<br />
du 26 juillet <strong>au</strong> 13 août 1997 était consacrée à l’intégrale <strong>de</strong> la musique <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
chambre <strong>de</strong> Brahms et Schubert. Le festival a réuni cette année une quarantaine<br />
<strong>de</strong> solistes ou d’ensemble du mon<strong>de</strong> entier qui donnèrent près <strong>de</strong> 25 concerts<br />
pour un public d’environ 9 000 entrées.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
IV 2 - Pra<strong>de</strong>s<br />
Situation<br />
<strong>La</strong> ville <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s se situe dans la région <strong>La</strong>nguedoc Roussillon, dans le<br />
département <strong>de</strong>s Pyrénées Orientales. <strong>La</strong> ville se trouve dans le Conflent: <strong>au</strong><br />
pied du Mont Canigou et <strong>au</strong> confluent <strong>de</strong> plusieurs rivières. Perpignan est à<br />
45km, la Côte Vermeille à 50km, Font Romeu à 45km. Pra<strong>de</strong>s a une situation<br />
relativement frontalière, elle fait partie <strong>de</strong> la Catalogne du Nord.<br />
Histoire<br />
<strong>La</strong> ville <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s fut fondée en 843. Son histoire se mêlera souvent <strong>au</strong>x<br />
tourments du Roussillon convoité à maintes reprises. Plus récemment, Pra<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>vient une <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> l’exo<strong>de</strong> <strong>de</strong>s Républicains espagnols durant la Guerre<br />
d’Espagne, dont be<strong>au</strong>coup resteront établis dans la ville.<br />
Pra<strong>de</strong>s est chef-lieu d’arrondissement.<br />
Patrimoine architectural<br />
Pra<strong>de</strong>s se situe dans le Conflent, territoire très riche en patrimoine d’art roman:<br />
nombreuses églises ou chapelles dont la décoration intérieure fut parfois<br />
remo<strong>de</strong>lée à l’époque baroque, abbayes <strong>de</strong> Saint Michel <strong>de</strong> Cuxa et <strong>de</strong> Saint<br />
Martin du Canigou, cité médiévale <strong>de</strong> Villefranche <strong>de</strong> Conflent.<br />
Témoins <strong>de</strong> ce patrimoine à Pra<strong>de</strong>s, l’Eglise Saint Pierre <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s, reconstruite<br />
<strong>au</strong> XVIIème siècle à la place d’une église romane, contient le plus grand retable<br />
baroque <strong>de</strong> France, oeuvre <strong>de</strong> Joseph Sunyer (XVIIème siècle).<br />
Différentes initiatives cherchent à redynamiser la rest<strong>au</strong>ration et la découverte<br />
<strong>de</strong> ce patrimoine. Le Conseil Général a mis en place un atelier départemental <strong>de</strong><br />
rest<strong>au</strong>ration du patrimoine il y<strong>au</strong>ne dizaine d’années, la ville voisine d’Ille sur<br />
Tet accueille le Centre d’Art Sacré. A Pra<strong>de</strong>s même, on est en train <strong>de</strong> créer une<br />
cité <strong>de</strong>s métiers <strong>de</strong> la rest<strong>au</strong>ration dans le cadre d’un projet à trois pôles <strong>de</strong> la<br />
Délégation régionale <strong>de</strong> l’artisanat. En outre la ville adhére <strong>au</strong> rése<strong>au</strong> « terres<br />
catalanes » avec 20 <strong>au</strong>tres monuments département<strong>au</strong>x, et un projet <strong>de</strong> syndicat<br />
intercommunal à vocation patrimoine est en cours d’étu<strong>de</strong>.<br />
Infrastructures, activités économiques<br />
Pra<strong>de</strong>s est une ville-centre qui offre une série d’équipements scolaires (2 000 à 2<br />
500 scolaires), médic<strong>au</strong>x et un large tissu <strong>de</strong> commerces pour l’ensemble du<br />
Conflent.<br />
Pra<strong>de</strong>s a connu une activité industrielle jusqu’<strong>au</strong> début du siècle. Puis le<br />
territoire s’est reconverti dans l’agriculture, bénéficiant <strong>de</strong>s installations en<br />
irrigation initiées à l’époque ottomane. Il s’est agi surtout d’une monoculture<br />
fruitière accée principalement sur la pèche qui a été ruinée par la crise <strong>de</strong><br />
l’agriculture, liée à l’ouverture <strong>de</strong>s frontières intra-commun<strong>au</strong>taires. En<br />
conséquence, le territoire connait <strong>de</strong>puis une à <strong>de</strong>ux décennies une<br />
désertification agricole à laquelle la Chambre d’agriculture tente <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s<br />
réponses qui sont <strong>au</strong>jourd’hui insuffisantes (primes d’arrachage, reconversions<br />
dans d’<strong>au</strong>tres fruits, tourisme vert).<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Une micro-industrie surtout liée à l’agriculture est présente dans la ville mais<br />
comme l’indique Elisabeth Prévost 37 <strong>de</strong> la Chambre <strong>de</strong> commerce et d’industrie<br />
« on n’a pas vraiment trouvé <strong>de</strong> réponses économiques ». <strong>La</strong> municipalité a<br />
néanmoins créé une maison <strong>de</strong>s entreprises afin d’attirer <strong>de</strong>s micro-industries à<br />
elle, notamment en électro-mécanique, puisque l’une <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux formations<br />
françaises en ce domaine est dispensée <strong>au</strong> lycée technique <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s.<br />
Pour une population active qui n’atteind pas à Pra<strong>de</strong>s 40% <strong>de</strong> la population<br />
totale, le t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> chômage est supérieur à 19%.<br />
Population<br />
Pra<strong>de</strong>s est une ville <strong>de</strong> 6000 habitants. Une large partie <strong>de</strong> sa population est<br />
issue <strong>de</strong> familles <strong>de</strong> réfugiés <strong>de</strong> la Guerre d’Espagne. L’i<strong>de</strong>ntité catalane est<br />
<strong>au</strong>jourd’hui encore très forte et se retrouve dans la langue et les coutumes<br />
catalanes qui sont très pratiquées.<br />
A la Chambre <strong>de</strong> commerce et d’industrie, Elisabeth Prevost informe que plus <strong>de</strong><br />
40% <strong>de</strong> la population <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s est retraitée, la population <strong>de</strong>meure stable mais<br />
les permis <strong>de</strong> construire sont en stagnation. Elle pense qu’il est possible que la<br />
ville se développe dans les prochaines années <strong>au</strong> sein d’un bassin d’habitat <strong>de</strong><br />
Perpignan élargi, puisque l’ouverture d’une roca<strong>de</strong> permet d’atteindre<br />
maintenant la métropole départementale en trente minutes.<br />
Tourisme<br />
Le Conflent offre <strong>de</strong>s possibilités diverses <strong>de</strong> tourisme: culturel (patrimoine, fêtes<br />
et <strong>festivals</strong>), sportif (randonnées, escala<strong>de</strong>, canyonning), thermal (stations<br />
thermales <strong>de</strong> Vemet les Bains et Molitg les Bains), vert. <strong>La</strong> saison s’échelonne<br />
d’Avril à Octobre. Pour Christine Hicks 38 , directrice <strong>de</strong> l’Office du tourisme, le<br />
tourisme est un secteur en développement à Pra<strong>de</strong>s, même si les difficultés<br />
économiques <strong>de</strong>s français en ont provisoirement freiné l’essor. <strong>La</strong> situation dans<br />
l’arrière-pays est moins handicapante que par le passé car les <strong>de</strong>stinations <strong>de</strong>s<br />
touristes évoluent. De plus, on sent les effets du Festival Pablo Casals, et <strong>de</strong>s<br />
rest<strong>au</strong>rations du patrimoine du Conflent. Pra<strong>de</strong>s possè<strong>de</strong> quatre hotels, dont<br />
<strong>de</strong>ux récents, les agriculteurs développent en outre un tourisme vert.<br />
Vie artistique et culturelle<br />
<strong>La</strong> vie culturelle à Pra<strong>de</strong>s peut se décomposer en <strong>de</strong>ux pério<strong>de</strong>s très contrastées:<br />
l’année d’une part (septembre-mai) et la pério<strong>de</strong> estivale (juin-aout).<br />
De septembre à mai, la vie est surtout animée par les 91 associations artistiques et<br />
culturelles que compte la ville. Elles reçoivent dans leur totalité <strong>de</strong> 1 -à 1,5 million<br />
<strong>de</strong> francs <strong>de</strong> subventions municipales.<br />
Il n’y a pas <strong>de</strong> saison théâtrale, musicale ou <strong>de</strong> danse à Pra<strong>de</strong>s. Les multiples<br />
tentatives <strong>de</strong> la municipalité se sont heurtées <strong>au</strong> manque <strong>de</strong> public. Malgré tout,<br />
Philippe Calm, adjoint <strong>au</strong> Maire à la culture, tente l’expérience d’un concert<br />
annuel. Le théâtre a du fermer ses portes, f<strong>au</strong>te <strong>de</strong> public et <strong>de</strong> budget. Le public<br />
<strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s se déplace donc à Perpignan, Barcelone ou Montpellier.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
L’école <strong>de</strong> musique municipale a connu le même sort que le théâtre, une<br />
tentative d’intercommunalité avec les communes voisines ayant échoué; la<br />
subvention est <strong>de</strong>puis utilisée pour <strong>de</strong>s interventions en milieu scolaire. Pourtant<br />
Philippe Calm 39 reconnaît « qu’il y a à Pra<strong>de</strong>s un besoin <strong>de</strong> se former et <strong>de</strong><br />
pratiquer <strong>de</strong>s activités culturelles chez les jeunes mais qui n’est pas satisfait ».<br />
Un projet <strong>de</strong> fanfare est à l’étu<strong>de</strong>.<br />
<strong>La</strong> municipalité soutient par le biais d’une société d’économie mixte un cinéma<br />
<strong>au</strong> centre ville où peuvent en outre se tenir <strong>de</strong>s rencontres. Mais, comme l’admet<br />
Philippe Calm, adjoint <strong>au</strong> maire à la culture, « Une bibliothèque municipale est le<br />
besoin le plus aigu à Pra<strong>de</strong>s <strong>au</strong>jourd’hui ». Elle verra le jour à Pra<strong>de</strong>s en 1998 et<br />
sera conçue comme « une bibliothèque-médiathèque avec une zone pour le<br />
spectacle vivant. Ce sera un lieu <strong>de</strong> rencontre <strong>de</strong> la population. »<br />
Les traditions catalanes s’expriment <strong>au</strong>ssi à Pra<strong>de</strong>s à travers les coutumes,<br />
notamment les concours <strong>de</strong> sardane. <strong>La</strong> municipalité est <strong>au</strong>ssi attachée à<br />
l’expression <strong>de</strong>s commun<strong>au</strong>tés minoritaires: ainsi elle soutient les Journées du<br />
Cheval en direction <strong>de</strong>s gitans.<br />
De juin à septembre, quatre manifestations importantes se succè<strong>de</strong>nt à Pra<strong>de</strong>s. <strong>La</strong><br />
première, Les Journées Romanes, organisée par l’association trentenaire du<br />
même nom, réunit à l’Abbaye Saint-Michel <strong>de</strong> Cuxa <strong>de</strong>s spécialistes <strong>de</strong> l’art<br />
roman entourés d’un public varié pour une réflexion sur un thème qui varie<br />
d’année en année. <strong>La</strong> secon<strong>de</strong>, Les Ciné-rencontres est un festival <strong>de</strong> cinéma<br />
dont la thématique est variable et qui connaît une renaissance. <strong>La</strong> troisième est<br />
le Festival Pablo Casals avec son Académie internationale <strong>de</strong> musique. Enfin la<br />
<strong>de</strong>rnière est l’Université catalane d’été qui réunit à Pra<strong>de</strong>s pendant <strong>de</strong>ux<br />
semaines <strong>de</strong>puis 29 années consécutives universitaires et étudiants <strong>de</strong> langue<br />
catalane (600 <strong>au</strong> total cette année). Une cinquième manifestation s’est tenue à<br />
Pra<strong>de</strong>s en 1995: un colloque sur Thomas Merton (intellectuel et humaniste né à<br />
Pra<strong>de</strong>s puis ayant immigré <strong>au</strong>x Etats Unis), qui a donné naissance à l’Association<br />
française Thomas Merton. Cette manifestation se systématisera peut-être dans<br />
l’avenir.<br />
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V 1 - Le Festival Uzeste Musical<br />
Le Festival d’Uzeste Musical est indissociable du parcours personnel et<br />
artistique <strong>de</strong> Bernard Lubat. Après avoir suivi <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> piano <strong>au</strong><br />
Conservatoire <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x puis obtenu un Premier prix <strong>de</strong> percussions <strong>au</strong><br />
Conservatoire National <strong>de</strong> Paris, Bernard Lubat découvre le jazz avec Michel<br />
Portal ou Henri Texier. Il joue à la fin <strong>de</strong>s années 60 et <strong>au</strong> cours <strong>de</strong>s années 70<br />
avec Jean Luc Ponty, Martial Solal, <strong>de</strong>vient batteur <strong>de</strong> Stan Getz, d’Eddy Louis<br />
puis <strong>de</strong> Cl<strong>au</strong><strong>de</strong> Nougaro. Il interprète parallèlement <strong>au</strong>ssi bien Bartok ou Berlioz<br />
que Boulez, Xenackis, Berrio. En 1977, il éprouve le besoin d’interrompre une<br />
carrière internationale <strong>de</strong> percusionniste <strong>de</strong> jazz et d’interprète <strong>de</strong> musique<br />
contemporaine pour s’installer à Uzeste, son village natal, où son père était<br />
tenancier <strong>de</strong> bar et musicien. <strong>La</strong> création du Festival d’Uzeste Musical, décidé<br />
après une série <strong>de</strong> concerts <strong>de</strong> la Compagnie Lubat <strong>au</strong> Théâtre Moufftard, le soir<br />
<strong>de</strong> Noël 1977, correspond donc à un moment particulier du parcours artistique<br />
d’un musicien reconnu par ses pairs.<br />
Le Festival d’Uzeste Musical est né en 1978, les 25, 26 et 27 août afin, selon<br />
Bernard Lubat, « <strong>de</strong> prouver <strong>au</strong> ministère <strong>de</strong> la culture que la musique<br />
improvisée contemporaine n’est nullement un snobisme urbain ». Uzeste<br />
Musical est conçu afin <strong>de</strong> permettre à la Compagnie Lubat <strong>de</strong> mener les<br />
expériences que les cadres existants ne lui permettent pas <strong>de</strong> mener. Lors <strong>de</strong>s<br />
premières éditions, le festival ne publie pas <strong>de</strong> programme écrit, s’élaborant en<br />
cours <strong>de</strong> festival en fonction <strong>de</strong>s rencontres entre musiciens. Michel Portal, Henri<br />
Texier, Eddie Louis, Didier Lokwood sont accueillis dès les premières éditions.<br />
Durant les premières années, le festival, consacré à l’improvisation musicale, est<br />
difficilement accepté par la majorité <strong>de</strong> la population <strong>local</strong>e et les élus loc<strong>au</strong>x. <strong>La</strong><br />
municipalité d’Uzeste limite en 1982 la durée du festival à 3 jours pour<br />
« salubrité publique », puis interdit la présence <strong>de</strong> manifestation dans les rues<br />
d’Uzeste <strong>de</strong> 1983à 1988. Ces différents avec la mairie d’Uzeste vont contribuer<br />
<strong>au</strong> rayonnement <strong>local</strong> <strong>de</strong> la manifestation par l’organisation <strong>de</strong> manifestations<br />
dans les villages environants tels que Villandr<strong>au</strong>t ou Péchac et dans différents<br />
lieux privés d’Uzeste mis à disposition par les habitants. A la même époque,<br />
grâce à une subvention du Fonds d’intervention culturel du Ministère <strong>de</strong> la<br />
culture, Uzeste Musical ouvre un cinéma à Villandr<strong>au</strong>t, étend son activité tout <strong>au</strong><br />
long <strong>de</strong> l’année et ouvre sa programmation <strong>au</strong>x différentes formes d’expression<br />
musicale. En 1987 et 1988 sont organisés <strong>au</strong> café <strong>de</strong> l’Estaminet <strong>de</strong>ux « non<br />
<strong>festivals</strong> » qui reçoivent le soutien <strong>de</strong> nombreux fidèles d’Uzeste.<br />
Un changement <strong>de</strong> majorité municipale en 1988 permet <strong>au</strong> festival <strong>de</strong> réinvestir<br />
les rues d’Uzeste tout en développant <strong>de</strong>s manifestation dans les environs. Le<br />
festival commence alors une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> croissance continue, reçoit le soutien <strong>de</strong>s<br />
collectivités territoriales, étoffe sa programmation, suscite la création <strong>de</strong> <strong>festivals</strong><br />
dans la région (Musicalarue à Luxey, Nuits atypiques à <strong>La</strong>ngon), bénéficie<br />
d’une couverture médiatique grandissante.<br />
Le festival a également évolué à partir <strong>de</strong> 1982 avec l’arrivée <strong>de</strong> l’actrice <strong>La</strong>ure<br />
Duthilleul et l’introduction <strong>de</strong> la parole comme élément constitutif du festival.<br />
Tout en conservant un rôle primordial <strong>au</strong> jazz et à la musique improvisée, le<br />
chant, les textes récités, le théâtre, le cinéma, les débats ou les randonnées<br />
trouvent leur place <strong>au</strong> sein <strong>de</strong> la programmation. <strong>La</strong> présence régulière d’artistes<br />
fidèles <strong>au</strong> festival suscite parfois <strong>de</strong>s critiques à propos du manque <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
enouvellement <strong>de</strong> la manifestation. Or, le festival n’est pas conçu comme <strong>de</strong>vant<br />
constituer une fin en soi, il s’agit selon ses organisateurs, d’un outil qui doit<br />
permettre <strong>de</strong> « travailler le pays ». Les artistes invités doivent donc s’engager,<br />
« se mettre en danger» en proposant <strong>de</strong>s représentation singulières. Les<br />
programmateurs refusent en particulier <strong>de</strong> transformer le festival en une étape <strong>de</strong><br />
tournée estivale. Lieu <strong>de</strong> création, le festival est également un lieu <strong>de</strong><br />
militantisme, <strong>de</strong> débat et <strong>de</strong> fête populaire. Tout en gardant une exigence<br />
d’indépendance artistique, Uzeste Musical accueille <strong>de</strong>s mouvements culturels<br />
gascons et occitans, <strong>de</strong>s revues politiques et syndicales, <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong><br />
comités d’entrprises, ou <strong>de</strong>s revues littéraires.<br />
Une association Loi 1901, Uzeste Musical, est chargée <strong>de</strong> l’organisation du<br />
festival. 3 <strong>au</strong>tres structures sont liées à la vie <strong>de</strong> la Compagnie Lubat tout <strong>au</strong><br />
long <strong>de</strong> l’année dont une SCOP chargée <strong>de</strong> la production et <strong>de</strong> la vente <strong>de</strong>s<br />
activité s <strong>de</strong> la compagnie, une SARL, maison d’édition discographique. Le<br />
festival est le temps fort d’une activité qui s’organise tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année à<br />
travers les activités <strong>de</strong> la compagnie (concerts, <strong>festivals</strong>, stages, ateliers...) et<br />
différentes manifestations organisées: Printemps d’Uzeste Musical <strong>de</strong>puis 1993<br />
<strong>au</strong> début du mois <strong>de</strong> mai et Hiver d’Uzeste Musical <strong>de</strong>puis 1991 à la fin du mois<br />
<strong>de</strong> décembre.<br />
Le public du festival est composé d’amateurs <strong>de</strong> jazz, <strong>de</strong> sympathisants <strong>de</strong>s<br />
c<strong>au</strong>ses soutenues par la compagnie et d’un plus large public attiré par la fête<br />
populaire à laquelle donne lieu cette manifestation. Le festival connaît une<br />
croissance continue <strong>de</strong>puis sa création. En 1997, la fréquentation du site était <strong>de</strong><br />
1000 personnes par jour, mettant en danger l’équilibre actuel <strong>de</strong> la<br />
manifestation. Le festival, dont le budget est <strong>de</strong> 1,7 millions <strong>de</strong> francs, est<br />
actuellement organisé sur <strong>de</strong>ux week-ends pour une durée <strong>de</strong> neuf jours. Les<br />
manifestations sont organisés sous <strong>de</strong>ux chapite<strong>au</strong>x installés sur un terrain mis à<br />
disposition par la mairie d’Uzeste, dans différents lieux privés du village (cafés,<br />
jardins mis à disposition du festival par leurs propriétaires...) et dans la campagne<br />
envirronante.<br />
<strong>La</strong> programmation 1997 du Festival d’Uzeste Musical, « Fête <strong>de</strong>s Arts à<br />
l’Oeuvre », a proposé 22 débats, 8 projections cinématographiques, 5 pièces<br />
théâtrales, 7 randonnées musicales, 2 expositions d’art plastique, <strong>au</strong>tour d’un<br />
thème central, la musique improvisée, interprétée <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> 28 concerts et <strong>de</strong><br />
<strong>six</strong> gran<strong>de</strong>s soirées sous chapite<strong>au</strong>.<br />
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V 2 - Uzeste<br />
Situation<br />
Le village d’Uzeste se situe en région Aquitaine, dans le département <strong>de</strong> la<br />
Giron<strong>de</strong>, dans le canton <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t. Uzeste est situé <strong>au</strong> coeur du Sud<br />
Giron<strong>de</strong>, entre Villandr<strong>au</strong>t et Bazas, à 60 kilomètres <strong>au</strong> sud-est <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x et à<br />
20 kilomètres <strong>au</strong> sud <strong>de</strong> la sous-préfecture <strong>La</strong>ngon. Le canton <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t<br />
constitue un carrefour entre la viticulture du Sud Giron<strong>de</strong> (S<strong>au</strong>ternes, Graves), la<br />
sylviculture landaise et la polyculture du Lot et Garonne. Cette région est un<br />
lieu <strong>de</strong> passage entre le Lot et Garonne et l’océan.<br />
Histoire<br />
Uzeste et les villages environnants ont une tradition ouvrière due à l’activité <strong>de</strong><br />
sylviculture et à l’implantation d’une forte industrie du bois. Le chef lieu <strong>de</strong><br />
canton, Villandr<strong>au</strong>t, s’est en revanche développé en carrefour commercial.<br />
Patrimoine architectural<br />
Uzeste possè<strong>de</strong> une église collégiale classée monument historique, qui abrite le<br />
tombe<strong>au</strong> du Pape Clément V, premier Pape d’Avignon, originaire du village.<br />
Population<br />
Selon Jean Boscaro 40 , maire d’Uzeste, « la population est <strong>de</strong> 350 habitants, dont<br />
35 personnes inscrites à l’ANPE. Uzeste a conservé une école primaire où sont<br />
inscrits 35 enfants. Sur le plan médiatique, la présence <strong>de</strong> personnes célébres à<br />
Uzeste, comme l’écrivain Jean V<strong>au</strong>trin, est importante, mais l’implication <strong>de</strong> ces<br />
personnalités dans la vie <strong>local</strong>e est faible. Une douzaine d’associations, surtout<br />
sportives, sont actives à Uzeste». L’année est rythmée par <strong>de</strong>s événements<br />
socialement importants tels que la chasse et la pêche.<br />
Une gran<strong>de</strong> part <strong>de</strong> la population active du canton <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t travaille à<br />
Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x ou à Talence. Le t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> chômage du canton est <strong>de</strong> 14%, tandis qu’il<br />
est <strong>de</strong> 12% à Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x. 60 à 70% <strong>de</strong> la population est retraitée, ce qui apporte<br />
une consolidation du tissu commerçant et <strong>de</strong>s budgets municip<strong>au</strong>x par l’apport<br />
<strong>de</strong> taxes d’habitation et foncières, mais n’est pas un facteur <strong>de</strong> dynamisme.<br />
Le village d’Uzeste possè<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux cafés, une épicerie, un boulanger et un<br />
boucher. Village commerçant, Villandr<strong>au</strong>t compte encore <strong>au</strong>jourd’hui trois cafés,<br />
trois succursales <strong>de</strong> banques, une pharmacie, un marché, un fleuriste, un magasin<br />
d’habits. Le village <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t exerce toujours une attraction sur les<br />
environs, dont Uzeste. <strong>La</strong> population s’approvisionne à <strong>La</strong>ngon, ville-centre <strong>de</strong><br />
7500 habitants, qui possè<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux lycées, et constitue un pôle d’attraction pour<br />
un bassin <strong>de</strong> 30 000 habitants d’une trentaine <strong>de</strong> communes environnantes. <strong>La</strong><br />
galerie marchan<strong>de</strong> <strong>de</strong> Bègles, en périphérie <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x, a cependant capté une<br />
partie <strong>de</strong> la clientèle <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Infrastructure, activités économiques<br />
<strong>La</strong> zone industrielle <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon est active. « Pas assez, étant donné la situation<br />
<strong>de</strong> la ville, proche <strong>de</strong>s axes <strong>de</strong> communication, en particulier l’axe <strong>au</strong>toroutier<br />
Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x-Toulouse », selon M. Sendrès 41 , représentant <strong>de</strong>s commerçants <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong>ngon. Une antenne <strong>de</strong> la Chambre <strong>de</strong> Commerce et d’Industrie <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x<br />
est ouverte à <strong>La</strong>ngon.<br />
<strong>La</strong> viticulture est la première activité économique en Giron<strong>de</strong>. Près d’un<br />
employé sur trois a une activité liée à la viticulture. Le vignoble est le produit<br />
d’appel <strong>de</strong> la région, désignée comme le « bor<strong>de</strong>lais » pour une plus gran<strong>de</strong><br />
compréhension. A l’exception <strong>de</strong>s grands producteurs <strong>de</strong> S<strong>au</strong>ternes, les<br />
viticulteurs sont dans <strong>de</strong>s situations délicates (Petits producteurs <strong>de</strong> S<strong>au</strong>ternes,<br />
Graves, Loupiac...). Ils éprouvent une difficulté à s’ouvrir <strong>au</strong> public, à accueillir,<br />
à expliquer leur travail. L’Office du tourisme, les syndicats viticoles se mobilisent<br />
pour organiser <strong>de</strong>s journées portes ouvertes, <strong>de</strong>s accueils <strong>de</strong> public ou <strong>de</strong>s<br />
dégustations. Peu <strong>de</strong> châte<strong>au</strong>x le font pour le moment, certains crus ne l’ont<br />
jamais fait. Les viticulteurs <strong>de</strong> la région <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon sont les <strong>de</strong>rniers du bor<strong>de</strong>lais<br />
à organiser ce type d’opérations, selon Mme Boissière 42 , directrice <strong>de</strong> l’Office du<br />
tourisme <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon.<br />
<strong>La</strong> sylviculture, après avoir constitué la ressource traditionnelle <strong>de</strong> la région<br />
d’Uzeste, est en crise.<br />
Les maisons <strong>de</strong> retraite représente un poste important <strong>de</strong> l’économie <strong>local</strong>e,<br />
même en l’absence <strong>de</strong> politique volontariste d’installation d’une industrie du<br />
troisième âge.<br />
Tourisme<br />
L’activité touristique est la <strong>de</strong>uxième activité sur le département <strong>de</strong> la Giron<strong>de</strong>.<br />
Le vin, le patrimoine, le tourisme vert sont les produits d’appel du tourisme. <strong>La</strong><br />
plupart <strong>de</strong>s touristes profitent <strong>de</strong>s différentes offres. L’office du tourisme <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong>ngon, seule structure professionnelle du bassin <strong>de</strong> population, « voit sa<br />
fréquentation <strong>au</strong>gmenter chaque année avec <strong>de</strong>s pointes à 250 personnes par<br />
jour et une fréquentation en 1996 <strong>de</strong> 25 000 personnes. De manière générales,<br />
tous les week-end <strong>de</strong> juillet et août sont réservés, pendant et hors pério<strong>de</strong>s<br />
festivalières. <strong>La</strong>ngon est une ville <strong>de</strong> passage, une ville étape. Cette<br />
caractéristique s’étend à la région du Sud-Giron<strong>de</strong>. Cette région est également<br />
choisie pour accueillir <strong>de</strong>s cérémonies, particulièrement <strong>de</strong> mariage. Ces<br />
caractéristiques contribuent à l’<strong>au</strong>gmentation <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’hébergements.<br />
<strong>La</strong>ngon compte 60 chambres d’hôtel. Le Festival d’Uzeste Musical ne remplit<br />
pas les hôtels <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon en semaine. Le t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> remplissage est <strong>de</strong> 50% durant<br />
la semaine du festival. Pendant les week-end du festival, les visiteurs logent<br />
jusqu’à 30 km <strong>au</strong>tour d’Uzeste, jusqu’à Monségur. Les Nuits Atypiques<br />
provoquent le même type <strong>de</strong> phénomène » selon Madame Boissière.<br />
L’Office du tourisme <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t a été crée en 1922. Son activité a repris il y a<br />
10 ans par la volonté du maire. Il a été difficile <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s chambres<br />
d’hôtes et les gîtes dans la région. « Pendant longtemps, les gens ont été<br />
méfiants. Peu à peu, les habitants acceptent d’accueillir <strong>de</strong>s visiteurs », selon<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Madame Choquet 43 , directrice bénévole <strong>de</strong> l’Office du tourisme. Le canoë et la<br />
piste cyclable aménagée à travers la forêt sont les <strong>de</strong>ux activités attractives du<br />
canton, qui n’a pas d’activité viticole mais se trouve à proximité du s<strong>au</strong>ternais.<br />
Les parcours pé<strong>de</strong>stres et VTT ont été tracés par Barry Byrne, chargé <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s<br />
du plan départemental <strong>de</strong> randonnées <strong>au</strong> Conseil général <strong>de</strong> la Giron<strong>de</strong>, qui<br />
réalise également les parcours <strong>de</strong>s randonnées pour le Festival d’Uzeste Musical.<br />
Vie artistique et culturelle<br />
L’activité culturelle institutionnelle est faible durant l’année. <strong>La</strong>ngon et Pessac<br />
possè<strong>de</strong>nt un Centre culturel, proposant un programme éclectique. Seule<br />
Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x propose une offre culturelle variée. Quelques associations sont en<br />
revanche actives durant l’année. Outre la Compagnie Lubat qui organise <strong>de</strong>s<br />
soirées durant l’hiver, puis le Printemps d’Uzeste, <strong>au</strong> café-rest<strong>au</strong>rant l’Estaminet,<br />
l’association Adichats <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t, présidée par Mme Harribey, propose<br />
également <strong>de</strong>s activités artistiques et culturelles tliées <strong>au</strong> patrimoine.<br />
L’offre festivalière s’est en revanche diversifiée et enrichie <strong>de</strong>puis 10 ans. Les<br />
manifestations se succè<strong>de</strong>nt durant la pério<strong>de</strong> estivale: Sous les Projecteurs à<br />
Villandr<strong>au</strong>t organisés par d’anciens élèves <strong>de</strong> cours dramatiques bor<strong>de</strong>lais, Les<br />
Journa<strong>de</strong>s organisées par l’association Adichats <strong>au</strong> châte<strong>au</strong> <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t, Les<br />
Nuits Atypiques <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon consacrée <strong>au</strong> jazz, le Festival Musicalarue <strong>de</strong> Luxey<br />
et à partir <strong>de</strong> la mi-août, Uzeste Musical, le plus ancien. Ces <strong>festivals</strong> sont<br />
labellisés par l’Eté girondin organisé du Conseil général <strong>de</strong> la Giron<strong>de</strong> ou par<br />
Les Chemins d’Aquitaine, organisés par le Conseil régional d’Aquitaine.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VI - Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches est organisé par le Centre<br />
International <strong>de</strong> Création Vidéo - CICV- Pierre Schaeffer. Installé dans une<br />
ancienne <strong>de</strong>meure <strong>de</strong> la famille Peugeot à Hérimoncourt, commune du District <strong>de</strong><br />
Montbéliard, le CICV est né en 1990 à l’initiative <strong>de</strong> Pierre Bongiovanni et<br />
Isabelle Truchot. Le centre a pour mission initiale <strong>de</strong> donner à <strong>de</strong>s artistes du<br />
mon<strong>de</strong> entier la possibilité <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> la création vidéo. Le CICV accueille ainsi<br />
chaque année en rési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> recherche ou <strong>de</strong> création <strong>de</strong> nombreux<br />
chercheurs et artistes du mon<strong>de</strong> entier, provenant essentiellement <strong>de</strong> la vidéo, du<br />
cinéma, du spectacle vivant, <strong>de</strong>s arts plastiques ou <strong>de</strong> la création sonore.<br />
Tout en poursuivant ses activités <strong>de</strong> création vidéo, le CICV voit ses missions<br />
évoluer avec les mutations provoquées par les nouvelles technologies. Malgré<br />
cet inconnu, les directeurs fon<strong>de</strong>nt dès la naissance du CICV un pari sur le<br />
numérique qui s’avère judicieux <strong>au</strong> vu du développement progressif d’internet.<br />
Des investissements techniques initi<strong>au</strong>x ont en effet permis <strong>au</strong>x acteurs du CICV<br />
<strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s compétences et un savoir-faire qui fournissent le point<br />
d’interraction entre le CICV et un environnement extérieur, plus seulement<br />
constitué d’artistes <strong>de</strong> l’<strong>au</strong>diovisuel ou <strong>de</strong> l’art vidéo. Dans le même temps, le<br />
CICV qui ne se satisfait pas <strong>de</strong> sa réputation internationale prend conscience <strong>de</strong><br />
la nécessité d’un ancrage <strong>local</strong>. Il lance alors une politique <strong>de</strong> développement<br />
<strong>local</strong> <strong>de</strong> ses activités: animation informatique en milieu scolaire, conception <strong>de</strong><br />
serveurs d’agences économiques, d’entreprises. C’est surtout <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ans<br />
que le CICV est plus largement amené à développer progressivement du conseil.<br />
Il conçoit ainsi <strong>de</strong>s prototypes afin d’accompagner les lancements <strong>de</strong> divers<br />
projets du mon<strong>de</strong> économique ou <strong>de</strong> l’enseignement loc<strong>au</strong>x.<br />
Cet apport d’expertise investit naturellement le CICV d’une secon<strong>de</strong> mission:<br />
« celle <strong>de</strong> transférer une partie <strong>de</strong> son savoir-faire vers <strong>de</strong>s implications concrètes<br />
<strong>de</strong> nature à modifier petit à petit le paysage <strong>local</strong> ». Elle constitue un axe <strong>de</strong><br />
développement nouve<strong>au</strong> pour le CICV, dépendant du projet initial du centre<br />
puisqu’il se nourrit en permanence du dynamisme et <strong>de</strong> l’inventivité <strong>de</strong>s<br />
créateurs présents. Le paysage <strong>local</strong> qu’analyse Pierre Bongiovanni est<br />
précisément « un pays <strong>de</strong> Montbéliard en mutation. Il s’est principalement<br />
constitué <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> l’industrie mécanique, <strong>au</strong>jourd’hui c’est la fin d’une<br />
pério<strong>de</strong>. [...] Une <strong>au</strong>tre pério<strong>de</strong> commence que je ne pourrais pas bien définir. [...]<br />
Une <strong>de</strong>s voies <strong>de</strong> diversification est tout ce qui relève <strong>de</strong>s nouvelles<br />
technologies <strong>de</strong> l’information et <strong>de</strong>s télécommunications. Dans cette voie là<br />
nous avons mission <strong>de</strong> recherche et d’expérimentation ».<br />
Pour être bien compris <strong>de</strong>s élus, <strong>de</strong> la population, Pierre Bongiovanni insiste<br />
pour que la position <strong>de</strong> centre <strong>de</strong> recherche du CICV se traduise par <strong>de</strong>s actes,<br />
<strong>de</strong>s projets, par <strong>de</strong>s situations que les gens comprennent. Voila pourquoi le CICV<br />
a développé toute une série <strong>de</strong> nouve<strong>au</strong>x concepts à plus gran<strong>de</strong> lisibilité:<br />
centre d’innovation pédagogique (avec notamment le programme tohu-bahut),<br />
pouponnière <strong>de</strong> jeunes entrepreneurs (jeunes créateurs en formation <strong>au</strong> CICV et<br />
insérés dans 5 ou 6 entreprises <strong>local</strong>es), enfin <strong>de</strong>s manifestations qui s’inscrivent<br />
dans cette stratégie. C’est ce qui constitue l’acte <strong>de</strong> naissance du Festival <strong>de</strong> la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, dont la première édition s’est déroulée cette année.<br />
<strong>La</strong> manifestation Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches a plusieurs objectifs.<br />
Le premier est <strong>de</strong> faire en sorte qu’un regard extérieur <strong>de</strong> type nouve<strong>au</strong> soit<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
portée sur cette vallée, constituée d’une douzaine <strong>de</strong> communes <strong>de</strong> l’aire<br />
urbaine <strong>de</strong> Montbéliard, marquée par une culture <strong>local</strong>e qui passe précisément<br />
par la discrétion. Le <strong>de</strong>uxième est <strong>de</strong> montrer que <strong>de</strong>s communes <strong>au</strong>tour <strong>de</strong><br />
Montbéliard peuvent présenter <strong>de</strong>s initiatives dynamiques. Enfin, le troisième est<br />
<strong>de</strong> faire adhérer <strong>au</strong>tant qu’il est possible une partie <strong>de</strong>s forces vives <strong>au</strong> fait<br />
qu’on peut faire redémarrer leur vallée en <strong>de</strong>venant à nouve<strong>au</strong> maître <strong>de</strong> son<br />
<strong>de</strong>stin comme l’ont été les entrepreneurs loc<strong>au</strong>x du siècle passé incarnés par la<br />
saga <strong>de</strong> la famille Peugeot.<br />
Le premier festival s’est déroulé les 16, 17, 18 et 19 mai 1997 et a investi une<br />
multitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> sites répartis sur les territoires <strong>de</strong> <strong>six</strong> communes - Blamont,<br />
Dannemarie, Glay, Hérimoncourt, Meslières, Seloncourt - d’une vallée baptisée<br />
pour l’occasion Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches. Cette appellation provient du nom<br />
<strong>de</strong>s anciennes cités ouvrières <strong>de</strong> Seloncourt et d’Hérimoncourt et <strong>de</strong>s pierres<br />
blanches plates ou trouées dont le sol <strong>de</strong> la vallée regorge. Les quarante lieux<br />
investis furent d’une gran<strong>de</strong> originalité: salle polyvalente convertie en salle <strong>de</strong><br />
spectacle, temple, greniers, caves, commerces, bibliothèque, lieux en plein air,<br />
garage, caserne <strong>de</strong> pompiers...<br />
<strong>La</strong> programmation fut très variée, elle se constituait essentiellement <strong>de</strong>: 9<br />
spectacles (15 représentations), 14 performances (théâtre, musique, danse,...), 29<br />
films sur écran géant (cinéma et vidéo), 17 installations (vidéo, multimédia,<br />
interactives), 10 expositions (photographie, peinture, collages, parfums, trésors<br />
<strong>de</strong> la Vallée, sculptures), 6 performances <strong>de</strong> création artistique sur internet, 7 cd<br />
roms, <strong>de</strong>s randonnées. En outre, le CICV avait organisé pour l’occasion un<br />
cybercafé permanent, 2 stages, <strong>de</strong>s forums <strong>de</strong> présentation <strong>de</strong> 9 projets<br />
innovants sur internet, un séminaire international «l’artiste, le citoyen,<br />
l’entrepreneur ». Ce séminaire, organisé sous l’égi<strong>de</strong> du Conseil <strong>de</strong> l’Europe et<br />
qui réunissait plus d’une trentaine <strong>de</strong> participants débattait <strong>de</strong>s « modalités <strong>de</strong><br />
prise en compte par l’artiste, le citoyen et l’entrepreneur <strong>de</strong>s enjeux <strong>de</strong>s<br />
technologies <strong>de</strong> la communication et <strong>de</strong> l’information, dans le cadre <strong>de</strong><br />
l’aménagement du territoire, d’une économie <strong>au</strong> service <strong>de</strong> l’homme et du<br />
renforcement <strong>de</strong> la démocratie ».<br />
L’ensemble <strong>de</strong> ces manifestations a réuni plus <strong>de</strong> 150 artistes (<strong>de</strong> 20 pays),<br />
penseurs, entrepreneurs, déci<strong>de</strong>urs, ainsi qu’une quinzaine d’associations <strong>local</strong>es<br />
artistiques ou sportives et <strong>de</strong>s habitants <strong>de</strong>s communes concernées. Les<br />
associations et les habitants n’ont pas uniquement participé <strong>au</strong>x aspects<br />
logistiques du festival, tout comme les artistes extérieurs, ils sont intervenus sur<br />
la programmation en présentant certaines parties <strong>de</strong> leur travail, ou en<br />
collaborant avec <strong>de</strong>s artistes pour <strong>de</strong>s projets croisés, ce fut par exemple le cas<br />
<strong>de</strong>s randonnées pé<strong>de</strong>stres, forestières, poétiques et artistiques.<br />
D’un budget d’environ 1,5 millions <strong>de</strong> francs, la première édition du festival dont<br />
l’accès était entièrement gratuit a attiré un public <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 4 500 personnes<br />
(13 000 entrées). Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches <strong>de</strong>vrait se tenir<br />
tous les <strong>de</strong>ux ans et connaître ainsi sa secon<strong>de</strong> édition en 1999.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VI 2 - <strong>La</strong> Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
<strong>La</strong> Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches est un territoire qui regroupe <strong>six</strong> communes du<br />
Pays <strong>de</strong> Montbéliard. Ce territoire a été baptisé pour le festival. L’appellation<br />
provient du nom <strong>de</strong>s anciennes cités ouvrières <strong>de</strong> Seloncourt et d’Hérimoncourt<br />
et <strong>de</strong>s pierres blanches plates ou trouées dont le sol <strong>de</strong> la vallée regorge.<br />
Situation<br />
Les <strong>six</strong> communes <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, Blamont, Dannemarie, Glay,<br />
Hérimoncourt, Meslières, et Seloncourt appartiennent <strong>au</strong> district urbain <strong>de</strong><br />
Montbéliard, dans le département du Doubs <strong>de</strong> la région Franche-Comté. <strong>La</strong><br />
vallée se situe entre les Vosges et le Jura, à proximité <strong>de</strong> la frontière suisse.<br />
Histoire<br />
Le Pays <strong>de</strong> Montbéliard a été pendant quatre siècles princip<strong>au</strong>té alleman<strong>de</strong>.<br />
C’est en 1397 que Henriette d’Orbe, héritière du comté, est fiancée à Eberhardt<br />
<strong>de</strong> Wurtemberg qui érige Montbéliard en princip<strong>au</strong>té et en rési<strong>de</strong>nce alternée du<br />
duché. <strong>La</strong> fin du XVIème siècle marque un âge d’or pour la cité <strong>de</strong>s Princes, dont<br />
l’architecte et urbaniste Heinrich Schickhardt fut l’artisan. <strong>La</strong> culture<br />
luthérienne, imposée par le Prince en 1556, majoritaire parmi le patronat qui<br />
s’appuie sur une population lettrée, permettra, dès la fin du XVIIIème siècle et le<br />
rattachement <strong>de</strong> la Princip<strong>au</strong>té à la France (1793), un immense essor industriel:<br />
horlogerie, métallurgie, <strong>au</strong>tomobile et <strong>au</strong>tre mécanique. Ces familles acquises <strong>au</strong>x<br />
idées anglo-saxonnes modèlent le pays et insufflent un esprit créateur.<br />
Au XXème siècle, le développement progressif <strong>de</strong> la firme Peugeot et <strong>de</strong> ses<br />
sous-traitants fait émerger <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> productions et <strong>de</strong>s cités ouvrières dans<br />
les communes <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> Montbéliard. Une partie du paysage rural se transforme<br />
alors en un ensemble <strong>de</strong> communes urbaines. Les communes <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s<br />
Terres Blanches sont ainsi <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux types: communes urbaines avec la présence<br />
d’unités <strong>de</strong> production industrielle ou commune rurale.<br />
Patrimoine<br />
Montbéliard s’est vue décerner le label <strong>de</strong> ville et pays d’Art et histoire en 1992<br />
par la Caisse nationale <strong>de</strong>s monuments et <strong>de</strong>s sites. Le Pays est dôté <strong>de</strong> vestiges<br />
gallo-romains, à Montbéliard on trouve l’Acropole avec le Châte<strong>au</strong> <strong>de</strong>s ducs <strong>de</strong><br />
Wurtemberg, le Bourg Saint Martin avec le temple et différents hotels, le Bourg<br />
<strong>de</strong>s Halles.<br />
En outre, le pays contient un riche patrimoine industriel, que l’on trouve <strong>au</strong><br />
Musée <strong>de</strong> la Pince Montéchéroux, <strong>au</strong> Musée Peugeot et <strong>au</strong> Centre <strong>de</strong><br />
production <strong>de</strong>s <strong>au</strong>tomobiles Peugeot à Soch<strong>au</strong>x, <strong>au</strong> Musée Japy à Be<strong>au</strong>court.<br />
Infrastructures, activités économiques<br />
L’industrie franc-comtoise a été durement touchée par la crise. L’<strong>au</strong>tomobile<br />
avec Peugeot et ses sous-traitants <strong>de</strong>meurent les princip<strong>au</strong>x employeurs à<br />
Montbéliard et dans ses environs, suivis par la construction mécanique. Le<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
assin d’emploi <strong>de</strong> Montbéliard connaît un chômage <strong>de</strong> 11,6% et appartient à la<br />
zone <strong>de</strong> reconversion industrielle éligible <strong>au</strong> titre <strong>de</strong> l’objectif 2.<br />
Population<br />
L’unité urbaine <strong>de</strong> Montbéliard compte 117 000 habitants répartis sur 21<br />
communes. Les <strong>six</strong> communes <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches comptent <strong>de</strong> 300<br />
à 6 000 habitants. Les difficultés économiques ont accéléré le déficit migratoire<br />
<strong>local</strong>, que compense difficilement un sol<strong>de</strong> naturel en baisse.<br />
<strong>La</strong> population tire son i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong> sa culture protestante et <strong>de</strong> son appartenance<br />
majoritaire <strong>au</strong> mon<strong>de</strong> ouvrier. Depuis les années 60, la population s’est enrichie<br />
par l’immigration. Aujourd’hui, la population étrangère est en moyenne <strong>de</strong> 7%<br />
dans le Doubs, constituée surtout <strong>de</strong> Marocains, Algériens, Turcs et Tunisiens.<br />
Tourisme, vie artistique et culturelle<br />
Le département du Doubs n’est pas une <strong>de</strong>stination touristique très courue. Le<br />
département dans son ensemble compte 700 chambres et affiche un t<strong>au</strong>x<br />
d’occupation <strong>de</strong> 55%.<br />
<strong>La</strong> vie artistique et culturelle a connu un fort développement dans le Pays <strong>de</strong><br />
Montbéliard. Les activités <strong>de</strong> la scène nationale Centre d’Art et <strong>de</strong> Plaisanterie,<br />
ainsi que le nouve<strong>au</strong> centre régional d’art contemporain ’le 10 neuf’ complètent<br />
la saison <strong>de</strong>s théâtres municip<strong>au</strong>x.<br />
Dans les communes <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, le tissu associatif est très<br />
dynamique mais <strong>au</strong>cune saison théâtrale ou <strong>de</strong> concerts n’est organisée. A<br />
proximité <strong>de</strong> la Vallée, dans la commune d’Audincourt, la Fête <strong>de</strong> la BD est une<br />
rencontre internationale réputée, un Centre Culturel y est <strong>au</strong>ssi en construction<br />
Besançon ou Belfort proposent quant à elles <strong>de</strong> nombreux équipements ou<br />
<strong>festivals</strong> (les Eurockéennes <strong>de</strong> Belfort, le Festival International <strong>de</strong> Musique<br />
Universitaire, etc...).<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII - Analyse croisée <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Les définitions <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> données plus h<strong>au</strong>t en chapître I déterminent une<br />
caractéristique commune <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong>, celle d’avoir prioritairement un objectif<br />
artistique et d’accepter ensuite <strong>de</strong>s objectifs secondaires. Les <strong>festivals</strong> peuvent<br />
en effet être caractérisés selon un objectif <strong>au</strong>ssi différents que:<br />
- la création artistique,<br />
- la diffusion <strong>de</strong> spectacles,<br />
- l’animation d’un site,<br />
- l’élaboration <strong>de</strong> l’image d’une collectivité,<br />
- la mise en place <strong>de</strong> programmes pédagogiques ou soci<strong>au</strong>x.<br />
Cependant, les séparations entre ces différentes catégories ne sont pas franches.<br />
Un festival résultant d’une convergence d’intérêts <strong>de</strong> différents acteurs<br />
artistiques, culturels, socio-économiques, politiques ou institutionnels, la<br />
définition <strong>de</strong> ses objectifs réels oblige à prendre simultanément en compte les<br />
caractères spécifiques <strong>de</strong> ces différentes catégories.<br />
Les intérêts <strong>de</strong> chaque parti ne sont pas systématiquement divergents. <strong>La</strong><br />
plupart <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> étudiés basent la définition <strong>de</strong> leurs objectifs sur une<br />
confiance mutuelle et un partage clair <strong>de</strong>s prérogatives <strong>de</strong> chacun. Si la<br />
définition <strong>de</strong>s objectifs d’un festival peut constituer une source <strong>de</strong> conflits et <strong>de</strong><br />
luttes d’influence, cette étape conditionne l’influence du festival sur le territoire<br />
dans la mesure ou elle conditionne l’équilibre <strong>de</strong> la manifestation, donc sa<br />
pérennité et son inscription dans la durée.<br />
VII 1 - Les différents éléments contribuant à la définition <strong>de</strong>s<br />
objectifs d’un festival<br />
VII 1 a - L’acte fondateur et l’histoire du festival<br />
Chaque festival étudié est né d’un acte fondateur singulier. Le mobile <strong>de</strong> cet<br />
acte et la qualité <strong>de</strong> la personne ou <strong>de</strong> l’organisme qui en est à l’origine ont une<br />
influence sur l’évolution du festival. Dans la vie d’un festival, cet acte fait office<br />
<strong>de</strong> référant à chaque étape <strong>de</strong> son évolution. Et ceci d’<strong>au</strong>tant plus si la naissance<br />
du festival est due à une personnalité artistique ou revêt une valeur symbolique<br />
forte.<br />
Chaque festival tend à <strong>de</strong>meurer, à travers ses évolutions, fidèle à son acte<br />
fondateur. Cette mémoire forge les objectifs d’un festival et assure leur<br />
pertinence, lorsque les organisateurs parviennent à trouver un équilibre entre le<br />
respect <strong>de</strong>s références passées et l’élaboration d’évolutions nécessaires. Les<br />
marges d’évolution se réduisent en fonction du <strong>de</strong>gré d’institutionnalisation<br />
d’un festival.<br />
<strong>La</strong> logique <strong>de</strong> création d’un équipement permanent et d’un festival ne répond<br />
dans ce sens pas <strong>au</strong>x mêmes critères. Un équipement permanent, même si<br />
l’initiative <strong>de</strong> sa création provient d’un acteur culturel ou d’un artiste, est<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
d’abord considéré comme un projet structurant. <strong>La</strong> décision d’investissement,<br />
prise en définitive par les élus, est donc liée à <strong>de</strong>s préoccupations<br />
d’aménagement du territoire. <strong>La</strong> notion d’utilité publique étant en fin <strong>de</strong> compte<br />
le critère le plus admis par les déci<strong>de</strong>urs. Parler d’acte fondateur pour un festival<br />
suppose en revanche que l’on considère une initiative fondée sur un projet<br />
artistique, pédagogique ou économique. <strong>La</strong> pérennité d’un festival vient<br />
ensuite <strong>de</strong> la capacité <strong>de</strong>s organisateurs à convaincre les organismes<br />
subventionneurs, en particulier les collectivités <strong>local</strong>es et territoriales, <strong>de</strong> l’intérêt<br />
du projet en terme <strong>de</strong> développement <strong>local</strong>. A moyen et long terme, c’est à dire<br />
<strong>au</strong> fur et à mesure que les <strong>festivals</strong> s’institutionnalisent, la nature <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> et<br />
<strong>de</strong>s équipements tendraient à se rapprocher.<br />
Les <strong>festivals</strong> les plus anciens ont traversé <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crises dues à <strong>de</strong>s<br />
problèmes d’organisation, à l’absence <strong>de</strong> projet ou <strong>au</strong> choix d’axes d’évolution<br />
incompatibles à l’i<strong>de</strong>ntité du festival. A cet égard, la cohérence <strong>de</strong>s objectifs du<br />
festival dans le temps dépend <strong>de</strong> la capacité <strong>de</strong>s fondateurs, puis <strong>de</strong>s générations<br />
successives à transmettre le sens <strong>de</strong> leur action. Cet aspect trouve son sens si<br />
l’on considère que l’influence d’un festival sur le territoire dans lequel il s’inscrit<br />
dépend <strong>de</strong> sa capacité à se perpétuer, c’est-à-dire à mobiliser l’intérêts <strong>de</strong>s<br />
différents acteurs du territoires: élus, acteurs culturels, socio-économiques,<br />
institutionnels.<br />
VII 1 b - L’influence du directeur artistique<br />
Au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> leur acte fondateur, les objectifs d’un festival sont définis par la<br />
volonté, la personnalité, et le rése<strong>au</strong> <strong>de</strong> connaissances dans lequel s’inscrit un<br />
programmateur. Les règles du milieu artistiques sont peu lisibles pour <strong>de</strong>s<br />
personnes qui en sont extérieures qui qualifient <strong>de</strong> « copinage », ce qui est pour<br />
les directeurs artistiques, qu’ils soient artistes ou acteurs culturels, la mobilisation<br />
d’un rése<strong>au</strong> <strong>de</strong> connaissances constitué <strong>au</strong> fur et à mesure <strong>de</strong> leur parcours<br />
personnel, dans un milieu professionnel où la rencontre et l’échange sont <strong>de</strong>s<br />
éléments moteurs. Une bonne connaissance <strong>de</strong>s répertoires et <strong>de</strong>s tendances<br />
artistiques <strong>de</strong> l’époque ne suffisent pas à établir un programme, encore f<strong>au</strong>t-il<br />
pouvoir convaincre les artistes <strong>de</strong> l’intérêt qu’ils peuvent tirer à participer à un<br />
festival dans un contexte <strong>de</strong> concurrence grandissante. Les programmations <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> naissent souvent <strong>de</strong> la mobilisation <strong>de</strong> tels rése<strong>au</strong>x <strong>de</strong> relations qui<br />
peuvent dans certains cas prendre le pas sur les objectifs initi<strong>au</strong>x <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>.<br />
VII 1 c - L’implantation sur un territoire<br />
L’offre existante dans le cadre d’un territoire donné influence la définition <strong>de</strong>s<br />
objectifs d’un festival. <strong>La</strong> géographie et l’histoire d’un lieu, la richesse<br />
patrimoniale, l’offre festivalière existante, la nature <strong>de</strong> l’activité touristique, la<br />
présence d’équipements culturels influencent la définition <strong>de</strong>s objectifs la<br />
programmation et le cadre <strong>de</strong> rayonnement d’un festival. De plus, le choix <strong>de</strong>s<br />
dates positionne un festival différemment par rapport à ces données propres <strong>au</strong>x<br />
territoires.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII 1 d - Le positionnement<br />
Les <strong>festivals</strong> étudiés ne peuvent pas être considérés nationalement comme <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> génériques d’une discipline artistique, <strong>au</strong> sens où peuvent l’être le<br />
festival <strong>de</strong> Cannes dans le domaine cinématographique ou celui d’Avignon pour<br />
le théâtre. Ceci signifie que les organisateurs, dès la conception <strong>de</strong> l’événement,<br />
ont choisis, volontairement ou non, <strong>de</strong>s thématiques permettant <strong>de</strong> les<br />
différencier <strong>de</strong> l’offre existante. De même, les <strong>festivals</strong> créés par <strong>de</strong>s artistes sont<br />
l’expression <strong>de</strong> parcours singuliers. Les <strong>festivals</strong> étudiés ont tous été fondés<br />
avec un projet artistique cohérent et un positionnement clair qui leur ont permis<br />
<strong>de</strong> bénéficier d’une reconnaissance professionnelle rapi<strong>de</strong> et <strong>de</strong> projeter une<br />
image distinctive à <strong>de</strong>stination du public. Dans ce sens, chacun d’entre eux<br />
bénéficie d’une i<strong>de</strong>ntité propre, source <strong>de</strong> longévité.<br />
VII 1 e - Le budget<br />
Les objectifs d’un festival sont définis dans le cadre d’un budget. Cet élément<br />
suppose d’une part la mise en rapport <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong>s organisateurs avec les<br />
capacités financières du festival, et d’<strong>au</strong>tre part une prise en compte <strong>de</strong> l’origine<br />
<strong>de</strong>s ressources du festival. Le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> diversité <strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> financement du<br />
festival influence son positionnement et sa contribution <strong>au</strong> développement du<br />
territoire.<br />
Outre ces différents facteurs qui influencent la définition <strong>de</strong>s objectifs d’un<br />
festival, ces manifestations relèvent, selon l’analyse du Conseil économique et<br />
social <strong>de</strong> la région Rhône-Alpes 44 . d’une convergence d’intérêts. Les artistes, le<br />
public, les collectivités <strong>local</strong>es, les entreprises ont <strong>de</strong>s motivations différentes<br />
pour prendre part à un festival. Cette concordance d’intérêts parfois<br />
antagonistes contribue à former l’i<strong>de</strong>ntité d’un festival et exerce une influence<br />
sur la définition <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> la manifestation <strong>au</strong> cours <strong>de</strong>s temps. «Le<br />
festival, outre la représentation d’oeuvres qu’il <strong>au</strong>torise, est fondé sur la<br />
présence simultanée <strong>de</strong>s artistes, créateurs, <strong>au</strong>teurs, et du public. Comme chaque<br />
spectacle, chaque festival et chaque millésime d’un festival sont uniques à c<strong>au</strong>se<br />
<strong>de</strong> l’impondérabilité <strong>de</strong>s rencontres et <strong>de</strong> communions qui peuvent s’y<br />
produire », rapporte Nelly Vingt<strong>de</strong>ux.<br />
VII 2 - <strong>La</strong> prise en compte <strong>de</strong> différents<br />
intérêts<br />
VII 2 a - Les artistes<br />
Les artistes sont les premiers acteurs intéressés par les <strong>festivals</strong>. Ces<br />
manifestations sont <strong>de</strong>venues <strong>de</strong>s rése<strong>au</strong>x <strong>de</strong> diffusion prépondérants dans<br />
l’économie du spectacle vivant. Les <strong>festivals</strong> remplissent d’<strong>au</strong>tre part un rôle <strong>de</strong><br />
formation pour les jeunes artistes et <strong>de</strong> promotion pour les nouve<strong>au</strong>x spectacles.<br />
Le festival est également le lieu <strong>de</strong> la prise <strong>de</strong> risque artistique par excellence<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
dans la mesure où, dans un cadre festif et convivial, le public, disponible, est en<br />
attente <strong>de</strong> surprises.<br />
Les intérêts <strong>de</strong>s artistes sont également liés à leur rôle central dans l’économie<br />
du spectacle, dont les <strong>festivals</strong> sont <strong>de</strong>venus un élément incontournable, ce qui a<br />
modifié en retour les bases <strong>de</strong> définition <strong>de</strong> leur objectifs.<br />
VII 2 b - Le public<br />
Consentant à être surpris, le public s’ouvre à <strong>de</strong> nouvelles formes artistiques. Le<br />
festival peut ainsi être perçu comme un lieu <strong>de</strong> sensibilisation et <strong>de</strong> formation du<br />
public. Le festival constitue un cadre permettant à <strong>de</strong>s publics différents <strong>de</strong> se<br />
côtoyer. Lieu d’échange, le festival offre plus <strong>au</strong> spectateur une position<br />
d’acteur que <strong>de</strong> récepteur.<br />
Les organisateurs d’un festival prennent plus ou moins en compte les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<br />
du publics pour définir les objectifs <strong>de</strong> leur festival. Toutes les nuances <strong>de</strong><br />
programmation sont observables entre <strong>de</strong>ux modèles théorique: le festival <strong>de</strong><br />
création pure qui néglige la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du public, et le festival commercial dont la<br />
programmation résulte d’une analyse <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du public ciblé.<br />
En considérant le public, la programmation d’une manifestation peut être<br />
annotée sur une échelle d’appréciation oscillant entre festival <strong>de</strong> création pure<br />
et festival uniquement commercial, Ces <strong>de</strong>ux modèles extrêmes semblent<br />
théoriques, dans la mesure où en réalité les organisateurs d’un festival doivent<br />
tenir compte <strong>de</strong> partenaires <strong>au</strong>x intérêts divergents et penser d’une part à la<br />
pérennité <strong>de</strong> la manifestation en ne coupant pas du public, et d’<strong>au</strong>tre part à sa<br />
légitimité culturelle en ne se transformant pas en manifestation d’animation.<br />
VII 2 c - Les <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
Les collectivités <strong>local</strong>es, qui subventionnent à <strong>de</strong>s <strong>de</strong>grés divers les <strong>festivals</strong><br />
étudiés, considèrent plutôt l’attrait <strong>de</strong> la manifestation en terme d’animation<br />
d’un territoire, <strong>de</strong> valorisation d’une image <strong>de</strong> marque ou l’effet d’entraînement<br />
<strong>de</strong> la manifestation en terme économique et <strong>de</strong> développement <strong>local</strong>.<br />
VII 2 d - Les agents économiques<br />
Les agents économiques, notamment les entreprises <strong>local</strong>es et les commerçants,<br />
trouvent également <strong>de</strong>s intérêts <strong>au</strong> développement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Les retombées<br />
sont directes, liées à la consommation <strong>de</strong>s festivaliers sur le site, ou indirectes<br />
lorsque par exemple, une entreprise est en mesure d’associer ses produits à<br />
l’i<strong>de</strong>ntité d’un territoire.<br />
Chaque partenaire est en mesure d’analyser la rentabilité <strong>de</strong> son investissement<br />
en fonction <strong>de</strong> ses objectifs. <strong>La</strong> programmation d’un festival, <strong>au</strong> <strong>de</strong>là d’un projet<br />
artistique, est influencée par ces différentes intérêts. <strong>La</strong> capacité d’un festival à<br />
prendre en compte les paramètres qui en font sa spécificité, puis à établir un<br />
compromis entre ses objectifs initi<strong>au</strong>x ceux <strong>de</strong> ses différents partenaires est la<br />
source <strong>de</strong> sa pérennité.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
L’ensemble <strong>de</strong> ces éléments participent à la définition <strong>de</strong>s objectifs d’un festival.<br />
Leur prise en compte permet <strong>de</strong> relativiser les distinctions franches entre <strong>festivals</strong><br />
<strong>de</strong> création artistique, <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong> spectacles, d’animation d’un site,<br />
d’élaboration <strong>de</strong> l’image d’une collectivité, <strong>de</strong> mise en place <strong>de</strong> programmes<br />
pédagogiques ou soci<strong>au</strong>x. Chaque festival, en fonction <strong>de</strong> son site, <strong>de</strong> son<br />
histoire, <strong>de</strong> son organisation, <strong>de</strong> ses partenaires forge ses objectifs. Le table<strong>au</strong><br />
suivant permet <strong>de</strong> prendre en compte les objectifs fixés par les organisateurs <strong>de</strong>s<br />
<strong>six</strong> <strong>festivals</strong> étudiés.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII 3 - Evolution historique <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>s <strong>six</strong> <strong>festivals</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Les <strong>festivals</strong> étudiés ont été créés à <strong>de</strong>s moments différents <strong>de</strong> l’histoire du<br />
développement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Ils représentent une succession <strong>de</strong> générations<br />
nées <strong>de</strong> l’histoire <strong>de</strong> la décentralisation et du développement culturel. Les<br />
<strong>festivals</strong> <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> Sarlat ont été créés dans les années 50, dans un<br />
contexte d’après guerre sur <strong>de</strong>s bases assez proches d’humanisme, <strong>de</strong><br />
compagnonnage et <strong>de</strong> croyance en la vertu <strong>de</strong> l’art et <strong>de</strong> la pédagogie dans une<br />
lutte contre l’ignorance et la guerre. Les <strong>festivals</strong> d’Uzeste et <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
peuvent être considérés comme <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux aspects antagonistes<br />
<strong>de</strong>s années 70, le premier se positionnant comme héritier <strong>de</strong> l’engagement<br />
artistique et politique <strong>de</strong>s années 60, et le second se plaçant dans une<br />
perspective <strong>de</strong> concurrence économique marqué par une volonté <strong>de</strong><br />
développement touristique. Enfin, les <strong>de</strong>ux <strong>festivals</strong> <strong>de</strong>s années 90, ceux d’Uzès<br />
et <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches sont plus concentrés dans leur conception<br />
<strong>au</strong>tour d’un positionnement artistique très pointu et prennent davantage en<br />
compte les notions <strong>de</strong> pédagogie et d’inscription dans un territoire en<br />
participant à son développement.<br />
Les trois générations <strong>de</strong> <strong>festivals</strong> ont en fait reçu lors <strong>de</strong> leur conception <strong>de</strong>s<br />
positionnements <strong>de</strong> plus en plus spécifiques: <strong>au</strong>tout d’une discipline (théâtre et<br />
musique classique), <strong>au</strong>tour d’un segment <strong>de</strong> discipline (Jazz improvisé et cinéma<br />
américain) et pour les années 90, création d’une manifestation <strong>au</strong>tour d’un<br />
thème précis et avec un dialogue pluridisciplinaire (jeune danse contemporaine<br />
et création à partir <strong>de</strong> nouvelles technologies). Cette spécialisation <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
est le signe d’une relative concurrence <strong>de</strong> plus en plus gran<strong>de</strong> entre les <strong>festivals</strong>,<br />
ce qui nécessite une différenciation <strong>de</strong>s nouve<strong>au</strong>x événements créés par<br />
rapports <strong>au</strong>x manifestations existantes. Sur le plan artistique, cette spécialisation<br />
et la volonté <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> s’affirmer ouverts <strong>au</strong>x <strong>au</strong>tres mo<strong>de</strong>s d’expression<br />
artistiques peuvent être interprétés comme un signe d’atténuation <strong>de</strong>s frontières<br />
et une plus gran<strong>de</strong> circulation entre les disciplines dans la création<br />
contemporaine.<br />
Les <strong>festivals</strong> nés dans les années 50 et 70 ont tenu compte <strong>de</strong> cette<br />
spécialisation grandissante <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> en étoffant leurs bases <strong>de</strong><br />
programmation et en prenant en compte les nouvelles tendances <strong>de</strong> leur<br />
discipline. Ce mouvement a pu se manifester sous trois formes: une spécialisation<br />
thématique en développant <strong>au</strong>tour une activité pédagogique <strong>de</strong> référence<br />
(Pra<strong>de</strong>s), une volonté d’affirmer un éclectisme en laissant une place <strong>au</strong>x<br />
nouvelles formes d’expression liées <strong>au</strong> thème <strong>de</strong> départ (Sarlat, De<strong>au</strong>ville) ou un<br />
enrichissement du thème <strong>de</strong> départ par l’accueil <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>s d’expression<br />
similaires issus <strong>de</strong>s <strong>au</strong>tres disciplines artistiques (Uzeste).<br />
De même les activités non artistiques, développées immédiatement par les<br />
<strong>festivals</strong> récents, ont été progressivement prises en compte par leurs ainés. Les<br />
formations, les rencontres, les séminaires, les initiations, les actes engagés sont<br />
<strong>au</strong>tant d’actions qui précè<strong>de</strong>nt et prolongent l’acte artistique. S’il ne f<strong>au</strong>t pas<br />
négliger l’attente du public pour ces éléments <strong>de</strong> programmation qui contribuent<br />
à la convivialité <strong>de</strong> la manifestation, leur fonction est également <strong>de</strong> constituer<br />
<strong>de</strong>s sign<strong>au</strong>x <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle, en particuliers <strong>au</strong>x collectivités <strong>local</strong>es et<br />
territoriales soucieuses, <strong>de</strong> la contribution <strong>de</strong> telles manifestations à la résorption<br />
<strong>de</strong> difficultés économiques et sociales.<br />
Il semble également exister un lien entre l’organisation <strong>de</strong> manifestations non<br />
artistiques et l’intégration <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong>x rése<strong>au</strong>x <strong>de</strong> l’économie du spectacle.<br />
Les coûts <strong>de</strong> location <strong>de</strong>s spectacles, la constitution <strong>de</strong> tournées festivalières ne<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
permettent pas <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong> d’inviter les artistes à <strong>de</strong>meurer sur le lieu du<br />
festival. Les possibilités <strong>de</strong> rencontres informelles sont limitées, tandis que<br />
l’accueil d’artistes à Sarlat ou à Pra<strong>de</strong>s dans les années 50 et 60 reste dans la<br />
mémoire <strong>de</strong>s habitants. Une médiation est nécessaire dans la plupart <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
à la mise en présence du public et <strong>de</strong>s artistes.<br />
<strong>La</strong> mise en place d’actions toute l’année dépend <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Une<br />
relation existe ainsi entre le <strong>de</strong>gré d’implication <strong>local</strong>e <strong>au</strong> cours du festival et<br />
l’activité en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> l’action festivalière. De ce point <strong>de</strong> vue, le Festival <strong>de</strong> la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches et le Festival Uzeste Musical, ou dans une certaine<br />
mesure le Festival du Cinéma Américain n’entrent pas dans ce schéma dans la<br />
mesure où une structure permanente est à l’origine du festival. <strong>La</strong> présence ou<br />
l’absence d’activité toute l’année est également à mettre en relation avec la<br />
richesse <strong>de</strong> l’offre culturelle permanente du territoire et son nive<strong>au</strong><br />
d’équipement.<br />
En définitive, l’objectif affirmé <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> étudiés est <strong>de</strong> durer, d’inscrire la<br />
manifestation dans le temps. <strong>La</strong> capacité à durer est pour un festival la preuve <strong>de</strong><br />
sa capacité à trouver un équilibre entre <strong>de</strong>s caractéristiques propres et les<br />
paramètres <strong>de</strong> son environnement. Cette affirmation du besoin <strong>de</strong> durer, <strong>de</strong><br />
pérenniser une action prend différentes formes et nourrit <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong><br />
labellisation d’événements, <strong>de</strong> lieux permanents ou <strong>de</strong> concours, <strong>au</strong>tant d’axes<br />
<strong>de</strong> programmation qui prennent leur sens dans la durée.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
CHAPITRE 3: ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT<br />
DES FESTIVALS<br />
I - Le Festival du Cinéma Américain, De<strong>au</strong>ville<br />
II - Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre, Sarlat<br />
III - Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse D’Uzès, Uzès<br />
IV - Le Festival Pablo Casals, Pra<strong>de</strong>s<br />
V - Le Festival d’Uzeste Musical, Uzeste<br />
VI - Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches,<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
VII - Les Festivals et l’emploi<br />
VIII -<br />
culturel<br />
Apport <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong> secteur artistique et<br />
IX - Influence <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sur le contexte social<br />
X - Participation <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à l’activité<br />
économique <strong>de</strong>s territoires<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
I - Festival du Film Américain <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
I 1 - Statut juridique<br />
« Avant l’in<strong>au</strong>guration du CID en 1993, le festival était organisé par une association Loi<br />
1901 d’essence paramunicipale, selon Philippe Augier 45 , adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville.<br />
Toute l’activité liée <strong>au</strong> tourisme a ensuite été absorbée par le CID, dont l’association<br />
organisatrice du festival, alors dissoute. L’Office du tourisme a été sorti du CID en début<br />
97 pour être constitué en EPIC. Le CID est en revanche toujours délégué pour organiser<br />
le festival. <strong>La</strong> ville <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville est maître d’ouvrage, le CID est maître d’oeuvre et soustraite<br />
la partie programmation à un prestataire <strong>de</strong> service ». Ce prestataire <strong>de</strong> service est<br />
l’agence Public system, spécialisée dans les relations publiques et la communication, dont<br />
le siège sociale est installé à Neuilly. L’Office du tourisme n’intervient pas dans<br />
l’organisation du festival, si ce n’est pour <strong>de</strong>s opérations d’animation <strong>de</strong> la ville. Le CID<br />
est a un statut <strong>de</strong> société d’économie mixte (SEM). <strong>La</strong> ville, le CID, Public system et la<br />
chaîne hôtelière Lucien Barrière sont les quatre structures qui participent <strong>au</strong>x prises <strong>de</strong><br />
décision.<br />
I 2 - Budget du festival<br />
Jacques Pouzet, Directeur du CID n’a pas souhaité nous donner <strong>de</strong> données précises<br />
quant <strong>au</strong> budget du festival.<br />
Cependant, Philippe Augier, Maire adjoint à la Culture nous donne les informations<br />
suivantes: le budget du festival serait en 1997 <strong>de</strong> 4 à 5 millions <strong>de</strong> francs.<br />
Les recettes sont constituées <strong>de</strong> subventions et <strong>de</strong> recettes propres:<br />
Pour les subventions publiques, la ville <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville constitue le seul apport du festival.<br />
En 1997,le festival bénéficiait ainsi <strong>de</strong> 1,3millions <strong>de</strong> francs <strong>de</strong> subventions <strong>de</strong> la mairie<br />
<strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville.<br />
Parmi les <strong>au</strong>tres recettes 46 :, le festival peut <strong>au</strong>ssi compter sur <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong> billetterie<br />
(910.000 francs en 1995), <strong>de</strong> partenariats privés (1,4 million <strong>de</strong> francs en 1995), <strong>de</strong> vente<br />
<strong>de</strong> produits dérivés et <strong>de</strong> produits divers.<br />
Prestations en nature:<br />
Le festival jouit <strong>de</strong> nombreuses prestations en nature dont le détail sera donné plus loin.<br />
Dépenses:<br />
Par manque d’informations, nous ne pouvons fournir <strong>au</strong>cune donnée quant à la<br />
ventilation <strong>de</strong>s dépenses du festival.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
I 3 - Fonctionnement <strong>de</strong> la structure<br />
I 3 a - Aspects organisationnels<br />
Le CID mène à l’année une activité <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> salles <strong>de</strong> spectacles : organisation <strong>de</strong><br />
colloques, <strong>de</strong> spectacles et <strong>de</strong> séminaires d’entreprises. Public System est une agence <strong>de</strong><br />
communication spécialisée dans l’organisation d’événements liés <strong>au</strong> cinéma.<br />
<strong>La</strong> programmation est élaborée <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> l’année par Public System. Il n’existe pas <strong>de</strong><br />
cahier <strong>de</strong>s charges entre la ville et Public System. <strong>La</strong> municipalité est tenue <strong>au</strong> courant <strong>de</strong><br />
l’avancée <strong>de</strong> la programmation.<br />
I 3 b - Emplois<br />
Emplois d’encadrement du festival<br />
Programmation, service <strong>de</strong> presse, communication et information<br />
En 1995, 63 personnes sont employées par l’agence Public System.<br />
Administrations, finances, logistique, accueil, billetterie, technique<br />
En 1995, 46 personnes sont employées par le CID.<br />
Les <strong>de</strong>ux structures mobilisent la gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> leur personnel respectif pendant le<br />
festival.<br />
Les services <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong> rest<strong>au</strong>ration sont assurés par <strong>de</strong>s sociétés spécialisées.<br />
Emplois artistiques du festival<br />
Le festival n’occasionne pas <strong>de</strong> création d’emplois artistiques directs. En revanche, la<br />
présentation <strong>de</strong> films en avant-première permet la présence <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>ttes du cinéma<br />
américain (acteurs, réalisateurs, producteurs). De même, les dix membres du jury sont<br />
présents durant toute la durée <strong>de</strong> la compétition. Cette présence <strong>de</strong> personnes célèbres en<br />
représentation peut être considérée comme <strong>de</strong>s emplois artistiques indirects. Il s’agit, en<br />
tout état <strong>de</strong> c<strong>au</strong>se, d’un élément primordial du dispositif du festival.<br />
I 4 - Commentaires<br />
I 4 a - Rapport <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
Selon Philippe Augier, « la municipalité <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville octroie une subvention <strong>de</strong> 1,3<br />
millions <strong>de</strong> francs <strong>au</strong> festival, <strong>au</strong>xquels il f<strong>au</strong>t ajouter les prestations <strong>de</strong> partenariat, en<br />
particulier 300 chambres mises à disposition par la chaîne hôtelière Lucien Barrière à<br />
l’organisation du festival dans le cadre du contrat d’exploitation du casino <strong>de</strong> la ville. Des<br />
prestations logistiques sont également mises en oeuvre par la ville. Le budget du festival<br />
<strong>de</strong>meure stable <strong>au</strong> cours <strong>de</strong>s ans et oscille entre 4 à 5 millions <strong>de</strong> francs ».<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Les <strong>au</strong>tres sources subventions publiques sont limitées. Selon M. Bri<strong>de</strong>l 47 , adjoint du<br />
responsable du secteur culturel <strong>au</strong> Conseil régional, « les contacts sont particulièrement<br />
inexistants entre le festival <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville et les services culturels <strong>de</strong>s collectivités<br />
territoriales. Le festival fonctionne très bien dans le cadre fixé par la mairie et les<br />
organisateurs. Les objectifs du festival ne semblent pas prioritairement culturels et<br />
pédagogiques, son dispositif n’implique donc pas l’intervention <strong>de</strong>s pouvoirs publics ».<br />
Le Conseil régional <strong>de</strong> Basse Normandie subventionne en revanche le festival pour <strong>de</strong>s<br />
projets particuliers. Le montant <strong>de</strong> la subvention a ainsi été <strong>de</strong> 300 000 francs en 1995.<br />
Aucune subvention régionale n’a en revanche été versée en 1997. Selon le même point <strong>de</strong><br />
vue, le Conseil général ne subventionne pas le festival. <strong>La</strong> mairie <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville n’a pas<br />
pour priorité, selon Philippe Augier, adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville, « <strong>de</strong> voir <strong>au</strong>gmenter<br />
le montant <strong>de</strong>s subventions publiques ». Selon son analyse, le festival ayant pour finalité<br />
première la promotion <strong>de</strong> la ville, la municipalité tient à conserver la maîtrise <strong>de</strong> son<br />
organisation. Du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s collectivités territoriales, la nature du festival ne<br />
correspond pas <strong>au</strong>x axes prioritaires d’action et à leurs critères <strong>de</strong> subvention.<br />
I 4 b - Autres ressources<br />
L’implication <strong>de</strong> la chaîne hôtelière Lucien Barrière est importante dans l’organisation du<br />
Festival du Film Américain. Historiquement, le groupe hôtelier est à l’origine du projet,<br />
<strong>au</strong> même titre que la municipalité <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville. Selon Eric Lustman 48 , directeur du<br />
marketing <strong>de</strong> la chaîne Barrière à De<strong>au</strong>ville, « l’implication actuelle <strong>de</strong> la chaîne est<br />
multiple. Le premier élément est la mise à disposition à Public System <strong>de</strong> 300 chambres<br />
réparties sur les trois hôtels, soient 3000 nuitées durant la durée du festival. <strong>La</strong> chaîne<br />
Lucien Barrière fournit également les dîners d’accueil (650 couverts) et <strong>de</strong> clôture (650<br />
couverts). Ces prestations sont incluses <strong>au</strong> cahier <strong>de</strong>s charges signé avec la mairie pour<br />
l’exploitation du casino. Au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> ces charges, les interventions sont diverses: mise à<br />
disposition <strong>de</strong> chambres <strong>au</strong> <strong>de</strong>là du quota, fourniture <strong>de</strong> chambres gratuites dans le cadre<br />
<strong>de</strong>s relations publiques <strong>de</strong> la chaîne, mise à disposition <strong>de</strong> salons <strong>au</strong>x médias. De plus,<br />
l’<strong>au</strong>ditorium du casino (700 places) est utilisé comme salle <strong>de</strong> projection et le théâtre est<br />
utilisé comme salle <strong>de</strong> conférence <strong>de</strong> presse ». Ces prestations ne sont pas quantifiées <strong>au</strong><br />
sein du budget.<br />
Le festival se développant essentiellement sur <strong>de</strong>s fonds privés, le sponsoring<br />
(l’organisation réfute le terme <strong>de</strong> mécénat) est nécessaire à l’équilibre du festival. Le<br />
« village », organisé sur l’esplana<strong>de</strong> du CID par la société <strong>de</strong> communication Media<br />
Business & Partner’s, également chargée <strong>de</strong> la conception <strong>de</strong>s affiches et programmes,<br />
regroupe les stands <strong>de</strong>s sponsors du festival. Il convient <strong>de</strong> distinguer:<br />
- Les sponsors nation<strong>au</strong>x et internation<strong>au</strong>x tels que Revlon, Continental Airlines. Ford,<br />
Lincoln, Kit Kat, Fun Radio, Sovedi France ou Piper-Heidsick.<br />
- Les sponsors loc<strong>au</strong>x. L’agence Media Business & Partner’s est chargée <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ans<br />
<strong>de</strong> développer les partenariat avec les entreprises <strong>local</strong>es, en particulier avec les<br />
commerçants et les artisans.<br />
<strong>La</strong> création du « village » sur l’esplana<strong>de</strong> du CID est née d’une volonté <strong>de</strong> dynamiser le<br />
sponsoring et <strong>de</strong> rationaliser les animations commerciales liées <strong>au</strong> festival. Ce lieu ouvert<br />
<strong>au</strong> public est facilement i<strong>de</strong>ntifiable. Dans une même volonté, la licence <strong>de</strong> fabrication <strong>de</strong>s<br />
produits dérivés du festival a été confiée à une unique société spécialisée, qui travaille<br />
également pour le Festival <strong>de</strong> Cannes. Cette rationalisation permet d’<strong>au</strong>gmenter les<br />
recettes commerciales du festival.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
I 4 c - Les dépenses<br />
Le festival ne recourt pas <strong>au</strong> bénévolat pour son organisation. Ce choix est en accord avec<br />
l’image <strong>de</strong> professionnalisme et d’efficacité que souhaite promouvoir la ville par<br />
l’organisation <strong>de</strong> ce festival. L’implication <strong>de</strong> la population <strong>local</strong>e dans l’organisation et la<br />
participation <strong>au</strong> festival n’est pas ici une priorité, tandis qu’elle l’est dans le cadre d’<strong>au</strong>tres<br />
manifestations, telle Courant d’Art, consacrée à l’art contemporain et qui associe les<br />
écoles <strong>de</strong> la région <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> programmes pédagogiques. <strong>La</strong> composition du budget ct<br />
l’organisation humaine du festival correspon<strong>de</strong>nt à l’objectif assigné à la manifestation.<br />
I 5 - Perspectives,<br />
projets<br />
« Les souhaits pour le <strong>de</strong>venir du festival sont d’une part qu’il <strong>de</strong>vienne un véritable lieu<br />
<strong>de</strong> rencontre culturelle <strong>au</strong> <strong>de</strong>là <strong>de</strong> sa mission <strong>de</strong> communication et d’<strong>au</strong>tre part, que le<br />
festival vive plus dans et pour la ville. Ces perspectives passent par le développement<br />
d’activités qui ne sont pas forcément cinématographiques. Si l’organisation du festival<br />
n’est pas amenée à être bouleversée, l’Office du tourisme serait cn revanche amenée à<br />
intervenir plus intensément lors <strong>de</strong> l’organisation du festival », selon Philippe Augier.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
II - Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre<br />
II 1 - Statut juridique<br />
Depuis 1958, le « comité du Festival <strong>de</strong>s Jeux du théâtre <strong>de</strong> Sarlat » possè<strong>de</strong> le statut<br />
d’association Loi 1901. Les statuts <strong>de</strong> l’association, dénommée « comité du festival»<br />
distinguent d’une part les adhérents qui n’ont jamais dépassé le nombre <strong>de</strong> 2(X) et qui,<br />
dans la pratique ne participent pas à la vie <strong>de</strong> l’association, et d’<strong>au</strong>tre part les membres<br />
élus ou reconduits du « bure<strong>au</strong> du festival ». Les membres du bure<strong>au</strong> sont actuellement<br />
<strong>au</strong> nombre <strong>de</strong> 17, élus pour trois ans et renouvelables par tiers. On compte parmi ces<br />
membres élus un prési<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong>ux vice-prési<strong>de</strong>ntes, un trésorier, un trésorier adjoint, un<br />
secrétaire générale, un secrétaire adjoint, <strong>de</strong>ux archivistes et huit membres élus. Six<br />
membres <strong>de</strong> droit représentent la ville <strong>de</strong> Sarlat, le Conseil général <strong>de</strong> la Dordogne, le<br />
Conseil régional d’Aquitaine et la Direction régionale <strong>de</strong>s affaires culturelles. Les<br />
membres d’honneur, <strong>au</strong> nombre <strong>de</strong> cinq, sont désignés parmi les anciens prési<strong>de</strong>nts du<br />
festival. Le directeur artistique, qui décharge <strong>de</strong> fait le bure<strong>au</strong> <strong>de</strong> toute responsabilité<br />
artistique, n’a jamais été prévu dans les statuts <strong>de</strong> l’association.<br />
II 2 - Budget du festival<br />
Notes:<br />
- l’apport <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Sarlat est estimé à 350 000 francs en 1997 par Gaston Gentet,<br />
adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> Sarlat.<br />
- le poste « achats <strong>de</strong> spectacles, direction artistique » inclue le cachet perçu par Jean-<br />
P<strong>au</strong>l Tribout pour la programmation du festival et <strong>de</strong>ux prestations scèniques en 1997.<br />
- le poste « charges exceptionnelles » comprend les in<strong>de</strong>mnitées <strong>de</strong> licenciement versées<br />
<strong>au</strong> <strong>de</strong>rnier directeur artistique.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
II 3 - Fonctionnement<br />
du festival<br />
II 3 a - Aspects organisationnels<br />
Le comité du festival a une activité toute l’année, uniquement centrée sur l’organisation du<br />
Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre. Le directeur artistique, qui n’est pas membre du comité<br />
reçoit carte blanche pour la composition du programme. Il soumet une éb<strong>au</strong>che <strong>de</strong><br />
programmation <strong>au</strong> bure<strong>au</strong> du festival <strong>au</strong> cours du mois <strong>de</strong> février puis remet, <strong>au</strong> début du<br />
mois <strong>de</strong> mai, une liste comportant <strong>de</strong>ux ou trois titres <strong>de</strong> spectacles <strong>de</strong> plus que le nombre<br />
nécessaire. Les discussions portent, selon Jean-P<strong>au</strong>l Tribout, sur une minorité <strong>de</strong><br />
spectacles, le bure<strong>au</strong> du festival admet la compétence du directeur artistique comme gage<br />
<strong>de</strong> qualité.<br />
II 3 b - Emplois<br />
Emplois d’encadrement du festival<br />
Direction artistique<br />
L’acteur et metteur en scène Jean-P<strong>au</strong>l Tribout a carte blanche pour élaborer la<br />
programmation du festival durant l’année. Rési<strong>de</strong>nt à Paris, Jean-P<strong>au</strong>l Tribout réalise <strong>de</strong><br />
fréquents séjours à Sarlat où il est présent durant la durée du festival. Rémunéré sous<br />
forme <strong>de</strong> cachet pour l’élaboration du programme, il mobilise son rése<strong>au</strong> professionnel<br />
afin <strong>de</strong> soutenir les organisateurs dans les taches <strong>de</strong> relations <strong>de</strong> presse, <strong>de</strong> communication<br />
ou <strong>de</strong> recherche <strong>de</strong> partenariat. Jean-P<strong>au</strong>l Tribout a décidé <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>au</strong>x membre du<br />
bure<strong>au</strong> <strong>de</strong> lui renouveler leur confiance chaque année par un vote. Par choix, Jean-P<strong>au</strong>l<br />
Tribout tient à se tenir à l’écart <strong>de</strong>s enjeux loc<strong>au</strong>x et région<strong>au</strong>x.<br />
Chacun <strong>de</strong>s services suivants fonctionne sous la responsabilité d’un membre du bure<strong>au</strong><br />
du festival. Le prési<strong>de</strong>nt du festival, Jacques Leclaire, coordonne les étapes <strong>de</strong><br />
l’organisation du festival.<br />
Service administratif et financier<br />
Un expert comptable est payé en honoraires.<br />
Le festival emploie un secrétaire comptable en CES consolidé à l’année.<br />
Communication, information<br />
Une attachée <strong>de</strong> presse installée à Paris est payée en honoraires.<br />
Deux attachées <strong>de</strong> presse stagiaires sont chargées du suivi <strong>de</strong>s relations <strong>de</strong> presse et <strong>de</strong><br />
l’accueil <strong>de</strong>sjournalistes durant le festival.<br />
<strong>La</strong> conception, l’impression <strong>de</strong>s programmes et du matériel promotionnel sont confiés à<br />
une entreprise <strong>de</strong> Sarlat.<br />
Billetterie, accueil<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Deux personnes en CES sont chargées <strong>de</strong> la billetterie du festival<br />
Technique<br />
Un régisseur général est salarié par le festival pendant 3 mois.<br />
3 machinistes signent un contrat <strong>de</strong> 1 1/2 mois.<br />
Le personnel <strong>de</strong> la mairie est mis à disposition du festival pour l’installation <strong>de</strong>s gradins et<br />
les installations électriques, soit 8 employés municip<strong>au</strong>x pour les montages et démontages<br />
<strong>de</strong>s décors sur la Place <strong>de</strong> la Liberté, <strong>au</strong>xquels s’ajoutent les employés <strong>de</strong> la voirie <strong>de</strong><br />
Sarlat pour les installations <strong>de</strong> gradins. L’apport <strong>de</strong> la municipalité est réalisé en apport <strong>de</strong><br />
main d’oeuvre et <strong>de</strong> matériel.<br />
Logistique<br />
Un veilleur <strong>de</strong> nuit est employé par le festival pendant 3 mois.<br />
L’équipe du festival est complétée <strong>de</strong> bénévoles essentiellement issus du bure<strong>au</strong> du<br />
festival et <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> l’association. Un responsable issu du bure<strong>au</strong> est également en<br />
charge <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s domaines suivants: hébergement, invitations, trésorerie, réceptions.<br />
Les <strong>au</strong>tres activités liées à l’organisation du festival sont communes. 12 ouvreuses<br />
bénévoles complètent l’équipe pendant la durée du festival.<br />
Emplois artistiques du festival<br />
Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong> Sarlat ayant pour objectif <strong>de</strong> satisfaire un large public<br />
avec <strong>de</strong>spièces acclectiques, les artistes invités sont reconnus, <strong>au</strong> moins <strong>de</strong>s<br />
professionnels. Les spectacles <strong>de</strong>stinés à être présentés sur la place <strong>de</strong> la Liberté font<br />
appel à <strong>de</strong>s ve<strong>de</strong>ttes <strong>de</strong> la scène théâtrale française.<br />
Le festival accueille <strong>de</strong>s spectacles montés pour <strong>de</strong>s tournées estivales, <strong>de</strong>s troupes<br />
professionnelles subventionnées par les organismes publics, <strong>de</strong>s performances d’acteurs<br />
connus dans <strong>de</strong> petites formes. Le festival a accueilli cette année 150 acteurs. Les durées<br />
<strong>de</strong> séjour sont très courts, n’excédant pas dans la majorité <strong>de</strong>s cas un repas et une nuit.<br />
II 4 - Commentaires<br />
II 4 a - Rapports <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
L’association organisatrice du festival perçoit une subvention directe <strong>de</strong> la municipalité<br />
d’un montant <strong>de</strong> 160 000 FF. <strong>La</strong> dépense globale <strong>de</strong> la ville est cependant estimée par<br />
Gaston Gentet 49 , Premier adjoint <strong>au</strong> maire <strong>de</strong> Sarlat à « 385 000 FF en 1995, et à 350<br />
000 FF en 1996, après la suppression d’un lieu <strong>de</strong> représentation ». M. Gentet note que<br />
cette estimation comprend également que « <strong>de</strong>s investissements en matériel réalisés pour<br />
le festival, puis amortis tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année pour les foires ou les manifestations du<br />
Centre culturel ». la municipalité n’est pas en mesure selon M. Gentet d’<strong>au</strong>gmenter sa<br />
contribution. En effet, « tout en considérant que le festival est l’un <strong>de</strong>s éléments du<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
développement <strong>de</strong> la ville, la municipalité exprime le souci <strong>de</strong> ne pas le soutenir <strong>au</strong><br />
détriment d’<strong>au</strong>tres activités ».<br />
Les <strong>au</strong>tres subventions publiques représentent 31% <strong>de</strong>s recettes du festival. Les<br />
organismes subventionneurs ont adopté une attitu<strong>de</strong> d’observation à l’égard du festival<br />
après les problèmes d’organisation et le licenciement du directeur artistique survenus en<br />
1995. Le Conseil général soutient le festival à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong> 200 000 FF. Selon Guy<br />
Schneiler, directeur <strong>de</strong> la culture <strong>au</strong> Conseil général <strong>de</strong> la Dordogne, « le festival est<br />
toujours le plus subventionné en Dordogne en raison <strong>de</strong> sont statut d’institution<br />
unanimement admis ». Cette subvention n’a jamais été remise en c<strong>au</strong>se malgré une<br />
volonté du Conseil général <strong>de</strong> suspendre la subvention après le départ du précédant<br />
directeur artistique, jusqu’à un éclaircissement <strong>de</strong>s positions du comité du festival. <strong>La</strong><br />
DRAC a en revanche décidé <strong>de</strong> baisser sa subvention en 1995 pendant une année. <strong>La</strong><br />
région a tenu une attitu<strong>de</strong> similaire en retirant pendant un an le festival <strong>de</strong> la liste <strong>de</strong>s<br />
manifestations soutenues dans le cadre <strong>de</strong> l’opération « Les chemins d’Aquitaine », tout<br />
en maintenant sa subvention. Les collectivités territoriales et les représentant <strong>de</strong> l’Etat ont<br />
ainsi marqué leur désaccord avec l’attitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la direction du festival durant cette crise.<br />
Après <strong>de</strong>ux exercices, Jean-P<strong>au</strong>l Tribout semble avoir pu rétablir un climat <strong>de</strong> confiance.<br />
Il f<strong>au</strong>t néanmoins distinguer les attentes <strong>de</strong> la DRAC <strong>de</strong> celles <strong>de</strong>s collectivités<br />
territoriales. Les collectivité territoriales sont soucieuses <strong>de</strong> l’implication <strong>local</strong>e <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong>, <strong>de</strong> leur capacité à mettre en place <strong>de</strong>s actions périphériques <strong>de</strong>stinées <strong>au</strong>x<br />
populations et à promouvoir les artistes région<strong>au</strong>x. En revanche, selon M. Girard 50 ,<br />
conseiller théâtre, «la DRAC, <strong>au</strong> service <strong>de</strong> l’état, n’a pas à <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r la présence <strong>de</strong><br />
compagnies <strong>local</strong>es ou régionales dans la programmation d’un festival. A cet égard, les<br />
préoccupations <strong>de</strong>s DRAC ne sont pas les mêmes que celles <strong>de</strong>s collectivités qui<br />
soutiennent <strong>de</strong>s compagnies et ont le souci <strong>de</strong> les voir tourner. Un festival n’a pas la<br />
même fonction qu’une structure fixe <strong>de</strong> diffusion qui fait un travail <strong>de</strong> coproduction,<br />
d’accueil en rési<strong>de</strong>nce. Il n’incombe pas à un festival <strong>de</strong> présenter les productions <strong>local</strong>es,<br />
il doit pouvoir être perçu comme le garant d’une ouverture. 4 ou 5 projets présentés à<br />
Sarlat sont ensuite programmés sur les scènes <strong>de</strong> la région Aquitaine. C’est la un rôle non<br />
négligeable du festival: montrer <strong>de</strong>s spectacles qui vont trouver <strong>de</strong>s relais <strong>de</strong> diffusion<br />
dans la région. L’inverse n’est pas exclu, mais il ne constitue pas un facteur primordial du<br />
soutien apporté à la DRAC <strong>au</strong> festival. Pour que <strong>de</strong>s projets aquitains soient proposés à<br />
Sarlat dans la perspectives <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s débouchés, il f<strong>au</strong>drait que Sarlat possè<strong>de</strong> un<br />
vrai budget <strong>de</strong> production, ce qui n’est pas le cas. Pour le moment, Jean-P<strong>au</strong>l Tribout<br />
s<strong>au</strong>ve les meubles avec talent dans les limites d’un budget restreint ».<br />
II 4 b - Autres ressources<br />
Les soutiens privés <strong>au</strong> festival <strong>de</strong> Sarlat atteignent 8% <strong>de</strong>s recettes du festival. S’il n’y a<br />
pas <strong>de</strong> club <strong>de</strong> soutien <strong>au</strong> festival officiellement constitué, 24 entreprises du sarladais le<br />
soutiennent, la plupart ayant une activité liée <strong>au</strong> secteur agroalimentaire <strong>local</strong>. Le budget,<br />
peu important quantitativement, témoigne <strong>de</strong> l’attachement <strong>de</strong>s différents partenaires à<br />
l’existence d’une manifestation qui a contribué à la reconnaissance <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Sarlat et<br />
<strong>de</strong>s produits du Périgord. « Les entreprises partenaires souhaitent s’investir dans <strong>de</strong>s<br />
opérations médiatiques <strong>de</strong>stinées à entretenir l’image <strong>de</strong> Sarlat liée <strong>au</strong> bien-être et à la<br />
gastronomie. Même si les retombées sont indirectes, il est important <strong>de</strong> participer<br />
activement <strong>au</strong>x aventures communes qui participent à la dynamique d’une région », selon<br />
Jacques Louge 51 , prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’association interprofessionnelle du sarladais. <strong>La</strong><br />
Distillerie du Périgord utilise ainsi le festival en invitant <strong>de</strong>s clients nation<strong>au</strong>x qui sont <strong>de</strong>s<br />
comptes clef, <strong>de</strong>s industriels. L’entreprise profite <strong>de</strong> la convivialité du lieu et du prestige<br />
du festival pour créer <strong>de</strong>s liens différents que ceux noués dans unc relation<br />
professionnelle.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
L’importance <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong> billeterie permet <strong>au</strong> festival d’avoir un montant <strong>de</strong> recettes<br />
propres supérieur à celui <strong>de</strong>s subventions. <strong>La</strong> fréquentation du festival est importante avec<br />
un total en 1997 <strong>de</strong> 8000 spectateurs pour 8350 places disponibles. Le prix moyen <strong>de</strong>s<br />
places est <strong>de</strong> 100 francs. Le t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> fréquentation baisse en fonction <strong>de</strong> la difficulté du<br />
spectacle proposé.<br />
II 4 c - Les dépenses<br />
« D’un point <strong>de</strong> vue financier, l’objectif principal <strong>de</strong>s responsables du festival est en<br />
passe d’être réalisé: consacrer 50% <strong>de</strong>s dépenses <strong>au</strong> poste artistique. En 1995 seulement<br />
28% du budget était consacré <strong>au</strong> plate<strong>au</strong> », selon Jacques Leclaire 52 . Le poste <strong>de</strong>s<br />
dépenses artistiques représente 41% <strong>de</strong>s dépenses. <strong>La</strong> part encore importante <strong>de</strong>s<br />
dépenses <strong>de</strong> gestion et d’organisation en 1997 est due <strong>au</strong> paiement à l’ancien directeur<br />
artistique d’in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> licenciement comptabilisées <strong>au</strong> poste <strong>de</strong>s « dépenses<br />
exceptionnelles ». Sans ce poste, les dépenses <strong>de</strong> gestion et d’organisation représentent<br />
18% <strong>de</strong>s dépenses. Les dépenses techniques sont également faibles (21%).<br />
Dans les dépenses artistiques, la part <strong>de</strong>s achats <strong>de</strong> spectacle est en <strong>au</strong>gmentation, après<br />
<strong>de</strong>s afforts d’assainissement <strong>de</strong>s finances du festival. <strong>La</strong> plupart <strong>de</strong>s troupes invitées<br />
consentent à une baisse <strong>de</strong> leurs tarifs pour jouer dans la cadre prestigieux offert par<br />
Sarlat. Des choix sont également fait dans la programmation pour obtenir le meilleur<br />
rapport possible entre le coût du spectacle et les recettes possibles.<br />
Le budget consacré à la communication représente seulement 5% <strong>de</strong>s dépenses.<br />
Renommée, bouche à oreille et information <strong>local</strong>e (affiches, vitrine <strong>de</strong>s commercants,<br />
Office du tourisme) et presse sont dans l’ordre les trois mo<strong>de</strong>s d’information du public.<br />
Le festival a contacté <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> l’hiver lesjournalistes qui n’étaient pas interessés par le<br />
festival ces <strong>de</strong>rnières années. Les frais d’hébergement étaient pris en charge par le<br />
festival, le festival n’a pas pu acceuillir <strong>au</strong>tant <strong>de</strong>journalistes qu’il <strong>au</strong>rait voulu.<br />
Le festival est organisé sur une base du bénévolat. Créé par <strong>de</strong>s militants proches <strong>de</strong> la<br />
mouvance Amis du Théâtre Populaire, le festival reste marqué par l’héritage vilarien,<br />
cherchant à la fois <strong>de</strong>s formes élaborées <strong>de</strong> théâtre et un accueil du plus large public. « Le<br />
bénévolat n’a pas <strong>de</strong> limites », selon l’expression <strong>de</strong> Jacques Leclaire, prési<strong>de</strong>nt du<br />
festival. « L’engagement doit se prolonger toute l’année et ne se résume pas à une<br />
présence pendant la pério<strong>de</strong> du festival ». Le bénévolat est une source <strong>de</strong> dynamisme<br />
pour une partie <strong>de</strong> la population <strong>local</strong>e. Certaines familles <strong>de</strong> Sarlat sont ainsi impliquées<br />
<strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s générations dans l’organisation du festival. Ce type <strong>de</strong> fonctionnement connaît<br />
cependant certaines limites.<br />
« Les obligations professionnelles <strong>de</strong> chaque bénévole constituent la seule limite<br />
envisageable à un tel fonctionnement basé sur le bénévolat », selon Jacques Leclaire. Ce<br />
problème se pose en particulier pour le prési<strong>de</strong>nt du festival, sollicité à chaque nive<strong>au</strong> <strong>de</strong><br />
décision. Reposant sur un important engagement personnel, le bon fonctionnement du<br />
festival est d’ailleurs lié à sa personnalité.<br />
Le bénévolat pose le problème du manque <strong>de</strong> liens entre les membres <strong>de</strong> l’association et le<br />
secteur culturel. Les membres <strong>de</strong> l’association, tout en étant passionnés <strong>de</strong> théâtre n’ont<br />
pas forcément le temps, en raison <strong>de</strong> leurs occupations professionnelles, <strong>de</strong> suivre<br />
l’actualité du théâtre contemporain. Ils sont d’<strong>au</strong>tre part peu familiers <strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
fonctionnement du secteur culturel, ce qui rend parfois les rapprochements et le dialogue<br />
difficiles avec les institutions et les professionnels <strong>de</strong> ce secteur.<br />
Dans ce contexte, le directeur artistique a tout d’abord un rôle pédagogique vis à vis <strong>de</strong>s<br />
bénévoles. Son origine professionnelle a d’<strong>au</strong>tre part une influence sur les choix <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
programmation. Le festival a connu divers types <strong>de</strong> fonctionnement sur le plan artistique:<br />
accueil <strong>de</strong> compagnies en rési<strong>de</strong>nce pendant trois semaines et présentation <strong>de</strong> leur travail<br />
<strong>au</strong> cours du festival, attributions <strong>de</strong> cartes blanches à certains metteurs en scènes ou à <strong>de</strong>s<br />
acteurs, prise en charge du festival par un permanent formé sur le terrain associatif,<br />
programmation confiée à un professionnel. Le choix artistique a toujours été extérieur <strong>au</strong><br />
comité du festival.<br />
Le précédant directeur artistique, issu <strong>de</strong> l’animation associative, avait une connaissance<br />
institutionnelle du théâtre qui expliquait ses rapports privilégiés avec les institutions et les<br />
collectivités <strong>de</strong> la région. Jean-P<strong>au</strong>l Tribout cherche plus à mobiliser un rése<strong>au</strong> personnel<br />
constitué <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> son activité théâtrale. Ses contacts sont nation<strong>au</strong>x: « Fondation<br />
Be<strong>au</strong>marchais et la SACD pour la promotion d’<strong>au</strong>teurs contemporains, la DRAC<br />
Aquitaine en tant qu’émanation du ministère, la Direction du théâtre et <strong>de</strong>s spectacles <strong>au</strong><br />
ministère <strong>de</strong> la Culture et l’inspecteur pour le théâtre <strong>de</strong> la région Aquitaine, l’ADAMI<br />
parce qu’elle est une émanation <strong>de</strong> la profession », selon sa propre énumération 53 . Sans<br />
méconnaître le rôle <strong>de</strong>s collectivités territoriales, Jean-P<strong>au</strong>l Tribout juge important<br />
d’élargir l’horizon du festival. Selon cette conception, l’implication du directeur artistique<br />
à l’échelle <strong>local</strong>e est faible. Ce rése<strong>au</strong> du directeur artistique permet <strong>au</strong> festival <strong>de</strong><br />
percevoir <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ans une ai<strong>de</strong> à la création <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> l’ADAMI.<br />
Dans cette perspective, et selon Jacques Leclaire, « il manque actuellement <strong>au</strong> festival un<br />
administrateur à mi-temps, dont l’emb<strong>au</strong>che ne peut être envisagée pour <strong>de</strong>s raisons<br />
financières ». Les limites du bénévolat et le rôle circonscrit du directeur artistique<br />
rendraient utile la création d’un tel poste chargé en particulier <strong>de</strong> développer les relations<br />
avec les acteurs culturels et associatifs loc<strong>au</strong>x, ainsi qu’avec les collectivités, activités que<br />
ne tient pas à prendre en charge Jean-P<strong>au</strong>l Tribout. De même, le développement<br />
d’activités périphériques à la création serait possible si le festival avait la posihilité <strong>de</strong> se<br />
professionnaliser.<br />
<strong>La</strong> volonté du bure<strong>au</strong> du festival <strong>de</strong> réduire les frais du personnel administratif et<br />
technique, qui s’élevaient à plus <strong>de</strong> 550 000 francs avant 1995, a conduit le festival a<br />
apporter <strong>de</strong>s modifications dans l’organisation du domaine technique. 12 personnes<br />
étaient mobilisés il y a <strong>de</strong>ux ans, seulement 4 le sont <strong>au</strong>jourd’hui, dont un régisseur<br />
professionnel et trois assistants expérimentés. Les frais techniques représentent seulement<br />
21% <strong>de</strong>s dépenses sans pour <strong>au</strong>tant susciter, selon les organisateurs, <strong>de</strong> mécontentement<br />
sur les conditions <strong>de</strong> représentation <strong>de</strong> la part <strong>de</strong>s compagnies. « Les emplois du temps<br />
<strong>de</strong>s techniciens sont mieux gérés, les employés sont mieux payés et les installations<br />
techniques et <strong>de</strong> décors sont plus légères. Ces changements d’organisation ont eu <strong>de</strong>s<br />
inci<strong>de</strong>nces artistiques puisque le décors naturels et la mise en scène sont désormais<br />
privilégiés par rapport à la richesse <strong>de</strong>s décors <strong>de</strong> plate<strong>au</strong> dont le transport et l’installation<br />
occasionnaient <strong>de</strong>s coûts importants », selon Jacques Leclaire.<br />
II 5 - Projets, perspectives<br />
Les discussions actuelles <strong>au</strong> sein du comité du festival portent sur les perspectives<br />
d’évolution du festival en fonction <strong>de</strong> ses moyens limités. Selon l’analyse <strong>de</strong> Jacques<br />
Leclaire, « les perspectives d’une <strong>au</strong>gmentation substantielle du poste <strong>de</strong>s recettes<br />
n’existent pas: le festival est toujours mis en observation par les collectivités qui le<br />
subventionnent, les entreprises <strong>local</strong>es ne sont pas <strong>de</strong> taille suffisante pour intensifier leur<br />
effort <strong>de</strong> mécénat, les perspectives d’<strong>au</strong>gmentation <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong> billetterie sont faibles<br />
dans la configuration actuelle <strong>de</strong>s espaces scéniques». L’<strong>au</strong>gmentation du prix <strong>de</strong>s places,<br />
inchangé <strong>de</strong>puis trois ans, n’est d’<strong>au</strong>tre part pas envisagée par Jacques Leclaire.<br />
L’<strong>au</strong>gmentation du nombre et <strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong>s pièces présentées doit donc résulter d’une<br />
redistribution <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> dépenses <strong>au</strong> profit du plate<strong>au</strong>. Des efforts ont été effectués<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ans. <strong>La</strong> réduction <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> personnels a été effectuée. <strong>La</strong> priorité est<br />
maintenant <strong>de</strong> réduire les frais <strong>de</strong> rest<strong>au</strong>ration <strong>de</strong>s compagnies accueillies grâce à la mise<br />
en place <strong>de</strong> partenariats avec <strong>de</strong>s producteurs loc<strong>au</strong>x. <strong>La</strong> <strong>de</strong>uxième perspective est d’être<br />
en amont <strong>de</strong> création, <strong>de</strong> participer à <strong>de</strong>s coproductions, d’organiser <strong>de</strong>s tournées hors les<br />
murs en ayant recours à du mécénat.<br />
Le festival ne souhaite en revanche pas prolonger son action <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> l’année. « Sa<br />
finalité, selon Jacques Leclaire, est d’être complémentaire avec les équipements culturels<br />
existants, et en particulier avec le Centre culturel. En revanche, l’information <strong>au</strong>tour du<br />
festival doit pouvoir être diffusée sur la plus longue pério<strong>de</strong> possible ».<br />
L’ambition pour les années à venir est <strong>de</strong> renouer un meilleur dialogue dans le bassin<br />
sarladais, avec les commerçants et la population, d’élargir le public et <strong>de</strong> rest<strong>au</strong>rer la<br />
notoriété du festival. Le festival envisage surtout <strong>de</strong> mener <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong>stinées à<br />
améliorer les relations avec son environnement, <strong>de</strong> rétablir un contact avec le public <strong>local</strong>.<br />
Selon Jacques Leclaire, « un effort va être fait en 1998 pour toucher les Points jeunes en<br />
collaboration avec l’Espace économie emploi <strong>de</strong> Sarlat. Une collaboration va être engagée<br />
avec le Centre culturel afin <strong>de</strong> faire circuler l’information et <strong>de</strong> permettre <strong>au</strong>x abonnés du<br />
Centre culturel d’avoir <strong>de</strong>s tarifs préférenciels. Des réductions vont également être<br />
proposées pour les pensionnaires <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> retraite et l’organisation d’un spectacle<br />
sur place est envisagé pour les personnes qui ne peuvent pas se déplacer. Un effort va<br />
également être fait pour toucher les habitants <strong>de</strong>s villages du sarladais avec l’organisation<br />
d’un spectacle itinérant soutenu par l’Association départementale <strong>de</strong> développement<br />
culturel ». Le manque <strong>de</strong> moyens et <strong>de</strong> professionnalisation freine le développement<br />
d’initiatives.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III - Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse<br />
III 1 - Statut juridique<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès est organisé par Regard sur l’art contemporain,<br />
association <strong>de</strong> Loi 1901. Elle ne comprend pas d’adhérents car ses initiateurs préfèrent<br />
avoir une totale liberté dans les choix artistiques du festival. Le conseil d’administration<br />
comprend une vingtaine <strong>de</strong> membres: le maire d’Uzès et conseiller général Jean-Luc<br />
Chapon en est le prési<strong>de</strong>nt d’honneur, Berna<strong>de</strong>tte Clarisse Fenwick membre d’honneur,<br />
Maguy Marin prési<strong>de</strong>nte.<br />
III 2 - Budget du festival<br />
Notes:<br />
- DMD: Direction <strong>de</strong> la musique et <strong>de</strong> la danse<br />
- ONDA: Office national <strong>de</strong> diffusion artistique<br />
Prestations en nature:<br />
- plusieurs théâtres loc<strong>au</strong>x prêtent <strong>au</strong> festival une partie du matériel nécessaire (son,<br />
lumière,...)<br />
- une réception est offerte par un mécène privé du festival<br />
- les services techniques <strong>de</strong> la mairie interviennent pour une partie <strong>de</strong> la logistique, M.<br />
Hamparzoumian, maire-adjoint à la culture estime que la totalité <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> en prestations <strong>de</strong><br />
la municipalité se chiffre à 100 000 francs 54 .<br />
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III 3 - Fonctionnement <strong>de</strong> la structure<br />
III 3 a - Aspects organisationnels<br />
Pendant toute l’année, une équipe <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux à quatre personnes a en charge la<br />
programmation, les aspects administratifs, <strong>de</strong> communication et la coordination <strong>de</strong>s<br />
programmes permanents du festival (programmes pédagogiques, spectacles chocs,<br />
sensibilisation à la danse). Cette équipe rési<strong>de</strong> à Uzès pendant l’année et occupe un <strong>local</strong><br />
loué dans le centre <strong>de</strong> la ville.<br />
Pendant une pério<strong>de</strong> d’environ un mois - le festival ainsi que ces <strong>de</strong>rniers préparatifs -<br />
l’équipe occupe <strong>de</strong>s bure<strong>au</strong>x plus vastes prêtés par la mairie et s’étoffe. Elle atteind alors<br />
30 à 40 personnes, dont une douzaine <strong>de</strong> bénévoles et 6 stagiaires. Des habitants d’Uzès<br />
assurent en outre une large partie <strong>de</strong> l’hébergement <strong>de</strong>s artistes.<br />
III 3 b - Emplois<br />
Emplois d’encadrement<br />
du festival<br />
Service artistique<br />
Didier Michel, directeur, assure bénévolement à temps complet la direction artistique du<br />
festival. Il peut être éventuellement assisté ou conseillé par <strong>de</strong>s amis professionnels du<br />
secteur. Didier Michel se charge également <strong>de</strong> nombreux aspects administratifs, <strong>de</strong><br />
communication ou techniques: collecte <strong>de</strong> fonds, partenariats, relations avec la presse,<br />
coordination <strong>de</strong>s programmes pédagogiques, etc... Il rési<strong>de</strong> à Uzès.<br />
Service administratif et financier<br />
Bénédicte Braconnier est administratrice à temps complet <strong>au</strong> festival dans le cadre d’un<br />
contrat initiative emploi. Elle participe en outre à l’organisation <strong>de</strong>s programmes<br />
pédagogiques et <strong>de</strong>s « spectacles chocs ».<br />
Elle est assistée par une assistante à mi-temps en contrat emploi solidarité.<br />
L’équipe administrative s’étoffe d’un comptable à quart temps.<br />
Toute l’équipe est constituée <strong>de</strong> personnes qui vivent à Uzès ou dans la région.<br />
Communication, information<br />
Une responsable <strong>de</strong>s relations extérieures est salariée <strong>au</strong> festival pendant quatre mois à<br />
temps complet.<br />
<strong>La</strong> conception et l’impression <strong>de</strong>s programmes, leur affichage sont sous-traités à une<br />
imprimerie et une société spécialisée.<br />
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Billetterie, accueil<br />
Deux personnes sont salariées pendant un mois et <strong>de</strong>mi, elles ont en charge la location et<br />
la vente <strong>de</strong>s billets.<br />
Une dizaine <strong>de</strong> bénévoles uzessiens assurent l’accueil du public et le contrôle lors <strong>de</strong>s<br />
manifestations.<br />
Trois serveurs d’une société d’Uzès gèrent le bar du club du festival.<br />
Technique<br />
Un directeur technique est salarié par le festival pendant un mois et <strong>de</strong>mi. Il s’agit <strong>de</strong><br />
Pierre Colomer qui travaille en général avec Maguy Marin.<br />
Les scènes sont louées et montées par <strong>de</strong>s entreprises spécialisées.<br />
Des employés municip<strong>au</strong>x participent <strong>au</strong>x aspects techniques du festival.<br />
Logistique<br />
Pendant <strong>de</strong>ux semaines, un ch<strong>au</strong>ffeur rémunéré a en charge le transport <strong>de</strong>s artistes et<br />
intervenants <strong>au</strong> festival.<br />
Des employés municip<strong>au</strong>x participent à l’entretien <strong>de</strong>s espaces et <strong>de</strong>s installations.<br />
Des habitants <strong>de</strong> la ville, sympathisants du festival, accueillent gracieusement un certain<br />
nombre d’artistes chez eux, ils les logent, leur font découvrir la ville. Tous reçoivent <strong>de</strong>s<br />
entrées gratuites à <strong>de</strong>s spectacles.<br />
Régie<br />
Un régisseur général, un régisseur <strong>de</strong> scène, un régisseur son, un régisseur lumière ainsi<br />
qu’un machiniste sont tous cinq salariés pendant <strong>de</strong>ux semaines <strong>au</strong> festival. Ils<br />
proviennent <strong>de</strong> théâtres <strong>de</strong> la région.<br />
Ils sont assistés <strong>de</strong> 6 stagiaires bénévoles provenant <strong>de</strong> trois écoles <strong>de</strong> techniciens<br />
françaises réputées: celle <strong>de</strong> Strasbourg (TNS), <strong>de</strong> Paris et <strong>de</strong> Nantes.<br />
Le matériel <strong>de</strong> régie: éclairage, son est loué à <strong>de</strong>s entreprises spécialisées ou prêté par <strong>de</strong>s<br />
théatres loc<strong>au</strong>x.<br />
Costumes<br />
Une habilleuse bénévole d’Uzès a en charge les costumes <strong>de</strong>s danseurs.<br />
Emplois artistiques du festival<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès est un festival <strong>de</strong> création et <strong>de</strong> diffusion qui<br />
invite <strong>de</strong>s compagnies dont le talent est reconnu. Le budget consacré à l’artistique est <strong>de</strong><br />
392 000 francs (36% du budget total). Ce poste comprend les cachets <strong>de</strong>s compagnies,<br />
les productions ou coproductions, les frais <strong>de</strong> déplacement et <strong>de</strong> séjour.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Le festival accueille plusieurs types d’intervenants:<br />
- <strong>de</strong>s compagnies<br />
- <strong>de</strong>s danseurs-chorégraphes seuls<br />
- <strong>de</strong>s danseurs semi-professionnels<br />
- <strong>de</strong>s enfants qui participent <strong>au</strong> programme pédagogique<br />
- enfin <strong>de</strong>s participants <strong>au</strong>x colloques ou tables ron<strong>de</strong>s.<br />
En 1997, ce sont ainsi 60 danseurs et chorégraphes professionnels, 30 semiprofessionnels<br />
ainsi qu’une cinquantaine d’enfants qui ont participé <strong>au</strong> festival.<br />
Les durées <strong>de</strong> séjour <strong>au</strong> festival varient <strong>de</strong> 2 à 5jours, 2 mois pour le chorégraphe chargé<br />
du programme pédagogique en milieu scolaire. Les frais <strong>de</strong> déplacement, <strong>de</strong> séjour sont<br />
pris en charge par le festival.<br />
III 4 - Commentaires<br />
III 4 a - Rapports <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
Le festival en est à sa <strong>de</strong>uxième édition. Quelques mois avant la première édition du<br />
festival, son directeur Didier Michel n’était pas assuré <strong>de</strong> trouver le montage financier<br />
nécessaire à la manifestation. Ce <strong>de</strong>rnier souligne 55 que les sociétés d’<strong>au</strong>teurs ont été les<br />
premières à assurer leur soutien, suivies du Ministère <strong>de</strong> la culture et <strong>de</strong>s collectivités<br />
territoriales et <strong>local</strong>es. En 1996 le budget constitué atteignait 950 000 francs, 1,1 million<br />
<strong>de</strong> francs en 1997. Les subventions constituent 73% du budget du festival.<br />
Le Ministère <strong>de</strong> la culture, conjointement via la Délégation régionale <strong>au</strong>x affaires<br />
culturelles <strong>de</strong> <strong>La</strong>nguedoc Roussillon et la Direction <strong>de</strong> la musique et <strong>de</strong> la danse, a<br />
souhaité manifester son intérêt à l’égard du projet dès ses débuts.<br />
Jérôme Lecar<strong>de</strong>ur 56 , Responsable <strong>de</strong> la création et <strong>de</strong> la diffusion chorégraphique à la<br />
délégation à la danse explique l’engagement <strong>de</strong> la Délégation à la danse à l’égard du<br />
Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse. « L’époque ne permet pas <strong>de</strong> crédits nouve<strong>au</strong>x sur <strong>de</strong>s<br />
opérations nouvelles. Malgré cela, ce qui nous a poussé à ai<strong>de</strong>r une telle initiative c’est le<br />
projet artistique construit <strong>de</strong> cette façon là et soutenu <strong>de</strong> cette façon là par Maguy Marin et<br />
Didier Michel - que l’on connait bien par leur travail-, ce qu’ils ont à nous dire sur les<br />
contenus artistiques ne peut pas être mis une secon<strong>de</strong> en question. (...) Immédiatement<br />
nous avons tenu à prouver l’intérêt <strong>de</strong> l’état pour le festival, et une reconnaissance à ce<br />
projet tout jeune, d’où notre subvention. Il f<strong>au</strong>t à terme -car le festival est amené à se<br />
pérenniser- que ce type d’opérations trouve <strong>de</strong>s cofinancements plus importants. (...) On<br />
a fait l’effort, d’<strong>au</strong>tant plus que Uzès est dans le Gard et qu’il n’y a pas d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong><br />
<strong>de</strong> danse dans le Gard. (...) Didier Michel a fait l’effort <strong>de</strong> ne pas empiéter sur d’<strong>au</strong>tres<br />
<strong>festivals</strong>. (...) Le <strong>La</strong>nguedoc Roussillon jouit d’un usage du public à venir voir <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> là où il a envie <strong>de</strong> les voir. (...) En outre, le <strong>La</strong>nguedoc Roussillon est une <strong>de</strong>s<br />
régions les plus dynamiques en danse contemporaine. C’est non seulement une région qui<br />
a une dynamique mais une spécificité artistique avec Jean-P<strong>au</strong>l Montanari qui a conçu<br />
avec Bagouet le Festival Montpellier Danse, les trois scènes nationales <strong>de</strong> la région: Sète.<br />
Narbonne et Alès qui ont une activité très importante dans la danse et sont très liées à une<br />
esthétique « post bagouetienne ». (...) L’esthétique à Uzès est très intéressante: dans la<br />
programmation on trouve <strong>de</strong>s petites compagnies et leur travail très nouve<strong>au</strong>, <strong>de</strong>s gens qui<br />
sont sur <strong>de</strong>s démarches incertaines, pointues. Et en même temps ce n’est pas son seul<br />
aspect car il fait un panachage intéressant avec <strong>de</strong>s choses <strong>de</strong> h<strong>au</strong>t nive<strong>au</strong>: Raffinot,<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Maguin. C’est un festival juste et stratégique. (...) Ce festival représente pour <strong>de</strong>s<br />
compagnies indépendantes l’opportunité <strong>de</strong> se faire programmer ».<br />
François-Victor Lepargneur 57 , conseiller musique et danse à la DRAC, insiste sur le<br />
dynamisme <strong>de</strong> la danse dans la région, initié par l’arrivée à Montpellier <strong>de</strong> Dominique<br />
Bagouet. Il note que c’est la région qui possè<strong>de</strong> après l’IIe <strong>de</strong> France et la région Rhône-<br />
Alpes le plus <strong>de</strong> compagnies en ai<strong>de</strong> <strong>au</strong> projet <strong>de</strong> création. En conséquence « il y a dans la<br />
région un public <strong>de</strong> la danse et une bonne pratique <strong>de</strong> la danse ». Le Festival <strong>de</strong> la<br />
Nouvelle Danse représente pour lui un outil complémentaire <strong>de</strong> diffusion et <strong>de</strong> valorisation<br />
<strong>de</strong> la danse contemporaine dans le <strong>La</strong>nguedoc-Roussillon: « le festival est très en rapport<br />
avec les scènes nationales, celle d’Alès notamment. Il y a <strong>de</strong>s connexions qui se<br />
multiplieront à l’avenir. Mais un festival est <strong>au</strong>ssi l’occasion d’amener un <strong>au</strong>tre oeuil <strong>de</strong><br />
programmation dans le département pendant l’été. C’est une région qui vit à <strong>de</strong>ux temps,<br />
il y a la pério<strong>de</strong> estivale et l’arrière saison. Les scènes nationales ont besoin <strong>de</strong> souffler<br />
pendant l’été, on ne peut pas tout leur confier; il est très bien que le festival et les scènes<br />
se fréquentent, il est très bien <strong>au</strong>ssi qu’ils existent séparément ». De plus « Uzès est un<br />
festival <strong>au</strong>quel on tient car il s’appuie sur <strong>de</strong>s personnes très compétentes, prend <strong>de</strong>s<br />
risques étonnants; il se situe particulièrement bien dans les priorités du Ministère <strong>de</strong> la<br />
culture ».<br />
<strong>La</strong> ville, influencée par <strong>de</strong>s personnalités <strong>local</strong>es, a bien voulu financer à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong><br />
100.000 francs la première édition du festival. Son succès -mesuré par le conseil<br />
municipal surtout en terme <strong>de</strong> retombées médiatiques-, et la perspective <strong>de</strong> retombées plus<br />
larges dans l’avenir, l’a confortée dans son adhésion qu’elle a poursuivie. M.<br />
Hamparzoumian 58 , maire-adjoint à la culture explique que le festival constitue une part<br />
importante du budget communal. L’Office <strong>de</strong> la culture gère ainsi 2,5 millions <strong>de</strong> francs,<br />
la municipalité accor<strong>de</strong> en outre sur un <strong>au</strong>tre poste du budget communal plus <strong>de</strong> 150 000<br />
francs <strong>au</strong> festival <strong>de</strong> musique ancienne Les Nuits Musicales d’Uzès, ct 100 000 francs<br />
(sans compter les prestations en nature) <strong>au</strong> Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse. Le conseil<br />
municipal a été séduit par l’idée d’un projet en direction du public <strong>de</strong> la ville et non <strong>de</strong>s<br />
touristes, complémentaire <strong>de</strong>s Nuits Musicales d’Uzès. Monsieur Hamparzoumian<br />
souligne que les <strong>festivals</strong> participent à l’image d’une ville qui se veut <strong>de</strong> culture et « qui<br />
bouge, tout comme Nîmes et sa féria »: « il f<strong>au</strong>t animer les belles pierres et non pas<br />
<strong>de</strong>venir une ville-musée ». Il se félicite <strong>de</strong> l’accueil fait par la population d’Uzès dans son<br />
ensemble <strong>au</strong> festival. Le conseil municipal, <strong>au</strong> sein duquel le festival ne fait pas<br />
l’unanimité, compte <strong>au</strong>ssi sur le festival pour contribuer à enrichir l’image <strong>de</strong> marque <strong>de</strong> la<br />
ville, attirer à elle nouve<strong>au</strong>x rési<strong>de</strong>nts permanents ou saisonniers, et retenir les jeunes à<br />
rester dans leur ville.<br />
Sabine Suttour 59 , Déléguée <strong>au</strong> spectacle vivant <strong>au</strong> Conseil général du Gard défend le<br />
festival <strong>au</strong> sein du Conseil général pour plusieurs raisons. Le festival est le fruit d’une<br />
initiative privée <strong>de</strong> professionnels très compétents. Le festival enrichit le département d’un<br />
troisième pôle <strong>de</strong> danse avec le théâtre <strong>de</strong> Nîmes et la scène nationale Le Cratère d’Alès. Il<br />
est un outil important <strong>de</strong> l’aménagement culturel du territoire départemental en matère <strong>de</strong><br />
danse, notamment parce qu’il est celui qui prend le plus <strong>de</strong> risques artistiques et qu’il peut<br />
inciter <strong>de</strong>s compagnies à s’établir dans le département. En outre, elle insiste sur l’intérêt<br />
d’une telle manifestation pour l’ensemble <strong>de</strong> l’Uzège. C’est une <strong>de</strong>s raisons pour<br />
lesquelles le Conseil général du Gard va signer avec l’Etat, la ville d’Uzès et le festival en<br />
décembre 1997 une convention triennale qui accentura le rôle du festival à l’égard <strong>de</strong>s<br />
villages <strong>de</strong> l’Uzège. Il sera d’ailleurs rebaptisé « Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès et<br />
<strong>de</strong> l’Uzège ».<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
III 4 b - Autres ressources<br />
Les sociétés d’<strong>au</strong>teur SACD et ADAMI financent le festival pour 9% <strong>de</strong> son budget. Le<br />
festival fait appel à du partenariat privé à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong> 10% du budget global, il s’agit<br />
surtout d’entreprises <strong>local</strong>es. Les recettes en billetterie sont très faibles, elles constituent à<br />
peine 5% du budget global, ce qui s’explique par le fait que certains spectacles sont<br />
gratuits et que en 1997 65% <strong>de</strong>s billets pour les spectacle payants étaient offerts.<br />
III 4 c - Les dépenses<br />
Tout comme pour la première édition, la préparation <strong>de</strong> la secon<strong>de</strong> édition a été marquée<br />
par l’incertitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> pouvoir réunir un budget suffisant. Son montage a une fois <strong>de</strong> plus été<br />
marquée par le risque. C’est en gran<strong>de</strong> partie grace <strong>au</strong> professionnels que le festival a pu<br />
avoir lieu, car ils ont accepté <strong>de</strong>s cachets que l’équipe même du festival juge<br />
« dérisoires » 60 . <strong>La</strong> qualité du projet et le succès <strong>de</strong> sa première édition, le<br />
professionnalisme <strong>de</strong> ses porteurs, la présence <strong>de</strong> nombreux programmateurs et lea<strong>de</strong>rs<br />
d’opinion nation<strong>au</strong>x (notamment la bonne couverture presse), le climat convivial <strong>de</strong> la<br />
manifestation sont les arguments princip<strong>au</strong>x retenus par les artistes présents. Les efforts<br />
<strong>de</strong>s artistes se traduisent par la faiblesse du poste consacré <strong>au</strong>x achats ou <strong>au</strong>x<br />
coproductions dans le budget relativement à la qualité <strong>de</strong>s prestations. Cependant le<br />
budget artistique dans son ensemble atteind 36% du budget général, preuve <strong>de</strong> la priorité<br />
que lui accor<strong>de</strong> les organisateurs.<br />
L’équipe administrative et technique s’est constituée quelques mois seulement avant la<br />
première édition du festival, Didier Michel travaillait en effet seul jusqu’alors. Depuis,<br />
l’équipe permanente du festival est réduite à son minimum pendant l’année (équivalent <strong>de</strong><br />
3,75 emplois à temps complet), la masse salariale <strong>de</strong>s permanents (directeur artistique<br />
exclu) atteind seulement 164 000 francs.<br />
En ce qui concerne la communication, notons que Didier Michel (qui fut un professionnel<br />
<strong>de</strong> ce secteur) préfère se concentrer sur les lea<strong>de</strong>rs d’opinion nation<strong>au</strong>x, et sur le plan <strong>local</strong><br />
soigner une politique <strong>de</strong> sensibilisation <strong>au</strong>près <strong>de</strong>s habitants <strong>de</strong> la ville (notamment avec<br />
<strong>de</strong>s rencontres et un journal d’information), plutot que <strong>de</strong> mener une communication<br />
régionale ou nationale couteuse (brochures, affiches, etc...).<br />
Le festival réalise <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong>s économies grace <strong>au</strong> soutien d’habitants <strong>de</strong> la ville qui logent<br />
gratuitement une partie <strong>de</strong>s artistes.<br />
L’effort financier se concentre plutôt sur la technique: services extérieurs (location et<br />
entretien <strong>de</strong>s scènes et du matériel) et personnel (<strong>six</strong> professionnels intermittents, <strong>six</strong><br />
stagiaires). Le désir premier <strong>de</strong> l’équipe est en effet <strong>de</strong> privilégier avant tout la qualité du<br />
plate<strong>au</strong>, <strong>de</strong> faire travailler les artistes dans <strong>de</strong>s conditions optimums.<br />
III 5 - Projets,<br />
perspectives<br />
Le festival, qui a su prouver la qualité <strong>de</strong> sa démarche, doit sa naissance et sa continuité<br />
<strong>au</strong>x sacrifices financiers qu’ont faits les artistes et l’équipe d’encadrement.<br />
L’impératif actuel du festival est <strong>de</strong> se pérenniser: assurer un financement édition après<br />
édition, et essayer d’<strong>au</strong>gmenter son budget. L’état a souhaité jouer un rôle d’impulsion<br />
<strong>au</strong>près du festival, il le finance en 1997 à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong> 42%. Les collectivités territoriales et<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>local</strong>es vont être naturellement amenées à prendre le relai. <strong>La</strong> signature en décembre 1997<br />
d’une convention triennale Etat-département-ville-festival marque la reconnaissance <strong>de</strong>s<br />
<strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle à l’égard du festival, et leur volonté <strong>de</strong> le voir bénéficier d’une plus<br />
gran<strong>de</strong> sécurité financière.<br />
Les projets <strong>de</strong> développement du festival sur le moyen terme que voudrait lancer Didier<br />
Michel - multiplication <strong>de</strong>s activités pédagogiques et <strong>de</strong> sensibilisation du public pendant<br />
l’année, moments <strong>de</strong> réflexion sur l’art chorégraphique et <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> professionnels,<br />
édition d’ouvrages - requéreront dans l’avenir une volonté supplémentaire <strong>de</strong>s partenaires<br />
<strong>de</strong> multiplier les moyens financiers accordés <strong>au</strong> festival.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
IV - Festival Pablo Casals<br />
IV 1 - Statut juridique<br />
Le Festival Pablo Casals est une association Loi 1901 dont les statuts ont été déposés en<br />
1980. En vertu <strong>de</strong>s statuts déposés, l’association organise le festival, le stage <strong>de</strong> musique<br />
<strong>de</strong> chambre et les cours d’instrument, assure la promotion <strong>de</strong> ses activités culturelles à<br />
Pra<strong>de</strong>s, sa région et hors frontière, enfin assemble et conserve les souvenirs du Maître<br />
Pablo Casals.<br />
L’association est présidée par le sénateur-maire <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s P<strong>au</strong>l Blanc, ct comprend une<br />
centaine d’adhérents.<br />
IV 2 - Budget du festival<br />
Prestations en nature:<br />
- la municipalité met à disposition un <strong>local</strong>, du matériel et <strong>de</strong>s employés municip<strong>au</strong>x pour<br />
l’entretien <strong>de</strong>s espaces. Philippe Calm 61 , adjoint à la culture <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s, évalue cette ai<strong>de</strong> à<br />
150 000 francs.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
IV 3 - Fonctionnement <strong>de</strong> la structure<br />
IV 3 a - Aspects organisationnels<br />
L’association est établie dans <strong>de</strong>s petits bure<strong>au</strong>x mis à disposition par la municipalité.<br />
Pendant toute l’année, le directeur administratif, Antonia Calm, assistée d’une secrétaire<br />
coordonne les aspects administratifs (gestion administrative et financière),<br />
organisationnels et logistiques du festival et <strong>de</strong> l’académie. Le directeur artistique Michel<br />
Lethiec, instrumentiste et professeur <strong>au</strong> Conservatoire <strong>de</strong> Paris, se charge <strong>de</strong> la<br />
programmation pour le festival et <strong>de</strong> l’organisation artistique <strong>de</strong> l’Académie internationale<br />
<strong>de</strong> musique. Tous <strong>de</strong>ux, assistés éventuellement <strong>de</strong> Philippe Calm, adjoint à la culture <strong>de</strong><br />
Pra<strong>de</strong>s collaborent pour les questions <strong>de</strong> partenariats, les relations institutionnelles. En<br />
outre, <strong>de</strong>s adhérents à l’association peuvent collaborer à certains trav<strong>au</strong>x.<br />
Pendant le festival et pour sa préparation, l’équipe d’encadrement atteind plus <strong>de</strong><br />
cinquante personnes, dont une trentaine <strong>de</strong> bénévoles et quelques stagiaires.<br />
IV 3 b - Emplois<br />
Emplois d’encadrement<br />
du festival<br />
Service artistique<br />
Michel Lethiec assure bénévolement <strong>de</strong>puis 1981 la programmation artistique du festival<br />
et la coordination <strong>de</strong>s cours à l’académie. Pendant l’année, il rési<strong>de</strong> surtout à Paris ou est<br />
en tournée.<br />
Service administratif et financier<br />
Antonia Calm est administratrice à plein temps du festival. Elle se charge <strong>de</strong>s aspects<br />
administratifs, <strong>de</strong>s relations extérieures, coordonne la logistique et une partie <strong>de</strong>s aspects<br />
techniques du festival et <strong>de</strong> l’académie. Elle assumait ces fonctions en tant que bénévole<br />
<strong>de</strong>puis 1981,salariée <strong>de</strong> l’association <strong>de</strong>puis 1992. Elle rési<strong>de</strong> à Pra<strong>de</strong>s.<br />
Elle est assistée d’une assistante à mi-temps mise à disposition par la municipalité.<br />
<strong>La</strong> comptabilité <strong>de</strong> l’association est assurée bénévolement par une comptable (en outre<br />
trésorière <strong>de</strong> l’association) et un ai<strong>de</strong> comptable.<br />
Communication, information<br />
Une attachée <strong>de</strong> presse est salariée par le festival pendant <strong>de</strong>ux mois.<br />
<strong>La</strong> recherche <strong>de</strong> mécènes et sponsors est sous-traitée à une association <strong>de</strong> Perpignan.<br />
De même, trois sociétés ou travailleurs indépendants assurent la conception, la réalisation<br />
et l’affichage <strong>de</strong>s documents <strong>de</strong> promotion du festival.<br />
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Billetterie et accueil<br />
Deux personnes sont salariées pendant 4 mois par le festival pour la location et la vente<br />
<strong>de</strong>s billets.<br />
25 bénévoles <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s assurent durant le festival l’accueil du public et le contrôle.<br />
Technique<br />
Un chef d’atelier est mis à disposition par la municipalité pendant un mois.<br />
Un chef électricien est appointé pendant 3 semaines dans le cadre d’un contrat avec une<br />
société d’électricité <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s.<br />
<strong>La</strong> location <strong>de</strong>s pianos et leur entretien est confiée à <strong>de</strong>ux société <strong>de</strong> Montpellier et<br />
Perpignan.<br />
Logistique<br />
L’hébergement et les repas <strong>de</strong>s étudiants et <strong>de</strong>s professeurs sont sous-traités à une société<br />
d’économie mixte <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s. Celle-ci loue le lycée et le collège <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s <strong>au</strong><br />
rectorat pour la durée du festival et <strong>de</strong> l’académie. Elle assure la pension complète <strong>de</strong> 150<br />
étudiants et d’une cinquantaine <strong>de</strong> professeurs et personnes <strong>de</strong> l’équipe d’encadrement. Il<br />
f<strong>au</strong>t compter l’emploi d’une quinzaine <strong>de</strong> personnes dans la SEM pendant les trois<br />
semaines du festival.<br />
Le nettoyage <strong>de</strong>s sites est assuré par une personne salariée pendant un mois par le festival.<br />
Régie<br />
Un régisseur général est salarié pendant <strong>de</strong>ux semaines. Huit personnes l’assistent<br />
pendant la même durée: cinq salariés et trois stagiaires.<br />
Un machiniste est employé pendant trois semaines par le festival.<br />
Enfin trois à quatre bénévoles participent à la régie.<br />
Produits dérivés<br />
L’édition <strong>de</strong>s disques est assurée par la firme marseillaise Lyrinx.<br />
Emplois<br />
artistiques du festival<br />
Une cinquantaine <strong>de</strong> musiciens internation<strong>au</strong>x sont invités par le festival. On compte ainsi<br />
en 1997:<br />
- 32 solistes, chambristes, musiciens d’orchestre<br />
- 4 formations déja constituées<br />
Parmi ces musiciens, environ 25 assurent pendant <strong>de</strong>ux semaines l’enseignement à<br />
l’Académie internationale <strong>de</strong> musique.<br />
Le directeur artistique coordonne les musiciens afin <strong>de</strong> constituer sur place <strong>de</strong>s formations<br />
pour l’éxécution <strong>de</strong>s pièces programmées.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Les musiciens ou ensemble sont rémunérés <strong>au</strong> cachet pour l’ensemble <strong>de</strong> leurs prestations<br />
(concerts et éventuellement enseignement).<br />
50 à 60% <strong>de</strong>s musiciens invités sont <strong>de</strong>s fidèles qui reviennent tous les ans.<br />
<strong>La</strong> majorité <strong>de</strong>s musiciens restent <strong>au</strong> festival pendant les <strong>de</strong>ux semaines, certains<br />
accompagnés <strong>de</strong> leur famille. Le festival leur organise le séjour en hotel ou appartement.<br />
IV 4 - Commentaires<br />
IV 4 a - Rapports <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
Le festival obtient un financement croisé Etat, région, département, ville.<br />
Le table<strong>au</strong> suivant, construit à partir <strong>de</strong> données fournies par le festival résume l’évolution<br />
<strong>de</strong>s subventions dans le budget total du festival (chiffres en kf):<br />
Le budget total du festival a été multiplié par 3,8 en douze ans. Cette évolution s’explique<br />
par l’<strong>au</strong>gmentation générale <strong>de</strong>s couts <strong>de</strong> production du spectacle vivant en France et une<br />
multiplication du nombre <strong>de</strong> concerts.<br />
<strong>La</strong> part occupée par les subventions publiques dans le budget total a légèrement <strong>au</strong>gmenté:<br />
<strong>de</strong> 30 à 39%.<br />
On note une importante modification du poids relatif <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s partenaires à l’égard<br />
du festival.<br />
<strong>La</strong> naissance <strong>de</strong>s régions a apporté une ressource supplémentaire importante, la région<br />
<strong>La</strong>nguedoc Roussillon se montre <strong>de</strong>puis « très fidèle <strong>au</strong> festival » 62 .<br />
Le Ministère <strong>de</strong> la culture se montre relativement égal en apport financier absolu <strong>au</strong><br />
festival. Malgré les restrictions budgétaires <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières années, la DRAC a légèrement<br />
<strong>au</strong>gmenté sa contribution: « dans le contexte actuel <strong>de</strong>s DRAC, nous avons été très<br />
touchés par ce geste symbolique » indique Michel Lethiec.<br />
Si le Conseil général <strong>de</strong>s Pyrénées Orientales a apporté jusqu’à 199() une contribution<br />
importante relativement <strong>au</strong>x <strong>au</strong>tres <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle, cette collectivité est très attachée <strong>au</strong><br />
rééquilibrage <strong>de</strong>s contributions <strong>de</strong>s différentes collectivités. C’est ainsi que le Conseil<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
général insiste pour que la ville <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s <strong>au</strong>gmente sa part <strong>de</strong> contribution <strong>au</strong> festival. En<br />
conséquence, la contribution du département n’a certes pas diminué <strong>de</strong> façon absolue,<br />
mais en part relative. Notons que le Festival Pablo Casals est « en terme financier la<br />
<strong>de</strong>uxième manifestation <strong>de</strong> prestige subventionnée par le Conseil général » 63 après le<br />
Festival Méditerranéen.<br />
<strong>La</strong> ville <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s s’est toujours montrée très attachée <strong>au</strong> festival. Les élus qui se sont<br />
succédés se sont associés à la naissance et à l’organisation <strong>de</strong> cette manifestation. <strong>La</strong><br />
municipalité apporte un soutien logistique et technique important. Cependant sa<br />
subvention <strong>de</strong>meurait stable <strong>de</strong>puis <strong>de</strong> nombreuses années (20 000 francs). Depuis <strong>de</strong>ux<br />
ans, sa contribution financière a été multipliée par 12,5. D’après Philippe Calm, adjoint à<br />
la culture, « L’ai<strong>de</strong> technique et la subvention représentent un effort très important pour<br />
une ville comme Pra<strong>de</strong>s. (...) Le Festival Pablo Casals est la manifestation majeure à<br />
Pra<strong>de</strong>s, voilà pourquoi il reçoit la subvention la plus importante. (...) Le festival fait<br />
l’unanimité même si tous les pradéens ne s’y déplacent pas. Il fait partie du patrimoine <strong>de</strong><br />
Pra<strong>de</strong>s, d’<strong>au</strong>tant plus qu’il y a <strong>de</strong>s retombées économiques importantes pour la ville. »<br />
IV 4 b - Autres ressources<br />
<strong>La</strong> billetterie constitue une ressource importante pour le festival: plus <strong>de</strong> 20% <strong>de</strong>s<br />
ressources totales. Son poids est <strong>de</strong>meuré relativement constant <strong>de</strong>puis une dizaine<br />
d’années.<br />
Les frais modérés d’inscription <strong>de</strong>s étudiants à l’académie (4 000 francs par étudiant pour<br />
<strong>de</strong>ux semaines <strong>de</strong> cours, d’accès <strong>au</strong> festival et <strong>de</strong> pension complète) apportent <strong>au</strong> festival<br />
près <strong>de</strong> 20% <strong>de</strong> ses ressources totales.<br />
Le mécénat et le sponsoring, les produits dérivés et les droits <strong>de</strong> retransmission<br />
représentent une part faible <strong>de</strong>s ressources.<br />
Le festival organise <strong>de</strong>s concerts dans la région, <strong>au</strong>x Théâtre <strong>de</strong>s Champs Elysées ou à<br />
l’étranger. Cette activité rapporte <strong>au</strong> festival <strong>de</strong>s ressources non négligeables, qui fluctuent<br />
d’année en année; en 1997ces concerts ont constitué 10% <strong>de</strong>s ressources totales. Michel<br />
Lethiec explique que ces concerts sont un moyen <strong>de</strong> diversifier l’activité <strong>de</strong> l’association,<br />
d’<strong>au</strong>tant plus que les capacités <strong>de</strong> développement du festival à Pra<strong>de</strong>s-même possè<strong>de</strong>nt<br />
leurs limites: « on remplit pratiquement complètement à Pra<strong>de</strong>s mais dès que la<br />
programmation est plus difficile, le public ne suit pas » 64 . C’est une invitation à in<strong>au</strong>gurer<br />
le Casals Hall <strong>de</strong> Tokyo qui a donné <strong>au</strong> festival l’opportunité d’organiser <strong>de</strong>s concerts,<br />
mais Michel Lethiec précise bien que le festival ne souhaite pas être compétitif avec les<br />
gran<strong>de</strong>s séries parisiennes <strong>de</strong> concerts. L’association souhaite voir cette activité <strong>de</strong>meurer<br />
secondaire <strong>au</strong> festival, même si elle accepterait volontier <strong>de</strong> participer à <strong>de</strong>s saisons <strong>de</strong><br />
concerts dans le département ou la région.<br />
IV 4 c - Les dépenses<br />
Le budget artistique représente 50% du budget total, sa part <strong>de</strong>meure constante <strong>de</strong>puis une<br />
dizaine d’années. Les musiciens qui sont reconnus sur le plan international acceptent <strong>de</strong>s<br />
cachets sans <strong>au</strong>cune mesure avec ceux qu’ils reçevraient sur le marché du spectacle.<br />
Michel Lethiec pour sa part, ne perçoit <strong>au</strong>cun cachet supplémentaire pour la direction<br />
artistique dont il a la charge. Tous les musiciens adhèrent en effet à l’esprit du festival qui<br />
prévalait déja du temps <strong>de</strong> Pablo Casals: qualité <strong>de</strong> l’interprétation, convivialité entre les<br />
interprètes, importance <strong>de</strong> la pédagogie, esprit d’humanisme et <strong>de</strong> désintéressement. Avec<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>de</strong>s cachets qui s’aligneraient sur ceux du marché, le poste artistique atteindrait un poids<br />
bien plus important, mettant sans doute en danger la poursuite d’un festival d’une telle<br />
qualité artistique.<br />
<strong>La</strong> part <strong>de</strong>s dépenses consacrée à la technique est moyenne (25 % <strong>de</strong>s dépenses totales).<br />
Ceci s’explique d’une part par l’excellente qualité accoustique <strong>de</strong> l’abbatiale <strong>de</strong> l’Abbaye<br />
Saint Michel où ont lieu la majorité <strong>de</strong>s concerts, qui ne nécessite pas d’arrangements<br />
particuliers. <strong>La</strong> radio enregistre d’ailleurs dans ces conditions les concerts en public.<br />
Quant <strong>au</strong> personnel technique, le festival ne requiert pas be<strong>au</strong>coup <strong>de</strong> personnes, en outre<br />
<strong>de</strong>s bénévoles confirmés occupent <strong>de</strong>s postes à responsabilité. Les frais techniques les<br />
plus importants proviennent <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong> l’académie (instruments, pension <strong>de</strong>s<br />
étudiants), <strong>de</strong> la location et <strong>de</strong> l’entretien <strong>de</strong>s instruments.<br />
Quant à la gestion et à l’organisation, sa part atteind 26% <strong>de</strong>s dépenses. <strong>La</strong><br />
communication du festival est développée: dépliants, brochures, affiches, gestion d’un<br />
fichier <strong>de</strong> 10 000 adresses; elle grève 11% <strong>de</strong>s dépenses totales mais permet une<br />
fidélisation et un renouvellement du public avec une programmation diffusée 5 mois avant<br />
la manifestation. Les frais <strong>de</strong> personnels sont très faibles (8% <strong>de</strong>s dépenses): l’équipe<br />
permanente, très investie dans son travail, est mo<strong>de</strong>stement rémunérée par choix<br />
personnel, ou bénévole, la municipalité met à disposition une secrétaire à mi-temps.<br />
IV 5 -<br />
Projets, perspectives<br />
Le Festival Pablo Casals a la possibilité d’assurer une telle qualité artistique grace <strong>au</strong>x<br />
efforts financiers que lui accor<strong>de</strong>nt les artistes, les membres <strong>de</strong> l’équipe d’encadrement, et<br />
l’implication <strong>de</strong> bénévoles.<br />
Le budget actuel <strong>de</strong>meure néanmoins insuffisant pour la conduite <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong><br />
développement du festival. Si la préservation <strong>de</strong> la qualité artistique du festival et les<br />
projets <strong>de</strong> programmations futures ne sont pas remis en c<strong>au</strong>se, la tentative <strong>de</strong> créer un<br />
concours <strong>de</strong> composition <strong>de</strong> musique <strong>de</strong> chambre <strong>de</strong>meure sans succès. Ce concours,<br />
unique en son genre mais difficile à rentabiliser, ne trouve en effet pas d’écho <strong>au</strong>près <strong>de</strong>s<br />
financeurs actuels ou potentiels du festival.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
V - Festival Uzeste Musical<br />
V 1 - Statut juridique<br />
4 structures juridiques distinctes coexistent:<br />
- Une SCOP, société coopérative, qui regroupe quatre associés, membres <strong>de</strong> la<br />
compagnie Lubat, dont Bernard Lubat, André Minvielle et Patrick Auzier. Elle a pour<br />
objet la production et la vente <strong>de</strong> spectacles ainsi que toutes <strong>au</strong>tres activités liées à la<br />
diffusion et à la promotion <strong>de</strong>s créations <strong>de</strong> la compagnie. Il s’agit <strong>de</strong> la structure<br />
principale, historique et emblématique du projet artistique. Voix égale est donnée à chacun<br />
<strong>de</strong>s artistes pour l’ensemble <strong>de</strong>s décisions stratégiques liées <strong>au</strong> fonctionnement <strong>de</strong> la<br />
compagnie.<br />
- Uzeste Musical, association Loi 1901, a pour objet unique l’organisation du<br />
festival. Le festival n’a pas <strong>de</strong> but lucratif, les artistes <strong>de</strong> la compagnie ne sont pas<br />
rémunérés pendant le festival, ni pour leurs prestations, ni pour l’organisation.<br />
- Les Editions Duthilleul, maison d’édition discographique. Cette SARL est<br />
propriétaire <strong>de</strong>s droits d’exploitation <strong>de</strong>s chansons enregistrées et déposées par les artistes<br />
<strong>de</strong> la compagnie <strong>au</strong>près <strong>de</strong> la SACEM. Cette structure gère les productions<br />
discographiques, passe les contrats <strong>de</strong> coproduction, <strong>de</strong> diffusion, <strong>de</strong> distribution. <strong>La</strong><br />
SARL prend en charge les frais <strong>de</strong> production et réceptionne les ventes <strong>de</strong> disques et les<br />
droits d’édition.<br />
- Une SCI, créée pour accueillir les prêts bancaires nécessaires <strong>au</strong> rachat et à la<br />
rénovation <strong>de</strong> l’ancienne menuiserie, siège <strong>de</strong> la compagnie. <strong>La</strong> SCI loue les loc<strong>au</strong>x à la<br />
Compagnie Lubat. Sa création a permis <strong>de</strong> mobiliser les fonds et sans mettre en péril les<br />
<strong>au</strong>tres structures.<br />
V 2 - Budget du festival<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Notes:<br />
- <strong>La</strong> Compagnie Lubat ne facture pas <strong>au</strong> festival la mise à disposition <strong>de</strong> son personnel<br />
d’encadrement et <strong>de</strong> ses artistes.<br />
- Le poste « excé<strong>de</strong>nt imputé <strong>au</strong>x déficits antérieurs » représente un bénéfice réalisé en<br />
1997 affecté <strong>au</strong>x rembousement du déficit <strong>de</strong> l’édition 1996 du festival.<br />
V 3 -<br />
Fonctionnement <strong>de</strong> la structure<br />
V 3 a - Aspects organisationnels<br />
<strong>La</strong> Compagnie Lubat et l’association Festival d’Uzeste Musical sont indissociables dans<br />
l’organisation du festival. <strong>La</strong> compagnie livre entre trente et quarante prestations<br />
scéniques annuelles sous différentes configurations (interventions avec invités, concerts,<br />
performances...), anime <strong>de</strong>s stages et <strong>de</strong>s ateliers <strong>de</strong> percussions et mène une activité en<br />
studio. Uzeste Musical propose <strong>de</strong>ux ren<strong>de</strong>z-vous annuels en plus du festival estival : les<br />
Printemps d’Uzeste Musical <strong>au</strong> mois <strong>de</strong> mai, créés en 1994, et les Hivers d’Uzeste<br />
Musical, <strong>au</strong> mois <strong>de</strong> décembre, créés en 1992. Bouclée souvent tardivement, le<br />
programme du festival d’été est élaboré collégialement tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année, par<br />
Bernard Lubat, <strong>La</strong>ure Duthilleul, André Minvielle et Patrick Auzier.<br />
V 3 b - Emplois<br />
Emplois d’encadrement du festival<br />
L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’organisation humaine du festival nécessite la prise en compte <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux<br />
structures: la Compagnie Lubat et Uzeste Musical. Les organigrammes <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux<br />
structures sont distincts, mais les responsabilités sont partagées pendant le festival.<br />
Il convient <strong>de</strong> distinguer le personnel engagé par l’association Festival d’Uzeste Musical,<br />
le personnel mis à disposition gratuitement par la Compagnie Lubat et les bénévoles:<br />
- Personnel engagé par l’association Festival d’Uzeste Musical:<br />
Administration :<br />
Un administrateur, CDI emb<strong>au</strong>ché par l’association et travaillant en temps partagé pour la<br />
Compagnie Lubat. travail à temps complet estimé à <strong>de</strong>ux mois pou l’organisation du<br />
festival d’été.<br />
Une secrétaire <strong>de</strong> production, CDD <strong>de</strong> un mois.<br />
Technique:<br />
16 intermittentsen CDD d’une durée <strong>de</strong> 4 à 14jours durant la pério<strong>de</strong> du festival, dont un<br />
artificier, trois sonorisateurs, quatre techiciens plate<strong>au</strong>, quatre techniciens lumière, un<br />
régisseur général, trois techniciens son.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
- Personnel mis à disposition gratuitement par la Compagnie Lubat:<br />
Artistique:<br />
Quatre bénévoles mis à disposition pendant un mois ( Bernard Lubat, André Minvielle,<br />
Patrick Auzier, <strong>La</strong>ure Duthilleul).<br />
Les artistes invités sont rétribués sous forme <strong>de</strong> cachets. En revanche, les interventions<br />
<strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> la Compagnie Lubat pendant le festival ne sont pas rétribués. Ils ne<br />
reçoivent pas non plus <strong>de</strong> salaires pour l’organisation du festival.<br />
Administration :<br />
Une secrétaire artistique en CDI, mise à disposition pendant <strong>de</strong>ux mois.<br />
Une personne chargée <strong>de</strong>s relations <strong>de</strong> presse: CDD intermittent, 26 jours.<br />
Un comptable, CDD intermittent, 3 fois 16jours.<br />
Technique:<br />
Un directeur technique et un assistant technique en CDI, mis à dispostion pendant <strong>de</strong>ux<br />
mois.<br />
- Les bénévoles:<br />
125 bénévoles ont contribué à l’organisation du festival 1997, répartis dans les fonctions<br />
suivantes: accueil artistes (9 personnes), ch<strong>au</strong>ffeurs (3 personnes), accueil presse (4<br />
personnes), accueil enfants (11 personnes), infirmiers (3 personnes), accueil public (19<br />
personnes), billeterie (15 personnes), service d’ordre (54 personnes), animateur radio (3<br />
personnes), animateur débat (4 personnes).<br />
Le festival mobilise un nombre important <strong>de</strong> bénévoles parmi les habitants d’Uzeste et <strong>de</strong>s<br />
environs, parmi les habitués du festival et parmi les sympathisants <strong>de</strong>s c<strong>au</strong>ses défendues.<br />
<strong>La</strong> sécurité du site est ainsi prise en charge bénévolement par <strong>de</strong>s syndicalistes <strong>de</strong> l’UD<br />
CGT Giron<strong>de</strong>.<br />
Emplois artistiques du festival<br />
Les nombreuses interventions artistiques <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> la Compagnie Lubat ne sont ni<br />
rémunérées, ni estimées dans les documents comptables du festival. Les artistes invités<br />
sont rétribués sous forme <strong>de</strong> cachets.<br />
Les organisateurs ne souhaitent pas organiser un festival <strong>de</strong> tournée et <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt <strong>au</strong>x<br />
artistes invités d’improviser, <strong>de</strong> se « mettre en danger ». <strong>La</strong> première motivation <strong>de</strong>s<br />
artistes présents est <strong>de</strong> participer à une expérience artistique. Un grand nombre d’entreeux<br />
doivent également leur présence <strong>au</strong>x liens d’amitié et <strong>de</strong> connivence artistique qui les<br />
lient <strong>au</strong>x membres <strong>de</strong> la Compagnie Lubat. Dans ce contexte particulier, les cachets perçus<br />
sont souvent inférieurs à la valeur <strong>de</strong>s artistes sur le marché.<br />
De plus, le caractère <strong>de</strong> festival <strong>de</strong> création d’Uzeste Musical contribue à la spontanéïté<br />
<strong>de</strong>s rapports entre artistes et laisse une place importantes <strong>au</strong>x rencontres artistiques<br />
imprévues. Ces caractères contribuent à un allongement <strong>de</strong>s durées <strong>de</strong> séjour <strong>de</strong>s artistes.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
V 4 - Commentaires<br />
V 4 a - Rapports <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
Le budget du festival présente un bilan homogène avec, pour les recettes un équilibre<br />
entre subventions publiques (48%) et recettes propres (52%).<br />
Le Festival d’Uzeste Musical a la particularité <strong>de</strong> ne pas être subventionné par la<br />
municipalité qui l’accueille sur son territoire. Le village d’Uzeste est en effet doté d’un<br />
budget <strong>de</strong> 1,2 millions <strong>de</strong> francs et n’est pas financièrement en mesure d’apporter une ai<strong>de</strong><br />
significative <strong>au</strong> festival. De l’entente entre organisateurs et élus municip<strong>au</strong>x dépend en<br />
revanche la décision <strong>de</strong> favoriser le développement du festival ou d’en empêcher son<br />
épanouissement en acceptant ou en refusant <strong>de</strong> mettre à disposition du festival <strong>de</strong>s terrains<br />
ou <strong>de</strong>s services municip<strong>au</strong>x. L’ancienne municipalité, battue <strong>au</strong>x élections municipales <strong>de</strong><br />
1995, était soutenue par la Compagnie Lubat qui avait un représentant élu <strong>au</strong> conseil<br />
municipal, <strong>La</strong>ure Duthilleul. Pendant un temps, les relations ont été très tendues entre le<br />
Compagnie Lubat et la nouvelle municipalité. Les relations avec la mairie évoluent<br />
actuellement. L’une <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong> l’administrateur <strong>de</strong> la compagnie Lubat, David<br />
S<strong>au</strong>vage, ancien administrateur <strong>de</strong> scène nationale emb<strong>au</strong>ché <strong>de</strong>puis le mois <strong>de</strong> juin 1997,<br />
est d’ailleurs <strong>de</strong> contribuer à rétablir un dialogue entre les partis et <strong>de</strong> mener un travail<br />
pédagogique à l’encontre <strong>de</strong>s élus qui ignorent souvent la notion d’action culturelle. Le<br />
festival règle une somme <strong>de</strong> 5000 francs à la commune en compensation <strong>de</strong> la mise à<br />
disposition <strong>de</strong> terrains, d’un employé communal et la délivrance d’<strong>au</strong>torisations.<br />
Les organismes subventionneurs distinguent les subventions attribuées à la Compagnie<br />
Lubat et celles octroyées <strong>au</strong> festival. Le Conseil général octroie une subvention globale <strong>de</strong><br />
950 000 FF à la Compagnie Lubat et <strong>au</strong> festival, dont 588 000 francs pour le festival<br />
d’Uzeste, soit 35% <strong>de</strong>s recettes. « Le festival d’Uzeste et les actions <strong>de</strong> la Compagnie<br />
Lubat correspon<strong>de</strong>nt <strong>au</strong>x critères <strong>de</strong> subvention fixés par le Conseil général: intérêt<br />
artistique, capacité à travailler avec la population <strong>de</strong>s banlieues et à se déconcentrer sur le<br />
secteur rural », selon Mme Peltier 65 . directrice du service culturel du Conseil général <strong>de</strong><br />
Giron<strong>de</strong>, qui affirme un « une volonté <strong>de</strong> soutenir une expérience originale, donnant<br />
aissance <strong>au</strong>ne alchimie particulière ».<br />
De même, selon M. Le D<strong>au</strong>phin Dubourg 66 , conseiller musique à la DRAC Aquitaine,<br />
« il f<strong>au</strong>t distinguer le festival et la compagnie. <strong>La</strong> compagnie tourne, organise <strong>de</strong>s stages<br />
<strong>de</strong> pédagogie musicale. <strong>La</strong> contrepartie <strong>de</strong>s subventions <strong>de</strong> la DRAC est d’accroître la<br />
dimension territoriale du travail <strong>de</strong> la compagnie sur la Giron<strong>de</strong> et l’Aquitaine. Il est hors<br />
<strong>de</strong> question pour la DRAC d’entrer dans les choix artistiques <strong>de</strong> la compagnie. <strong>La</strong> DRAC<br />
subventionne la compagnie à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong> 350 000 FF <strong>au</strong> titre <strong>de</strong> l’Etat et le festival pour un<br />
montant <strong>de</strong> 147 000 francs ».<br />
Les relations sont plus distantes avec le Conseil régional d’Aquitaine qui subventionne le<br />
festival à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong> 100 000 francs, signe <strong>de</strong> soutien apporté <strong>au</strong> festival, inscrit dans<br />
l’opération « Chemins d’Aquitaine ». Ce soutien réservé peut être considéré comme une<br />
stricte reconnaissance <strong>de</strong> la qualité artistique du festival, sans considération particulière<br />
envers ses projets périphériques.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
V 4 b - Autres ressources<br />
Les partenaires privés du festival sont:<br />
- <strong>de</strong>s annonceurs <strong>de</strong> notoriété nationale tels que Paris Première, Jazz Magazine, <strong>La</strong> Poste.<br />
Les apports sont financiers et sous forme d’échanges <strong>de</strong> services. L’insertion d’un encart<br />
publicitaire d’une valeur estimée à 20 000 francs dans le mensuel Jazz Magazine est<br />
échangée contre la présence <strong>de</strong> logos sur le site du festival.<br />
- 19entreprises <strong>local</strong>es participent financièrement à l’élaboration du festival en achetant un<br />
encart publicitaire dans le proramme. Il s’agit <strong>de</strong> commerçants d’Uzeste, <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t et<br />
<strong>de</strong> Préchac: hôtels, bars, rest<strong>au</strong>rants, location <strong>de</strong> voitures...<br />
- <strong>de</strong>s organismes professionnels: le Fonds pour la création musicale, l’ADAMI et la<br />
SACEM contribuent financièrement à l’organisation du festival à h<strong>au</strong>teur <strong>de</strong> 100 000,<br />
signe <strong>de</strong> sa bonne intégration dans les rése<strong>au</strong>x proffessionnels.<br />
- <strong>de</strong>s partenaires associatifs. L’exploitation <strong>de</strong> la principale buvette du festival est<br />
concédée <strong>au</strong> club <strong>de</strong> football d’Uzeste, « L’Etoile rouge », en contrepartie du versement<br />
<strong>de</strong> 50% <strong>de</strong>s bénéfices du stand. Il s’agit, pour le club <strong>de</strong> football <strong>de</strong> sa première source <strong>de</strong><br />
revenus. 11 <strong>au</strong>tres stands commerci<strong>au</strong>x sont concédés sur le même principe à <strong>de</strong>s<br />
associations, <strong>de</strong>s commerçants et <strong>de</strong>s producteurs loc<strong>au</strong>x.<br />
- un comité d’entreprise (CCAS).<br />
<strong>La</strong> présence d’associations régionales contribue en revanche <strong>au</strong> dynamisme et à l’i<strong>de</strong>ntité<br />
du festival: l’Hebdo, journal communiste, l’Ormée, journal culturel, Le Passant ordinaire,<br />
journal littéraire <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x, l’Institut d’étu<strong>de</strong> occitane, l’association <strong>de</strong>s Calambrettes<br />
qui gère <strong>de</strong>s écoles d’occitan et la Ligne imaginot, revue <strong>de</strong>s occitanistes. <strong>La</strong> place<br />
accordée à ces structures est fonction <strong>de</strong>s projets artistiques ou liés à la prise <strong>de</strong> parole<br />
qu’ils proposent. Ces partenaires n’apportent pas <strong>de</strong> ressources directes <strong>au</strong> festival. En<br />
revanche, leur participation contribue <strong>au</strong> dynamisme <strong>de</strong> celui-ci.<br />
V 4 c - Les dépenses<br />
De même que pour les recettes, les dépenses affichent un équilibre: entre les dépenses<br />
artistiques (37%) et les dépenses techniques (40%) dont on peut noter l’importance. Les<br />
frais <strong>de</strong> gestion, d’organisation et les charges représentent seulement 24% <strong>de</strong>s dépenses,<br />
hors poste intitulé « excé<strong>de</strong>nt imputé <strong>au</strong>x déficits intérieurs ».<br />
L’analyse du poste <strong>de</strong>s dépenses signale le professionnalisme <strong>de</strong> l’organisation. Les<br />
compétences <strong>de</strong> la compagnie, intégrée dans les circuits profesionnels par son activité tout<br />
<strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année, tant sur scène qu’en studio, sont mises à disposition du festival. Les<br />
salariés <strong>de</strong> la Compagnie Lubat, quels que soient leur statut d’emb<strong>au</strong>che, constituent ainsi<br />
la base <strong>de</strong> l’organisation du festival. Cette contribution <strong>de</strong>s permanents <strong>de</strong> la Compagnie<br />
Lubat, tous professionnels confirmés, est primordial pour l’équilibre financier <strong>de</strong> la<br />
manifestation. Cette base <strong>de</strong> permanents, artistes, techniciens ou professionnels <strong>de</strong> la<br />
culture, installés à Uzeste toute l’année mais d’origine diverse, est complétée <strong>de</strong><br />
professionnels intermittents choisis pour leur compétence.<br />
Les dépenses techniques représentent 40% <strong>de</strong>s dépenses. Organisé par <strong>de</strong>s artistes<br />
conscients <strong>de</strong> leurs besoins, un soin particulier est apporté <strong>au</strong>x conditions techniques. <strong>La</strong><br />
Compagnie Lubat a emb<strong>au</strong>ché un nouve<strong>au</strong> directeur technique originaire du nord <strong>de</strong> la<br />
France. Etant responsable <strong>de</strong> l’emb<strong>au</strong>che <strong>de</strong>s techniciens intermittents et ne connaissant<br />
pas les techniciens du la région Aquitaine, il a préfèré, par souci d’efficacité, faire appel<br />
cette année à <strong>de</strong>s techniciens confirmés qu’il connaissait. Cette démarche a été similaire<br />
dans le choix <strong>de</strong>s prestataires <strong>de</strong> services techniques, en particulier pour la location du<br />
matériel <strong>de</strong> son et du chapite<strong>au</strong>. Il s’agit d’une situation temporaire. Une meilleure<br />
connaissance <strong>de</strong>s techniciens loc<strong>au</strong>x et la mise en place d’accords spécifiques avec les<br />
fournisseurs région<strong>au</strong>x <strong>de</strong>vant permettre une contribution plus forte <strong>de</strong>s ressources<br />
<strong>local</strong>es.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Les dépenses artistiques représentent 37% <strong>de</strong>s dépenses du festival. Ce poucentage ne<br />
prend pas en compte les interventions artistiques non rémunérées <strong>de</strong> la Compagnie Lubat<br />
et <strong>de</strong> ses membres séparés. Or durant le festival 1997, les membres <strong>de</strong> la Compagnie<br />
Lubat, toutes formes d’interventions confondues (compagnie, en combinaison avec<br />
d’<strong>au</strong>tres artistes, en solo...), se sont produits environ 25 fois. 3 600 repas ont été servis<br />
pour la rest<strong>au</strong>ration <strong>de</strong>s artistes et <strong>de</strong> l’équipe et 400 nuits d’hôtel ou <strong>de</strong> gîte ont été prises<br />
en charges par le festival. Ce nombre <strong>de</strong> nuit est faible en raison Le poste <strong>de</strong> dépenses<br />
d’hébergement est faible par rapport <strong>au</strong> nombre d’artistes invités. De nombreux artistes<br />
sont accueillis par les organisateurs ou sont logés chez l’habitant, explique David<br />
S<strong>au</strong>vage 67 .. De plus, les 48 journalistes accrédités pour le festival payent leur<br />
hébergement. Ces mesures permettent <strong>de</strong> réduire les dépenses artistiques liées à <strong>de</strong>s<br />
questions <strong>de</strong> logistique.<br />
<strong>La</strong> communication du festival, extrêmement limitée, représente 7% <strong>de</strong>s dépenses. « Pour<br />
<strong>de</strong>s raisons budgétaires, par manque <strong>de</strong> réflexion sur ce sujet et en raison d’une<br />
programmation établie très tardivement. Le festival est annoncé par les plaquettes <strong>de</strong> l’Eté<br />
girondin, par celle <strong>de</strong>s Chemins d’Aquitaine, par le programme du festival qui fait l’objet<br />
d’un mailing <strong>de</strong> 5000 envois et est distribué dans les offices du tourisme à 9000<br />
exemplaires. L’organisation ne recherche pas d’articles <strong>de</strong> presse pré-festival et préfère<br />
lire <strong>de</strong>s analyses <strong>de</strong> ce qui s’est passé. L’événement se fait pendant le festival, puisque les<br />
artistes sont invités à se mettre dans <strong>de</strong>s situations nouvelles. Sur le plan médiatique, le<br />
compte-rendu est préféré à l’annonce. Francis Marman<strong>de</strong> du quotidien Le Mon<strong>de</strong> ou<br />
Charles Silvestre <strong>de</strong> l’Humanité apprécient Uzeste, même s’ils ne viennent pas chaque<br />
année. Depuis trois ans, le Figaro couvre la manifestation », selon l’analyse <strong>de</strong> David<br />
S<strong>au</strong>vage 68 , administrateur <strong>de</strong> la Compagnie Lubat. Bénéficiant <strong>de</strong> la sympathie <strong>de</strong> lea<strong>de</strong>rs<br />
d’opinion influents, le festival profitte d’un excellent rapport entre l’investissement en<br />
communication et les retombées médiatiques.<br />
V 5 - Projets, perspectives<br />
En croissance continue <strong>de</strong>puis sa création, le Festival d’Uzeste Musical se trouve <strong>de</strong>vant<br />
<strong>de</strong>s défis nouve<strong>au</strong>x, particulièrement <strong>de</strong>puis l’édition <strong>de</strong> 1997 qui a bénéficié d’une<br />
importante couverture médiatique.<br />
Pour la première fois <strong>de</strong>puis sa création, le positionnement du festival est susceptible<br />
d’être mis en question par le dépassement d’un seuil <strong>de</strong> public pouvant être accueilli sur le<br />
site sans menacer son équilibre. En 1997, 1000 personnes ont été en moyenne accueillies<br />
chaque jour sur le site. L’enjeu <strong>de</strong>s prochaines éditions sera, selon David S<strong>au</strong>vage, <strong>de</strong><br />
trouver <strong>de</strong>s solutions permettant d’accueillir un public <strong>de</strong> plus en plus large sans perdre <strong>de</strong><br />
vue les objectifs initi<strong>au</strong>x du festival. Pour les organisateurs, il s’agit soit <strong>de</strong> limiter la<br />
fréquentation du festival par <strong>de</strong>s mesures artificielles (fixer un quota <strong>de</strong> public journalier,<br />
<strong>au</strong>gmenter les prix <strong>de</strong>s spectacles...), ce qui ne correspond pas à la politique menée par<br />
les organisateurs, soit <strong>de</strong> chercher <strong>de</strong>s solutions permettant d’accueillir différemment le<br />
public en organisant <strong>de</strong>s débats simultanés ou en prévoyant par exemple plusieurs entrées<br />
<strong>de</strong> parcours qui s’entrecroisent lors <strong>de</strong>s spectacles en forêt. Il s’agirait en fait <strong>de</strong> trouver<br />
<strong>de</strong>s solutions adaptées à une croissance <strong>de</strong> la fréquentation du site, dans le cadre d’un<br />
budget qui n’a pas <strong>de</strong> perspectives importantes <strong>de</strong> croissance, afin que le festival ne<br />
<strong>de</strong>vienne pas victime <strong>de</strong> son succès.<br />
Le second défi du festival est <strong>de</strong> pérenniser son action en menant à bien un projet <strong>de</strong><br />
structure permanente en milieu rural. Ce projet <strong>de</strong> Scène nationale en milieu rural a fait<br />
l’objet d’un vote du Conseil général <strong>de</strong> Giron<strong>de</strong> qui a décidé <strong>de</strong> réserver une somme d’un<br />
million <strong>de</strong> francs en subvention d’équipement à la réalisation <strong>de</strong> ce projet. Dans sa<br />
conception actuelle, le projet représente un investissement <strong>de</strong> 10 millions <strong>de</strong> francs. Il est<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
envisagé à travers l’ai<strong>de</strong> du Conseil général, du Conseil régional, <strong>de</strong> la DRAC et <strong>de</strong> fonds<br />
européens. L’enjeu <strong>de</strong> la négociation menée semble, pour la Compagnie Lubat, <strong>de</strong><br />
convaincre les partenaires potentiels du projet, en particulier le Conseil régional, <strong>de</strong> la<br />
viabilité <strong>de</strong> l’équipement <strong>au</strong> <strong>de</strong>là <strong>de</strong>s considérations <strong>de</strong> personnes.<br />
Selon M. Paris 69 , élu du Conseil général <strong>de</strong> Giron<strong>de</strong> chargé <strong>de</strong>s affaires culturelles et qui<br />
soutient le projet, « une fois l’équipement mis en place, d’<strong>au</strong>tres artistes pourront assurer<br />
la direction <strong>de</strong> cette structure. L’i<strong>de</strong>ntité et la structure doivent être considérés comme <strong>de</strong>s<br />
points <strong>de</strong> départ. <strong>La</strong> compagnie Lubat a toujours refusé un cadre définitif <strong>de</strong> travail. Il ya<br />
<strong>de</strong>s projets, il n’y a pas <strong>de</strong> cahier <strong>de</strong>s charges préexistant. Jusqu’à présent, le festival était<br />
très lié à la personnalité <strong>de</strong> Bernard Lubat, les <strong>au</strong>tres artistes arrivent peu à peu à<br />
développer leur propre i<strong>de</strong>ntité dans le projet. Il y a une pérennité du projet sans Lubat, il<br />
n’y <strong>au</strong>ra pas <strong>de</strong> continuité ».<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VI - Festival <strong>de</strong> la Vallée<br />
<strong>de</strong>s Terres Blanches<br />
VI 1 - Statut juridique<br />
Le festival n’a pas <strong>de</strong> statut juridique à part entière, il constitue l’une <strong>de</strong>s activités<br />
initialisées et conduites par le Centre international <strong>de</strong> création vidéo Pierre Schaeffer.<br />
Le CICV créé en 1990 est une association Loi 1901. Elle est présidée par Alain<br />
Chane<strong>au</strong>x. Le CICV est dirigé par Pierre Bongiovanni et Isabelle Truchot. Il emploie 16<br />
salariés permanents et une dizaine <strong>de</strong> personnes associées. Son budget pour 1997 est <strong>de</strong><br />
10,5 millions <strong>de</strong> francs (70% <strong>de</strong> subventions selon conventions, 30% <strong>de</strong> recettes<br />
propres). Ses princip<strong>au</strong>x partenaires publics sont le Ministère <strong>de</strong> la culture (48% <strong>de</strong>s<br />
subventions), la Ville <strong>de</strong> Montbéliard (15% <strong>de</strong>s subventions), le district urbain du Pays <strong>de</strong><br />
Montbéliard (14% <strong>de</strong>s subventions), le Conseil général du Territoire <strong>de</strong> Belfort, le<br />
Conseil régional <strong>de</strong> Franche-Comté, le Conseil général du Doubs, la ville <strong>de</strong> Belfort. En<br />
outre, le CICV a pu recevoir un soutien financier <strong>de</strong> l’Union européenne ou <strong>de</strong> la<br />
Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale.<br />
Le CICV occupe à Hérimoncourt une gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>meure du XIXème siècle entourée d’un<br />
parc, elle est la propriété du district urbain du Pays <strong>de</strong> Montbéliard. Le centre dispose<br />
d’une dizaine <strong>de</strong> bure<strong>au</strong>x, <strong>de</strong> salles <strong>de</strong> réception et <strong>de</strong> rest<strong>au</strong>ration, d’une cuisine et <strong>de</strong> 11<br />
chambres doubles. L’équipement dont dispose le CICV se compose essentiellement d’un<br />
studio <strong>de</strong> post-production vidéo numérique, d’un studio <strong>de</strong> montage béta composantes,<br />
d’une palette graphique, <strong>de</strong> stations 3D montage numérique et d’une plate-forme<br />
multimédia.<br />
VI 2 - Budget du festival<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Notes:<br />
- DAI: Département <strong>de</strong>s affaires internationales<br />
- DATAR: Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale<br />
- DUPM: District urbain du Pays <strong>de</strong> Montbéliard<br />
- AFAA: Association française d’action artistique (Ministère <strong>de</strong>s affaires étrangères)<br />
Prestations en nature:<br />
- les municipalités engagées dans la manifestation ont fourni <strong>de</strong>s prestations techniques <strong>au</strong><br />
festival<br />
- différents partenaires publics ou privés ont offert <strong>de</strong>s cocktails, Peugeot a mis à<br />
disposition <strong>de</strong> l’équipe <strong>de</strong>s véhicules<br />
VI 3 -<br />
Fonctionnement <strong>de</strong> la structure<br />
VI 3 a - Aspects organisationnels<br />
Le festival est organisé par les 16permanents du CICV Pierre Schaeffer. Les permanents<br />
ont participé à son organisation et à sa conduite. Cette charge <strong>de</strong> travail constitue en<br />
moyenne l’équivalent <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois <strong>de</strong> travail à temps complet pour chacune <strong>de</strong>s 16<br />
personnes. Les permanents ont pu occuper différentes fonctions pendant le déroulement<br />
du festival.<br />
En outre, certaines personnes associées <strong>au</strong> CICV ont pu collaboré à sa conduite, ainsi que<br />
<strong>de</strong>ux objecteurs <strong>de</strong> conscience, sept stagiaires et treize étudiants bénévoles.<br />
Enfin, certaines associations, ainsi que <strong>de</strong>s habitants <strong>de</strong>s <strong>six</strong> communes d’accueil du<br />
festival ont également été associés <strong>au</strong>x aspects techniques (prêt <strong>de</strong> loc<strong>au</strong>x, ai<strong>de</strong> <strong>au</strong>x<br />
artistes) ou logistiques (hébergement <strong>de</strong>s artistes).<br />
VI 3 b - Emplois<br />
Emplois d’encadrement<br />
du festival:<br />
Service Artistique<br />
Pierre Bongiovanni et Isabelle Truchot, directeurs du CICV, coordonnent la<br />
programmation artistique du festival et l’organisation du séminaire et <strong>de</strong>s table-ron<strong>de</strong>s. En<br />
outre, ils en cherchent les partenaires financiers et s’associent largement <strong>au</strong>x aspects<br />
techniques et logistiques particulièrement accrus dans le domaine <strong>de</strong> l’art vidéo et <strong>de</strong>s<br />
nouvelles technologies.<br />
Deux salariés du CICV ont en outre été associés pendant 3 mois à temps complet comme<br />
chargés <strong>de</strong> mission sur la programmation.<br />
Service administratif et financier<br />
L’administratrice du CICV s’est chargée <strong>de</strong>s aspects administratifs et financiers relatifs <strong>au</strong><br />
festival. Elle a en outre assurée la comptabilité du festival, assistée dans cette tache par un<br />
comptable en contrat à durée déterminée <strong>au</strong> CICV.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Communication, information<br />
Eric Prigent, chargé <strong>de</strong>s relations extérieures <strong>au</strong> CICV et son adjointe ont coordonné les<br />
opérations <strong>de</strong> communication du festival.<br />
Il était assisté pour la presse d’une adjointe, salariée <strong>au</strong> CICV pour <strong>de</strong>ux mois.<br />
Billetterie et accueil<br />
Un <strong>au</strong>tre permanent du CICV a eu en charge la conception <strong>de</strong>s brochures.<br />
Le service dans son ensemble était en outre assisté <strong>de</strong> trois objecteurs <strong>de</strong> conscience en<br />
poste <strong>au</strong> CICV et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux stagiaires.<br />
Billetterie, accueil<br />
Neuf <strong>de</strong>s permanents du CICV ont pu participer à l’accueil du public <strong>au</strong> festival.<br />
Ils étaient assistés <strong>de</strong> treize étudiants bénévoles.<br />
Une cafétéria était organisé par le CICV dans les loc<strong>au</strong>x d’une école voisine. Une dizaine<br />
<strong>de</strong> personnes y ont travaillé. En outre, un emplacement <strong>de</strong> buvette dans le parc était confié<br />
à un entrepreneur privé.<br />
L’Office <strong>de</strong> Tourisme du Pays <strong>de</strong> Montbéliard s’est chargé <strong>de</strong> la location <strong>de</strong> chambres<br />
d’hotels du public<br />
Technique<br />
Le directeur technique du CICV a eu en charge les aspects techniques du festival. Cela a<br />
constitué pour lui <strong>de</strong>ux mois <strong>de</strong> travail à temps complet.<br />
Il était assisté <strong>de</strong> huit personnes: un salarié permanent en contrat emploi solidarité<br />
consolidé du CICV, <strong>de</strong>ux salariés saisonniers du CICV, quatre stagiaires du CICV et un<br />
bénévole.<br />
Logistique<br />
<strong>La</strong> standardiste, assistée d’une stagiaire, le cuisinier et l’équipe d’entretien du CICV ont<br />
collaboré <strong>au</strong> festival.<br />
Des habitants <strong>de</strong> la vallée ont accueilli chez eux gratuitement une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong>s<br />
professionnels invités.<br />
Régie<br />
Deux régisseurs son ont participé <strong>au</strong> festival, l’un salarié permanent du CICV, l’<strong>au</strong>tre<br />
provenant <strong>de</strong> la société à laquelle a été louée le matériel.<br />
Deux régisseurs <strong>au</strong>diovisuel, salariés permanents du CICV ont collaboré <strong>au</strong> festival.<br />
Quatre machinistes ont été salariés pour la durée du festival.<br />
Le projectionniste était bénévole.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Emplois<br />
artistiques du festival<br />
Ce sont en tout environ 150 professionnels internation<strong>au</strong>x qui ont été invités à contribuer<br />
<strong>au</strong>x manifestations du festival:<br />
- artistes (image, création vidéo, arts plastiques, spectacle vivant,...)<br />
- professionnels <strong>de</strong>s secteurs du multimedia, <strong>de</strong>s nouvelles technologies (concepteurs <strong>de</strong><br />
cd.rom, <strong>de</strong> sites internet,...)<br />
- universitaires, chercheurs<br />
- sociologues<br />
- entrepreneurs<br />
- déci<strong>de</strong>urs<br />
- représentants <strong>de</strong>s pouvoirs publics<br />
Les artistes ont eu <strong>de</strong>s durées <strong>de</strong> séjour variable. Ceux qui présentaient <strong>de</strong>s installations<br />
sont restés une moyenne <strong>de</strong> dix jours sur les sites: préparation <strong>de</strong>s installations,<br />
déroulement du festival.<br />
Les <strong>au</strong>tres professionnels sont <strong>de</strong>meurés pour leur majorité <strong>de</strong>ux ou trois jours <strong>au</strong> festival.<br />
Le festival a pris en charge les frais <strong>de</strong> déplacement et <strong>de</strong> séjour <strong>de</strong> tous les professionnels<br />
invités. Certains artistes ont reçu une ai<strong>de</strong> technique ou financière (coproduction, cachet)<br />
pour leur participation.<br />
Les associations <strong>local</strong>es qui ont participé <strong>au</strong> festival sont surtout <strong>de</strong>s amateurs, quelques<br />
unes sont semi-professionnelles. Le CICV a ép<strong>au</strong>lé les associations pour les questions<br />
techniques ou logistiques, <strong>au</strong>cune n’a évi<strong>de</strong>mment été rémunérée.<br />
VI 4 - Commentaires<br />
VI 4 a - Rapports <strong>au</strong>x <strong>au</strong>torités <strong>de</strong> tutelle<br />
Les subventions publiques constituent 58% <strong>de</strong>s recettes totales du festival. Le festival en<br />
est à sa première édition. Ida Biard 70 , Conseiller <strong>au</strong>x arts plastiques à la DRAC, ainsi que<br />
Michel David 71 , Directeur <strong>de</strong> la Culture <strong>au</strong> Conseil régional ont été intéressés par une<br />
initiative qui permette <strong>au</strong> CICV un contact plus important avec son environnement <strong>local</strong>,<br />
<strong>au</strong> travers d’une expérience artistique unique et <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> qualité. Cet événement <strong>au</strong>ra<br />
<strong>au</strong>ssi permis à leurs yeux <strong>de</strong> dynamiser la politique d’aménagement culturel du territoire à<br />
l’égard du H<strong>au</strong>t-Doubs.<br />
Les partenaires publics du festival ne considèrent pas la manifestation <strong>de</strong> façon<br />
indépendante <strong>de</strong>s activités du CICV, ils y voient un prolongement ou un axe<br />
supplémentaire <strong>de</strong> développement.<br />
VI 4 b - Autres ressources<br />
Le Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches était à l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>puis un moment <strong>au</strong> CICV.<br />
De ce fait, la structure a d’une part provisionné une partie du budget dans cette<br />
perspective, et a mis à disposition une partie du budget <strong>de</strong> fonctionnement du CICV en<br />
faveur du festival.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Le mécénat et les produits dérivés représentent une faible part <strong>de</strong>s recettes.<br />
<strong>La</strong> billetterie est nulle. L’accès à toutes les manifestations du festival est en effet gratuit.<br />
VI 4 c - Les dépenses<br />
Précisons d’emblée que les artistes sont pratiquement tous venus bénévolement <strong>au</strong><br />
Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches. Ils n’ont <strong>de</strong>mandé <strong>au</strong>cun cachet, en contrepartie<br />
le CICV a collaboré financièrement ou techniquement à la production <strong>de</strong> leur prestation.<br />
Le CICV a bien entendu pris en charge le transport et le séjour <strong>de</strong> tous les intervenants. Le<br />
poste achat <strong>de</strong> spectacle est donc pratiquement nul. Les frais <strong>de</strong> collaboration s’inscrivent<br />
dans le poste « productions ou coproductions », et pour une part du poste « technique »<br />
puisque dans les disciplines <strong>de</strong>s nouvelles technologies, les apports techniques font partie<br />
intégrante <strong>de</strong> l’artistique.<br />
Les frais en gestion et administration occupent 43% du budget. Les salariés du CICV ont<br />
tous travaillé à l’organisation du festival (équivalent <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois <strong>de</strong> travail à temps<br />
plein), assistés pendant le festival <strong>de</strong> salariés supplémentaires. <strong>La</strong> masse salariale<br />
d’encadrement atteind ainsi 23% du budget total. Les frais <strong>de</strong> communication<br />
correspon<strong>de</strong>nt à 14% du budget.<br />
VI 5 - Projets,<br />
perspectives<br />
Pierre Bongiovanni 72 , Directeur du CICV, explique que l’organisation et la conduite du<br />
festival ont be<strong>au</strong>coup puisé dans les ressources du CICV: les salariés ont été très<br />
impliqués, une partie du budget du CICV mise à contribution, les possibilités techniques<br />
exploitées à l’extrême. Le festival a « été dangereux pour l’équilibre du CICV ».<br />
Pierre Bongiovanni se déclare satisfait <strong>de</strong> la première édition, même s’il est bien conscient<br />
qu’il f<strong>au</strong>t « pérenniser le festival, car on ne peut juger du succès qu’à partir <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>uxième ou <strong>de</strong> la troisième édition. »<br />
Pour l’équipe du CICV, la poursuite du festival était conditionnée par « un signal clair<br />
<strong>de</strong>s associations et <strong>de</strong>s élus ». <strong>La</strong> réunion bilan a montré le souhait <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rniers <strong>de</strong><br />
reconduire la manifestation.<br />
<strong>La</strong> <strong>de</strong>uxième édition du festival est prévue pour 1999 avec un esprit comparable à la<br />
première. D’avantage <strong>de</strong> municipalités <strong>local</strong>es souhaitent y être associées. D’un point <strong>de</strong><br />
vue artistique, Pierre Bongiovanni indique que le festival sera tourné vers toutes les<br />
formes hybri<strong>de</strong>s. Il sera pour une part centré sur la création asiatique: Shangaï, Tokyo,<br />
Singapour, etc...<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII -<br />
Les Festivals et l’emploi<br />
VII 1 - Les statuts juridiques<br />
<strong>de</strong>s Festivals<br />
<strong>La</strong> majorité <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sont sous forme d’association Loi 1901. Seuls <strong>de</strong>ux <strong>festivals</strong><br />
présentent un statut différent: le Festival du Cinéma Américain et le Festival <strong>de</strong> la Vallée<br />
<strong>de</strong>s Terres Blanches, qui constituent une partie <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux structures, la<br />
première sous forme <strong>de</strong> société d’économie mixte, la secon<strong>de</strong> sous forme d’association<br />
Loi 1901. Le Festival d’Uzeste Musical présente une particularité, celle <strong>de</strong> s’appuyer sur<br />
trois <strong>au</strong>tres structures différentes liées à la Compagnie Lubat.<br />
Le statut d’association Loi 1901 présente <strong>de</strong>s avantages mais <strong>au</strong>ssi ses limites. Certes une<br />
association permet <strong>au</strong> festival <strong>de</strong> recevoir <strong>de</strong>s subventions publiques, <strong>de</strong> ne pas être<br />
soumis à la fiscalité <strong>de</strong>s sociétés commerciales, et <strong>de</strong> préserver une non-responsabilité<br />
relative <strong>de</strong> ses adhérents en cas <strong>de</strong> déficit.<br />
Les limites sont malgré tout nombreuses:<br />
- la première est liée <strong>au</strong> système <strong>de</strong> négociation <strong>de</strong>s conventions et <strong>de</strong> perception <strong>de</strong>s<br />
subventions publiques. Le versement <strong>de</strong> ces subventions est en effet souvent tardif et<br />
entraîne alors <strong>de</strong>s difficultés <strong>de</strong> gestion courante sur l’exercice financier annuel. De plus,<br />
les conventions sont souvent négociées et signées d’une année sur l’<strong>au</strong>tre, ce qui ne<br />
permet pas <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong> d’engager <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> développement sur le moyen ou le long<br />
terme terme, situation d’<strong>au</strong>tant plus handicapante dans un secteur où même les<br />
programmations se réalisent plus d’une année à l’avance. Seules <strong>de</strong>s conventions <strong>de</strong><br />
plusieurs années peuvent assurer une relative sécurité <strong>au</strong>x structures. Les analyses<br />
monographiques précé<strong>de</strong>ntes ont montré que la majorité <strong>de</strong>s projets sur le long terme <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong> étaient conditionnés par une nécessaire h<strong>au</strong>sse <strong>de</strong>s recettes en subvention.<br />
- la secon<strong>de</strong> tient <strong>au</strong>x compromis souvent nécessaires qu’une association est conduite à<br />
faire vis à vis <strong>de</strong> son indépendance. Nombre d’associations sont contraintes à un certain<br />
clientélisme face <strong>au</strong>x hommes politiques qui détiennent souvent les choix <strong>de</strong>s politiques<br />
culturelles <strong>de</strong> leur collectivité. Ainsi, certaines associations sont amenées à s’engager<br />
volontairement ou non <strong>au</strong>près <strong>de</strong> partis ou <strong>de</strong> personnalités politiques.<br />
- la troisième que l’on a pu constater tient davantage <strong>au</strong>x centres <strong>de</strong> pouvoirs qui sont<br />
souvent mal définis <strong>au</strong> sein <strong>de</strong>s associations. Comment coordonner membres du conseil<br />
d’administration (élus ou <strong>de</strong> droit), adhérents, salariés et bénévoles à l’unisson ?<br />
Certaines situations peuvent dégénérer, conduire à <strong>de</strong>s conflits <strong>de</strong> personne et entraver<br />
alors les prises <strong>de</strong> décisions.<br />
- enfin la <strong>de</strong>rnière est d’ordre fiscal et concerne la qualification <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> vente <strong>de</strong><br />
produits dérivés ou <strong>de</strong> prestations diverses (organisation <strong>de</strong> concerts notamment) que le<br />
fisc i<strong>de</strong>ntifie parfois comme activité commerciale. Une clarification semble en ce domaine<br />
nécessaire.<br />
Les réflexions menées <strong>au</strong>jourd’hui par la commission dirigée par Monsieur Bernard<br />
Serrou sur la constitution d’EVOC -établissements à vocation culturelle- pourraient<br />
s’élargir <strong>au</strong>x structures festivalières, afin <strong>de</strong> leur assurer <strong>de</strong> plus gran<strong>de</strong>s sécurités<br />
d’organisation et financières que leur procurerait un statutjuridique plus approprié.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
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VII 2 - Les budgets<br />
Il apparaît d’emblée que les budgets <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sont peu importants relativement <strong>au</strong><br />
nombre et à la qualité <strong>de</strong>s manifestations qu’ils proposent. Seuls les budgets <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
du Cinéma Américain et Pablo Casals dépassent les <strong>de</strong>ux millions <strong>de</strong> francs, le premier<br />
car il fait appel à une organisation uniquement privée, le second car il organise également<br />
l’Académie internationale <strong>de</strong> musique.<br />
Les <strong>festivals</strong> réalisent <strong>de</strong>s budgets modérés grace à leur mo<strong>de</strong> particulier d’organisation:<br />
- une forme juridique le plus souvent associative, qui leur permet d’une part <strong>de</strong> recevoir<br />
<strong>de</strong>s subventions publiques, mais <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong> ne pas être assujettie <strong>au</strong>x taxes que connaissent<br />
les sociétés commerciales.<br />
- une programmation qui fait appel à <strong>de</strong>s artistes acceptant <strong>de</strong>s cachets souvent inférieurs<br />
<strong>au</strong> marché du spectacle. Ces artistes sont le plus souvent sympathisants du festival,<br />
appartiennent <strong>au</strong> même rése<strong>au</strong> professionnel que le directeur artistique, ou comptent sur<br />
<strong>de</strong> bonnes retombées <strong>de</strong> leur prestation <strong>au</strong> festival: rencontre <strong>de</strong> programmateurs, bonne<br />
couverture presse, etc...<br />
- une gestion <strong>de</strong>s ressources humaines particulière: équipe permanente réduite, appel à<br />
l’emploi saisonnier pour l’encadrement, mais surtout pour la technique et la régie,<br />
contribution <strong>de</strong> stagiaires et <strong>de</strong> nombreux bénévoles.<br />
- une ai<strong>de</strong> souvent importante en prestations techniques <strong>de</strong> la municipalité d’accueil, s<strong>au</strong>f<br />
pour le cas d’Uzeste.<br />
VII 2 a - Les recettes<br />
Pour les recettes, notons l’importance <strong>de</strong>s subventions publiques qui contribuent <strong>au</strong>x<br />
budgets pour une h<strong>au</strong>teur variable <strong>de</strong> 25 à 73%. Cet apport est essentiel, mais il fluctue<br />
souvent d’année en année avec les évolutions <strong>de</strong>s budgets publics consacrés à la culture.<br />
Le festival le moins subventionné en proportion <strong>de</strong> son budget est celui du Cinéma<br />
Américain qui bénéficie du soutien d’un unique partenaire public: la ville <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville.<br />
Les <strong>de</strong>ux <strong>festivals</strong> les plus subventionnés sont <strong>au</strong>ssi les plus récents, bénéficiant d’un<br />
soutien national majoritaire à caractère d’entrainement. Les collectivités territoriales seront<br />
amenées à prendre le relai <strong>de</strong> l’Etat ou <strong>de</strong>s organismes nation<strong>au</strong>x.<br />
Les <strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> bénéficient en général <strong>de</strong> subventions croisées Etat-régiondépartement-ville.<br />
<strong>La</strong> ventilation <strong>de</strong>s contributions <strong>de</strong>s partenaires publics est variable<br />
selon les <strong>festivals</strong>. Comme on a pu l’observer dans les analyses monographiques<br />
précé<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>s <strong>six</strong> <strong>festivals</strong>, la contribution diffère en fonction <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
face <strong>au</strong>x priorités, <strong>au</strong>x attentes et à l’évaluation <strong>de</strong>s <strong>au</strong>torités tutellaires, <strong>de</strong> leur histoire, <strong>de</strong><br />
l’environnement <strong>local</strong> (<strong>de</strong>nsité <strong>de</strong> l’offre culturelle), <strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong>s budgets et <strong>de</strong>s<br />
politiques culturelles <strong>de</strong>s différentes collectivités. En outre, il ne f<strong>au</strong>t négliger en rien le<br />
poids qu’occupent les relations entre individus et les enjeux politiques dans les rapports<br />
d’un festival avec les collectivités. Pour s’assurer un budget égal ou en progression, un<br />
festival est ainsi parfois amené à se positionner sur l’échiquier politique.<br />
Les <strong>au</strong>tres ressources <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> se constituent essentiellement <strong>de</strong> la billetterie (<strong>de</strong> 19 à<br />
32% <strong>de</strong>s recettes), s<strong>au</strong>f naturellement pour les <strong>festivals</strong> les plus récents. En outre, les<br />
sociétés d’<strong>au</strong>teurs contribuent à la politique en faveur <strong>de</strong> la création que mène la majorité<br />
<strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Enfin, le sponsoring et le mécénat participent généralement pour 10% <strong>au</strong><br />
budget.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII 2 b - Les dépenses<br />
<strong>La</strong> ventilation <strong>de</strong>s dépenses montre que dans les <strong>festivals</strong> la priorité est accordée <strong>au</strong><br />
plate<strong>au</strong>. Ainsi les dépenses artistiques, techniques et <strong>de</strong> régie confondues sont toutes<br />
supérieures ou égales à 60%, pouvant atteindre pratiquement 80% <strong>de</strong>s dépenses totales.<br />
Les dépenses en gestion, organisation et les charges en sont d’<strong>au</strong>tant plus réduites (toutes<br />
inférieures à 38% dont généralement un quart à un tiers accordé à la communication).<br />
VII 2 c - Limites budgétaires <strong>au</strong> développement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Si les <strong>festivals</strong> réussissent à assurer une programmation <strong>de</strong> qualité, c’est <strong>au</strong> prix d’une<br />
extrême rationalisation <strong>de</strong>s dépenses en administration, gestion et communication,<br />
notamment <strong>au</strong> nive<strong>au</strong> <strong>de</strong>s masses salariales comme nous le verrons. Cette rationalisation<br />
permet d’allouer la plus gran<strong>de</strong> part du budget <strong>au</strong> plate<strong>au</strong>.<br />
Tous les <strong>festivals</strong> souffrent <strong>au</strong>jourd’hui du gel, voire <strong>de</strong> la réduction <strong>de</strong>s budgets publics<br />
alloués à la culture. Les plus anciens éprouvent <strong>de</strong>s difficultés à mettre en oeuvre <strong>de</strong><br />
nouve<strong>au</strong>x projets <strong>de</strong> développement comme le concours <strong>de</strong> composition à Pra<strong>de</strong>s ou le<br />
projet <strong>de</strong> scène nationale rurale à Uzeste. Quant <strong>au</strong>x plus récents, leur naissance est<br />
marquée par une certaine précarité financière qui se traduit sous différentes formes.<br />
VII 3 - Commentaires sur l’emploi<br />
VII 3 a - Masses salariales<br />
Les masses salariales ont un poids qui traduit la priorité accordée <strong>au</strong> plate<strong>au</strong> (artistique,<br />
technique et régie) dans les <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>. <strong>La</strong> masse salariale la plus faible est donc<br />
celle consacrée <strong>au</strong>x emplois d’encadrement, elle permet <strong>de</strong> privilégier les masses salariales<br />
artistique, technique et <strong>de</strong> régie.<br />
<strong>La</strong> masse salariale artistique est difficile à isoler dans l’ensemble <strong>de</strong>s budgets artistique.<br />
En effet un festival est amené soit à verser <strong>de</strong>s cachets <strong>au</strong>x artistes, soit à acheter, produire<br />
ou coproduire <strong>de</strong>s spectacles dans le cadre d’un contrat comprenant le salaire <strong>de</strong>s artistes.<br />
Les emplois d’encadrement: service administratif et financier, communication et<br />
information, billetterie et accueil, logistique, produits dérivés requièrent une masse<br />
salariale inférieure à 25% pour l’ensemble <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Le plus souvent, ils<br />
correspon<strong>de</strong>nt d’une part à <strong>de</strong>s emplois permanents et <strong>de</strong> bénévoles (scrvice administratif<br />
et financier), d’<strong>au</strong>tre part à une série <strong>de</strong> contrats saisonniers pour la communication, la<br />
billetterie, la logistique.<br />
Les emplois techniques et <strong>de</strong> régie occupent quant à eux moins <strong>de</strong> 15% <strong>de</strong>s dépenses<br />
totales <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Ce sont <strong>de</strong>s emplois qui se concentrent sur une durée réduite :<br />
généralement <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux semaines à <strong>de</strong>ux mois en amont et pendant le festival.<br />
A ces masses salariales, il f<strong>au</strong>t rajouter les salaires <strong>de</strong>s salariés <strong>de</strong>s sociétés prestataires <strong>de</strong><br />
service <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> (emplois indirects) qui sont enregistrés dans le poste « services<br />
extérieurs ».<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII 3 b - L’organisation humaine<br />
Les <strong>festivals</strong> font apparaître <strong>de</strong>ux principales formes d’organisation humaine.<br />
<strong>La</strong> première et plus courante (Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre, Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse,<br />
Festival Pablo Casals) est celle d’un festival organisé pendant l’année par une petite<br />
équipe <strong>de</strong> permanents polyvalents pour l’administration et les questions financières, la<br />
communication, la coordination <strong>de</strong>s questions techniques et logistiques. Elle s’en remet à<br />
un administrateur assisté d’un assistant, d’un comptable. L’administrateur est en contact<br />
permanent avec le directeur artistique, qui a le plus souvent d’<strong>au</strong>tres activités. Le poste<br />
d’administrateur, fortement polyvalent, est extrêmement important dans ce type<br />
d’organisation, son absence se fait ressentir <strong>au</strong> Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong> Sarlat,<br />
même si le Prési<strong>de</strong>nt en assume une partie <strong>de</strong>s fonctions. Pendant la durée du festival et<br />
ses <strong>de</strong>rniers préparatifs, pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux semaines à <strong>de</strong>ux mois, l’équipe permanente<br />
s’étoffe d’une équipe <strong>de</strong> saisonniers. Ces saisonniers occupent <strong>de</strong>s fonctions dans les<br />
différents services du festival: attaché <strong>de</strong> presse en communication, billetterie et accueil,<br />
logistique (sécurité, ch<strong>au</strong>ffeur, entretien et cuisine, magasin), et surtout dans la technique<br />
et la régie où <strong>de</strong> nombreux intermittents sont emb<strong>au</strong>chés. Parmi ces saisonniers, on trouve<br />
<strong>au</strong>ssi <strong>de</strong>s bénévoles, <strong>de</strong>s stagiaires, <strong>de</strong>s employés municip<strong>au</strong>x. En outre, le festival fait la<br />
plus souvent appel à <strong>de</strong>s sociétés prestataires <strong>de</strong> service pour l’imprimerie, le matériel<br />
spécialisé, l’hotellerie et la rest<strong>au</strong>ration.<br />
<strong>La</strong> secon<strong>de</strong> est celle d’un festival organisé à partir d’une structure ou d’un organisme<br />
permanent, comme le CID à De<strong>au</strong>ville, la Compagnie Lubat à Uzeste ou le CICV dans la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches. Les compétences <strong>de</strong> chacun sont mises à disposition pour<br />
l’organisation du festival. Tout comme pour la première forme d’organisation humaine,<br />
l’équipe fait appel à un grand nombre <strong>de</strong> saisonniers et à <strong>de</strong>s sociétés extérieures. Au<br />
Festival du Cinéma Américain, les sociétés extérieures occupent une place prépondérante<br />
pour la programmation, la communication, les partenariats: agence Public System et<br />
Media Business & Partner’s.<br />
VII 3 c - Poids relatif <strong>de</strong>s permanents et <strong>de</strong>s saisonniers<br />
Selon la forme d’organisation humaine du festival, le poids <strong>de</strong>s permanents et <strong>de</strong>s<br />
saisonniers varie.<br />
Pour la première forme d’organisation, l’équipe permanente comprend quatre à cinq<br />
permanents, dont éventuellement <strong>de</strong>s bénévoles ou <strong>de</strong>s personnes mises à disposition par<br />
<strong>de</strong>s organismes extérieurs. Les saisonniers sont en moyenne une trentaine, dont la moitié<br />
constituée <strong>de</strong> bénévoles. Le nombre d’artistes pour ces trois <strong>festivals</strong> varie <strong>de</strong> 120à 150.<br />
Pour la secon<strong>de</strong> forme, les permanents <strong>de</strong>s structures travaillent une partie <strong>de</strong> l’année<br />
(durée équivalente à un ou <strong>de</strong>ux mois à temps complet) sur l’organisation du festival: une<br />
dizaine <strong>de</strong> personnes <strong>de</strong> la Compagnie Lubat à Uzeste, 16 personnes <strong>au</strong> CICV dans la<br />
Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, environ <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong> la cinquantaine <strong>de</strong> salariés du CID à<br />
De<strong>au</strong>ville. Les saisonniersqui ne font pas partie <strong>de</strong> la structure sont quant à eux 15 ou 20<br />
à Uzeste ou dans la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, sans les bénévoles. Le nombre d’artistes<br />
varie <strong>de</strong> 100 à 150.<br />
En définitive, pour les <strong>de</strong>ux formes d’organisation, les emplois permanents affectés à<br />
l’organisation d’un festival sont extrêmement minoritaires face à une explosion <strong>de</strong>s<br />
emplois saisonniers.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII 3 d - Statuts <strong>de</strong>s emplois<br />
Les <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> présentent une large diversité <strong>de</strong>s statuts <strong>de</strong> leurs collaborateurs.<br />
Outre les permanents salariés, à temps complet ou temps partiel qui sont minoritaires, on<br />
trouve en effet:<br />
- <strong>de</strong>s intermittents du spectacle: ils sont largement majoritaires dans les <strong>festivals</strong>. Les<br />
artistes professionnels français qui sont invités possè<strong>de</strong>nt pratiquement tous ce statut. Les<br />
personnes qui occupent <strong>de</strong>s fonctions dans la technique et surtout la régie sont également<br />
le plus souvent à ce régime.<br />
- <strong>de</strong>s salariés en contrat emploi solidarité ou en contrat initiative emploi: on peut trouver ce<br />
statut dans les équipes administratives et financières, à différents nive<strong>au</strong>x <strong>de</strong><br />
responsabilité.<br />
- <strong>de</strong>s travailleurs indépendants: les directeurs artistiques et les attachés <strong>de</strong> presse sont en<br />
général à ce régime.<br />
- <strong>de</strong>s personnes mises à disposition par <strong>de</strong>s organismes extérieurs: c’est le cas <strong>de</strong>s<br />
employés municip<strong>au</strong>x, et également d’objecteurs <strong>de</strong> conscience ou <strong>de</strong> secrétaires dans les<br />
équipes administratives.<br />
- <strong>de</strong>s stagiaires: les <strong>festivals</strong> apparaissent comme <strong>de</strong>s structures privilégiées <strong>de</strong> formation<br />
dans divers secteurs: gestion, organisation, régie. En effet les <strong>festivals</strong> peuvent offrir<br />
d’une part l’observation d’une organisation culturelle qui comprend tous les types <strong>de</strong><br />
fonctions du secteur, et d’<strong>au</strong>tre part l’exercice d’un emploi spécialisé qui peut conduire à<br />
l’acquisition <strong>de</strong> compétences précises.<br />
- <strong>de</strong>s bénévoles: les bénévoles sont parfois plus nombreux que les personnes rémunérées<br />
<strong>au</strong> sein <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Sympathisants <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>, ils sont souvent membres <strong>de</strong>s<br />
associations qui les organisent. Certains, qui ont gagné suffisamment d’expérience <strong>au</strong><br />
festival, peuvent occuper <strong>de</strong>s fonctions à responsabilité dans sa conduite. Si le bénévolat<br />
fait partie intégrante <strong>de</strong> l’esprit d’un festival et reflète son succès d’intégration <strong>local</strong>e, on<br />
peut néanmoins se <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r si certains <strong>festivals</strong> n’exploitent pas avec un certain<br />
opportunisme la bonne volonté d’individus nécessaires à la conduite <strong>de</strong> l’événement,<br />
qu’ils ne pourraient pas rémunérer pour les services rendus.<br />
- <strong>de</strong>s emplois indirects (personnes salariées par <strong>de</strong>s sociétés prestataires <strong>de</strong> service du<br />
festival): c’est le plus souvent le cas <strong>de</strong>s techniciens qui installent les scènes, <strong>de</strong>s salariés<br />
<strong>de</strong>s imprimeries, <strong>de</strong>s employés <strong>de</strong>s hôtels et rest<strong>au</strong>rants qui accueillent les artistes et<br />
l’équipe du festival.<br />
<strong>La</strong> diversité <strong>de</strong>s statuts mis à profit permet <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> mener une politique d’emploi à<br />
<strong>de</strong>ux vitesses: pério<strong>de</strong> hors festival d’une part, préparation et déroulement du festival <strong>de</strong><br />
l’<strong>au</strong>tre. Elle allège considérablement les masses salariales tout en faisant appel à du<br />
personnel qualifié pour les postes qui l’exigent. Il serait bon d’envisager malgré tout <strong>de</strong>s<br />
formes supplémentaires d’emploi correspondant <strong>au</strong>x réalités budgétaires et d’organisation<br />
<strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. L’emploi jeune, par exemple, serait peut-être adapté à ces structures<br />
fortement ancrées <strong>local</strong>ement, et qui peuvent être <strong>de</strong> bons outils <strong>de</strong> formation et<br />
d’intégration professionnelle <strong>au</strong> différents métiers du secteur culturel.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VII 3 c - Origine géographique<br />
<strong>de</strong>s emplois<br />
L’analyse <strong>de</strong>s emplois montre généralement trois origines géographiques distinctes <strong>de</strong>s<br />
emplois:<br />
- l’origine <strong>local</strong>e: l’équipe administrative permanente est surtout <strong>local</strong>e, elle s’étoffe avec<br />
<strong>de</strong>s saisonniers loc<strong>au</strong>x (bénévoles ou salariés) pour les secteurs <strong>de</strong> la billetterie, l’accueil,<br />
la logistique, éventuellement la technique. Les secteurs <strong>de</strong> la rest<strong>au</strong>ration et <strong>de</strong> l’hôtellerie<br />
sont parfois amenés à multiplier leurs salariés en pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> festival avec du personnel<br />
majoritairement <strong>local</strong>.<br />
- les bassins région<strong>au</strong>x d’emplois spécialisés: les techniciens intermittents et les sociétés<br />
prestataires <strong>de</strong> service en imprimerie ou techniques proviennent généralement <strong>de</strong> bassins<br />
région<strong>au</strong>x d’emploi (région comprise <strong>au</strong> sens large du terme). Les techniciens<br />
intermittents: directeurs techniques, chefs d’atelier, régisseurs général, <strong>de</strong> scène, <strong>de</strong> son,<br />
<strong>au</strong>diovisuel et lumière, les machinistes sont le plus souvent <strong>de</strong>s professionnels<br />
expérimentés qui enchainent les contrats à durée déterminée ou proviennent <strong>de</strong> structures<br />
permanentes dont la saison est achevée. Quant <strong>au</strong>x sociétés prestataires <strong>de</strong> service, il<br />
s’agit <strong>de</strong> sociétés très spécialisées qui sont concentrées dans les métropoles régionales<br />
pour rayonner sur le territoire régional. Cette réalité corrobore l’analyse menée par Pierre-<br />
Michel Menger dans « Le spectacle vivant » 73 , étu<strong>de</strong> dans laquelle il entrevoit un marché<br />
<strong>de</strong> prestation <strong>de</strong> service en développement.<br />
- une origine plus large: les artistes proviennent le plus souvent <strong>de</strong> la France entière ou <strong>de</strong><br />
l’étranger, avec une forte concentration dans la région parisienne. Cependant, une <strong>de</strong>s<br />
conséquences <strong>de</strong> l’existence <strong>de</strong> <strong>festivals</strong> peut être <strong>de</strong> fixer <strong>local</strong>ement ou régionalement<br />
<strong>de</strong>s créateurs qui ont l’opportunité <strong>de</strong> trouver dans le festival un <strong>de</strong> ses multiples<br />
employeurs. C’est ainsi que dans les quinze <strong>de</strong>rnières années, les <strong>festivals</strong> ont contribué à<br />
l’éclosion <strong>de</strong> bassins d’emplois artistiques rattachés à <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s métropoles régionales<br />
comme Lyon, Montpellier ou Toulouse.<br />
VII 3 d - Qualifications<br />
Notons tout d’abord que la conduite d’un festival nécessite la mobilisation d’une gran<strong>de</strong><br />
diversité <strong>de</strong> métiers: les artistes d’une part, et les métiers dans l’administration et la<br />
gestion (administrateur, comptable, secrétaire,...), la direction artistique<br />
(programmateurs), la communication (attaché <strong>de</strong> presse, graphiste, imprimeur,...), la<br />
billetterie et l’accueil, la technique (directeur technique, chef d’atelier, chef électricien,<br />
constructeur), la logistique (nettoyage, magasin, ch<strong>au</strong>ffeur, sécurité), la régie (régisseurs<br />
général, son, lumière, <strong>au</strong>diovisuel, projectionniste), les décors et costumes, les produits<br />
dérivés.<br />
<strong>La</strong> pertinence artistique <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> appelle la collaboration d’artistes et d’intervenants,<br />
professionnels pour leur gran<strong>de</strong> majorité, qui jouissent soit d’une gran<strong>de</strong> renommée, soit<br />
<strong>de</strong> perspectives <strong>de</strong> carrières brillantes pour les révélations. Un festival très spécialisé<br />
représente souvent <strong>au</strong>x yeux d’une profession un passage obligé pour les professionnels<br />
<strong>de</strong> la discipline concernée.<br />
Dans l’administration, les emplois permanents sont généralement h<strong>au</strong>tement qualifiés:<br />
administrateur, comptable, attaché <strong>de</strong> presse, responsable <strong>de</strong>s partenariats. Les emplois<br />
saisonniers sont tenus par <strong>de</strong>s assistants qualifiés. C’est <strong>au</strong>ssi le secteur où on trouve le<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
plus <strong>de</strong> polyvalence, surtout pour le poste d’administrateur, clé <strong>de</strong> voute <strong>de</strong><br />
l’organisation.<br />
<strong>La</strong> direction artistique est confiée le plus souvent à un directeur artistique, éventuellement<br />
assisté <strong>de</strong> programmateurs sectoriels. Soulignons à nouve<strong>au</strong> l’importance <strong>de</strong> ce<br />
personnage, qui met à profit son propre rése<strong>au</strong> <strong>de</strong> relations professionnelles pour négocier<br />
la contribution <strong>de</strong>s artistes <strong>au</strong> programme du festival. Il s’agit le plus souvent d’une<br />
personne très qualifiée, qui possè<strong>de</strong> un riche parcours professionnel antérieur.<br />
Dans la technique et la régie apparaissent <strong>de</strong>ux situations. D’une part <strong>de</strong>s emplois très<br />
qualifiés: directeur technique, régisseurs, électricien,... et d’<strong>au</strong>tre part un grand nombre<br />
d’emplois peu qualifiés: ouvrier constructeur, ai<strong>de</strong>, manutentionnaire.<br />
Les emplois d’accueil, contrôle, vente <strong>de</strong>s programmes, souvent occupés par <strong>de</strong>s<br />
bénévoles ou <strong>de</strong>s stagiaires, exigent peu <strong>de</strong> qualification.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
VIII - Apport <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong> secteur artistique et culturel<br />
VIII 1 - <strong>La</strong> spécificité<br />
d’un programme <strong>de</strong> festival<br />
VIII 1 a - Des politiques <strong>de</strong> programmation d’exception<br />
VIII 1 b - Le festival, terrain <strong>de</strong>s avant-gar<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> la<br />
révélation <strong>de</strong> nouve<strong>au</strong>x talents<br />
VIII 1 c - Le rôle <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> dans la mise à profit du<br />
patrimoine architectural et dans l’évolution <strong>de</strong> la notion <strong>de</strong><br />
’scène’<br />
VIII 2 -<br />
Festivals et emploi artistique<br />
VIII 2 a - Rôle structurant <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> pour l’emploi et<br />
l’organisation d’une profession<br />
VIII 2 b - Festivals <strong>de</strong> création/<strong>festivals</strong><br />
<strong>de</strong> tournée<br />
VIII 2 c - Le festival, possible lieu <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce et <strong>de</strong><br />
formation<br />
VIII 2 d - Le festival, un marché du spectacle<br />
VIII 3 - Les publics<br />
VIII 3 a - Présentation et typologie <strong>de</strong>s publics rencontrés,<br />
constats et analyse<br />
VIII 3 b - Politiques pédagogiques et <strong>de</strong> sensibilisation <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong><br />
VIII 3 c - Les <strong>festivals</strong> dans l’organisation <strong>de</strong>s rése<strong>au</strong>x loc<strong>au</strong>x<br />
<strong>de</strong> diffusion<br />
VIII 4 - Le rayonnement <strong>de</strong>s ressources liées<br />
<strong>au</strong> festival<br />
VIII 4 a - Le festival pourvoyeur <strong>de</strong> références dans le<br />
développement <strong>de</strong>s initiatives culturelles <strong>local</strong>es<br />
VIII 4 b - Les <strong>festivals</strong> et les échanges artistiques<br />
internation<strong>au</strong>x<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
IX -<br />
Influence <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sur le contexte social<br />
IX 1 - Répercussions sur la population <strong>de</strong> l’événement que<br />
constitue le festival<br />
IX 1 a - Public <strong>local</strong><br />
IX 1 b - Interférences public, artistes et population<br />
IX 1 c - Les <strong>de</strong>grés d’intégration: refus, tolérance, acceptation<br />
IX 2 - <strong>La</strong> participation du festival à la vie <strong>de</strong> la commun<strong>au</strong>té<br />
durant l’année<br />
IX 2 a - <strong>La</strong> question du bénévolat et <strong>de</strong>s ’relais’ d’opinion<br />
IX 2 b - <strong>La</strong> vie <strong>de</strong> l’équipe du festival pendant l’année<br />
IX 2 c - Activités éventuelles du festival pendant l’année<br />
IX 2 d - Collaboration du festival avec les associations <strong>local</strong>es<br />
IX 3 - I<strong>de</strong>ntités ou valeurs intrinsèques <strong>au</strong>x <strong>festivals</strong><br />
IX 3 a - Rôle <strong>de</strong>s fondateurs ou <strong>de</strong>s directeurs actuels<br />
IX 3 b - Les moyens <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong>s valeurs défendues<br />
IX 3 c - Les conséquences<br />
le public<br />
<strong>de</strong> la diffusion sur la population et<br />
IX 4 - L’intervention du festival sur l’i<strong>de</strong>ntité d’une population<br />
IX 4 a - Modification du tissu social<br />
IX 4 b - Reconnaissance d’un territoire ou ’fabrication’ d’un<br />
territoire nouve<strong>au</strong><br />
IX 4 c - Appartenance du festival à une histoire commune,<br />
mémoire, fierté <strong>local</strong>e<br />
IX 4 d - <strong>La</strong> contribution du festival <strong>au</strong>x qualités <strong>de</strong> dynamisme<br />
d’une population<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
X - Participation <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à l’activité économique <strong>de</strong>s<br />
territoires<br />
X 1 - Poids économique<br />
X 1 a - Flux économiques<br />
X 1 b - Les répercussions<br />
<strong>de</strong>s structures festivalières<br />
engagés par les <strong>festivals</strong><br />
en terme d’emploi<br />
X 1 c - Limites et perspectives<br />
X 2 - Tourisme et <strong>festivals</strong><br />
X 2 a - Retombées immédiates <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> sur l’activité<br />
touristique<br />
X 2 b - Participation <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> <strong>au</strong> développement <strong>de</strong>s<br />
infrastructures et services touristiques <strong>de</strong>s territoires<br />
X 2 c - Intégration du phénomène festivalier <strong>au</strong> redéploiement<br />
d’une politique touristique volontariste<br />
X 3 - <strong>La</strong> contribution <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à l’image <strong>de</strong> marque et <strong>au</strong><br />
dynamisme <strong>de</strong>s territoires<br />
X 4 - Le festival pourvoyeur <strong>de</strong> ressources (en formation et<br />
qualification) transférables <strong>au</strong> profit d’<strong>au</strong>tres activités du<br />
territoire<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
ANNEXES<br />
Annexe 1: Liste <strong>de</strong>s personnes <strong>au</strong>ditionnées lors <strong>de</strong><br />
l’étu<strong>de</strong><br />
Annexe 2: Questionnaires <strong>au</strong> public <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Annexe 3: Les emplois non artistiques du festival<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Annexe 1<br />
Liste <strong>de</strong>s personnes <strong>au</strong>ditionnées lors <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Festival du Cinéma Américain, De<strong>au</strong>ville<br />
Madame Anne ARGENTIN, Attachée <strong>au</strong>x affaires culturelles, Mairie <strong>de</strong><br />
De<strong>au</strong>ville<br />
Monsieur Philippe AUGIER, Adjoint à la culture, à la communication, <strong>au</strong><br />
tourisme et à l’animation <strong>de</strong>s plages, Mairie <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
Madame Denise BOITARD, Prési<strong>de</strong>nte, Association <strong>de</strong>s commerçants <strong>de</strong><br />
De<strong>au</strong>ville<br />
Monsieur BRIDEL, Directeur adjoint, Affaires culturelles, Conseil Régional <strong>de</strong><br />
Basse Normandie<br />
Madame Isabelle DUFOUR FERRY, Conseillère <strong>au</strong>diovisuel, DRAC Basse<br />
Normandie<br />
Monsieur Frédéric DUVAL, Directeur, Media and Business Partner’s<br />
Madame Elisabeth GERVAIS, Centre International <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
Monsieur Guill<strong>au</strong>me HENRY, Directeur, Office du tourisme <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
Monsieur LUSTMAN, Directeur du marketing, Groupe Lucien Barrière<br />
Monsieur Jacques POUZET, Directeur, Centre International <strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville<br />
Madame Catherine ROBERT, Chargée <strong>de</strong> la communication, Chambre <strong>de</strong><br />
Commerce et d’Industrie du Pays d’Auge<br />
Monsieur TIPHAINE, Directeur <strong>de</strong>s affaires culturelles, Conseil Général du<br />
Calvados<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Festival <strong>de</strong>s Jeux <strong>de</strong> Théâtre <strong>de</strong> Sarlat, Sarlat la Caneda<br />
Madame BERSAES, Directrice, Office du tourisme <strong>de</strong> Sarlat<br />
Monsieur CHAVIGNET, Maison du développement <strong>local</strong><br />
Madame Christine FERNANDEZ, Directrice, Bibliothèque municipale<br />
Monsieur Gaston GENTET, Premier adjoint <strong>au</strong> maire, Mairie <strong>de</strong> Sarlat<br />
Monsieur GIRARD, Conseiller théâtre, DRAC Aquitaine<br />
Monsieur HERMAN, Directeur, Affaires culturelles, Conseil régional d’Aquitaine<br />
Madame Gaëlle LECAREUX, Directrice, Centre culturel <strong>de</strong>Sarlat<br />
Monsieur Jacques LECLAIRE, Prési<strong>de</strong>nt, Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong> Sarlat<br />
Monsieur Jacques LOUGE, Association Interprofessionnelle du Sarladais<br />
Monsieur Xavier LOUY, Adjoint à la culture et à la communication, Mairie <strong>de</strong><br />
Sarlat<br />
Monsieur MICHEL, Chef Comptable, Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre<br />
Monsieur Christian SALIVE, Vice Prési<strong>de</strong>nt, Chambre <strong>de</strong> Commerce et<br />
d’Industrie <strong>de</strong> Sarlat<br />
Monsieur SALOME, Directeur, Espace Economie Emploi<br />
Madame Isabelle SARRAN, Correspondante, Sud-Ouest Sarlat<br />
Monsieur Guy SCHNEILER, Directeur, Affaires culturelles, Conseil Général <strong>de</strong><br />
Dordogne<br />
Monsieur Jean-P<strong>au</strong>l TRIBOUT, Directeur Artistique, Festival <strong>de</strong>s Jeux du<br />
Théatre <strong>de</strong> Sarlat<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès, Uzès<br />
Madame Danielle BOUVERT, Directrice, MJC d’Uzès<br />
Madame Bénédicte BRACONNIER, Administratrice, Festival <strong>de</strong> la Nouvelle<br />
Danse d’Uzès<br />
Monsieur CHATEAUX, Directeur, Office <strong>de</strong> Tourisme d’Uzès<br />
Madame Nicole DURAND, Directrice, Office <strong>de</strong> la Culture, Mairie d’Uzès<br />
Monsieur HAMPARZOUMIAN, Adjoint à la Culture, Mairie d’Uzès<br />
Monsieur Jérôme LECARDEUR, Création et Diffusion Chorégraphique,<br />
Délégation à la Danse, Ministère <strong>de</strong> la Culture<br />
Monsieur François-Victor LEPARGNEUR, Conseiller musique et danse, DRAC<br />
<strong>La</strong>nguedoc Roussillon<br />
Madame Monelle MANDALOU, Prési<strong>de</strong>nte, Union <strong>de</strong>s commerçants et artisans<br />
d’Uzès<br />
Madame Maguy MARIN, Prési<strong>de</strong>nte, Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès<br />
Monsieur Didier MICHEL, Directeur, Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse d’Uzès<br />
Madame Sabine SUTTOUR, Déléguée <strong>au</strong> Spectacle Vivant, Conseil Général du<br />
Gard<br />
Madame Mireille VALLAT, Directrice, Médiathèque d’Uzès<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Festival Pablo Casals, Pra<strong>de</strong>s<br />
Monsieur Jean-Luc ANTONIAZZI, Prési<strong>de</strong>nt association Culturelle <strong>de</strong> Cuxa<br />
’Les Journées Romanes’, adjoint Culture-Patrimoine, Mairie <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s<br />
Madame Roselyne AYROLLES, Chef <strong>de</strong> Service, Direction <strong>de</strong>s Affaires<br />
Culturelles, Conseil Général <strong>de</strong>s Pyrénées Orientales<br />
Monsieur P<strong>au</strong>l BLANC, Sénateur-Maire <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s<br />
Monsieur Philippe CALM, Adjoint à la Culture, Mairie <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s<br />
Madame Antonia CALM, Administratrice, Festival Pablo Casals<br />
Madame Victoire CANAL, Association <strong>de</strong>s commerçants <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s<br />
Monsieur CANTIER, Directeur, ADDM <strong>de</strong>s Pyrénées Orientales<br />
Monsieur Jean-Cl<strong>au</strong><strong>de</strong> GROUSSARD, Directeur, DRAC <strong>La</strong>nguedoc Roussillon<br />
Monsieur Ramon GUAL, Directeur, Université Catalane d’Eté<br />
Madame Christine HICKS, Directrice, Office <strong>de</strong> Tourisme <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s<br />
Madame LABELLIE-NICAISE, Directrice, Rencontres Cinématographiques <strong>de</strong><br />
Pra<strong>de</strong>s<br />
Monsieur François-Victor LEPARGNEUR, Conseiller musique et danse, DRAC<br />
<strong>La</strong>nguedoc Roussillon<br />
Monsieur Michel LETHIEC, Directeur Artistique, Festival Pablo Casals<br />
Madame Elisabeth PREVOST, Chambre <strong>de</strong> Commerce et d’Industrie <strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s<br />
Monsieur Georges ZEISEL, Directeur, Pro Quartet<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Festival Uzeste Musical, Uzeste<br />
Madame BOISSIERE, Directrice, Office du tourisme <strong>de</strong> <strong>La</strong>ngon<br />
Monsieur Jean BOSCARO, Maire, Uzeste<br />
Madame CHOQUET, Directrice, Officedu tourisme <strong>de</strong> Villandr<strong>au</strong>t<br />
Monsieur Guy DUCASSE, Adjoint <strong>au</strong> maire, Uzeste<br />
Madame <strong>La</strong>urence HARRIBEY, Prési<strong>de</strong>nte, Association Adichats<br />
Monsieur HERMAN, Directeur, Affaires culturelles, Conseil Régional Aquitaine<br />
Madame Françoise LACROTTE, Adjoint <strong>au</strong> maire, Uzeste<br />
Monsieur Manuel LAJARA, Adjoint <strong>au</strong> maire, Uzeste<br />
Monsieur LE DAUPHIN DUBOURG, Conseiller musique, DRAC Aquitaine<br />
Monsieur Bernard LUBAT, Directeur, Compagnie Lubat <strong>de</strong> Gascohna<br />
Madame Aline PAILLER, Députée européenne<br />
Monsieur Jean-Jacques PARIS, Elu, Conseil Général <strong>de</strong> Giron<strong>de</strong><br />
Madame Hélène PELTIER, Directrice, Affaires culturelles, Département <strong>de</strong><br />
Giron<strong>de</strong><br />
Monsieur Yves RAIBAUD, Chercheur<br />
Monsieur David SAUVAGE, Administrateur, Compagnie Lubat <strong>de</strong> Gascohna<br />
Monsieur SENDRES, Prési<strong>de</strong>nt, Association <strong>de</strong>s commerçants APEL, <strong>La</strong>ngon<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres Blanches, CICV Pierre<br />
Schaeffer, Hérimoncourt<br />
Madame Agnès ALBERSAMMER, Prési<strong>de</strong>nte, Chorale Cecilia Seloncourt<br />
Madame Yolan<strong>de</strong> BERDA, Prési<strong>de</strong>nte, Point Magique<br />
Madame Ida BIARD, Conseiller pour les arts plastiques, DRAC Franche-Comté<br />
Monsieur Pierre BONGIOVANNI, Directeur, CICV Pierre Schaeffer<br />
Madame BONNEFOIX, Chef <strong>de</strong> service, Section culture, sport, éducation,<br />
Conseil Général du Doubs<br />
Monsieur Jean-P<strong>au</strong>l BRUN, Rédacteur en Chef, Entre Rhône et Rhin, magazine<br />
d’information <strong>de</strong>s entreprises<br />
Monsieur Michel DAVID, Directeur, Direction <strong>de</strong> la Culture, Conseil Régional <strong>de</strong><br />
Franche-Comté<br />
Monsieur Jean-Louis DESROCHES,Maire, Ville <strong>de</strong> Hérimoncourt<br />
Monsieur Xavier DRUIN, Office <strong>de</strong> Tourisme du Pays <strong>de</strong> Montbéliard<br />
Monsieur Dominique GAMA, Directeur, Chambre <strong>de</strong> Commerce et d’Industrie<br />
du Doubs, Antenne <strong>de</strong> Montbéliard<br />
Monsieur Cl<strong>au</strong><strong>de</strong> MONTRICHARD, Prési<strong>de</strong>nt, Espace Jeunes<br />
Monsieur Eric PRIGENT, Développement, CICV Pierre Schaeffer<br />
Madame Berna<strong>de</strong>tte ROUSSEY, Directrice, Bibliothèque <strong>de</strong> Hérimoncourt<br />
Monsieur Jacky TESSIER, Prési<strong>de</strong>nt, Randonnée Hérimoncourtoise<br />
Madame Isabelle TRUCHOT, Directrice, CICV Pierre Schaeffer<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Annexe 2<br />
Questionnaires <strong>au</strong> public <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Questionnaire <strong>au</strong> public du Festival du Cinéma Américain<br />
Merci <strong>de</strong> remplir ce bref questionnaire (recto-verso) et <strong>de</strong> le remettre <strong>au</strong>x<br />
hote(sse)s d’accueil. Vos réponses nous permettrons <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître.<br />
1 - D’où provenez-vous ?<br />
<strong>de</strong> De<strong>au</strong>ville ou <strong>de</strong> ses environs<br />
du département du Calvados<br />
<strong>de</strong> la Région Basse-Normandie<br />
<strong>de</strong> la région parisienne<br />
d’une <strong>au</strong>tre région<br />
d’un pays étranger<br />
2 - Dans quelle tranche d’âge vous situez-vous ?<br />
moins <strong>de</strong> 25 ans <strong>de</strong> 25 à 35 ans <strong>de</strong> 35 à 55 ans plus <strong>de</strong> 55 ans<br />
3 - Etes vous venu(e) accompagné(e) <strong>au</strong> Festival? Si oui, <strong>de</strong> combien <strong>de</strong><br />
personnes ?<br />
4 - Combien <strong>de</strong> jours restez-vous à De<strong>au</strong>ville pour le Festival du Cinéma<br />
Américain ?<br />
5 - A combien <strong>de</strong> films pensez-vous vous rendre lors du festival ?<br />
6 - Assistez-vous à d’<strong>au</strong>tres manifestations (conférences <strong>de</strong> presse, rencontres,<br />
etc...) ?<br />
7 - Quel est votre budget approximatif global pour l’achat <strong>de</strong> places <strong>de</strong> cinéma<br />
<strong>au</strong> festival? moins <strong>de</strong> 200f <strong>de</strong> 200 à 500f plus <strong>de</strong> 500f<br />
8 - Quel est votre budget approximatif <strong>de</strong> séjour par jour (hébergement,<br />
rest<strong>au</strong>ration, frais <strong>de</strong> tourisme, etc...) ? 0-500 f 500-1 500 f plus <strong>de</strong> 1 500f<br />
9 - Quel est votre mo<strong>de</strong> d’hébergement ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
10 - Le Festival du Cinéma Américain est-il le motif principal <strong>de</strong> votre présence à<br />
De<strong>au</strong>ville ou ses environs <strong>au</strong>jourd’hui ? Si non, quel est votre motif principal ?<br />
11 - Quelle profession exercez-vous ?<br />
12 - Exercez-vous <strong>de</strong>s pratiques culturelles en amateur ? Si oui, lesquelles ?<br />
13 - Quel(s) magazine(s) <strong>de</strong> cinéma lisez vous régulièrement ?<br />
14 - Combien <strong>de</strong> sorties culturelles (danse, théâtre, concert, cinéma, musée, etc...)<br />
faites-vous par mois approximativement ?<br />
15 - Combien <strong>de</strong> fois par mois vous ren<strong>de</strong>z-vous <strong>au</strong> cinéma ?<br />
16 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous généralement à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> cinéma ? Si oui,<br />
lesquels ?<br />
17 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous cette année à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> (musique, théâtre, danse,<br />
traditions, etc...) ? Si oui, lesquels ?<br />
18 - Comment avez-vous connu l’existence du Festival du Cinéma Américain ?<br />
19 - Combien <strong>de</strong> fois vous-êtes vous déja rendu(e) <strong>au</strong> Festival du Cinéma<br />
Américain ?<br />
20 - Quelles sont pour vous les principales qualités du Festival du Cinéma<br />
Américain ?<br />
21 - Quels en sont les princip<strong>au</strong>x déf<strong>au</strong>ts ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Questionnaire <strong>au</strong> public du Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong><br />
Sarlat<br />
Merci <strong>de</strong> remplir ce bref questionnaire (recto-verso) et <strong>de</strong> le remettre <strong>au</strong>x<br />
hote(sse)s d’accueil. Vos réponses nous permettront <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître.<br />
1 - D’où provenez-vous ?<br />
<strong>de</strong> Sarlat et <strong>de</strong>s ses environs<br />
<strong>de</strong> la Dordogne<br />
<strong>de</strong>s régions Aquitaine, Midi-Pyrénées ou Limousin<br />
<strong>de</strong> la région parisienne<br />
d’une <strong>au</strong>tre région<br />
<strong>de</strong> l’étranger<br />
2 - Dans quelle tranche d’âge vous situez-vous ?<br />
moins <strong>de</strong> 25 ans <strong>de</strong> 25 à 35 ans <strong>de</strong> 35 à 55 ans plus <strong>de</strong> 55 ans<br />
3 - Etes vous venu(e) accompagné(e) <strong>au</strong> Festival? Si oui, <strong>de</strong> combien <strong>de</strong><br />
personnes ?<br />
4 - Combien <strong>de</strong> jours restez-vous à Sarlat pour le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre?<br />
5 - A combien <strong>de</strong> spectacles pensez-vous vous rendre lors du festival ?<br />
6 - Quel est votre budget approximatif global pour l’achat <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />
spectacles <strong>au</strong> festival? moins <strong>de</strong> 200f <strong>de</strong> 200 à 500f plus <strong>de</strong> 500f<br />
7 - Quel est votre budget approximatif <strong>de</strong> séjour par jour (hébergement,<br />
rest<strong>au</strong>ration, frais <strong>de</strong> tourisme, etc...) ? 0-300 f 300-600 f plus <strong>de</strong> 600 f<br />
8 - Quel est votre mo<strong>de</strong> d’hébergement ?<br />
9 - Le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre est-il le motif principal <strong>de</strong> votre présence à<br />
Sarlat ou ses environs <strong>au</strong>jourd’hui ? Si non, quel est votre motif principal ?<br />
10 - Quelle profession exercez-vous ?<br />
11 - Exercez-vous <strong>de</strong>s pratiques culturelles en amateur ? Si oui, lesquelles ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
12 - Pratiquez-vous <strong>de</strong> façon semi-professionnelle ou en amateur du théâtre ? Si<br />
oui, quel type <strong>de</strong> théâtre ?<br />
13 - Combien <strong>de</strong> sorties culturelles(danse, théâtre, concert, cinéma, musée, etc...)<br />
faites-vous par mois approximativement ?<br />
14 - Combien <strong>de</strong> fois par mois vous ren<strong>de</strong>z-vous à <strong>de</strong>s représentations <strong>de</strong><br />
théâtre?<br />
15 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous généralement à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> théâtre ? Si oui,<br />
lesquels ?<br />
16 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous cette année à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> (musique, théâtre, danse,<br />
traditions, etc...) ? Si oui, lesquels ?<br />
17 - Comment avez-vous connu l’existence du Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre <strong>de</strong><br />
Sarlat?<br />
18 - Combien <strong>de</strong> fois vous-êtes vous déja rendu(e) <strong>au</strong> Festival <strong>de</strong>s Jeux du<br />
Théâtre ?<br />
19 - Quelles sont vos attentes face à la programmation du Festival (classez <strong>de</strong> 1 à<br />
7 par ordre d’importance) ?<br />
la diffusion <strong>de</strong> pièces du répertoire classique<br />
la diffusion <strong>de</strong> créations d’<strong>au</strong>teurs contemporains<br />
la participation d’acteurs connus<br />
la diffusion <strong>de</strong> pièces divertissantes<br />
la diffusion <strong>de</strong> pièces déja produites pour une saison théâtrale<br />
l’organisation <strong>de</strong> discussions, colloques, stages, etc...<br />
<strong>au</strong>tres (précisez)<br />
20 - Quelles sont pour vous les principales qualités du Festival <strong>de</strong>s Jeux du<br />
Théâtre ?<br />
21 - Quels en sont ses princip<strong>au</strong>x déf<strong>au</strong>ts ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Questionnaire <strong>au</strong> public du Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse<br />
d’Uzès<br />
Merci <strong>de</strong> remplir ce bref questionnaire (recto-verso) et <strong>de</strong> le remettre <strong>au</strong>x<br />
hote(sse)s d’accueil. Vos réponses nous permettrons <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître.<br />
1 - D’où provenez-vous ?<br />
d’Uzès et <strong>de</strong>s ses environs<br />
du Gard<br />
<strong>de</strong> <strong>La</strong>nguedoc Roussillon ou <strong>de</strong> Provence-Alpes-Côte d’Azur<br />
<strong>de</strong> la région parisienne<br />
d’une <strong>au</strong>tre région<br />
<strong>de</strong> l’étranger<br />
2 - Dans quelle tranche d’âge vous situez-vous ?<br />
moins <strong>de</strong> 25 ans <strong>de</strong> 25 à 35 ans <strong>de</strong> 35 à 55 ans plus <strong>de</strong> 55 ans<br />
3 - Etes vous venu(e) accompagné(e) <strong>au</strong> Festival? Si oui, <strong>de</strong> combien <strong>de</strong><br />
personnes ?<br />
4 - Combien <strong>de</strong> jours restez-vous à Uzès pour le Festival ?<br />
5 - A combien <strong>de</strong> spectacles pensez-vous vous rendre lors du festival ?<br />
6 - Quel est votre budget approximatif global pour l’achat <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />
spectacles <strong>au</strong> festival? moins <strong>de</strong> 200f <strong>de</strong> 200 à 500f plus <strong>de</strong> 500f<br />
7 - Quel est votre budget approximatif <strong>de</strong> séjour par jour (hébergement,<br />
rest<strong>au</strong>ration, frais <strong>de</strong> tourisme, etc...) ? 0-300 f 300-600 f plus <strong>de</strong> 600 f<br />
8 - Le Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse est-il le motif principal <strong>de</strong> votre présence à<br />
Uzès <strong>au</strong>jourd’hui? Si non, quel est votre motif principal ?<br />
9 - Quelle profession exercez-vous ?<br />
10 - Exercez-vous <strong>de</strong>s pratiques culturelles en amateur ? Si oui, lesquelles ?<br />
11 - Pratiquez-vous <strong>de</strong> façon semi-professionnelle ou en amateur <strong>de</strong> la danse ? Si<br />
oui, quel type <strong>de</strong> danse ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
12 -Combien <strong>de</strong> sorties culturelles (danse, théâtre, concert, cinéma, musée, etc...)<br />
faites-vous par mois approximativement ?<br />
13 - Combien <strong>de</strong> fois par mois vous ren<strong>de</strong>z-vous à <strong>de</strong>s spectacles <strong>de</strong> danse ?<br />
14 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous généralement à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> danse ? Si oui,<br />
lesquels ?<br />
15 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous cette année à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> (musique, théâtre, danse,<br />
traditions, etc...) ? Si oui, lesquels ?<br />
16 - Comment avez-vous connu l’existence du Festival <strong>de</strong> la Nouvelle Danse<br />
d’Uzès ?<br />
17 - Vous étiez-vous rendu(e) l’année <strong>de</strong>rnière <strong>au</strong> Festival ?<br />
18 - Quelles sont,pour vous, les qualités majeures du Festival ?<br />
19 - Quels en sont, d’après vous, les déf<strong>au</strong>ts ?<br />
20 - Avez-vous <strong>de</strong>s remarques ou suggestions à formuler quant <strong>au</strong> Festival ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Questionnaire <strong>au</strong> public du Festival Pablo Casals<br />
Merci <strong>de</strong> remplir ce bref questionnaire (recto-verso) et <strong>de</strong> le remettre <strong>au</strong>x<br />
hote(sse)s d’accueil. Vos réponses nous permettrons <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître.<br />
1 - D’où provenez-vous ?<br />
<strong>de</strong> Pra<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s ses environs<br />
<strong>de</strong>s Pyrénées Orientales<br />
<strong>de</strong>s régions <strong>La</strong>nguedoc Roussillon ou Midi Pyrénées<br />
<strong>de</strong> la région parisienne<br />
d’une <strong>au</strong>tre région<br />
d’Espagne<br />
d’un <strong>au</strong>tre pays étranger<br />
2 - Dans quelle tranche d’âge vous situez-vous ?<br />
moins <strong>de</strong> 25 ans <strong>de</strong> 25 à 35 ans <strong>de</strong> 35 à 55 ans plus <strong>de</strong> 55 ans<br />
3 - Etes vous venu(e) accompagné(e) <strong>au</strong> Festival? Si oui, <strong>de</strong> combien <strong>de</strong><br />
personnes ?<br />
4 - Combien <strong>de</strong> jours restez-vous à Sarlat pour le Festival <strong>de</strong>s Jeux du Théâtre?<br />
5 - A combien <strong>de</strong> spectacles pensez-vous vous rendre lors du festival ?<br />
6 - Quel est votre budget approximatif global pour l’achat <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />
spectacles <strong>au</strong> festival? moins <strong>de</strong> 200f <strong>de</strong> 200 à 500f plus <strong>de</strong> 500f<br />
7 - Quel est votre budget approximatif <strong>de</strong> séjour par jour (hébergement,<br />
rest<strong>au</strong>ration, frais <strong>de</strong> tourisme, etc...) ? 0-300 f 300-600 f plus <strong>de</strong> 600 f<br />
8 - Quel est votre mo<strong>de</strong> d’hébergement ?<br />
9 - Le Festival Pablo Casals est-il le motif principal <strong>de</strong> votre présence à Pra<strong>de</strong>s ou<br />
ses environs <strong>au</strong>jourd’hui ? Si non, quel est votre motif principal ?<br />
10 - Quelle profession exercez-vous ?<br />
11 - Exercez-vous <strong>de</strong>s pratiques culturelles en amateur ? Si oui, lesquelles ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
12 - Pratiquez-vous <strong>de</strong> façon semi-professionnelle ou en amateur <strong>de</strong> la musique ?<br />
Si oui, quel type <strong>de</strong> musique ?<br />
13 - Combien <strong>de</strong> sortiesculturelles (danse, théâtre, concert, cinéma, musée, etc...)<br />
faites-vous par mois approximativement ?<br />
14 - Combien <strong>de</strong> fois par mois vous ren<strong>de</strong>z-vous à <strong>de</strong>s concerts <strong>de</strong> musique ?<br />
15 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous généralement à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> musique ? Si oui,<br />
lesquels ?<br />
16 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous cette année à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> (musique, théâtre, danse,<br />
traditions, etc...) ? Si oui, lesquels ?<br />
17 - Comment avez-vous connu l’existence du Festival Pablo Casals ?<br />
18 - Combien <strong>de</strong> fois vous-êtes vous déja rendu(e) <strong>au</strong> Festival Pablo Casals ?<br />
19 - Quelles sont pour vous les principales qualités du Festival Pablo Casals ?<br />
20 - Quels en sont pour vous ses princip<strong>au</strong>x déf<strong>au</strong>ts ?<br />
21 - Avez-vous <strong>de</strong>s remarques ou suggestions à formuler ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Questionnaire <strong>au</strong> public du Festival Uzeste Musical<br />
Merci <strong>de</strong> remplir ce bref questionnaire (recto-verso) et <strong>de</strong> le remettre <strong>au</strong>x<br />
hote(sse)s d’accueil. Vos réponses nous permettront <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître.<br />
1 - D’où provenez-vous ?<br />
d’Uzeste et <strong>de</strong> ses environs<br />
du département <strong>de</strong> la Giron<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>s régions Aquitaine ou Poitou-Charentes<br />
<strong>de</strong> la région parisienne<br />
d’une <strong>au</strong>tre région<br />
<strong>de</strong> l’étranger<br />
2 - Dans quelle tranche d’âge vous situez-vous ?<br />
moins <strong>de</strong> 25 ans <strong>de</strong> 25 à 35 ans <strong>de</strong> 35 à 55 ans plus <strong>de</strong> 55 ans<br />
3 - Etes vous venu(e) accompagné(e) <strong>au</strong> Festival? Si oui, <strong>de</strong> combien <strong>de</strong><br />
personnes ?<br />
4 - Combien <strong>de</strong> jours restez-vous à Uzeste pour le festival?<br />
5 - A combien <strong>de</strong> spectacles pensez-vous vous rendre lors du festival ?<br />
6 - Quel est votre budget approximatif global pour l’achat <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />
spectacles <strong>au</strong> festival? moins <strong>de</strong> 200f <strong>de</strong> 200 à 500f plus <strong>de</strong> 500f<br />
7 - Quel est votre budget approximatif <strong>de</strong> séjour par jour (hébergement,<br />
rest<strong>au</strong>ration, frais <strong>de</strong> tourisme, etc...) ? 0-300 f 300-600 f plus <strong>de</strong> 600 f<br />
8 - Quel est votre mo<strong>de</strong> d’hébergement ?<br />
9 - Le Festival Uzeste Musical est-il le motif principal <strong>de</strong> votre présence à Uzeste<br />
ou ses environs <strong>au</strong>jourd’hui ? Si non, quel est votre motif principal ?<br />
10 -Quelle profession exercez-vous ?<br />
11 -Exercez-vous <strong>de</strong>s pratiques culturelles en amateur ? Si oui, lesquelles ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
12 - Pratiquez-vous <strong>de</strong> façon semi-professionnelle ou en amateur une activité<br />
musicale? Si oui, quel type d’activité ?<br />
13 - Combien <strong>de</strong> sorties culturelles (danse, théâtre, concert, cinéma, musée, etc...)<br />
faites-vous par mois approximativement ?<br />
14 - Combien <strong>de</strong> fois par mois vous ren<strong>de</strong>z-vous à <strong>de</strong>s concerts ?<br />
15 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous généralement à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> musique ? Si oui,<br />
lesquels ?<br />
16 - Vous ren<strong>de</strong>z-vous cette année à d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> (musique, théâtre, danse,<br />
traditions, etc...) ? Si oui, lesquels ?<br />
17 - Comment avez-vous connu l’existence du Festival Uzeste Musical ?<br />
18 - Combien <strong>de</strong> fois vous-êtes vous déja rendu(e) <strong>au</strong> Festival Uzeste Musical ?<br />
19 - Quelles sont pour vous les principales qualités du Festival Uzeste Musical ?<br />
20 - Quels en sont les princip<strong>au</strong>x déf<strong>au</strong>ts ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Questionnaire <strong>au</strong> public du Festival <strong>de</strong> la Vallée <strong>de</strong>s Terres<br />
Blanches<br />
Merci <strong>de</strong> remplir ce questionnaire. Il nous permettra <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître.<br />
- De quelle région provenez-vous?<br />
Franche-Comté<br />
région parisienne<br />
<strong>au</strong>tre région<br />
étranger<br />
- Dans quelle tranche d’âge vous situez-vous ?<br />
moins <strong>de</strong> 25 ans <strong>de</strong> 25 à 35 ans <strong>de</strong> 35 à 55 ans plus <strong>de</strong> 55 ans<br />
- Quelle profession exercez-vous ?<br />
- Intervenez-vous <strong>au</strong> festival? Si oui, dans quelle(s) partie(s) du programme ?<br />
- Avez-vous, en <strong>de</strong>hors du festival, <strong>de</strong>s activités culturelles particulières en<br />
amateur ou dilettante ? Si oui, précisez:<br />
- Le motif <strong>de</strong> votre visite <strong>au</strong> festival est plutôt<br />
professionnel<br />
<strong>au</strong>tre<br />
- Si votre visite a un objectif précis, merci <strong>de</strong> l’indiquer :<br />
- Pendant le festival, assistez-vous ? (barrez les mentions inutiles)<br />
à <strong>de</strong>s spectacles ou <strong>de</strong>s performances<br />
à <strong>de</strong>s projections<br />
à <strong>de</strong>s installations ou <strong>de</strong>s expositions<br />
à <strong>de</strong>s actions artistiques en ligne, <strong>de</strong>s présentations <strong>de</strong> cd rom<br />
à <strong>de</strong>s forums ou <strong>de</strong>s stages<br />
<strong>au</strong> séminaire ’l’artiste, le citoyen et l’entrepreneur’<br />
- Combien <strong>de</strong> jours restez-vous <strong>au</strong> festival ?<br />
- Quel est votre budget approximatif <strong>de</strong> séjour par jour (hébergement,<br />
rest<strong>au</strong>ration, frais divers) ? 0-300 f 300-600 f plus <strong>de</strong> 600 f<br />
- Connaissiez-vous le CICV Pierre Schaeffer et ses activités avant votre visite <strong>au</strong><br />
festival ? L’aviez vous fréquenté ?<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Annexe 3<br />
Les emplois non artistiques du festival<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Table<strong>au</strong> <strong>de</strong>s emplois non artistiques du festival<br />
Note<br />
explicative<br />
Par emplois non artistiques, nous entendons les emplois d’encadrement du festival. Les<br />
emplois artistiques, quant à eux, comprennent les artistes présents <strong>au</strong> festival (y-compris<br />
les personnes invitées ou animant <strong>de</strong>s tables-ron<strong>de</strong>s), qu’il s’agisse <strong>de</strong> productions en<br />
tournées, achetées, ou <strong>de</strong> productions et coproductions propres du festival.<br />
L’intérêt du table<strong>au</strong> <strong>de</strong>s emplois non artistiques est <strong>de</strong> cerner le spectre le plus large<br />
possible <strong>de</strong>s emplois et <strong>de</strong> leur nature qui interviennent dans l’organisation <strong>de</strong> votre<br />
festival.<br />
Nous divisons pour cela la totalité <strong>de</strong>s emplois non artistiques en neuf services : service<br />
artistique, service administratif et financier, communication et<br />
information, billetterie et accueil, technique (montage et entretien <strong>de</strong>s scènes),<br />
logistique (standart, nettoyage, sécurité, ch<strong>au</strong>ffeurs, etc...), régie, décors et<br />
costumes (métiers à ne pas confondre avec les concepteurs <strong>de</strong>s décors et costumes <strong>de</strong><br />
chaque spectacle), produits dérivés. L’organisation <strong>de</strong> votre festival a sûrement fait<br />
intervenir la majorité d’entre eux.<br />
Ces services comprennent <strong>de</strong>s métiers (que nous i<strong>de</strong>ntifions par <strong>de</strong>s chiffres: 11 pour le<br />
directeur artistique, 111 pour son adjoint, etc...). A chaque métier correspond un ou<br />
plusieurs emplois pour le(s)quel(s) nous vous <strong>de</strong>mandons d’indiquer les renseignements<br />
suivants: poste permanent ou saisonnier, volume horaire (temps complet ou<br />
partiel), statut: salarié, stagiaire, bénévole, mis à disposition par un organisme (mairie,<br />
armée, etc), prestataire <strong>de</strong> service (exemples: entreprise <strong>de</strong> location et montage <strong>de</strong> scènes,<br />
attachée <strong>de</strong> presse indépendante, traiteur, billetterie telle la Fnac, etc...), enfin sa<br />
provenance géographique (ville ou département où le travailleur exerce une majeure<br />
partie <strong>de</strong> l’année son activité professionnelle). Dans le cas d’un prestataire <strong>de</strong> service,<br />
nous vous serions reconnaissant <strong>de</strong> bien vouloir nous transmettre sur un document joint<br />
les coordonnées <strong>de</strong>s entreprises ou travailleurs indépendants indiqués dans le table<strong>au</strong>.<br />
Un individu peut bien-entendu occuper plusieurs métiers. Ainsi, l’administrateur peut<br />
également être en charge <strong>de</strong> la direction du personnel, <strong>de</strong> la direction financière, du<br />
mécénat et <strong>de</strong>s produits dérivés. Dans ce cas, dans les lignes correspondant à ces métiers,<br />
vous pourrez apposer la mention: =21, chiffre correspondant <strong>au</strong> métier administrateur.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
BIBLIOGRAPHIE<br />
Ouvrages<br />
Etu<strong>de</strong>s, colloques<br />
Articles <strong>de</strong> périodiques<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Ouvrages<br />
BENHAMOU Françoise L’économie <strong>de</strong> la culture<br />
Editeur : <strong>La</strong> Découverte (Paris 1996)<br />
CATHALA-PRADAL Sophie Les techniciens du spectacles vivant en Europe<br />
Editeur : Centre <strong>de</strong> formation pour les techniciens du spectacle (Paris 1992)<br />
CHOSSON Jean François Les générations du développement rural<br />
Editeur : Librairie générale du droit et <strong>de</strong> la jurispru<strong>de</strong>nce (Paris 1990)<br />
D’ANGELO Mario Socio-économie <strong>de</strong> la musique en France<br />
Editeur: <strong>La</strong> Documentation française (Paris 1997)<br />
DJIANJean Michel Les métiers du spectacle<br />
Editeur:Le Mon<strong>de</strong> / Marabout (Paris 1995)<br />
DJIAN Jean Michel <strong>La</strong> politique culturelle<br />
Editeur: Le Mon<strong>de</strong> / Marabout (Paris 1996)<br />
DONNAT Olivier Les français face à la culture, <strong>de</strong> l’exclusion à l’éclectisme<br />
Editions <strong>La</strong> Découverte (Paris 1994)<br />
DUPUIS Xavier Economie et culture, <strong>de</strong> l’ère <strong>de</strong> la subvention <strong>au</strong> nouve<strong>au</strong> libéralisme<br />
4ème conférence internationale sur l’économie <strong>de</strong>la culture, Avignon 12 - 14 mai 1986<br />
Editeur : <strong>La</strong> Documentation française (France 1986)<br />
LATARJET Bernard L’aménagement culturel du territoire<br />
Editeur : <strong>La</strong> Documentationfrançaise (Paris 1992)<br />
MINISTERE DU TRAVAIL ET DES AFFAIRES SOCIALES<br />
nationale, Entreprises artistiques et culturelles<br />
Editeur: Journal Officiel, n˚ 3226<br />
Convention collective<br />
NAULOT Philippe Le spectacle vivant <strong>de</strong> variété en Europe<br />
Editeur: Ministère <strong>de</strong> la culture/France - ADAMI - FCM - SACEM - SPEDIDAM (Paris<br />
1990)<br />
PRILLAT P<strong>au</strong>l Les pratiques culturelles <strong>de</strong>s personnes agées<br />
Editeur: Fondation nationale <strong>de</strong> gérontologie / Ministère <strong>de</strong> la culture (France 1993)<br />
SALLEZ Alain Les villes, lieux d’Europe<br />
Editeur: Datar/Editions <strong>de</strong> l’<strong>au</strong>be (France 1993)<br />
THEET Karine Le phénomène festivalier : un tournant dans l’action culturelle en région<br />
Provence-Alpes-Côte d’Azur<br />
Editeur : IEP Aix en Provence (France 1992)<br />
TIPHAINE Jean Pierre Théâtre et mon<strong>de</strong> rural<br />
Editeur : Office départemental d’action culturelle du Calvados (France 1997)<br />
VERHOEF Matty European Festivals<br />
Editeur : Association européenne <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> (Suisse 1995)<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Etu<strong>de</strong>s,<br />
colloques<br />
AMILCAR Europe et culture, un enjeu pour le développement <strong>local</strong><br />
Editeur : Editions Apogée (France 1995)<br />
Association <strong>de</strong>s petites villes <strong>de</strong> France <strong>La</strong> politique culturelle <strong>de</strong>s petites villes<br />
Actes <strong>de</strong>s rencontres inter-régionales <strong>de</strong> Moissac - 7 juin 1994<br />
Association <strong>de</strong>s petites villes <strong>de</strong> France/Insee<br />
Les petites villes : une étu<strong>de</strong> socio-économique<br />
Editeur : Insee (France 1997)<br />
Association <strong>de</strong>s petites villes <strong>de</strong> France / Observatoire <strong>de</strong>s politiques culturelles<br />
L’action culturelle <strong>de</strong>s petites villes<br />
Editeur : Observatoire <strong>de</strong>s politiques culturelles (France 1995)<br />
BIPE (Bure<strong>au</strong> d’information et <strong>de</strong> prévision économiques)<br />
Les retombées économiques dufestival d’Avignon<br />
Editeur : BIPE (Paris 1986)<br />
Carrefour <strong>de</strong>s Festivals<br />
Un festival : pour qui ? pourquoi ? comment ?<br />
Editeur: Carrefour <strong>de</strong>s Festivals (France 1991)<br />
Chambre <strong>de</strong> commerce et d’industrie du Pays d’Auge<br />
Le Pays d’Auge: étu<strong>de</strong> économique<br />
Editeur : Chambre <strong>de</strong> Commerce et d’Industrie du Pays d’Auge (France 1997)<br />
Commission européenne - Direction générale V<br />
L’impact économique, en terme d’emploi, <strong>de</strong> dix <strong>festivals</strong> en Europe<br />
Editeur : Centre d’Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> Formation et <strong>de</strong> Ressource pour les Métiers <strong>de</strong> l’Art et <strong>de</strong> la<br />
Culture (France 1996)<br />
Conseil économique et social<br />
L’impact et l ’apport <strong>de</strong>s événements culturels dans le développement <strong>local</strong> et régional<br />
Audition <strong>de</strong> M. Xavier LOUY, maire adjoint <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong>Sarlat, février 1997<br />
Conseil économique et social Basse-Normandie<br />
Les <strong>festivals</strong> et manifestations répétitives en Basse-Normandie<br />
Rapporteur: HENRY Sophie<br />
Editeur: Conseil Economique et Social Basse Normandie (France 1996)<br />
Conseil économique et social Rhône Alpes<br />
Pour une politique régionale enfaveur <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Rapporteur: VINGTDEUX Nelly<br />
Editeur : Conseil économique et social Rhône Alpes (France 1997)<br />
Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale<br />
Zones d’aménagement du territoire, mo<strong>de</strong> d’emploi<br />
Rapporteur : LABIA Patrick<br />
Editeur : Librairie Générale du Droit et <strong>de</strong> la Jurispru<strong>de</strong>nce (Paris 1997)<br />
Délégation à l’aménagementdu territoire et à l’action régionale<br />
Mise en oeuvre <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong>s pays, opération <strong>de</strong> préfiguration<br />
Rapporteur : LEURQUIN Bernard<br />
Editeur : Délagation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action Régionale<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Département <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>set <strong>de</strong> la prospective<br />
Les dépenses <strong>de</strong>s ménages pour la culture<br />
Editeur : Ministère <strong>de</strong> la culture (France 1995)<br />
Direction <strong>de</strong> la population et <strong>de</strong>s migrations<br />
Projections démographiques regionales <strong>de</strong> la France<br />
Rapporteur : <strong>de</strong> <strong>La</strong> CHAPELLE Béatrice<br />
Editeur : Direction <strong>de</strong> la population et <strong>de</strong>s migrations (France 1997)<br />
Direction régionale <strong>de</strong>s affaires culturelles d’Ile-<strong>de</strong>-France<br />
« L’intercommunalité culturelle en Ile-<strong>de</strong>-France »<br />
Théâtre <strong>de</strong> la cité internationale, 16.12.96.<br />
Editeur : DRAC Ile-<strong>de</strong>-France / Préfecture d’Ile-<strong>de</strong>-France (France 1997)<br />
INSEE, division <strong>de</strong>s statistiques et étu<strong>de</strong>s régionales<br />
Les petites villes, une étu<strong>de</strong> socio-économique<br />
Fédération nationale <strong>de</strong>s collectivités territoriales pour la culture (FNCC)<br />
Politiques culturelles <strong>de</strong>s régions et partenariat avec l’Etat<br />
Rapport <strong>de</strong> la commission nationale « Culture et Régions » <strong>de</strong> la FNCC<br />
Editeur : FNCC (France 1997)<br />
Ministère <strong>de</strong>s affaires culturelles<br />
Propositions <strong>au</strong> comité <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
Rapporteur: DESCHAMPS Jean<br />
Editeur : Ministère <strong>de</strong>s affaires culturelles (France 1976)<br />
Ministère <strong>de</strong> la culture, <strong>de</strong> la communication et <strong>de</strong>s grands trav<strong>au</strong>x<br />
Les lignes d’action du ministère en 1989 et 1990 : les convention <strong>de</strong> développement<br />
culturel<br />
Editeur : Ministère <strong>de</strong> la culture, <strong>de</strong> la communication et <strong>de</strong>s grands trav<strong>au</strong>x (France 1988)<br />
Ministère <strong>de</strong> la culture / Ministère <strong>de</strong> l’agriculture<br />
<strong>La</strong> médiation culturelle du territoire<br />
Editeur: Script Editions (France 1995)<br />
Ministère <strong>de</strong> l’éducation nationale<br />
Le Festival <strong>de</strong> Sarlat<br />
Rapporteur: ROUYER Philippe<br />
Editeur: Centre d’étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> recherches théâtrales - Université <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong><strong>au</strong>x II (France<br />
1985)<br />
Ministère <strong>de</strong> l’équipement, <strong>de</strong>s transports et du tourisme<br />
Pourquoi et comment développer en France « le tourisme <strong>de</strong> pays »<br />
Rapporteur: DESCAMPSJean Jacques<br />
Editeur : Ministère <strong>de</strong> l’équipement, <strong>de</strong>s transports et du tourisme (France 1993)<br />
Ministère du travail et <strong>de</strong>s affaires sociales, Délégation à la formation professionnelle,<br />
Ministère <strong>de</strong> la culture, Commission paritaire nationale emploi-formation du spectacle<br />
vivant, Agence nationale pour l’emploi<br />
Prospective formation emploi, Le spectacle vivant<br />
Rédaction: Cabinet Ithaque, Centre <strong>de</strong> sociologie <strong>de</strong>s arts, Cabinet Temsis<br />
Editeur: <strong>La</strong> documentation française (France 1997)<br />
Observatoire <strong>de</strong>s politiques culturelles<br />
Evaluation <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong> développement culturel en milieu rural<br />
Editeur: CERAT - Institut d’étu<strong>de</strong>s politiques <strong>de</strong> Grenoble (France 1997)<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Observatoire <strong>de</strong>s politiques culturelles<br />
Action culturelle et développement <strong>local</strong>, quatre étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas en Franche-Conté<br />
Rédaction : FAURE Alain<br />
Editeur: CERAT - Institut d’étu<strong>de</strong>s politiques <strong>de</strong> Grenoble (France 1997)<br />
Observatoire <strong>de</strong>s politiques culturelles/ Direction <strong>de</strong> l’administration générale<br />
Action culturelle et coopération intercommunale<br />
Editeur: <strong>La</strong> Documentation française (Paris 1992)<br />
Office départemental d’action culturelle du Calvados<br />
Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> 17 manifestations culturelles d’été dans le Calvados<br />
Editeur: Office départemental d’action culturelle du Calvados (France 1996)<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Articles<br />
<strong>de</strong> périodiques<br />
L’avenir du mon<strong>de</strong> rural : un choix <strong>de</strong> société, par Bernard KAYSER<br />
Economie et Humanisme, numéro spécial 323 - Octobre / décembre 1992<br />
Bilan <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong>s « pays », par Bernard LEURQUIN<br />
Pouvoirs Loc<strong>au</strong>x, numéro 32 - Janvier 1997<br />
<strong>La</strong> culture,ferment <strong>de</strong> développement <strong>local</strong><br />
Buletin d’Information du Ministère <strong>de</strong> l’Agriculture<br />
BIMA, numéro 1405 - Mai 1993<br />
<strong>La</strong> culture, luxe ou nécessité pour le développement culturel<br />
39ème congrès <strong>de</strong>s économies régionales<br />
Inter-région, numéro 154 - Septembre 1992<br />
Dynamisme culturel et tourisme en milieu rural :folie festivalière<br />
ou cohérence <strong>de</strong> développement ?<br />
<strong>La</strong> Lettre <strong>de</strong> la Fédération Nationale <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales pour la Culture<br />
Numéro 13 - Septembre 1997<br />
<strong>La</strong> dynamique du développement culturel, par Pierre MAYOL<br />
Informations Sociales, numéro 44 - Mars 1995<br />
L’emploi <strong>de</strong>s techniciens intermittents <strong>de</strong> l’<strong>au</strong>diovisuel et <strong>de</strong>s spectacles<br />
Bulletin <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> la prospective, Ministère <strong>de</strong> la Culture, numéro 108 - Octobre<br />
1995<br />
Festival: création, tourisme et image, par Anne GRISEL<br />
Cahier espaces : Tourisme et culture, numéro 31 - Juin 1993<br />
Les <strong>festivals</strong> en crise !, par Luc BENITO<br />
Espaces, numéro 146 - Juillet août 1997<br />
<strong>La</strong> loi d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire<br />
<strong>La</strong> Lettre <strong>de</strong> Matignon, supplément <strong>au</strong> numéro 472 - Février 1995<br />
Le mécénat <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
<strong>La</strong> Lettre du Mécénat, numéro 66 - Juillet / août 1995<br />
Les usages du contrat emploi-solidarité (CES) dans le domaine culturel<br />
Bulletin <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> la prospective, Ministère <strong>de</strong> la Culture, numéro 115 - Octobre<br />
1996<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
SOMMAIRE<br />
LES FESTIVALS UN ATOUT<br />
ECONOMIQUE DES TERRITOIRES.<br />
POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA DYNAMISATION<br />
A - L’EMPLOI<br />
1/ L’emploi direct<br />
2/ L’emploi indirect<br />
3/ Métho<strong>de</strong> d’évaluation <strong>de</strong> l’emploi induit<br />
Évaluation <strong>de</strong> l’emploi induit<br />
Paramètres pour une évaluation relative <strong>de</strong>s <strong>six</strong><br />
Festivals<br />
Mesure <strong>de</strong> l’économie induite<br />
4/ L’outil fiscal<br />
5/ Commentaires génér<strong>au</strong>x sur l’emploi<br />
B - LES RETOMBEES ARTISTIQUES ET CULTURELLES<br />
C - LES RETOMBEES SOCIO-ECONOMIQUES A COURT TERME<br />
D - LES RETOMBEES SOCIO-ECONOMIQUES ALONG TERME ET PLANIFICATION<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Les <strong>festivals</strong>, un atout pour le développement et la dynamisation<br />
économique <strong>de</strong>s territoires.<br />
D’un point <strong>de</strong> vue purement économique, on ne peut <strong>au</strong>jourd’hui nier<br />
les effets positifs <strong>de</strong> l’existence d’une activité culturelle à fort attrait<br />
touristique sur un territoire. Qu’il s’agisse <strong>de</strong> la mise en valeur d’un<br />
site patrimonial ou d’une manifestation tel un festival, nombre<br />
d’étu<strong>de</strong>s ont montré, sans pouvoir forcément les mesurer avec<br />
précision, les effets d’entrainement <strong>de</strong> telles activités. En premier lieu,<br />
les structures culturelles sont <strong>de</strong>s entités économiques à part entière<br />
qui consomment et sont génératrices <strong>de</strong> ressources. Mais elles<br />
favorisent <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong> façon induite la multiplication <strong>de</strong> recettes dans<br />
l’hôtellerie et la rest<strong>au</strong>ration, l’installation d’unités économiques <strong>de</strong><br />
soutien <strong>au</strong>x activités qui entraînent une h<strong>au</strong>sse <strong>de</strong> l’emploi <strong>local</strong>.<br />
Mais nous ne s<strong>au</strong>rions nous limiter dans notre analyse <strong>au</strong>x seules<br />
retombées économiques les plus lisibles <strong>de</strong>s activités culturelles sur<br />
les territoires. <strong>La</strong> culture semble en effet intimement liée <strong>au</strong><br />
développement d’un territoire et <strong>de</strong> sa population <strong>au</strong> sens large du<br />
terme: essor économique, mais <strong>au</strong>ssi amélioration du cadre <strong>de</strong> vie -<br />
notamment essor <strong>de</strong> la diffusion et <strong>de</strong> la pratique artistiques-, rôle<br />
éducatif, facteur <strong>de</strong> cohésion sociale et <strong>de</strong> citoyenneté, élément d’un<br />
aménagement plus harmonieux du territoire. valorisation <strong>de</strong> son<br />
i<strong>de</strong>ntité et <strong>de</strong> son image.<br />
Il f<strong>au</strong>t, bien-entendu, se gar<strong>de</strong>r d’instrumentaliser l’art et la culture<br />
comme simple vecteur <strong>de</strong> développement économique ou social, ils<br />
<strong>de</strong>meurent avant tout l’outil d’expression <strong>de</strong> créateurs indépendants.<br />
Néanmoins reconnaissons que le développement culturel constitue une<br />
ressource non négligeable d’un territoire, et qu’il <strong>de</strong>vient<br />
« <strong>au</strong>jourd’hui une nécessité pour le développement <strong>local</strong>. Il est parfois<br />
même une anticipation <strong>de</strong> celui-ci »<br />
Lors du colloque tenu les 20 et 21 octobre 1994 à Sarlat sur le thème<br />
Europe et Culture: un enjeu pour le développement <strong>local</strong>, les<br />
participants reconnaissaient que<br />
« <strong>La</strong> culture est d’abord un service rendu <strong>au</strong>x usagers-contribuables,<br />
<strong>au</strong> même titre que les <strong>au</strong>tres services publics.<br />
Conçue comme un facteur d’animation d’un bassin <strong>de</strong> vie,<br />
d’embellissement, <strong>de</strong> structuration <strong>de</strong>s espaces urbains ou région<strong>au</strong>x,<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>de</strong> requalification <strong>de</strong>s quartiers ou <strong>de</strong> sites dégradés, elle peut <strong>au</strong>ssi<br />
permettre d’améliorer la qualité et le cadre <strong>de</strong> vie.<br />
Elle joue également un rôle en tant que vecteur d’i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong> la<br />
population et <strong>de</strong> ciment; l’essor <strong>de</strong> la vie associative, organisée <strong>au</strong>tour<br />
<strong>de</strong> thèmes culturels, est là pour en témoigner.<br />
<strong>La</strong> culture, c’est également l’amélioration <strong>de</strong> l’attractivité d’une ville<br />
ou d’une région. Elle peut, à ce titre, représenter un puissant critère<br />
d’implantation <strong>de</strong>s entreprises et donc <strong>de</strong> développement économique.<br />
Ainsi, les acteurs loc<strong>au</strong>x ont bien compris qu’en favorisant <strong>de</strong><br />
nouvelles synergies entre le social, l’économique et la culture. il était<br />
possible <strong>de</strong> parvenir à un développement plus équilibré. »<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
L’EMPLOI<br />
Il est communément admis <strong>de</strong> répertorier l’emploi généré par l e s<br />
<strong>festivals</strong> en établissant 3 grands groupes :<br />
. l’emploi direct : correspond à l’ensemble <strong>de</strong>s personnels engagés,<br />
donc salariés par le festival;<br />
. l’emploi indirect : correspond <strong>au</strong>x emplois maintenus ou créés p a r<br />
les entreprises <strong>de</strong> sous-traitance avec lesquelles le festival contracte;<br />
. l’emploi induit : généré par l’ensemble <strong>de</strong>s retombées économiques<br />
dues à l’existence du festival.<br />
L’emploi direct est le plus aisément quantifiable et qualifiable. même<br />
si les structures concernées disposent rarement <strong>de</strong> données précises,<br />
année par année, sur toutes les catégories d’emplois concernés.<br />
L’emploi indirect n’est presque jamais traité dans les étu<strong>de</strong>s d’impact<br />
existantes, ou se trouve confondu avec l’emploi induit.<br />
L’emploi induit, quant à lui, est parfois pris en compte dans les étu<strong>de</strong>s<br />
d’impact économique <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>; il est toujours traité sur le court<br />
terme (résultat d’une année déterminée); il est souvent limité a u x<br />
retombées assimilables à celles du tourisme : hôtellerie, rest<strong>au</strong>ration,<br />
transports; son calcul s’appuie principalement sur <strong>de</strong>ux métho<strong>de</strong>s<br />
d’analyse qui laissent <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s interrogations quant à la fiabilité <strong>de</strong>s<br />
résultats.<br />
1 - L’EMPLOI DIRECT<br />
Pour essayer <strong>de</strong> définir avec la plus gran<strong>de</strong> précision l’emploi direct<br />
généré par les <strong>festivals</strong>, nous avons établi une nomenclature <strong>de</strong> base,<br />
effectué une comparaison <strong>de</strong>s organigrammes <strong>de</strong>s 6 <strong>festivals</strong> étudiés.<br />
et transmis une grille <strong>au</strong>x administrateurs concernés, que nous avons<br />
adaptée ou complétée avec eux, quand nécessaire.<br />
Nous avons vu, antérieurement, qu’une <strong>de</strong>s principales difficultés à<br />
laquelle se heurtent toutes les équipes qui étudient l’emploi culturel<br />
en France est l’absence <strong>de</strong> définition et <strong>de</strong> méthodologie communes.<br />
Les <strong>festivals</strong>, toutefois, représentent une part <strong>de</strong> l’emploi culturel plus<br />
aisément i<strong>de</strong>ntifiable que celle d’<strong>au</strong>tres secteurs, et les risques <strong>de</strong><br />
malentendus ont été limités.<br />
<strong>La</strong> réalisation <strong>de</strong> la grille commune a pris en compte les 3 gran<strong>de</strong>s<br />
catégories d’emploi : administratif, artistique et technique, que nous<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
avons ensuite subdivisées en emplois définis par une dénomination<br />
précise, qui correspon<strong>de</strong>nt à une qualification.<br />
Nous n’avons pu, dans cette étu<strong>de</strong>, établir une classification entre<br />
cadres, agents <strong>de</strong> maîtrise et employés ou ouvriers. De même, seule<br />
une analyse plus fine permettrait <strong>de</strong> faire ressortir les polyvalences<br />
d’emploi qui sont fréquentes dans le secteur culturel.<br />
Il f<strong>au</strong>t remarquer, enfin, que l’emploi semble obéir, pour certains<br />
<strong>festivals</strong>, à <strong>de</strong>ux logiques contradictoires qui nous amèneront à<br />
considérer pour l’emploi direct <strong>au</strong>ssi bien <strong>de</strong>s emplois h<strong>au</strong>tement<br />
qualifiés et fortement rémunérés (logique du professionnalisme) que<br />
<strong>de</strong>s emplois généralement peu qualifiés, tenus par <strong>de</strong>s bénévoles, peu<br />
ou mal rémunérés (logique du militantisme).<br />
F<strong>au</strong>te <strong>de</strong> pouvoir séparer, dans les indications <strong>de</strong> masse salariale<br />
fournies par les <strong>festivals</strong>, les emplois administratifs et les emplois<br />
techniques, nous les avons traités conjointement.<br />
Mais compte-tenu <strong>de</strong> leurs caractéristiques propres, ils feront l’objet<br />
d’une analyse séparée.<br />
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2 - L’EMPLOI INDIRECT<br />
L’activité « festival » permet le maintien ou la création d’emplois<br />
permanents ou saisonniers dans les entreprises qui sont ses<br />
prestataires <strong>de</strong> services.<br />
Cet emploi indirect, est peut-être le plus intéressant en ce sens qu’il<br />
est généré par <strong>de</strong>s activités économiques dépendantes <strong>de</strong> l’activité<br />
artistique et culturelle, et qu’il est le fait d’une très gran<strong>de</strong> diversité<br />
d’entreprises (petites et moyennes). Il est généralement le grand<br />
oublié <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s d’impact économique. Quand il est sommairement<br />
analysé, il est souvent confondu avec l’emploi induit. Seul le Festival<br />
d’Avignon en a tenté une analyse, d’une façon systématique en 1995.<br />
Sa mise en évi<strong>de</strong>nce se heurte <strong>de</strong> fait à une difficulté principale : seul<br />
un travail d’enquête systématique <strong>au</strong>près <strong>de</strong> chaque fournisseur <strong>de</strong><br />
<strong>festivals</strong> permettrait <strong>de</strong> déterminer :<br />
- la définition et la qualification <strong>de</strong>s emplois créés ou maintenus:<br />
- le caractère saisonnier ou permanent <strong>de</strong> ces emplois;<br />
- les retombées par zone (<strong>local</strong>e, nationale, internationale).<br />
F<strong>au</strong>te d’étu<strong>de</strong>s systématiques <strong>de</strong> ce type, l’évaluation <strong>de</strong> l’emploi<br />
indirect, quand il est étudié en tant que tel, se fon<strong>de</strong> sur un<br />
raisonnement à échelle macro-économique en calculant, sur la base<br />
<strong>de</strong>s dépenses-fournisseurs du festival, le nombre d’emplois<br />
équivalent-plein temps.<br />
Dans la limite <strong>de</strong>s informations disponibles sur ce sujet, et sans qu’il<br />
soit possible <strong>de</strong> quantifier avec précision les résultats. nous nous<br />
sommes attachés à relever les secteurs pour lesquels <strong>de</strong>s emplois sont<br />
créés ou maintenus chez les fournisseurs <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> du fait <strong>de</strong> leurs<br />
achats.<br />
Il s’agit généralement d’entreprises prestataires <strong>de</strong> services<br />
- entreprises techniques : location <strong>de</strong> scènes, <strong>de</strong> gradins, <strong>de</strong><br />
sonorisation, d’éclairages, <strong>de</strong> groupes électrogènes, <strong>de</strong> loges; mise à<br />
disposition <strong>de</strong> personnel qualifié;<br />
- entreprises d’installation : installation électrique, montage <strong>de</strong> scène,<br />
etc.;<br />
- communication / impression : graphistes, agences. imprimeries:<br />
- publicité : achat d’espace publicitaire:<br />
- mécénat/sponsoring : agences spécialisées;<br />
- relations publiques : agences <strong>de</strong> presse, <strong>de</strong> relations publiques.;<br />
- location <strong>de</strong> loc<strong>au</strong>x : cinémas, palais <strong>de</strong>s congrès, bure<strong>au</strong>x;<br />
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- fournitures <strong>de</strong> bure<strong>au</strong>, petit équipement;<br />
- ateliers <strong>de</strong> fabrication <strong>de</strong> décors, <strong>de</strong> costumes;<br />
- frais <strong>de</strong> déplacement du personnel : agences <strong>de</strong> voyages, sociétés <strong>de</strong><br />
chemins <strong>de</strong> fer, compagnies aériennes, location <strong>de</strong> voitures;<br />
- transport <strong>de</strong> matériels : décors, accessoires;<br />
- bars, buvettes, rest<strong>au</strong>rants <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> ou <strong>de</strong>s lieux programmés.<br />
Outre les fournisseurs précé<strong>de</strong>mment listés, nous avons effectué un<br />
relevé <strong>de</strong>s secteurs qui participent <strong>de</strong> la même logique. Il s’agit <strong>de</strong><br />
personnels ou d’entreprises pour lesquels l’existence et le<br />
fonctionnement <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> a <strong>de</strong>s conséquences économiques<br />
effectives en terme <strong>de</strong> maintien ou <strong>de</strong> création d’emplois, sans qu’il<br />
soit possible <strong>de</strong> les confondre avec l’emploi induit qui, répétons le, e s t<br />
lié <strong>au</strong>x retombées économiques <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong>s festivaliers ou <strong>de</strong>s<br />
personnels employés directement par les <strong>festivals</strong>.<br />
- Agents, producteurs, attachés <strong>de</strong> presse <strong>de</strong>s compagnies et <strong>de</strong>s<br />
artistes programmés, pour lesquels les <strong>festivals</strong> représentent u n<br />
marché important et une part non négligeable <strong>de</strong> leurs revenus<br />
annuels;<br />
- lieux <strong>de</strong> spectacles loués par les <strong>festivals</strong> ou associés à la<br />
programmation et <strong>au</strong>x coproduction;<br />
- associations culturelles ou socio-culturelles chargées <strong>de</strong> l’accueil et<br />
<strong>de</strong> l’encadrement <strong>de</strong>s publics jeunes, et généralement rémunérées<br />
pour leurs services;<br />
- personnels municip<strong>au</strong>x détachés pour la préparation et la réalisation<br />
<strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> : généralement personnel administratif ou technique;<br />
- journalistes, équipes radio, équipes télévision couvrant l’actualité<br />
<strong>de</strong>s grands <strong>festivals</strong>, à travers émissions d’information et émissions<br />
spéciales.<br />
- <strong>au</strong>teurs ou compositeurs rémunérés à travers les droits d’<strong>au</strong>teurs<br />
versés par les <strong>festivals</strong>, et qui trouvent ainsi leurs revenus<br />
notablement <strong>au</strong>gmentés.<br />
Il f<strong>au</strong>drait également pouvoir analyser les conséquences sur les<br />
tournées <strong>de</strong>s artistes ou <strong>de</strong>s compagnies <strong>de</strong> leur programmation dans<br />
les <strong>festivals</strong>. Ces <strong>de</strong>rniers jouent <strong>de</strong> plus en plus un rôle <strong>de</strong><br />
« vitrine » ou <strong>de</strong> « marché ». <strong>La</strong> visibilité, l’exposition ainsi données<br />
permettent à <strong>de</strong> nombreux spectacles d’être programmés dans<br />
d’<strong>au</strong>tres <strong>festivals</strong> ou <strong>de</strong> développer leurs tournées nationales ou<br />
internationales. Cette durée d’exploitation supplémentaire génère un<br />
surcroît d’emploi pour toutes les catégories professionnelles du<br />
spectacle vivant, d’<strong>au</strong>tant moins négligeables que ces catégories ont<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
principalement un statut d’intermittents ou d’indépendants lié à<br />
l’emploi saisonnier.<br />
Sans qu’il soit possible <strong>de</strong> le quantifier précisément, f<strong>au</strong>te <strong>de</strong> données,<br />
nous avons le sentiment qu’il s’agit là d’un réel gisement d’emplois.<br />
A partir <strong>de</strong>s informations communiquées, nous pensons pouvoir<br />
estimer, l’emploi indirect généré par les <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> à 100 postes<br />
équivalent-plein temps.<br />
Il f<strong>au</strong>drait être en mesure d’évaluer les conséquences sur ce secteur<br />
<strong>de</strong> l’existence <strong>de</strong> centaines <strong>de</strong> <strong>festivals</strong>, <strong>au</strong>jourd’hui, en France.<br />
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3 - L’EMPLOI INDUIT<br />
Outre l’emploi direct et l’emploi indirect qu’ils génèrent, on peut imputer<br />
<strong>au</strong>x <strong>festivals</strong> l’existence d’emplois induits par la présence du public et d e s<br />
salariés <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>. Ces emplois répon<strong>de</strong>nt à une économie induite par le<br />
festival dans différents secteurs.<br />
Parmi ces secteurs, notons l’hôtellerie-rest<strong>au</strong>ration, les transports,<br />
l’alimentation, le commerce en général (achat <strong>de</strong> souvenirs. <strong>de</strong> vêtements,<br />
etc...), les services personnels (blanchisserie, coiffure, etc...) mais <strong>au</strong>ssi les<br />
secteurs <strong>de</strong> la santé ou <strong>de</strong>s postes et télécommunications.<br />
a/ Métho<strong>de</strong>s d’évaluation <strong>de</strong> l’emploi induit:<br />
Cerner l’ampleur <strong>de</strong> la contribution <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à l’activité <strong>de</strong>s secteurs<br />
concernés en terme d’emploi revient à i<strong>de</strong>ntifier l’emploi dans l’économie<br />
induite par les <strong>festivals</strong>. Un tel exercice <strong>de</strong>meure complexe pour les raisons<br />
suivantes:<br />
- diversité sectorielle et géographique: les festivaliers effectuent leurs<br />
consommations dans <strong>de</strong>s secteurs très divers. En outre les dépenses<br />
interviennent non seulement dans la ville où a lieu le festival, mais <strong>au</strong>ssi<br />
dans la région ou le pays. L’emploi induit est en conséquence d’<strong>au</strong>tant plus<br />
difficile à i<strong>de</strong>ntifier.<br />
- saisonnalité <strong>de</strong> l’économie induite: l’économie induite par un festival<br />
constitue un regain d’activité le plus souvent saisonnier. En conséquence<br />
l’existence d’un festival se traduit rarement <strong>local</strong>ement par <strong>de</strong>s créations<br />
d’emplois permanents qu’il serait aisé d’appréhen<strong>de</strong>r, mais plus<br />
généralement par le maintien d’emplois permanents ou par <strong>de</strong>s emplois<br />
saisonniers.<br />
- économie induite et tourisme: il est souvent difficile <strong>de</strong> différencier le<br />
festivalier du touriste, notamment pour le cas <strong>de</strong>s villes festivalières qui<br />
attirent <strong>de</strong> nombreux touristes. Pour pouvoir affirmer que les dépenses<br />
d’un spectateur <strong>de</strong> festival sont directement imputables <strong>au</strong> festival. il f<strong>au</strong>t<br />
déterminer si le festival est pour cette personne la motivation principale<br />
<strong>de</strong> séjour dans la ville.<br />
- apport <strong>de</strong>s manifestations parallèles : parmi les <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>, on<br />
a pu constater que certain d’entre eux sont directement responsables <strong>de</strong> la<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
création d’<strong>au</strong>tres manifestations pendant ou aprés le festival cette activité<br />
parallèle peut prendre dans l’avenir une importance certaine en terme <strong>de</strong><br />
nombre <strong>de</strong> spectateurs et d’artistes. Le séjour <strong>de</strong> ces participants est à<br />
prendre en compte pour la mesure <strong>de</strong> l’économie induite par un festival.<br />
- économie parallèle : quelle est l’importance relative <strong>de</strong> l’économie<br />
parallèle dans les secteurs économiques concernés ? On ne peut en effet<br />
nier l’existence du ’travail <strong>au</strong> noir’, en particulier dans l’hôtellerierest<strong>au</strong>ration.<br />
b/ - Paramètres pour une évaluation relative <strong>de</strong>s <strong>six</strong> <strong>festivals</strong><br />
Deux approches peuvent être utilisées afin d’i<strong>de</strong>ntifier et <strong>de</strong> mesurer<br />
l’emploi induit par les <strong>festivals</strong>:<br />
- <strong>La</strong> première revient à estimer l’ampleur <strong>de</strong> l’économie induite p a r<br />
un festival et d’en évaluer les conséquences en matière d’emploi.<br />
- <strong>La</strong> secon<strong>de</strong> consiste à recenser directement les emplois dans tous<br />
les secteurs pouvant être concernés par l’emploi induit. Cette approche<br />
s’appuie sur une observation systèmatique du marché <strong>de</strong> l’emploi.<br />
Dans l’évaluation <strong>de</strong> l’économie induite, il est intéressant d’i<strong>de</strong>ntifier les<br />
paramètres <strong>de</strong> comparaison valables pour l’ensemble <strong>de</strong>s évènements<br />
concernés. Ces paramètres sont <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux types.<br />
En premier lieu, elle dépend <strong>de</strong> paramètres liés <strong>au</strong> public du festival<br />
- nombre d’entrées <strong>au</strong> festival;<br />
- origine géographique du public : plus la provenance du public est<br />
lointaine, et plus ses dépenses sont élevées;<br />
- profil socio-professionnel du public: on constate que les dépenses<br />
effectuées durant leur séjour par les festivaliers <strong>au</strong>gmentent avec le profil<br />
socio-professionnel.<br />
En second lieu, il f<strong>au</strong>t ajouter les paramètres liés <strong>au</strong> festival lui même qui<br />
sont <strong>de</strong> quatre ordres:<br />
- durée du festival: ce paramètre est essentiel; il f<strong>au</strong>t néanmoins ne<br />
pas omettre <strong>de</strong> prendre en compte l’installation <strong>de</strong>s infrastructures et les<br />
répétitions pendant lesquelles une partie <strong>de</strong> l’économie induite est<br />
générée.<br />
- nombre total <strong>de</strong> représentations: il constitue un second paramètre<br />
important puisqu’il donne une indication du nombre quotidien <strong>de</strong><br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
manifestations se déroulant pendant le festival. <strong>La</strong> durée moyenne <strong>de</strong><br />
séjour du public <strong>au</strong> festival serait une donnée supplémentaire qu’il serait<br />
intéressant <strong>de</strong> réunir pour l’ensemble <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>.<br />
- nombre d’artistes présents <strong>au</strong> festival et d’emplois directs du<br />
festival: <strong>au</strong> même titre que le public, ils réalisent <strong>de</strong>s dépenses pour leur<br />
quotidien pendant le festival et sa préparation (installation <strong>de</strong>s scènes,<br />
répétitions).<br />
- nombre d’entrées et d’artistes <strong>au</strong>x <strong>au</strong>tres manifestations<br />
provoquées par le Festival : ces évènements attirent un public et <strong>de</strong>s<br />
artistes qui engendrent une part non négligeable <strong>de</strong> l’économie induite.<br />
Si les sept paramètres précé<strong>de</strong>nts ne donnent pas une mesure précise <strong>de</strong><br />
l’économie induite, ils en fournissent cependant une mesure relative.<br />
c/ Mesure <strong>de</strong> l’économie induite et conséquences en matière<br />
d’emplois:<br />
<strong>La</strong> mesure précise <strong>de</strong> l’économie induite d’un festival suppose la mise en<br />
oeuvre <strong>de</strong> méthodologies sophistiquées. Les <strong>festivals</strong> qui nous concernent<br />
ne se sont pas livrés à une telle mesure. Les différentes étu<strong>de</strong>s dont nous<br />
avons connaissance par ailleurs utilisent une méthodologie propre a chacun<br />
<strong>de</strong>s <strong>festivals</strong>; toutes se basent néanmoins sur une évaluation <strong>de</strong>s dépenses<br />
du public et éventuellement <strong>de</strong>s personnes travaillant <strong>au</strong> festival. Les<br />
résultats <strong>de</strong> ces étu<strong>de</strong>s sont <strong>de</strong> nature diverse, seule une minorité conclut<br />
par une mesure <strong>de</strong> la globalité <strong>de</strong> l’économie induite par le festival<br />
concerné.<br />
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4. L’OUTIL FISCAL OU LA RENTABILITÉ INDIRECTE<br />
L’analyse <strong>de</strong>s retombées économiques <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> nous conduit, en marge<br />
<strong>de</strong>s résultats pour l’emploi, à souligner une inci<strong>de</strong>nce économique dont les<br />
princip<strong>au</strong>x bénéficiaires sont l’Etat, les Régions et les Communes, en ce<br />
qu’elle constitue un RETOUR SUR INVESTISSEMENT plus important qu’on ne<br />
l’imagine généralement : les retombées fiscales.<br />
Non seulement les <strong>festivals</strong> payent, comme toute entreprise, <strong>de</strong>s impôts et<br />
<strong>de</strong>s taxes, mais les salariés qu’ils emploient payent l’impôt sur le revenu, et<br />
les festivaliers qu’ils attirent contribuent directement ou indirectement <strong>au</strong><br />
paiement <strong>de</strong>s taxes <strong>local</strong>es. Enfin, les Festivals payent pour leurs employés<br />
(administratifs, techniques ou artistiques) toute la gamme <strong>de</strong>s cotisations<br />
sociales.<br />
Les Festivals étudiés ne sont pas encore livrés à une évaluation <strong>de</strong>s<br />
retombées fiscales (on connait le résultat <strong>de</strong>s calculs réalisés par le<br />
Festivals <strong>de</strong> Salzbourg, où le total <strong>de</strong>s recettes ainsi procurées à l’Etat<br />
fédéral, <strong>au</strong> <strong>La</strong>nd et à la Ville <strong>de</strong> Salzbourg est supérieur <strong>au</strong> montant <strong>de</strong>s<br />
subventions versées <strong>au</strong> Festival par les collectivités soit un montant total<br />
<strong>de</strong> recettes fiscales <strong>de</strong> 159 millions <strong>de</strong> schillings <strong>au</strong>trichiens, alors que<br />
toutes subventions confondues, les collectivités <strong>local</strong>es et territoriales<br />
couvrent le déficit du Festival pour un montant <strong>de</strong> 76 millions <strong>de</strong><br />
schillings)<br />
Bel exemple <strong>de</strong> rentabilité, grâce à l’intervertion <strong>de</strong> l’outil fiscal.<br />
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5 - COMMENTAIRES GÉNÉRAUX SUR L’EMPLOI<br />
Constatons, en premier lieu, que lorsque le budget général <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong><br />
étudiés <strong>au</strong>gmente, cette croissance budgétaire est due principalement à<br />
l’<strong>au</strong>gmentation notoire <strong>de</strong>s subventions <strong>de</strong>s pouvoirs publics, complétées<br />
d’un développement <strong>de</strong>s recettes propres et parfois, du mécénat.<br />
Cette croissance budgétaire se traduit par une <strong>au</strong>gmentation du personnel<br />
administratif et technique. Mais le nombre <strong>de</strong> permanents <strong>au</strong>gmente peu,<br />
alors que le nombre <strong>de</strong> saisonniers ou intermittents - déjà élevé<br />
proportionnellement - est parfois multiplié par 2 ou 3.<br />
Le budget artistique et la masse salariale artistique bénéficient également<br />
<strong>de</strong> façon marquée <strong>de</strong> cet accroissement <strong>de</strong>s moyens financiers.<br />
En moyenne, l’emploi administratif et technique représente <strong>de</strong> 10 à 30% du<br />
budget général, et l’emploi artistique <strong>de</strong> 10 à 45% du budget (la moyenne<br />
semblant se situer entre 25 et 35%)<br />
Plus l’équipe administrative et technique permanente est réduite, plus<br />
l’écart avec les saisonniers engagés par le festival est important, et plus cet<br />
écart a tendance à s’accentuer.<br />
QUALIFICATIONS :<br />
. dans l’administration, les emplois permanents, à plein-temps ou à temps<br />
partiel, sont généralement h<strong>au</strong>tement qualifiés : direction artistique,<br />
direction administrative, direction financière, responsable du mécénat ou<br />
<strong>de</strong>s relations publiques. Les emplois saisonniers sont souvent tenus par <strong>de</strong>s<br />
assistants qualifiés.<br />
C’est <strong>au</strong>ssi le secteur où l’on trouve le plus <strong>de</strong> polyvalence, nombreux sont<br />
les responsables administratifs cumulant plusieurs fonctions.<br />
. Dans la technique, se côtoient <strong>de</strong>s emplois très qualifiés : directeur<br />
technique, éclairagistes, sonorisateurs... et be<strong>au</strong>coup d’emplois très peu<br />
qualifiés : road, manutentionnaires, etc.<br />
. Les emplois d’accueil, contrôle, vente <strong>de</strong> programmes sont généralement<br />
tenus par <strong>de</strong>s « loc<strong>au</strong>x », bénévoles ou étudiants rémunérés.<br />
. Les emplois artistiques, à l’exception <strong>de</strong> la figuration, correspon<strong>de</strong>nt tous<br />
à <strong>de</strong>s professionnels qualifiés, généralement très spécialisés. Ce sont,<br />
majoritairement, <strong>de</strong>s emplois saisonniers.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Si les <strong>festivals</strong> présentent une gran<strong>de</strong> diversité d’emplois, leur définition<br />
est généralement très précise, les compétences élevées et bien définies. L a<br />
raison en est que les <strong>festivals</strong> concentrent, sur une courte durée, un<br />
nombre important <strong>de</strong> tâches qui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt un investissement total du<br />
personnel.<br />
DUREE:<br />
Nous avons constaté que les emplois à l’année, à plein-temps ou à temps<br />
partiel, sont extrêmement minoritaires dans les <strong>festivals</strong>. <strong>La</strong> grtan<strong>de</strong><br />
majorité <strong>de</strong>s emplois -saisonniers- correspon<strong>de</strong>nt à <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong> courte<br />
durée : <strong>de</strong> 1 mois à 3 mois, en tenant compte <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> préparation,<br />
pour les emplois administratifs ou techniques.<br />
Les artistes, parfois mensualisés quand ils travaillent pour <strong>de</strong>s structures<br />
culturelles permanentes, sont généralement payés <strong>au</strong> cachet pour les<br />
représentations, <strong>au</strong> forfait pour les répétitions. Leur durée totale<br />
d’engagement, répétitions comprises, excè<strong>de</strong> rarement 2 mois.<br />
Les <strong>festivals</strong> génèrent donc une « explosion » <strong>de</strong> l’emploi saisonnier, qui<br />
offre l’avantage <strong>de</strong> se produire à une pério<strong>de</strong> qui correspond à la « saison<br />
creuse », si on se réfère à la saison culturelle traditionnelle qui se tient<br />
d’octobre à juin.<br />
Comme le souligne un Directeur artistique, à propos <strong>de</strong> son festival:<br />
« Nous sommes parfaitement complémentaires à l’activité saisonnière d e s<br />
théâtre : nous apportons une continuité <strong>de</strong> travail pour ces techniciens qui<br />
viennent <strong>de</strong> partout. Il s’agit d’un problème national : sans cette activité<br />
saisonnière (les <strong>festivals</strong>), ces personnes n’<strong>au</strong>raient rien à faire entre juin<br />
et septembre. »<br />
Cette réflexion est confortée par l’analyse du BIPE afférente <strong>au</strong> Festival<br />
d’Avignon : « Les Festivals constituent un débouché pour les emplois<br />
techniques, en particulier les régisseurs, et une part non négligeable <strong>de</strong><br />
leur activité régulière ».<br />
<strong>La</strong> même étu<strong>de</strong> conclut pour les techniciens, (compte-tenu <strong>de</strong> la lour<strong>de</strong>ur<br />
<strong>de</strong>s horaires, travail <strong>de</strong> nuit, etc), que les emplois saisonniers représentent<br />
environ 3 mois d’équivalent-plein temps. Plus généralement, elle relève<br />
que les emplois saisonniers générés par les <strong>festivals</strong> constituent sonvent,<br />
<strong>de</strong> par leur périodicité, un travail d’appoint régulier pour certaines<br />
catégories <strong>de</strong> personnels.<br />
<strong>La</strong> mesure <strong>de</strong>s emplois directs ne prend pas en compte les postes mis à<br />
disposition par les municipalités ou les partenaires divers et les lieux<br />
associés, non plus que les emplois générés par d’éventuelles manifestations<br />
parallèles. Il f<strong>au</strong>t également penser <strong>au</strong>x postes <strong>de</strong>s bénévoles qui<br />
représentent un volant important dans l’activité festivalière.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Cette forte participation <strong>de</strong>s « volontaires » à la bonne marche <strong>de</strong>s<br />
Festivals amène d’ailleur à s’interroger : si l’investissement personnel à<br />
titre gratuit dans la réalisation d’un évènement culturel témoigne <strong>de</strong><br />
motivation très variées, mais plutôt nobles, comment f<strong>au</strong>t-il analyser leur<br />
présence importante dans certains Festivals, S’agit-il du témoignage d’un<br />
ancrage <strong>local</strong> réussi, et d’une utilisation civique <strong>de</strong>s compétences, ou nous<br />
trouvons-nous <strong>de</strong>vant une forme d’exploitation <strong>de</strong>s bonnes volontés, Plus<br />
généralement, l’économie Festivals est-elle si fragile qu’elle ne puisse se<br />
passer <strong>de</strong> cette main-d’oeuvre motivée et gratuite ?<br />
Il est intéressant <strong>de</strong> rapprocher cette importante participation bénévole à<br />
l’organisation <strong>de</strong>s Festivals, d’une enquête recemment publiée s u r<br />
« l’emploi culturel en 1995 » en France (Observatoire <strong>de</strong> l’emploi culturel)<br />
et qui fait ressortir que , sur plus <strong>de</strong> 400 000 personnes occupant un<br />
emploi dans le secteur <strong>de</strong> la culture, un quart sont non salariées.<br />
Cette part élevée d’emploi non salarié, révélatrice d’une organisation<br />
économique composée majoritairement <strong>de</strong> petites structures. se retrouve<br />
principalement dans trois activités : l’architecture, le spectacle vivant et les<br />
activités artistiques. et dans une moindre mesure, le commerce <strong>de</strong> livres et<br />
<strong>de</strong> presse.<br />
L’analyse <strong>de</strong> l’emploi direct dans les <strong>six</strong> Festivals considérés <strong>au</strong> cours d e s<br />
<strong>de</strong>rnières années, et le rapprochement <strong>de</strong>s données traduit donc une<br />
tendance lour<strong>de</strong> :<br />
* <strong>au</strong>gmentation générale <strong>de</strong>s budgets;<br />
* développement concomitant <strong>de</strong> l’emploi direct, <strong>au</strong> profit <strong>de</strong>s emploi<br />
saisonniers principalement.<br />
Cette progression quantitative <strong>de</strong> l’emploi, constatée dans les Festivals, se<br />
vérifie également dans l’ensemble du secteur culturel, à la lumière d e s<br />
données statistiques étudiées dans différents dans différents pays<br />
européens, ces quinze <strong>de</strong>rnières années.<br />
Il f<strong>au</strong>t toutefois relever une remarque qui nous a été faite par <strong>de</strong><br />
nombreux interlocuteurs : si le développement <strong>de</strong>s budgets dévolus <strong>au</strong><br />
secteur culturel, et par voie <strong>de</strong> conséquence le développement <strong>de</strong> l’emploi.<br />
sont indéniables tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong>s années 80, <strong>de</strong>puis le <strong>de</strong>but <strong>de</strong>s années<br />
90, la progression s’est ralentie pour parfois se stabiliser en maintenant les<br />
budgets et les emplois.<br />
Il s’agit d’un secteur fragile, extrêmement sensible <strong>au</strong>x variations <strong>de</strong>s<br />
politiques <strong>local</strong>es et nationales. Dans le même temps, son organisation<br />
économique composée <strong>de</strong> petites structures, la rend extrêmement réactive<br />
: la moindre « injection » <strong>de</strong> fonds publics ou privés se traduit<br />
immédiatement et positivement en termes d’activité et d’emploi.<br />
Il n’est malheureusement pas possible d’établir le même type d’analyse<br />
croisé pour l’emploi indirect et l’emploi induit.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
On peut toutefois déduire, sans risque d’erreur. que le développement<br />
marqué <strong>de</strong>s budgets <strong>de</strong>s Festivals a eu un effet positif sur l’emploi indirect<br />
: l’<strong>au</strong>gmentation du nombre <strong>de</strong>s emplois permanents, n’ont pu conduire<br />
qu’à une <strong>au</strong>gmentation du volume <strong>de</strong> sous-traitance. Aucune comparaison<br />
quantitative ne nous permet d’étayer cette déduction.<br />
En ce qui concerne l’emploi induit, son éventuel développement est<br />
vraisemblablement très différent selon qu’il s’agit <strong>de</strong> Festivals a vocation<br />
nationale, voir internationale implantés <strong>de</strong>puis plusieurs années ou <strong>de</strong><br />
Festivals plus récents.<br />
Il pourrait s’avérer que les effets <strong>de</strong> ces Festivals sur l’emploi induit soient<br />
<strong>au</strong>jourd’hui stabilisés, et qu’il existe un « effet <strong>de</strong> seuil ». <strong>La</strong> plupart <strong>de</strong>s<br />
analystes ten<strong>de</strong>nt d’ailleurs à souligner également les « effets pervers »<br />
d’une économie festivalière très développée :<br />
- surpopulation, fuite d’<strong>au</strong>tres catégories <strong>de</strong> touristes;<br />
- danger <strong>de</strong> créer une activité économique artificielle pendant<br />
une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> temps réduite;<br />
- problème <strong>de</strong> l’adéquation entre les infrastructures nécessaires<br />
pour la ville pendant 11 mois <strong>de</strong> l’année, et celles qui seraient<br />
indispensables pendant le mois du Festival;<br />
- problème <strong>de</strong> la saisonnalité <strong>de</strong> l’emploi : inflation d’emploi<br />
saisonniers pendant quelques semaines, difficulté <strong>de</strong> gérer une politique<br />
<strong>de</strong> personnel par les entreprises <strong>local</strong>es, déséquilibres sur le marché du<br />
travail <strong>local</strong>.<br />
Concluons par quelques remarques :<br />
1) Le secteur <strong>de</strong> la culture (et plus spécifiquement le domaine du spectacle<br />
vivant) est principalement un secteur <strong>de</strong> main d’oeuvre qualifiée, où tout<br />
investissement public ou privé se traduit immédiatement en création<br />
d’emploi.<br />
2) Au sein <strong>de</strong>s professions et emplois artistiques, l’emploi se trouve<br />
fortement spécifié : mobilité, saisonnalité, discontinuité <strong>de</strong>s trajectoires<br />
professionnelles, brièveté <strong>de</strong>s contrats, multiactivité (cumul <strong>de</strong>s emplois<br />
intra et extra sectoriels) sont <strong>de</strong>s caractères largement répandus dans la<br />
sphère culturelle. Leur forme emblématique est celle <strong>de</strong> l’intermittence<br />
dans le domaine du spectacle, en France, et du travailleur indépendant<br />
dans d’<strong>au</strong>tre pays <strong>de</strong> l’Union européenne.<br />
3) Ces spécificités se retrouvent évi<strong>de</strong>mment dans les emplois directs<br />
générés par les Festivals, encore qu’il faille sans doute distinguer <strong>de</strong>s<br />
caractéristiques propres à l’emploi administratif et d’<strong>au</strong>tres qui concernent<br />
l’artistique et la technique.Par ailleurs, il s’agit d’une forte proportion<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
d’emplois saisonniers hors saison artistique traditionnelle, l’inflation <strong>de</strong><br />
d’emplois saisonnier dû à <strong>de</strong>s évènements artistiques type Festivals est<br />
bénéfique <strong>au</strong>x travailleurs du secteur culturel, qui trouvent là un véritable<br />
marché à une pério<strong>de</strong> où ils seraient <strong>au</strong> chômage.<br />
4) Par ses caractéristiques, sa diversité, sa complexité, l’emploi culturel<br />
apparaît <strong>au</strong>jourd’hui comme un « laboratoire » pour l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s nouvelles<br />
formes d’emploi. Dans un contexte <strong>de</strong> fort développement du chômage, où<br />
les moins <strong>de</strong> 25 ans sont les plus touché, où se multiplient les emplois<br />
précaires, le secteur <strong>de</strong>s services, réputé pour sa vitalité, est logiquement<br />
l’objet d’une attention particulière.<br />
5) <strong>La</strong> création ou le maintien d’emploi indirects n’est pas l’apanage d e s<br />
Festivals, mais leurs effets sont plus marqués, du fait <strong>de</strong> leur concentration<br />
dans le temps. <strong>La</strong> combinaison <strong>de</strong>s effets Festivals/Tourisme culturel<br />
démultipie les retombées en terme d’emploi induit et rend plus difficile sa<br />
mesure. Il serait utile <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s analyses comparatives <strong>de</strong> l’emploi<br />
induit, en mettant <strong>au</strong> point une méthodologie commune pour cerner<br />
précisément et quantifier ses retombées.<br />
6) Les effets pervers <strong>de</strong>s Festivals sur l’économie <strong>local</strong>e et régionale sont<br />
largement compensés par les effets positifs, et ten<strong>de</strong>nt à s’amoindrir sur le<br />
long terme <strong>au</strong> fur et à mesure que les retombées positives du Festival s e<br />
capitalisent.<br />
C’est ce que nous analysons <strong>au</strong> chapitre suivant en évoquant<br />
l’environnement culturel <strong>de</strong>s Villes-Festivals.<br />
Les enjeux <strong>de</strong>s Festivals ne sont plus seulement <strong>au</strong>jourd’hui artistiques,<br />
mais bien politiques et économiques. Il doivent répondre a ce défi :<br />
comment concilier ambition artistique, mise en valeur <strong>de</strong> la création<br />
contemporaine, échange et convivialité entre créateurs et avec les<br />
spectateurs,avec contraintes économiques, développement touristique,<br />
pression sociale, volonté i<strong>de</strong>ntitaire ?<br />
Bon gré, mal gré, mais <strong>de</strong> façon satisfaisante si l’on considère leur<br />
développement et leur multiplication, les Festivals semblent avoir su<br />
répondre à <strong>de</strong>s attentes et à <strong>de</strong>s volontés parfois contradictoires.<br />
Au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> la circulation <strong>de</strong> flux annuels, le festival contribue à<br />
l’accumulation <strong>de</strong> capital susceptible d’engendrer un nouve<strong>au</strong><br />
développement économique <strong>local</strong>.<br />
Là, se situe bien l’enjeu <strong>de</strong> cette partie <strong>de</strong> notre étu<strong>de</strong> : évaluer les<br />
retombées à long terme <strong>de</strong>s Festivals.<br />
Si un Festival ai<strong>de</strong> une ville à se forger une image <strong>de</strong> ville culturelle.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
si le <strong>de</strong>gré d’attractivité d’une ville se mesure, entre <strong>au</strong>tres, à ses<br />
possibilités d’offre culturelle,<br />
si le nive<strong>au</strong> <strong>de</strong> développement culturel d’un territoire a bien d e s<br />
répercussions sur son nive<strong>au</strong> <strong>de</strong> développement économique,<br />
quelle est la capacité <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à transformer <strong>de</strong>s flux saisonniers<br />
en flux annuels, et donc à gérérer <strong>de</strong>s activités culturelles et économiques<br />
pérennes?<br />
En quelque sorte, comment les Festivals <strong>de</strong>viennent-ils eux-mêmes<br />
régulateurs <strong>de</strong>s effets pervers qu’ils produisent, en suscitant un nouvel<br />
environnement culturel ?<br />
Cet environnement culturel est en train <strong>de</strong> se capitaliser <strong>au</strong>jourd’hui<br />
<strong>au</strong>tour <strong>de</strong> ce que nous appellerons le concept <strong>de</strong> « VILLE-FESTIVAL ». Il<br />
se traduit par <strong>de</strong>s retombées artistiques et culturelles. et par <strong>de</strong>s<br />
retombées socio-économiques et par <strong>de</strong>s effets concrets sur la<br />
structuration territoriale <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> projets loc<strong>au</strong>x.<br />
B - RETOMBÉES ARTISTIQUES ET CULTURELLES<br />
Vitrine <strong>de</strong> la production artistique, le Festival fait <strong>de</strong> plus en plus office <strong>de</strong><br />
marché du spectacle vivant.<br />
Outre leur rôle traditionnel <strong>de</strong> tremplin <strong>de</strong> carrière, <strong>de</strong> découverte ou <strong>de</strong><br />
lancement <strong>de</strong> jeunes talents, les Festivals procurent <strong>au</strong>x spectacles et <strong>au</strong>x<br />
artistes la reconnaissance du public et <strong>de</strong>s professionnels nation<strong>au</strong>x voire<br />
internation<strong>au</strong>x, et facilitent ainsi l’organisation <strong>de</strong> tournées et l’obtention<br />
<strong>de</strong> subventions. De même, avec le système <strong>de</strong>s coproductions<br />
internationales qui se développe, la programmation dans un Festival est<br />
une ai<strong>de</strong> précieuse à la recherche <strong>de</strong> partenaires financiers, ou d’acheteurs.<br />
Ce rôle <strong>de</strong> plaque tournante du marché <strong>de</strong>s spectacles est valorisé p a r<br />
l’amplification du phénomène Festival par les médias, et par sa renommée<br />
<strong>au</strong>-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s frontières nationales.<br />
<strong>La</strong> publicité gratuite faite par les articles <strong>de</strong> presse et les émissions <strong>de</strong><br />
télévision représente d’ailleurs une valeur importante même si elle ne se<br />
traduit pas en circulation monétaire effective.<br />
Cette charge financière évitée est d’une importance capitale pour le<br />
Festival, pour les productions artistiques qu’il présente, et corrélativement<br />
pour la ville.<br />
Il s’agit bien <strong>de</strong> la valorisation et <strong>de</strong> l’exportation du capital accumulé p a r<br />
la Ville-Festival vers l’extérieur.<br />
Il f<strong>au</strong>t ajouter à cette publicité gratuite, la captation et la retransmission <strong>de</strong><br />
certains spectacles par les chaînes <strong>de</strong> radios et <strong>de</strong> télévision qui se<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
traduisent par <strong>de</strong>s retombées économiques réelles, en particulier pour les<br />
artistes : cachets, droits d’<strong>au</strong>teurs, droits voisins, et accroissement <strong>de</strong><br />
notoriété <strong>de</strong>s artistes qui sera ensuite valorisé en termes monétaires.<br />
En sens opposé, l’attractivité procurée, qui permet <strong>de</strong> concentrer sur la<br />
ville et sur la région les retombées potentielles du Festivals, se traduit p a r<br />
divers phénomènes qui permettent <strong>de</strong> valoriser et <strong>de</strong> renforcer la<br />
circulation <strong>de</strong>s flux dans le sens Extérieur=>Ville-Festivals.<br />
- L’installation <strong>de</strong> personnalités artistiques à proximité du lieu <strong>de</strong><br />
Festival<br />
- L’implantation <strong>de</strong> compagnies artistiques, <strong>de</strong> manière permanente.<br />
Leur décision <strong>de</strong> s’implanter doit être attribuée en gran<strong>de</strong> partie <strong>au</strong> climat<br />
culturel propice crée par le Festival.<br />
- L’installation <strong>de</strong> structures <strong>de</strong> production répond plus à <strong>de</strong>s<br />
besoins directs <strong>de</strong>s Festivals concernés, mais ont <strong>de</strong>s conséquences<br />
immédiates sur l’emploi et la formation.<br />
- L’aménagement <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> spectacles, incite à réaliser u n e<br />
programmation en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> festivalière.<br />
- <strong>La</strong> création <strong>de</strong> sessions <strong>de</strong> formation ou <strong>de</strong> perfectionnement liées<br />
<strong>au</strong>x métiers du spectacle et <strong>de</strong> la culture.<br />
Plus généralement, en conclusion, nous avons relevé les réflexions quasi<br />
unanimes <strong>de</strong>s élus en charge <strong>de</strong> la culture pour les municipalité<br />
concernées, qui soulignent combien la présence du festival avait amené les<br />
villes à stimuler l’offre culturelle tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année, tant du point <strong>de</strong><br />
vue quantitatif que qualitatif.<br />
Cette préocupation peut prendre diverses formes. Dans son expression la<br />
plus systématique, elle conduit la municipalité à développer d’<strong>au</strong>tres<br />
activités à d’<strong>au</strong>tres pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’année, afin <strong>de</strong> mieux maîtriser un<br />
phénomène <strong>de</strong> consommation culturelle qui ne soit pas uniquement<br />
concentré sur quelques semaines, et qui permette d’optimiser la rentabilité<br />
<strong>de</strong>s équipements culturels <strong>de</strong> la cité.<br />
Enfin ce panorama ne serait pas complet si nous omettions <strong>de</strong> souligner les<br />
effets multiplicateurs : certains <strong>festivals</strong> peuvent être à l’origine, parfois<br />
bien involontairement, <strong>de</strong> la création d’<strong>au</strong>tre évènements pas<br />
nécessairement culturels dont la profifération amène quelquefois à<br />
s’interroger sur le sens même du mot « Festivals », mais qui génèrent - à<br />
<strong>de</strong>s <strong>de</strong>grés divers - les mêmes effets.<br />
2- RETOMBÉES SOCIO-ECONOMIQUES<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Il peut paraître vain <strong>de</strong> tenter <strong>de</strong> dissocier les retombées artistiques et<br />
culturelles <strong>de</strong>s retombées socio-économiques.<br />
Comme le souligne l’étu<strong>de</strong> du BIPE, « c’est d’abord en terme d’image <strong>de</strong><br />
marque et d’attractivité <strong>de</strong> la région que l’on peut évaluer les retombées à<br />
long terme d’un Festival ».<br />
Il n’en <strong>de</strong>meure pas moins que si les Villes-Festivals mettent en avant<br />
leurs politiques <strong>local</strong>es en matière <strong>de</strong> culture pour renforcer leur potentiel<br />
<strong>de</strong> développement économique, les répercussions économiques sont bien<br />
souvent diffuses, et pas toujours décelables directement.<br />
Certains analystes estiment que ces retombées économiques pourraient<br />
passer, <strong>au</strong> préalable par le développement d’un secteur paraculturel :<br />
industries culturelles, tourisme... qui correspondrait à une « phase<br />
intermédiaire » dont les principales composantes ont pu être décrites<br />
précé<strong>de</strong>mment.<br />
« <strong>La</strong> culture et le tourisme profitent <strong>de</strong> leurs relations complémen taires.<br />
Le tourisme apporte un public supplémentaire à la culture. et la culture<br />
crée une attraction pour les touristes. Le tourisme culturel constitue un<br />
nouve<strong>au</strong> segment <strong>de</strong> marché dans le tourisme avec une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> distincte<br />
et <strong>de</strong>s caractéristiques propres. Le potentiel <strong>de</strong> développement apparait<br />
considérable, dans la mesure où la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> est relativement récente, <strong>de</strong><br />
h<strong>au</strong>t nive<strong>au</strong> <strong>de</strong> satisfaction et <strong>de</strong> la volonté <strong>de</strong> répéter l’expérience. »(John<br />
Meyerscough)<br />
On pourrait donc considérer que les municipalités concernées profitent <strong>de</strong><br />
l’assimilation :<br />
VILLE => FESTIVAL => VILLE CULTURELLE<br />
et que cet environnement culturel reconnu est susceptible :<br />
- soit <strong>de</strong> susciter <strong>de</strong>s initiatives favorisant une plus gran<strong>de</strong><br />
interaction du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> la culture et du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’économie;<br />
- soit <strong>de</strong> favoriser l’implantation <strong>de</strong> certaines entreprises e n<br />
séduisant leurs cadres par l’offre culturelle conjointement à d’<strong>au</strong>tres<br />
facteurs : : existence d’infrastructures, qualité <strong>de</strong> l’enseignement, offre<br />
sportive, etc, donc en termes <strong>de</strong> qualité <strong>de</strong> vie.<br />
En ce qui concerne l’implantation d’entreprises n’ayant <strong>au</strong>cun rapport<br />
direct avec le secteur culturel ou artistique, il est impossible d’établir un<br />
bilan, d’<strong>au</strong>tres facteurs que l’offre culturelle entrant évi<strong>de</strong>mment en jeu.<br />
Il semble en tous cas communément admis par nos interlocuteurs -<br />
<strong>festivals</strong> ou collectivités <strong>local</strong>es - que la qualité <strong>de</strong> l’offre culturelle, tout<br />
comme l’image positive et dynamique transmise à la ville par le festival<br />
peuvent jouer un rôle non négligeable dans les décisions d’implantation<br />
d’entreprises.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
Il f<strong>au</strong>t sans doute conclure en se référant <strong>au</strong>x enquêtes menées <strong>au</strong>près <strong>de</strong>s<br />
représentants <strong>de</strong>s collectivités <strong>local</strong>es.<br />
Tous soulignent l’apport important du Festivals à leur ville en termes <strong>de</strong> :<br />
- bénéfice d’image, valorisation <strong>au</strong> plan <strong>local</strong>, national et<br />
international;<br />
- impact sur l’économie <strong>local</strong>e via le tourisme et sur l’emploi induit.<br />
Certains évoquent la mise en valeur d’une culture <strong>local</strong>e, la fierté civique<br />
et le développement du sentiment d’appartenance à une même<br />
commun<strong>au</strong>té, le renforcement du lien social avec les jeunes, la contribution<br />
à la structuration du territoire.<br />
Il est important <strong>de</strong> souligner que, dans la majorité <strong>de</strong>s cas, sont mises en<br />
avant, <strong>au</strong>tant sinon plus que les retombées économiques, les retombées<br />
immatérielles <strong>de</strong> l’évènement culturel. Même si le thème propre à l’étu<strong>de</strong><br />
risquait d’y conduire, les réponses <strong>au</strong>x questions posées visent rarement à<br />
instrumentaliser la culture.<br />
Il est tout <strong>au</strong>ssi frappant <strong>de</strong> constater que, si les retombées économiques à<br />
court terme générées par les Festivals, sont <strong>au</strong>jourd’hui bien intégrées<br />
dans les réflexions <strong>de</strong>s déci<strong>de</strong>urs politiques, les effets à long terme ne font<br />
pas partie <strong>de</strong>s perceptions immédiates, et ne semblent pas avoir fait l’objet<br />
<strong>de</strong> trav<strong>au</strong>x approfondis.<br />
Il nous semble pourtant que c’est dans l’implantation durable <strong>de</strong><br />
la manifestation que rési<strong>de</strong> le potentiel économique et emploi le<br />
plus riche pour la commun<strong>au</strong>té, sans considérer pour <strong>au</strong>tant<br />
comme négligeables les résultats et les effets à court-terme.<br />
Au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s commentaires attachés <strong>au</strong>x différentes parties <strong>de</strong> la présente<br />
étu<strong>de</strong>, cette plongée <strong>au</strong> coeur <strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> à travers l’emploi nous inspire<br />
principalement trois réflexions, qui seront sans doute sujets <strong>de</strong> débats :<br />
1) Une double culture semble s’être installée dans le paysage <strong>de</strong>s<br />
<strong>festivals</strong>, à travers une minorité d’emplois sé<strong>de</strong>ntarisés et une majorité <strong>de</strong><br />
professionnels noma<strong>de</strong>s pratiquant naturellement la mobilité <strong>de</strong> l’emploi,<br />
vendant leurs compétences <strong>de</strong> rése<strong>au</strong>x culturels en <strong>festivals</strong>.<br />
Cette situation ne va-t-elle pas à l’encontre d’une tendance à une plus<br />
gran<strong>de</strong> sé<strong>de</strong>ntarisation dans les <strong>au</strong>tres domaines <strong>de</strong> l’emploi culturel ?<br />
Est-elle une préfiguration <strong>de</strong> l’avenir ou une survivance?<br />
2) Il apparaît clairement que les retombées socio-économiques d’une<br />
Ville-Festival s’organisent <strong>au</strong>tour d’une cohérence artistique qui va bien<br />
<strong>au</strong>-<strong>de</strong>là du temps festivalier.<br />
Plus cette cohérence est planifiée, plus les chances d’un<br />
développement économique, lié ou non à la culture, existent en aval.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
3) c’est le rayonnement hors <strong>de</strong> la zone geographique d’implantation<br />
<strong>de</strong>s <strong>festivals</strong> (<strong>au</strong> sens <strong>de</strong> reconnaissance) qui leur garantit à terme une<br />
légitimité artistique et une rentabilité économique.<br />
Cette « internationalisation » <strong>de</strong> l’image, qui nécessite un<br />
investissement <strong>de</strong> départ et <strong>de</strong>man<strong>de</strong> 10 à 20 ans pour s’affirmer,<br />
constitue le vrai capital du festival.<br />
Elle sous-tend l’activation, par un homme ou une équipe, d’un<br />
faisce<strong>au</strong> <strong>de</strong> relations personnelles et <strong>de</strong> rése<strong>au</strong>x professionnels, qui<br />
constituent d’une certaine façon la valeur ajoutée <strong>de</strong> l’emploi. C’est cette<br />
équation personnelle qui permet <strong>de</strong> déterminer, dans les relations<br />
complexes qui unissent un festival et son environnement. ou est la réalité<br />
du pouvoir décisionnel.<br />
RETOMBÉES À LONG TERME ET PLANIFICATION<br />
L’extrapolation sur les retombées à long terme permet <strong>de</strong> dégager<br />
quelques pistes <strong>de</strong> réflexion.<br />
L’analyse macro-économique <strong>de</strong> l’impact économique <strong>de</strong>s Festivals montre<br />
que ces retombées à long terme sont difuses, et passent généralement <strong>au</strong><br />
préalable par le développement d’un secteur intermédiaire. On constate<br />
également que nombreuses sont les collectivités <strong>local</strong>es et territoriales qui<br />
ont pris conscience que ces retombées sont d’<strong>au</strong>tant plus importantes que<br />
le développement culturel est planifié ou, à tout le moins, suffisament<br />
anticipé pour en faire l’un <strong>de</strong>s agents du développement économique.<br />
C’est ainsi que l’on peut constater un certain nombre d’action visant à<br />
développer et consoli<strong>de</strong>r l’image culturelle <strong>de</strong>s « Villes-Festivals » :<br />
1) Développement d’activité culturelles s’étalant tout <strong>au</strong> long <strong>de</strong> l’année ;<br />
2) Planification d’<strong>au</strong>tres évènements en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> estivale, déjà<br />
surchargée ;<br />
3) Aménagement ou création d’équipements structurants, susceptibles<br />
d’acceuillir d’<strong>au</strong>tres types d’activités toute l’année, dans le cadre d’une<br />
réflexion générale sur l’aménagement du territoire.<br />
Un <strong>au</strong>tre type d’action retient l’attention <strong>au</strong>ssi bien <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong><br />
Festivals que <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong> collectivités. Il s’agit <strong>de</strong> la formation <strong>de</strong>s<br />
personnels loc<strong>au</strong>x. Tous l’évoquent, certains ont déjà mis en place d e s<br />
structures <strong>de</strong> formation et cherchent à établir <strong>de</strong>s passerelles avec les<br />
milieux professionels pour favoriser l’insertion.<br />
Les Festivals, souvent pôles artistiques d’excellence, bénéficiant d’une<br />
gran<strong>de</strong> visibilité à travers le soutien <strong>de</strong>s médias, jouant <strong>au</strong>ssi parfois le<br />
rôle <strong>de</strong> marchés du spectacle, sont tout désignés pour être le pivot d’une<br />
réflexion, d’une expérimentation gran<strong>de</strong>ur nature et d’un développement<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>
<strong>de</strong>s formations professionnelles dans le secteur culturel, en liaison avec les<br />
collectivités <strong>local</strong>es, les universités et les <strong>au</strong>tres domaines <strong>de</strong> l’emploi<br />
culturel.<br />
<strong>La</strong> documentation Française : <strong>La</strong> <strong>Contribution</strong> <strong>de</strong> <strong>six</strong> <strong>festivals</strong> français <strong>au</strong> développement <strong>local</strong>