Journal 541_GABARIT.qxd - Ministère de l'économie et des finances
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L<strong>et</strong>tre d’invitation<br />
Madame/Monsieur [à insérer : Nom du Consultant],<br />
1. La République du Bénin, représentée par son Ministère <strong>de</strong> l’Economie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Finances, a sollicité <strong>et</strong> obtenu au profit <strong>de</strong><br />
la Société Béninoise d'Energie Electrique (SBEE), un financement du Fonds d’Etu<strong>de</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> Renforcement <strong>de</strong> Capacités - FERC (ciaprès<br />
dénommé « les fonds ») <strong>de</strong> l’Agence Française <strong>de</strong> Développement (ci-après dénommée « l’Agence »), en vue <strong>de</strong> financer<br />
le coût <strong>de</strong> l’élaboration du modèle technico-financier <strong>de</strong> la Société Béninoise d'Energie Electrique (SBEE) initié par la SBEE, <strong>et</strong> se<br />
propose d’utiliser une partie <strong>de</strong>s fonds pour effectuer les paiements autorisés au titre du présent Marché.<br />
2. La SBEE. agissant en qualité <strong>de</strong> Maître d’Ouvrage, sollicite maintenant <strong>de</strong>s propositions en vue <strong>de</strong> la fourniture <strong>de</strong>s<br />
services <strong>de</strong> consultants ci-après :<br />
• développer un modèle technico-financier qui sera utilisé par la SBEE pour réaliser <strong>de</strong>s prévisions <strong>et</strong> simulations financières<br />
• assurer le transfert <strong>de</strong> compétence <strong>et</strong> la formation sur le modèle physico-financier.<br />
Pour <strong>de</strong> plus amples renseignements sur les services en question, veuillez consulter les Ternies <strong>de</strong> référence joints.<br />
3. La présente Deman<strong>de</strong> <strong>de</strong> propositions (DP) a été adressée aux consultants sélectionnés après Sollicitation <strong>de</strong><br />
Manifestation d’intérêts, <strong>et</strong>, dont les noms figurent ci-après :<br />
N° Nom du Cabin<strong>et</strong> Nationalité<br />
1- ARTELIA FRANCE<br />
2- AETS FRANCE<br />
3- NODAL1S Conseil FRANCE<br />
4- DELOITTE Conseil FRANCE<br />
- FAIR LINKS FRANCE<br />
6- SOFRECO FRANCE<br />
4. Un Consultant sera choisi par la Métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> Sélection fondée sur la qualité technique <strong>et</strong> le coût (Sélection qualité-coût),<br />
<strong>et</strong> conformément aux procédures décrites dans la présente DP.<br />
5. La présente DP comprend les sections suivantes :<br />
Section 1 - La présente L<strong>et</strong>tre d’invitation<br />
Section 2 - Note d’information aux consultants<br />
Section 3 - Proposition technique - Tableaux types<br />
Section 4 - Proposition financière - Tableaux types<br />
Section 5 - Termes <strong>de</strong> référence<br />
Section 6 - Marché type <strong>de</strong> consultants.<br />
6. Veuillez avoir l’obligeance <strong>de</strong> nous faire savoir, dès réception :<br />
a) que vous avez reçu c<strong>et</strong>te l<strong>et</strong>tre d’invitation ; <strong>et</strong><br />
b) si vous soum<strong>et</strong>trez une proposition seul ou en association.<br />
Veuillez agréer, Madame/Monsieur, l’assurance <strong>de</strong> ma considération distinguée.<br />
Le Directeur Général<br />
Dr. Marius Z. HOUNKPATIN<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 3
Avis d’appel d’offres<br />
REPUBLIQUE DU BÉNIN<br />
MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS ET DES TRANSPORTS<br />
FRATERNITÉ JUSTICE TRAVAIL<br />
SECRETARIAT GÉNÉRAL DU MINISTÈRE<br />
Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> réhabilitation du carrefour <strong>de</strong> Dassa <strong>et</strong> <strong>de</strong>s aménagements connexes (5 km).<br />
Avis d'appel à manifestation d'Intérêt pour l'acquisition <strong>de</strong>s services<br />
d'un Consultant pour l'Audit Technique <strong>et</strong> Financier du proj<strong>et</strong>.<br />
N°8589/MTPT/DC/DGTP-CCMP/DPDAO-DTN/COORD.H/SA<br />
1. Le Gouvernement <strong>de</strong> la République<br />
du Bénin a sollicité auprès <strong>de</strong> la<br />
Banque d'Investissement <strong>et</strong> <strong>de</strong> Dévelop -<br />
pement <strong>de</strong> la CEDEAO (BIDC), un prêt<br />
en vue du financement du proj<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
réhabilitation du carrefour <strong>de</strong> Dassa <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s aménagements connexes (5 km), <strong>et</strong><br />
se propose d'utiliser unepartie<strong>de</strong>sfondsobtenus<br />
au titre <strong>de</strong> ce financement pour<br />
effectuer les paiements admissibles dans<br />
le cadre du recrutement <strong>de</strong> firmes<br />
qualifiées pour l'exécution <strong>de</strong> l'Audit<br />
technique <strong>et</strong> financier du proj<strong>et</strong>.<br />
2. Le Ministre <strong>de</strong>s Travaux Publics<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s Transports (MTPT) à travers la<br />
Personne Responsable <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics, invite par le présent avis, les<br />
cabin<strong>et</strong>s d'audit en règle vis-à-vis <strong>de</strong> la<br />
législation en vigueur <strong>et</strong> éligible au<br />
financement <strong>de</strong> la BIDC, à manifester<br />
leurs intérêts à fournir les services ci<strong>de</strong>ssus<br />
cités. Les cabin<strong>et</strong>s d'audit<br />
intéressés doivent fournir les informations<br />
indiquant leurs expériences <strong>et</strong><br />
capacités techniques à pouvoir exécuter<br />
lesdits services notamment : références<br />
concernant l'exécution <strong>de</strong>s contrats<br />
analogues, expériences antérieures<br />
pertinentes dans les conditions semblables,<br />
disponibilité du personnel clé<br />
qualifié dans les domaines <strong>de</strong> la mission<br />
(fourniture <strong>de</strong> la liste <strong>et</strong> <strong>de</strong>s CV du<br />
personnel), ainsi que toutes autres<br />
informations complémentaires.<br />
3. Le cabin<strong>et</strong> d'audit <strong>et</strong> d'expertise<br />
comptable <strong>de</strong>vra être enregistré <strong>et</strong> régulièrement<br />
inscrit au tableau d'un Ordre<br />
<strong>de</strong>s Experts Comptables <strong>et</strong> être reconnu<br />
par l'Ordre d'inscription <strong>de</strong> cabin<strong>et</strong><br />
d'audit <strong>et</strong> d'expertise comptable d'un<br />
pays <strong>de</strong> la CEDEAO. Il <strong>de</strong>vra avoir une<br />
expérience confirmée en comptabilité <strong>et</strong><br />
audit technique <strong>et</strong> financier <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s<br />
<strong>de</strong> développement, notamment ceux<br />
financés par la Banque d'Investissement<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la CEDEAO<br />
(BIDC), la Banque Mondiale (BM) <strong>et</strong> la<br />
Banque Africaine <strong>de</strong>Développement (BAD).<br />
4. Le personnel clé <strong>de</strong> la mission<br />
<strong>de</strong>vra comprendre au moins : (i) Un<br />
ingénieur <strong>de</strong> Génie-Civil ou Travaux<br />
Publics ayant une expérience d'au moins<br />
dix (10) ans dans le domaine du contrôle<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la surveillance <strong>de</strong>s travaux<br />
similaires dans l'espace CEDEAO ; (ii)<br />
Un expert comptable diplômé inscrit au<br />
Tableau d'un Ordre <strong>de</strong>s experts<br />
reconnus; <strong>et</strong> (iii) Des auditeurs assistants<br />
en nombre suffisant ayant une expérience<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s qualifications appropriées.<br />
5. Une liste <strong>de</strong> six (06) cabin<strong>et</strong>s<br />
d'audit sera établie à l'issue <strong>de</strong> l'appel à<br />
manifestation d'intérêt <strong>et</strong> la consultation<br />
se fera conformément aux règles <strong>et</strong><br />
procédures <strong>de</strong> la Banque d'Investissement<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la<br />
CEDEAO (BIDC). Il est à noter que<br />
l'intérêt manifesté par un cabin<strong>et</strong> d'audit<br />
n'implique aucune obligation <strong>de</strong> la part<br />
du MTPT <strong>de</strong> l'inclure dans la liste<br />
restreinte.<br />
6. Les cabin<strong>et</strong>s d'audit intéressés sont<br />
priés <strong>de</strong> faire parvenir leurs manifestations<br />
d'intérêts, sous plis fermés en trois<br />
exemplaires dont un original <strong>et</strong> <strong>de</strong>ux<br />
copies, au plus tard le 04 janvier 2013 à<br />
10 heures (heure locale GMT+1) à<br />
l’adresse mentionnée ci-après :<br />
Secrétariat <strong>de</strong> la Personne Responsable<br />
<strong>de</strong>s Travaux Publics Ministère <strong>de</strong>s<br />
Travaux Publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Transports<br />
(MTPT) BP 351 Cotonou-<br />
République du Bénin<br />
Tél : (229)213133 02/<br />
21315696/21312851<br />
Fax : (229) 2131 7462/21316307<br />
7. Les manifestations d'intérêts<br />
doivent porter les indications suivantes :<br />
« Manifestation d'intérêt pour<br />
l'acquisition <strong>de</strong>s services d'un cabin<strong>et</strong><br />
d'audit du proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> réhabilitation du<br />
carrefour <strong>de</strong> DASSA <strong>et</strong> <strong>de</strong>s aménagements<br />
connexes (5 km) ».<br />
8. Les cabin<strong>et</strong>s d'audit intéressés<br />
peuvent obtenir <strong>de</strong>s informations<br />
complémentaires, les jours <strong>et</strong> heures<br />
ouvrables à l'adresse ci-après :<br />
Direction Générale <strong>de</strong>s Travaux<br />
Publics Ministère <strong>de</strong>s Travaux Publics <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s Transports (MTPT)<br />
BP 351 Cotonou-<br />
République du Bénin<br />
Tél: (229)2131 7462/<br />
21313206/21316948<br />
Fax: (229) 21 31 7462/21 31 63 07 /<br />
21 31 6948<br />
E-mail : amoudonne@yahoo.fr<br />
oudtnweg@hotmail.fr<br />
gilahouans@yahoo.fr<br />
ou houndjeroch@yahoo.fr<br />
Cotonou, le 26 Novembre 2012<br />
Le Ministre <strong>de</strong>s Travaux Publics<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s Transports<br />
Lambert KOTY<br />
4<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Référence PV N° 13 du 02 novembre 2012<br />
I – Étu<strong>de</strong> pour avis <strong>de</strong>s dossiers d’appel à la concurrence<br />
N°<br />
d’ordre<br />
Origine Obj<strong>et</strong> Financement Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
01 Mairie <strong>de</strong> Gestion <strong>et</strong> exploitation du Budg<strong>et</strong> Communal Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
Porto Novo Centre d’Enfouissement 2013<br />
Technique (CET) <strong>de</strong><br />
Porto Novo à Takon.<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> l’appel d’offres<br />
relatif à la gestion <strong>et</strong> à l’exploitation du Centre d’Enfouissement<br />
Technique (CET) <strong>de</strong> Takon à Porto Novo.<br />
02 MEF Travaux <strong>de</strong> construction <strong>de</strong><br />
nouveaux services <strong>de</strong>s<br />
Impôts <strong>et</strong> <strong>de</strong>s domaines<br />
Budg<strong>et</strong> National Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
dans les différentes<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> l’avis d’appel<br />
localités du Bénin, lot H5<br />
HOUEYOGBE.<br />
d’offres relatif aux travaux <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> nouveaux services<br />
<strong>de</strong>s impôts <strong>et</strong> <strong>de</strong>s domaines dans les différentes localités du<br />
Bénin, lot H5 HOUEYOGBE.<br />
03 MAEP Réalisation <strong>de</strong>s travaux<br />
d’aménagement <strong>de</strong>s basfonds<br />
<strong>et</strong> périmètres<br />
maraîchers lots 1 à 5.<br />
04 PRIMATURE Recrutement d’un cabin<strong>et</strong><br />
en vue <strong>de</strong> la réalisation <strong>de</strong><br />
l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité du<br />
programme intercommunal<br />
<strong>de</strong> réhabilitation du<br />
complexe fluvio-lacustre du<br />
lac Ahémé <strong>et</strong> la création<br />
d’un pôle <strong>de</strong><br />
développement.<br />
05 MAEP Avenants n° 1 aux contrats<br />
<strong>de</strong> marché n° s 273 <strong>et</strong><br />
287/MEF/MAEP/DNMP/SP<br />
du 11 février 2011, relatifs<br />
à la réalisation <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s<br />
techniques <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
réhabilitation ou <strong>de</strong><br />
construction <strong>de</strong> 100 km <strong>de</strong><br />
pistes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sserte rurale<br />
répartis dans les<br />
Communes <strong>de</strong> Kandi,<br />
Péhunco, Djougou,<br />
Glazoué, Lalo, Tori<br />
Bossito <strong>et</strong> <strong>de</strong> Dangbo.<br />
FONDS<br />
INTERNATIONAL<br />
DE<br />
DEVELOPPEMENT<br />
AGRICOLE (FIDA)<br />
<strong>et</strong> BUDGET<br />
NATIONAL<br />
Budg<strong>et</strong> National 2012<br />
<strong>et</strong> Coopération<br />
Technique Belge<br />
(CTB)<br />
Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> l’appel d’offres<br />
relatif à la réalisation <strong>de</strong>s travaux d’aménagement <strong>de</strong>s basfonds<br />
<strong>et</strong> périmètres maraîchers lots 1 à 5.<br />
Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
proposition relative au recrutement d’un cabin<strong>et</strong> en vue <strong>de</strong> la<br />
réalisation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité du programme<br />
intercommunal <strong>de</strong> réhabilitation du complexe fluvio-lacustre du<br />
lac Ahémé <strong>et</strong> la création d’un pôle <strong>de</strong> développement.<br />
BOAD Par la l<strong>et</strong>tre n° 4117/MAEP/SGM/CPMP/SA du 10 octobre 2012,<br />
le Secrétaire Général du Ministère <strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la Pêche sollicite <strong>de</strong> la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics, la prise <strong>de</strong>s avenants n° 1 aux marchés n°<br />
273 <strong>et</strong> n° 287/MEF/MAEP/DNMP/SP du 11 février 2011 relatifs<br />
à la réalisation <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s techniques <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
réhabilitation ou <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> 100 km <strong>de</strong> pistes <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sserte rurale répartis dans les Communes <strong>de</strong> Kandi, <strong>de</strong><br />
Péhunco, <strong>de</strong> Djougou, <strong>de</strong> Glazoué, <strong>de</strong> Lalo <strong>de</strong> Tori Bossito <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> Dangbo.<br />
Le dossier comprend:<br />
- le procès-verbal n° 11-33/DSEM/2012 du 24<br />
septembre 2012 <strong>de</strong> la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics ;<br />
- le procès-verbal <strong>de</strong> négociation en date du 1 er<br />
octobre 2012 ;<br />
- une copie <strong>de</strong> l’avis <strong>de</strong> non objection du<br />
Partenaire Technique <strong>et</strong> Financier en date du<br />
01 juin 2012.<br />
Dans le cadre <strong>de</strong> l’exécution du Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> Sécurité Alimentaire<br />
par l’Intensification Agricole (PASAIA), les marchés n° s 273 <strong>et</strong><br />
287/MEF/MAEP/DNMP/SP du 11 février 2011 ont été signés<br />
avec les bureaux d’étu<strong>de</strong>s PERS-BTP Ingénieurs Conseils <strong>et</strong><br />
BATHYS CONSULT Ingénieurs Conseils en vue <strong>de</strong> la<br />
réalisation <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s techniques <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> réhabilitation<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 5
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
ou <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> 100 km <strong>de</strong> pistes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sserte rurale<br />
répartis dans les Communes <strong>de</strong> Kandi, Péhunco, Djougou,<br />
Glazoué, Lalo, Tori Bossito <strong>et</strong> <strong>de</strong> Dangbo.<br />
Suite à ces étu<strong>de</strong>s, les appels d’offres ont été lancés <strong>et</strong> les<br />
attributions définitives ont été prononcées. Les contrats étaient<br />
en cours <strong>de</strong> signature quand, l’autorité contractante a constaté<br />
que le vol<strong>et</strong> contrôle <strong>et</strong> surveillance n’a pas été pris en compte.<br />
La BOAD saisie à ce suj<strong>et</strong>, a donné son avis <strong>de</strong> non objection<br />
pour la prise <strong>de</strong>s avenants n° 1 aux marchés <strong>de</strong> base <strong>et</strong> a<br />
<strong>de</strong>mandé que ce vol<strong>et</strong> soit confié aux entreprises ayant réalisé<br />
les étu<strong>de</strong>s techniques.<br />
Par Télécopie n° DDRI/DRPS-2012F07987 du 01/06/2012, elle<br />
a précisé d’imputer le montant <strong>de</strong> l’avenant n° 1 qui est <strong>de</strong><br />
trente trois millions <strong>de</strong>ux cent vingt cinq mille (33 225 000)<br />
francs CFA sur le reliquat du budg<strong>et</strong> alloué à la rubrique<br />
«Etu<strong>de</strong> <strong>et</strong> Contrôle <strong>de</strong> pistes rurales».<br />
C’est pour perm<strong>et</strong>tre la prise en compte <strong>de</strong> ce second vol<strong>et</strong><br />
autorisé par le Partenaire Technique <strong>et</strong> Financier, que l’autorité<br />
contractante a sollicité la prise <strong>de</strong>s avenants n° 1 aux contrats<br />
suscités avec les bureaux d’étu<strong>de</strong>s PERS- BTP Ingénieurs<br />
Conseils <strong>et</strong> BATHYS CONSULT Ingénieurs Conseils pour le<br />
contrôle <strong>et</strong> la surveillance <strong>de</strong> l’exécution <strong>de</strong>sdits travaux.<br />
Par le procès-verbal n° 11-33/DSEM/2012 du 24 septembre<br />
2012, la DNCMP a réservé son avis pour la prise <strong>de</strong> ces<br />
avenants aux motifs que:<br />
- l’autorité contractante <strong>de</strong>vrait préciser pour<br />
chacun <strong>de</strong>s bureaux d’étu<strong>de</strong>s, le montant <strong>de</strong><br />
l’avenant n° 1 aux marchés n° s 273 <strong>et</strong><br />
287/MEF/MAEP/DNMP/SP du 11 février 2011 ;<br />
- joindre au dossier les proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong>sdits avenants<br />
n° 1.<br />
En réaction aux observations <strong>de</strong> la DNCMP, l’autorité<br />
contractante a entrepris <strong>de</strong> négocier avec les bureaux PERS-<br />
BTP Ingénieurs Conseils <strong>et</strong> BATHYS CONSULT Ingénieurs<br />
Conseils, les <strong>de</strong>vis quantitatifs <strong>et</strong> estimatifs produits par ces<br />
<strong>de</strong>rniers.<br />
Les montants proposés par chacun <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux (02) bureaux sont<br />
respectivement <strong>de</strong> :<br />
BATHYS CONSULT : trente huit millions six cent cinquante<br />
mille (38 650 000) francs CFA hors taxes ;<br />
PERS-BTP : quarante quatre millions <strong>de</strong>ux cent mille<br />
(44 200 000) francs CFA hors taxes.<br />
Au terme <strong>de</strong>s négociations, le Bureau BATHYS CONSULT<br />
consent à assurer le contrôle <strong>et</strong> la surveillance <strong>de</strong>s travaux obj<strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s lots 1 <strong>et</strong> 3 (53, 35km) pour un montant hors taxes <strong>de</strong> trente<br />
millions <strong>de</strong>ux cent mille (30 200 000) francs CFA.<br />
6<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Le bureau PERS-BTP propose d’assurer le contrôle <strong>et</strong> la<br />
surveillance <strong>de</strong>s travaux obj<strong>et</strong> du lot 2 (33, 894 km) pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt millions cent cinquante mille<br />
(20 150 000) francs CFA.<br />
L’autorité contractante en précisant pour chacun <strong>de</strong>s bureaux<br />
d’étu<strong>de</strong>s, le montant <strong>de</strong>s avenants n° 1 aux marchés n° 273 <strong>et</strong><br />
287/MEF/MAEP/DNMP/SP du 11 février 2011 a largement<br />
dépassé l’enveloppe financière prévisionnelle <strong>de</strong> trente trois<br />
millions <strong>de</strong>ux cent vingt cinq mille (33 225 000) francs CFA<br />
autorisé par la BOAD.<br />
L’écart entre les ressources disponibles <strong>et</strong> le montant<br />
cumulé <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong> contrôle <strong>et</strong> <strong>de</strong> surveillance <strong>de</strong>s<br />
travaux, obj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s lots 1, 2 <strong>et</strong> 3 est <strong>de</strong> dix sept millions cent<br />
vingt cinq mille (17 125 000) francs CFA.<br />
06 MEHU Deman<strong>de</strong> d’autorisation <strong>de</strong><br />
signature <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong><br />
convention par procédure<br />
<strong>de</strong> gré à gré.<br />
Budg<strong>et</strong> National,<br />
Budg<strong>et</strong> Communal,<br />
Banque Ouest<br />
Africaine <strong>de</strong><br />
Développement<br />
Au regard <strong>de</strong> l’observation formulée ci-<strong>de</strong>ssus, la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics réserve à nouveau<br />
son avis.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n°1360/MEHU/DC/SGM/DGDU/SP-C du 21<br />
septembre 2012, le Ministre <strong>de</strong> l’Environnement, <strong>de</strong> l’Habitat <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> l’Urbanisme sollicite, du Ministre <strong>de</strong> l’Economie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Finances, une autorisation en vue <strong>de</strong> conclure par procédure <strong>de</strong><br />
gré à gré avec les agences AGETUR-SA, AGETIP BENIN <strong>et</strong><br />
SERHAU-SA, le marché relatif au pavage <strong>de</strong> rues <strong>et</strong><br />
assainissement dans les communes <strong>de</strong> Tchaourou, Savè <strong>et</strong><br />
Kétou.<br />
Le dossier comprend :<br />
une copie <strong>de</strong> la l<strong>et</strong>tre n°1400/MEHU/DC/SGM/<br />
PRMP/SA du 03 août 2012 ;<br />
une copie du procès-verbal sans numéro <strong>de</strong> la BOAD<br />
en date du 03 août 2012 ;<br />
une copie <strong>de</strong> la l<strong>et</strong>tre n°DOP/DDRI/DRIB-2012L11353<br />
du 06 août 2012 ;<br />
une copie <strong>de</strong> la l<strong>et</strong>tre n°PRES-DDRI/DRIB-2012L du<br />
21 août 2012 ;<br />
une copie <strong>de</strong> la l<strong>et</strong>tre n°DOP/DDRI/DRIB-DDRI-<br />
2012F12335 du 29 août 2012.<br />
En eff<strong>et</strong>, la société AGETUR-SA a été déclarée attributaire<br />
provisoire par l’autorité contractante suite à l’appel d’offres n°<br />
1031/MEHU/DC/SGM/ DGDU/SA du 14 juin 2012 pour la<br />
conduite <strong>de</strong> la mission <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage déléguée relative à<br />
la réalisation <strong>de</strong> pavage <strong>de</strong> rues <strong>et</strong> d’assainissement dans les<br />
Communes <strong>de</strong> Tchaourou, Savè <strong>et</strong> Kétou pour un taux<br />
d’honoraires équivalent à quatre pour cent (4%) du montant<br />
délégué.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° 1400/MEHU/DC/SGM/PRMP/SA du 03 août<br />
2012 le Ministre <strong>de</strong> l’Environnement, <strong>de</strong> l’Habitat <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 7
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
l’Urbanisme a exprimé à la Banque Ouest Africaine <strong>de</strong><br />
Développement (BOAD) le désir du Gouvernement béninois <strong>de</strong><br />
répartir les travaux entre les agences AGETUR-SA, AGETIP-<br />
BENIN, SERHAU-SA qui ont participé à l’appel d’offres compte<br />
tenu <strong>de</strong> l’ampleur <strong>de</strong>s travaux <strong>et</strong> <strong>de</strong> la répartition spatiale <strong>de</strong>s<br />
trois (03) villes.<br />
Suite à la séance <strong>de</strong> travail tenue le 03 août 2012 entre le<br />
Ministre <strong>de</strong> l’Environnement <strong>de</strong> l’Habitat <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Urbanisme du<br />
Bénin <strong>et</strong> le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la BOAD, la Banque a accédé à la<br />
requête <strong>de</strong> la partie béninoise <strong>et</strong> donné son avis <strong>de</strong> non<br />
objection.<br />
Dans la l<strong>et</strong>tre n° DOP/DDRI/DRIB-DDRI-2012F12335 du 29<br />
août 2012, la Banque a rappelé que conformément à l’accord <strong>de</strong><br />
prêt, le montant initial <strong>de</strong> la caisse d’avance est fixé à un milliard<br />
(1 000 000 000) <strong>de</strong> francs CFA <strong>et</strong> son renouvellement<br />
s’effectuera dès lors que le montant <strong>de</strong>s dépenses effectuées<br />
aura atteint 50% <strong>de</strong> ladite avance. Elle a donc invité à ramener<br />
le montant <strong>de</strong> la caisse d’avance <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s trois(03)<br />
agences à trois cent trente trois millions (333 000 000) <strong>de</strong> francs<br />
CFA <strong>et</strong> prévoir le renouvellement lorsque le montant <strong>de</strong>s<br />
dépenses effectuées aura atteint les 50%.<br />
Le coût d’objectif du proj<strong>et</strong> confié à chacune <strong>de</strong>s trois (03)<br />
agences n’est pas connu pour perm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> déterminer le<br />
montant <strong>de</strong>s honoraires équivalent à 4% du montant délégué<br />
en francs CFA.<br />
07 PAC Concession <strong>de</strong> la gestion<br />
du parking <strong>de</strong> régulation<br />
<strong>de</strong>s camions gros-porteurs<br />
au Port <strong>de</strong> Cotonou<br />
08 MAEP Fourniture, installation <strong>et</strong><br />
mise en service d’une<br />
usine <strong>de</strong> montage <strong>de</strong><br />
tracteurs <strong>et</strong> d’équipements<br />
agricoles à Ouidah au<br />
profit du Programme <strong>de</strong><br />
Promotion <strong>de</strong> la<br />
Mécanisation Agricole au<br />
Bénin (PPMA-B).<br />
09 MFASSNHPT<br />
A<br />
Avenant n°1 au bon <strong>de</strong><br />
comman<strong>de</strong><br />
n°4507/MFE/DC/SGM/<br />
Crédit Indien<br />
Budg<strong>et</strong> National<br />
Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong> l’observation formulée ci<strong>de</strong>ssus,<br />
la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
accè<strong>de</strong> à la requête <strong>de</strong> l’autorité contractante, <strong>et</strong> l’autorise à<br />
conclure par procédure <strong>de</strong> gré à gré avec chacune <strong>de</strong>s agences<br />
AGETUR-SA, AGETIP-BENIN <strong>et</strong> SERHAU-SA, une convention<br />
<strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage déléguée relative à la réalisation <strong>de</strong><br />
pavage <strong>de</strong> rues <strong>et</strong> d’assainissement dans les Communes <strong>de</strong><br />
Tchaourou, Savè <strong>et</strong> Kétou pour un taux d’honoraires équivalent<br />
à quatre pour cent (4%) du montant délégué en francs CFA.<br />
Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> l’appel d’offres<br />
ouvert relatif à la mise en concession <strong>de</strong> la gestion du parking<br />
<strong>de</strong> régulation <strong>de</strong>s camions gros-porteurs au Port <strong>de</strong> Cotonou.<br />
Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> l’appel d’offres<br />
international restreint relatif à la fourniture l’installation <strong>et</strong> la<br />
mise en service d’une usine <strong>de</strong> montage <strong>de</strong> tracteurs <strong>et</strong><br />
d’équipements agricoles à Ouidah au profit du Programme <strong>de</strong><br />
Promotion <strong>de</strong> la Mécanisation Agricole au Bénin (PPMA-B).<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° 3082/MFASSNHPTA/DC/SGM/PRMP/SA du<br />
20 septembre 2012, le Ministre <strong>de</strong> la Famille, <strong>de</strong>s Affaires<br />
Sociales, <strong>de</strong> la Solidarité Nationale, <strong>de</strong>s Handicapés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
8<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
DRFM/DPP/SA du 21<br />
décembre 2007 pour la<br />
réalisation <strong>de</strong> la clôture du<br />
domaine du Centre d’Intégration<br />
<strong>et</strong> d’Epanouissement<br />
<strong>de</strong>s Personnes<br />
Agées (CIEPA) à<br />
ABOMEY.<br />
Personnes du Troisième Age sollicite <strong>de</strong> la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics, l’autorisation pour la prise <strong>de</strong><br />
l’avenant n°1 au bon <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> n°4507/MFE/DC/SGM/<br />
DRFM /DPP/SA du 21 décembre 2007 pour la réalisation <strong>de</strong> la<br />
clôture du domaine du Centre d’Intégration <strong>et</strong> d’Epanouissement<br />
<strong>de</strong>s Personnes Agées (CIEPA) à ABOMEY.<br />
Le dossier comprend :<br />
le bon <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> n°4507/MFE/DC/SGM/DRFM<br />
/DPP/SA du 21 décembre 2007;<br />
<br />
plusieurs correspondances entre l’autorité contractante<br />
<strong>et</strong> l’entreprise 2A-JB ;<br />
le <strong>de</strong>vis quantitatif <strong>et</strong> estimatif n° 001/08/2A-JA du 14<br />
février 2008 <strong>de</strong> reprise <strong>de</strong>s travaux.<br />
En eff<strong>et</strong>, par la correspondance en date du 20 septembre 2012<br />
citée ci-<strong>de</strong>ssus, l’autorité contractante a expliqué que<br />
l’entreprise 2A-JB est titulaire du bon <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> n°<br />
4507/MFE/DC/SGM/DRFM /DPP/SA du 21 décembre 2007,<br />
pour la réalisation <strong>de</strong> la clôture du domaine du Centre<br />
d’Intégration <strong>et</strong> d’Epanouissement <strong>de</strong>s Personnes Agées<br />
(CIEPA) à ABOMEY pour un montant toutes taxes comprises <strong>de</strong><br />
douze millions quatre cent quatre vingt quatre mille trois cent<br />
quarante <strong>et</strong> un (12 484 340) francs CFA.<br />
Suite à <strong>de</strong>s actes <strong>de</strong> vandalisme perpétrés par les populations<br />
le 02 février 2008, la clôture a été démolie sur une longueur <strong>de</strong><br />
140 m linéaires sur une longueur totale réalisée <strong>de</strong> 180m<br />
linéaires.<br />
Un constat en a été fait par exploit d’huissier <strong>de</strong> justice <strong>et</strong> le<br />
procès verbal rédigé dans ce sens a été transmis au maître<br />
d’ouvrage accompagné du <strong>de</strong>vis <strong>de</strong> reprise <strong>de</strong>s travaux qui<br />
s’élève à la somme toutes taxes comprises <strong>de</strong> quatre millions<br />
six cent trente six mille <strong>de</strong>ux cent vingt (4 636 220) francs CFA.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° 1021/MFE/DC/SGM/DPP/SA du 15 avril 2008, le<br />
Ministre d’alors a autorisé l’entreprise 2A-JB à reprendre les<br />
travaux tout en la rassurant qu’elle sera payée.<br />
Les travaux ont alors été repris puis achevés <strong>et</strong> la réception<br />
définitive a été prononcée le 17 août 2010 sans qu’aucun<br />
avenant n’ait été préalablement signé.<br />
Suite à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> paiement introduite par l’entrepreneur,<br />
l’autorité contractante sollicite l’avis <strong>de</strong> la DNCMP.<br />
L’étu<strong>de</strong> du dossier appelle les observations suivantes :<br />
<br />
le procès-verbal <strong>de</strong> constat d’huissier <strong>de</strong> justice<br />
annoncé dans la correspondance <strong>de</strong> l’autorité<br />
contractante <strong>et</strong> qui <strong>de</strong>vrait perm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> vérifier la<br />
réalité <strong>et</strong> l’ampleur <strong>de</strong>s dégâts causés n’a pas été<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 9
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
versé au dossier ;<br />
<br />
<br />
aucune pièce attestant que la clôture avait déjà été<br />
réalisée sur une longueur <strong>de</strong> 140 m avant les actes <strong>de</strong><br />
vandalisme n’a été versée au dossier transmis à la<br />
DNCMP ;<br />
l’autorité contractante n’a pas donné son avis sur le<br />
<strong>de</strong>vis quantitatif <strong>et</strong> estimatif pour la reprise <strong>de</strong>s travaux<br />
qui a été versé au dossier transmis à la DNCMP ;<br />
au regard du montant <strong>de</strong>s travaux à payer (4 636 220<br />
francs CFA) toutes taxes comprises le présent dossier<br />
relève <strong>de</strong> la compétence <strong>de</strong> l’autorité contractante.<br />
10 MTPT Aménagement <strong>et</strong> bitumage<br />
<strong>de</strong> la route Bodjécali-<br />
Madécali-Illoua-Frontière<br />
du Nigéria.<br />
11 MTPT Etu<strong>de</strong>s économique,<br />
technique,<br />
environnementale, sociale<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité routière pour<br />
l’aménagement <strong>et</strong> le<br />
bitumage <strong>de</strong> la route <strong>de</strong>s<br />
pêches au Bénin (43 km)<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> ses br<strong>et</strong>elles d’accès.<br />
JUSTIFICATION DU GRE<br />
A GRE : Article 46 <strong>de</strong> la<br />
Loi 2009-02<br />
du 07 août 2009<br />
Budg<strong>et</strong> National<br />
BOAD<br />
Au regard <strong>de</strong>s observations faites au dossier, la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l’autorité<br />
contractante <strong>de</strong> saisir la structure sectorielle initiatrice du bon<br />
<strong>de</strong> comman<strong>de</strong> pour les suites à donner au dossier.<br />
Sous réserve <strong>de</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s observations faites au<br />
dossier, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
donne un avis favorable pour le lancement <strong>de</strong> l’appel d’offres<br />
ouvert international relatif à l’aménagement <strong>et</strong> au bitumage <strong>de</strong> la<br />
route Bodjécali-Madécali-Illoua-Frontière du Nigéria.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n°7038/MTPT/DC/SGM/CCMP-DGTP/DTN/<br />
COORD.H/SA du 17 septembre 2012, le Secrétaire Général du<br />
Ministère <strong>de</strong>s Travaux Publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Transports, sollicite <strong>de</strong> la<br />
Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics une<br />
autorisation en vue <strong>de</strong> conclure par procédure <strong>de</strong> gré à gré avec<br />
le bureau d’étu<strong>de</strong>s ETRICO, le marché relatif à l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
l’aménagement <strong>et</strong> du bitumage du tronçon Casa Del Papa-<br />
Bouche du Roi <strong>et</strong> <strong>de</strong> la br<strong>et</strong>elle Togbin-Cocotomey.<br />
Le dossier comprend :<br />
La l<strong>et</strong>tre n° DDRI/DRI-2012F12121 du 22 août 2012 ;<br />
La l<strong>et</strong>tre n° DDRI/DRIB-201208998 du 19 juin 2012 ;<br />
La l<strong>et</strong>tre n°3906/DG/ETRICO du 20 janvier 2012 ;<br />
L’Extrait du relevé n° 24 <strong>de</strong>s décisions prises par le<br />
Conseil <strong>de</strong>s Ministres en sa séance du 27 juill<strong>et</strong> 2012 ;<br />
Une copie du marché n°126/MEF/MDCTTTATP-<br />
PR/DNMP/SP du 04 mai 2010 ;<br />
Le proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> contrat relatif aux étu<strong>de</strong>s économique,<br />
technique, environnementale, sociale <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité<br />
routière <strong>et</strong> à l’élaboration <strong>de</strong>s dossiers d’appel d’offres<br />
pour l’aménagement <strong>et</strong> le bitumage <strong>de</strong>s tronçons<br />
complémentaires <strong>de</strong> la route <strong>de</strong>s pêches : Casa Del<br />
Papa-Bouche du Roi (8 km) <strong>et</strong> br<strong>et</strong>elle <strong>de</strong> Togbin-<br />
Cocotomey (5 km).<br />
Suite à un appel d’offres, le bureau d’étu<strong>de</strong>s ETRICO a été<br />
déclaré attributaire définitif du marché n° 126/MEF/<br />
MDCTTTATP-PR/DNMP/SP du 03 mai 2010 relatif aux étu<strong>de</strong>s<br />
économique, technique, environnementale, sociale <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
sécurité routière pour l’aménagement <strong>et</strong> le bitumage <strong>de</strong> la route<br />
10<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
<strong>de</strong>s pêches au Bénin (43 km) <strong>et</strong> <strong>de</strong> ses br<strong>et</strong>elles d’accès (10<br />
km) pour un montant hors taxes <strong>de</strong> cent quarante millions<br />
huit cent quatre-vingt-six mille (140.886.000) francs CFA.<br />
Au terme <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s, il est apparu nécessaire <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à<br />
l’’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’aménagement <strong>et</strong> du bitumage du prolongement <strong>de</strong><br />
la route principale à partir <strong>de</strong> Casa Del Papa jusqu’au niveau <strong>de</strong><br />
la Bouche du Roi (8 km) <strong>et</strong> <strong>de</strong> la br<strong>et</strong>elle Togbin-Cocotomey (5<br />
km) afin que le proj<strong>et</strong> participe notablement au développement<br />
intégral du tourisme dans c<strong>et</strong>te zone.<br />
Le <strong>de</strong>vis quantitatif <strong>et</strong> estimatif présenté sur la base <strong>de</strong>s prix<br />
unitaires <strong>et</strong> pour un délai <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong> trois (03) mois<br />
s’élève à cinquante-huit millions huit cent trente-<strong>de</strong>ux mille<br />
<strong>de</strong>ux cent cinquante (58.832.250) francs CFA hors taxes.<br />
Par l’extrait <strong>de</strong> relevé n° 24, du 27 juill<strong>et</strong> 2012, le Conseil <strong>de</strong>s<br />
Ministres a approuvé la passation par procédure <strong>de</strong> gré à gré du<br />
marché relatif aux étu<strong>de</strong>s complémentaires du proj<strong>et</strong><br />
d’aménagement <strong>et</strong> <strong>de</strong> bitumage <strong>de</strong> la Route <strong>de</strong>s Pêches avec le<br />
bureau d’étu<strong>de</strong>s ETRICO.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° DDRI/DRIB-201208998 du 19 juin 2012, la<br />
Banque Ouest Africaine <strong>de</strong> Développement a donné son avis <strong>de</strong><br />
non objection pour les étu<strong>de</strong>s complémentaires <strong>et</strong> a autorisé<br />
l’autorité contractante à effectuer les dépenses sur le reliquat <strong>de</strong><br />
l’avance <strong>de</strong> fonds mise en place.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° DDRI/DRI-2012F12121 du 22 août 2012, elle a<br />
accordé à la partie béninoise, la prorogation du délai limite <strong>de</strong><br />
mobilisation <strong>de</strong>s fonds du 31 mars au 31 décembre 2012.<br />
C’est pour perm<strong>et</strong>tre au bureau d’étu<strong>de</strong>s ETRICO <strong>de</strong> poursuivre<br />
sa mission sur les br<strong>et</strong>elles complémentaires Casa Del Papa –<br />
Bouche du Roi (8 km) <strong>et</strong> Togbin – Cocotomey (5 km) que la<br />
présente requête est introduite.<br />
12 MS Acquisition d’appareils<br />
d’imagerie médicale <strong>de</strong><br />
type scanner à seize (16)<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l’article 46 <strong>de</strong> la loi 2009-02<br />
du 07 août 2009 portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
délégations <strong>de</strong> service public en République du Bénin, <strong>et</strong> à<br />
l’extrait du relevé n° 24 <strong>de</strong>s décisions administratives prises par<br />
le Conseil <strong>de</strong>s Ministres en sa séance du 27 juill<strong>et</strong> 2012, la<br />
Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics accè<strong>de</strong> à<br />
la requête <strong>de</strong> l’autorité contractante <strong>et</strong> l’autorise à conclure par<br />
procédure <strong>de</strong> gré à gré avec le bureau d’étu<strong>de</strong>s ETRICO, le<br />
marché relatif à l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’aménagement <strong>et</strong> le bitumage du<br />
prolongement <strong>de</strong> la route principale à partir <strong>de</strong> Casa Del Papa<br />
jusqu’au niveau <strong>de</strong> la Bouche du Roi <strong>et</strong> <strong>de</strong> la br<strong>et</strong>elle Togbin-<br />
Cocotomey <strong>et</strong> le pont <strong>de</strong> Togbin pour un montant hors taxes <strong>de</strong><br />
cinquante huit millions huit cent trente <strong>de</strong>ux mille <strong>de</strong>ux cent<br />
cinquante (58.832.250) francs CFA.<br />
Budg<strong>et</strong> National Par la l<strong>et</strong>tre n° 6561/MS/DC/SGM/DRFM/DIEM/SA du 17<br />
octobre 2012, le Secrétaire Général du Ministère <strong>de</strong> la Santé<br />
sollicite <strong>de</strong> nouveau <strong>de</strong> la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 11
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
barr<strong>et</strong>tes, d’imageur par<br />
résonnance magnétique<br />
(IRM) <strong>et</strong> <strong>de</strong> Holter ECG au<br />
profit du CNHU-HKM <strong>de</strong><br />
Cotonou par procédure <strong>de</strong><br />
gré à gré.<br />
JUSTIFICATION DU GRE<br />
A GRE: Urgence (cf<br />
Article 49, 4ème tir<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
la loi n° 2009-02 du 7<br />
août 2009 portant co<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong><br />
service public en<br />
République du Bénin)<br />
Marchés Publics, une autorisation en vue d’acquérir <strong>de</strong>s<br />
appareils d’imagerie médicale <strong>de</strong> type scanner à seize (16)<br />
barr<strong>et</strong>tes, d’imageur par résonnance magnétique <strong>et</strong> <strong>de</strong> Holter<br />
ECG au profit du CNHU-HKM <strong>de</strong> Cotonou par procédure <strong>de</strong> gré<br />
à gré.<br />
Le dossier transmis à la DNCMP comprend :<br />
- la l<strong>et</strong>tre n° 6561/MS/DC/SGM/DRFM/DIEM/SA du 15<br />
octobre 2012 du Ministre <strong>de</strong> la Santé ;<br />
- une photocopie <strong>de</strong> l’extrait du relevé n° 26 <strong>de</strong>s<br />
décisions prises par le Conseil <strong>de</strong>s Ministres en sa<br />
séance du jeudi 16 août 2012.<br />
En eff<strong>et</strong>, par le procès-verbal n° 11-12/DSEM/2012 du 28<br />
septembre 2012, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics avait autorisé le Ministre <strong>de</strong> la Santé à<br />
conclure par procédure <strong>de</strong> gré à gré, avec la société MIB SARL<br />
un marché relatif à l’acquisition d’un SCANNER SIEMENS<br />
SOMATOM EMOTION 16 avec divers logiciels spécialisés, un<br />
onduleur EATON 80 KVA <strong>et</strong> une imprimante AGFA DRYSTAR<br />
5 300 plus la formation sur site <strong>de</strong>s techniciens manipulateurs<br />
par un spécialiste Européen d’application pour un montant hors<br />
taxes hors douanes <strong>de</strong> trois cent huit millions <strong>de</strong>ux cent vingthuit<br />
mille cent vingt-cinq (308 228 125 ) francs CFA.<br />
La DNCMP avait par ailleurs, recommandé que l’acquisition du<br />
groupe électrogène diesel d’au moins 27,5 KVA non autorisée<br />
par le Conseil <strong>de</strong>s Ministres soit faite ultérieurement.<br />
En réaction à c<strong>et</strong> avis <strong>de</strong> la DNCMP, l’autorité contractante a,<br />
par la l<strong>et</strong>tre n° 6561/MS/DC/SGM/DRFM/DIEM/SA du 15<br />
octobre 2012, <strong>de</strong>mandé le réexamen <strong>de</strong> ce dossier pour inclure<br />
dans l’Autorisation <strong>de</strong> la DNCMP, l’acquisition par procédure <strong>de</strong><br />
gré à gré, <strong>de</strong> l’Echodopler <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’ECG au motif que ces <strong>de</strong>ux (2)<br />
appareils avaient été r<strong>et</strong>enus par le Conseil <strong>de</strong>s Ministres dans<br />
le relevé n° 26 visé ci-<strong>de</strong>ssus pour étre acquis en 2012 au<br />
même titre que le Scanner SIEMENS SOMATOM EMOTION 16.<br />
Analyse :<br />
Le choix du Scanner SOMATOM EMOTION 16 <strong>de</strong> marque<br />
SIEMENS proposé par l’autorité contractante dans la<br />
communication n° 977/12 du 13 août 2012 qui a été approuvée<br />
avec amen<strong>de</strong>ments (cf Extrait du relevé n° 26 <strong>de</strong>s décisions<br />
prises par le Conseil <strong>de</strong>s Ministres du jeudi 16 août 2012) avait<br />
été motivé.<br />
Suivant l’argumentaire <strong>de</strong> l’autorité contractante contenu dans la<br />
communication visée ci-<strong>de</strong>ssus, « le Scanner SOMATOM<br />
EMOTION 16 SIEMENS, est un appareil robuste qui s’adapte à<br />
un environnement difficile comme le nôtre … <strong>et</strong> surtout résiste<br />
aux coupures incontrôlées <strong>de</strong> l’énergie électrique ».<br />
12<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Elle poursuit en expliquant que « la technologie <strong>de</strong>s scanners<br />
SIEMENS est bien connue <strong>et</strong> maîtrisée du service <strong>de</strong> la<br />
maintenance du CNHU-HKM <strong>et</strong> <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong><br />
télémaintenance (maintenance à distance) sont déjà mises en<br />
place ».<br />
Mieux, le compte rendu <strong>de</strong> mission n° 1032/MS/DC/SGM/<br />
DIEM/SP-c du Ministre <strong>de</strong> la Santé en date du 27 août 2012<br />
mentionne en sa page 4 que les locaux actuels du service<br />
d’imagerie médicale du CNHU-HKM sont conformes aux<br />
normes SIEMENS.<br />
Ainsi, tous les arguments <strong>de</strong> l’autorité contractante du Ministère<br />
<strong>de</strong> la Santé qui militent en faveur <strong>de</strong> la marque SIEMENS ne se<br />
rapportent exclusivement qu’au choix du Scanner. Pour les<br />
autres équipements à savoir l’Echodopler, l’ECG <strong>et</strong> l’IRM,<br />
l’autorité contractante n’a évoqué dans la communication n°<br />
977/12 du 13 août 2012 que <strong>de</strong>s raisons liées à la nécessité<br />
pour notre pays <strong>de</strong> s’en doer. Elle n’a donc pas indiqué la<br />
marque souhaitée pour ces équipements.<br />
En ce qui concerne l’extrait du relevé n° 26 <strong>de</strong>s décisions prises<br />
par le Conseil <strong>de</strong>s Ministres en sa séance du jeudi 16 août<br />
2012, il ne comporte aucune mention quant au recours à la<br />
procédure <strong>de</strong> gré à gré <strong>et</strong> au choix du fournisseur.<br />
Toutefois, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics (DNCMP), tenant compte d’une part, <strong>de</strong> l’intérêt que<br />
présentent ces appareils pour la fiabilité <strong>de</strong>s diagnostics <strong>et</strong><br />
d’autre part, <strong>de</strong> l’urgence <strong>de</strong>s besoins ressentis <strong>et</strong> affirmés dans<br />
la communication visée supra, estime que les appareils en<br />
question pourraient être acquis par procédure <strong>de</strong> gré à gré dans<br />
le respect scrupuleux <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l’article 48 in fine <strong>de</strong> la<br />
loi 2009-02 du 07 août 2009 portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés publics<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong> service public en République du Bénin.<br />
En eff<strong>et</strong>, l’alinéa 2 <strong>de</strong> l’article 48 précité dispose que : « A<br />
l’exception <strong>de</strong>s cas visés aux alinéas 1er <strong>et</strong> 2 <strong>de</strong> l’article 49 <strong>de</strong><br />
la présente loi, la procédure <strong>de</strong> gré à gré doit faire l’obj<strong>et</strong> d’une<br />
mise en concurrence <strong>de</strong>s candidats susceptibles d’exécuter le<br />
marché ».<br />
Ces <strong>de</strong>ux (2) dérogations contenues dans les dispositions citées<br />
ci-<strong>de</strong>ssus ont été aménagées pour les cas où « les besoins ne<br />
peuvent être satisfaits que par une prestation nécessitant<br />
l’emploi d’un brev<strong>et</strong> d’invention, d’une licence ou <strong>de</strong> droits<br />
exclusifs détenus par un seul entrepreneur, un seul fournisseur<br />
ou un seul prestataire » <strong>et</strong> où « les marchés ne peuvent être<br />
confiés qu’à un prestataire déterminé pour <strong>de</strong>s raisons<br />
techniques <strong>et</strong> artistiques ».<br />
Or, aucun <strong>de</strong> ces cas ne peut s’appliquer au présent dossier.<br />
Pour ce qui concerne le Scanner SIEMENS SOMATOM<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 13
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
EMOTION 16, son acquisition avec ses accessoires par<br />
procédure <strong>de</strong> gré à gré avec la société MIB SARL avait déjà été<br />
autorisée par la DNCMP (cf PV n° 11-12/DSEM/2012 du 28<br />
septembre 2012 <strong>et</strong> l’Autorisation n° 1107/MEF/DC/<br />
SGM/DNCMP/SP du 2 octobre 2012).<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics,<br />
conformément aux dispositions <strong>de</strong>s articles 48 <strong>et</strong> 49 <strong>de</strong> la loi n°<br />
2009-02 du 07 août 2009 portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong> service public en République du Bénin <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s décisions du Conseil <strong>de</strong>s Ministres contenues dans l’extrait<br />
du relevé n° 26 du 16 août 2012 :<br />
1) donne son avis favorable au Ministre <strong>de</strong> la Santé pour<br />
conclure par procédure <strong>de</strong> gré à gré avec mise en<br />
concurrence préalable <strong>de</strong>s candidats susceptibles<br />
d’exécuter les marchés d’acquisition d’un Echodopler<br />
cardiaque avec Son<strong>de</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong>s logiciels spécialisés <strong>et</strong><br />
du système compl<strong>et</strong> d’Holter ECG en 2012 <strong>et</strong> d’un<br />
imageur par résonnance magnétique (IRM) en 2013 ;<br />
2) confirme l’Autorisation déjà donnée au<br />
Ministre <strong>de</strong> la Santé <strong>de</strong> conclure par procédure <strong>de</strong> gré<br />
à gré avec la société MIB SARL, le marché relatif à<br />
l’acquisition du Scanner <strong>de</strong> marque SIEMENS<br />
SOMATOM EMOTION 16 avec divers logiciels<br />
spécialisés, un onduleur EATON 80 KVA <strong>et</strong> une<br />
imprimante AGFA DRYSTAR 5 300 en plus <strong>de</strong> la<br />
formation sur site <strong>de</strong>s techniciens manipulateurs<br />
par un spécialiste Européen d’application pour un<br />
montant hors taxes hors douanes <strong>de</strong> trois cent huit<br />
millions <strong>de</strong>ux cent vingt huit mille cent vingt cinq<br />
(308 228 125) francs CFA.<br />
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Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
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Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
II- Examen pour avis <strong>de</strong>s conclusions issues du jugement provisoire <strong>de</strong>s Offres<br />
N°<br />
d’ordre<br />
Origine Obj<strong>et</strong> Adjudicataires Montant Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
01 MESRS Fourniture <strong>de</strong> matériels<br />
<strong>de</strong> laboratoires au profit<br />
<strong>de</strong> l'Université d'Abomey-<br />
- - Par la l<strong>et</strong>tre n° 1205/MEF/DC/CSPEF/SP<br />
du 23 octobre 2012, le Directeur <strong>de</strong> cabin<strong>et</strong><br />
Calavi<br />
du Ministère <strong>de</strong> l’Economie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Finances transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics, pour<br />
complément, l’avis <strong>de</strong> non objection <strong>de</strong> la<br />
KFW sur les rapports d’ouverture,<br />
d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres relatif<br />
à la fourniture <strong>de</strong> matériels <strong>de</strong> laboratoires<br />
au profit <strong>de</strong> l'Université d'Abomey-Calavi.<br />
Le dossier comprend :<br />
- une (01) copie <strong>de</strong> la l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong><br />
GOPA Consultants au Secrétaire<br />
Technique <strong>de</strong> la Cellule <strong>de</strong> Suivi<br />
<strong>de</strong>s Programmes Economiques <strong>et</strong><br />
Financiers en date du 05 octobre<br />
2012 portant avis du consultant<br />
sur les rapports d’évaluation <strong>et</strong><br />
attribution <strong>de</strong>s marchés relatifs<br />
aux appels d’offres lancés par le<br />
MEMP, le MESFRTP-RIJ <strong>et</strong> le<br />
MESRS ;<br />
- une (01) copie <strong>de</strong> l’avis <strong>de</strong> non<br />
objection du Partenaire Technique<br />
<strong>et</strong> Financier KFW ;<br />
- le procès-verbal <strong>de</strong> résultat n° 12-<br />
24/DIAS/2012 <strong>de</strong> la DNCMP en<br />
date du 03 octobre 2012.<br />
En eff<strong>et</strong>, par le procès-verbal <strong>de</strong> résultat n°<br />
12-24/DIAS/2012 en date du 03 octobre<br />
2012, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics avait réservé son avis<br />
pour l’attribution <strong>de</strong>s fournitures <strong>de</strong><br />
matériels <strong>de</strong> laboratoires au profit <strong>de</strong><br />
l’Université d’Abomey-Calavi au motif que :<br />
« La société Comptoir Scientifique ne<br />
remplit pas les critères <strong>de</strong> post-qualification<br />
prévus au point I C 5.1 page 35 du DAO.<br />
En eff<strong>et</strong>, la moyenne <strong>de</strong> son chiffre<br />
d’affaires sur les trois (03) <strong>de</strong>rnières<br />
années (401 735 616 francs CFA) est<br />
inférieure à <strong>de</strong>ux (02) fois la somme <strong>de</strong>s<br />
trois (03) lots dont elle est déclarée<br />
attributaire provisoire <strong>et</strong> qui est <strong>de</strong> 577 844<br />
930 francs CFA. La société Comptoir<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 17
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Scientifique <strong>de</strong>vrait être écartée <strong>de</strong> la suite<br />
<strong>de</strong>s travaux ».<br />
Cependant, par la l<strong>et</strong>tre ci-<strong>de</strong>ssus<br />
mentionné au Directeur <strong>de</strong> Cabin<strong>et</strong> du<br />
MEF, le Bailleur donne son avis <strong>de</strong> non<br />
objection à la poursuite normale du<br />
processus d’attribution <strong>de</strong>s lots au regard<br />
<strong>de</strong> l’avis motivé du consultant GOPA.<br />
Le partenaire technique <strong>et</strong> financier, en<br />
suivant la position du Consultant recruté<br />
pour le proj<strong>et</strong> a donné son avis <strong>de</strong> non<br />
objection pour l’attribution <strong>de</strong>s trois (03)<br />
lots à la société COMPTOIR<br />
SCIENTIFIQUE comme suit :<br />
<br />
<br />
Lot 1 : fourniture <strong>de</strong> matériel <strong>de</strong><br />
laboratoires au profit <strong>de</strong> la FSA <strong>de</strong><br />
l’Université d’Abomey-Calavi pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> cent un<br />
millions vingt cinq mille sept cent<br />
dix (101 025 710) francs CFA ;<br />
Lot 2 : fourniture <strong>de</strong> matériel <strong>de</strong><br />
laboratoires <strong>de</strong> génétique <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
biologie au profit <strong>de</strong> la FAST <strong>de</strong><br />
l’Université d’Abomey-Calavi pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> cent<br />
cinquante quatre millions <strong>de</strong>ux<br />
cent trente six mille cinq cent<br />
cinquante cinq (154 236 555)<br />
francs CFA ;<br />
<br />
Lot 3 : fourniture <strong>de</strong> matériel <strong>de</strong><br />
Génie Civil au profit <strong>de</strong> l’IUT <strong>de</strong><br />
Lokossa <strong>de</strong> l’Université<br />
d’Abomey-Calavi pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> trente trois millions<br />
six cent soixante mille <strong>de</strong>ux cents<br />
(33 660 200) francs CFA.<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics entérine les résultats <strong>de</strong><br />
jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong> déclare attributaire<br />
définitif la société COMPTOIR<br />
SCIENTIFIQUE pour les lots ci-après :<br />
Lot 1 : fourniture <strong>de</strong> matériel <strong>de</strong><br />
laboratoires au profit <strong>de</strong> la FSA <strong>de</strong><br />
l’Université d’Abomey-Calavi pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> cent<br />
un millions vingt cinq mille sept<br />
cent dix (101 025 710) francs<br />
CFA ;<br />
18<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
<br />
Lot 2 : fourniture <strong>de</strong> matériel <strong>de</strong><br />
laboratoires <strong>de</strong> génétique <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
biologie au profit <strong>de</strong> la FAST <strong>de</strong><br />
l’Université d’Abomey-Calavi pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> cent<br />
cinquante quatre millions <strong>de</strong>ux<br />
cent trente six mille cinq cent<br />
cinquante cinq (154 236 555)<br />
francs CFA ;<br />
02 MEF Acquisition <strong>de</strong> vingt (20)<br />
véhicules <strong>de</strong> pool <strong>de</strong><br />
missions d’Etat au profit<br />
<strong>de</strong> la Direction du Garage<br />
Central Administratif.<br />
Lot 3 : fourniture <strong>de</strong> matériel <strong>de</strong><br />
Génie Civil au profit <strong>de</strong> l’IUT <strong>de</strong><br />
Lokossa <strong>de</strong> l’Université<br />
d’Abomey-Calavi pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> trente<br />
trois millions six cent soixante<br />
mille <strong>de</strong>ux cents (33 660 200)<br />
francs CFA.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° 918/ME/SGM/CCMP du 08<br />
octobre 2012, le Secrétaire Général du<br />
Ministère <strong>de</strong> l’Economie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Finances a<br />
transmis à la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour<br />
réexamen, les résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
dépouillement, d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong>s offres relatives à l’acquisition <strong>de</strong> vingt<br />
(20) véhicules <strong>de</strong> pool <strong>de</strong> missions d’Etat<br />
au profit <strong>de</strong> la Direction du Garage Central<br />
Administratif.<br />
Le dossier comprend le procès verbal n°<br />
11-02/DRF/2012 du 24 septembre 2012 <strong>de</strong><br />
la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics.<br />
En eff<strong>et</strong>, par le procès verbal n° 11-<br />
02/DRF/2012 du 24 septembre 2012, la<br />
Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics avait, entre autres,<br />
réservé son avis en ce qui concerne<br />
l’attribution du lot 3 relatif à la fourniture<br />
d’un mini bus <strong>de</strong> trente (30) places <strong>et</strong> d’un<br />
mini bus <strong>de</strong> quinze (15) places à<br />
l’entreprise UNIVERS AUTO dans le cadre<br />
<strong>de</strong> l’acquisition <strong>de</strong> vingt (20) véhicules au<br />
profit <strong>de</strong> la Direction du Garage Central<br />
Administratif au motif que ladite entreprise<br />
n’a fourni que les états financiers <strong>de</strong> 2011<br />
au lieu <strong>de</strong> ceux <strong>de</strong>s années 2008, 2009 <strong>et</strong><br />
2010 tels qu’exigé dans le dossier d’appel<br />
d’offres.<br />
En réponse à c<strong>et</strong>te observation, l’autorité<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 19
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
contractante a rappelé dans la l<strong>et</strong>tre n°<br />
918/ME/SGM/CCMP du 08 octobre 2012<br />
que « le DAO seul ne constitue pas la<br />
source <strong>de</strong> la légalité <strong>de</strong>s procédures <strong>de</strong><br />
passation <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’exécution <strong>de</strong>s marchés<br />
publics ». Pour ce faire, elle s’est appuyée<br />
sur les dispositions <strong>de</strong> l’article 66, alinéa 2<br />
du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
délégations <strong>de</strong> service public en vigueur en<br />
République du Bénin qui donnent la<br />
possibilité aux entreprises naissantes <strong>de</strong><br />
prendre part à toute procédure <strong>de</strong><br />
passation <strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong> celles <strong>de</strong><br />
l’article 4 du même co<strong>de</strong> qui confirment «le<br />
principe <strong>de</strong> la liberté d’accès à toutes<br />
procédures <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> publique».<br />
L’autorité contractante <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en<br />
conséquence à la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics <strong>de</strong><br />
reconsidérer sa décision par rapport à<br />
l’élimination <strong>de</strong> l’entreprise UNIVERS<br />
AUTO.<br />
L’article 55 <strong>de</strong> la loi n° 2009-02 du 7 août<br />
2009 portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong> service public en<br />
République du Bénin dispose en son point<br />
b que le Règlement Particulier d’Appel<br />
d’Offres doit préciser entre autres, les<br />
conditions <strong>de</strong> rej<strong>et</strong> <strong>de</strong>s offres. Et dans le<br />
cas d’espèce, il est écrit en NOTA BENE à<br />
la page 10 du DAO que « l’absence, la<br />
non-conformité ou la non validité <strong>de</strong>s<br />
pièces 1, 3, 4, 5, 6, 9, 13 (formulaire B), 14<br />
entraîne l’élimination pure <strong>et</strong> simple <strong>de</strong><br />
l’offre ».<br />
Or, la pièce 14 est constituée <strong>de</strong>s « états<br />
financiers <strong>de</strong>s trois (03) <strong>de</strong>rnières années<br />
(2008, 2009 <strong>et</strong> 2010) ... ». C<strong>et</strong>te disposition<br />
est rappelée dans l’examen préliminaire <strong>de</strong><br />
l’évaluation <strong>de</strong>s offres à la page 14 du<br />
DAO.<br />
C’est en application <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te disposition<br />
que le soumissionnaire UNIVERS AUTO<br />
<strong>de</strong>vra être écarté <strong>de</strong> la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
Au regard <strong>de</strong> l’observation ci-<strong>de</strong>ssus<br />
formulée, la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics confirme son<br />
avis défavorable <strong>et</strong> recomman<strong>de</strong> à<br />
20<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
03 MCOT Travaux d'aménagement<br />
du site <strong>de</strong>s infrastructures<br />
du transport urbain<br />
collectif par bus <strong>de</strong> la ville<br />
<strong>de</strong> Cotonou<br />
l’autorité contractante <strong>de</strong> faire reprendre la<br />
procédure en ce qui concerne l’attribution<br />
du lot 3.<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°<br />
056/12/MCOT/CMPMP/PC/RAP/SPC du<br />
08 octobre 2012, la Vice-prési<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />
Cellule Municipale <strong>de</strong> Passation <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics <strong>de</strong> la Ville <strong>de</strong> Cotonou<br />
transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour étu<strong>de</strong><br />
<strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s négociations<br />
entreprises avec les Etablissements<br />
ADOSEM SERVICES PLUS au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> sa<br />
proposition financière relative aux travaux<br />
d'aménagement <strong>de</strong> la zone sud du site <strong>de</strong>s<br />
infrastructures du transport urbain collectif<br />
par bus <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Cotonou.<br />
Le dossier comprend :<br />
- une (01) copie du procès-verbal<br />
<strong>de</strong> résultat n°11-23/DIAS/2012 <strong>de</strong><br />
la DNCMP en date du 24<br />
septembre 2012 ;<br />
- une (01) copie du procès-verbal<br />
<strong>de</strong> révision <strong>de</strong> coût en date du<br />
26 septembre 2012.<br />
A la suite du rapport d’évaluation <strong>de</strong>s<br />
offres, l’autorité contractante avait sollicité<br />
<strong>de</strong> la DNCMP, l’autorisation en vue d’entrer<br />
en négociations avec les Etablissements<br />
ADOSEM SERVICE PLUS pour revoir à la<br />
baisse, le montant <strong>de</strong> sa proposition<br />
financière.<br />
Par le procès-verbal n° 11-23/DIAS/2012<br />
du 24 septembre 2012, la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
avait réservé son avis pour l’attribution du<br />
lot 1 relatif aux travaux d'aménagement <strong>de</strong><br />
la zone sud du site <strong>de</strong>s infrastructures du<br />
transport urbain collectif par bus <strong>de</strong> la ville<br />
<strong>de</strong> Cotonou <strong>et</strong> <strong>de</strong>mandé à l’autorité<br />
contractante <strong>de</strong> se conformer<br />
scrupuleusement aux dispositions <strong>de</strong><br />
l’article 33 alinéa 1 er <strong>de</strong> la loi 2009-02 du<br />
07 août 2009 portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés<br />
publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong> service public<br />
en République du Bénin.<br />
Malgré c<strong>et</strong> avis, l’autorité contractante a<br />
conduit les négociations en vue <strong>de</strong> revoir à<br />
la baisse le montant <strong>de</strong> la proposition<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 21
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
financière <strong>de</strong> l’attributaire provisoire.<br />
Elle informe la DNCMP <strong>de</strong> l’acceptation<br />
<strong>de</strong>s Etablissements ADOSEM SERVICES<br />
PLUS <strong>de</strong> consentir une remise<br />
exceptionnelle <strong>de</strong> 11% du montant toutes<br />
taxes comprises <strong>de</strong> son offre initiale soit un<br />
montant <strong>de</strong><br />
cinquante <strong>et</strong> un millions sept cent vingt<br />
<strong>de</strong>ux mille sept cent quatre (51 722 704)<br />
francs CFA.<br />
Ainsi, le montant consensuel r<strong>et</strong>enu entre<br />
l’autorité contractante <strong>et</strong> les Etablissements<br />
ADOSEM SERVICES PLUS est passé <strong>de</strong><br />
quatre cent soixante dix millions <strong>de</strong>ux<br />
cent six mille quatre cents (470 206 400)<br />
francs CFA à quatre cent dix huit<br />
millions quatre cent quatre vingt trois<br />
mille six cent quatre vingt seize<br />
(418 483 696) francs CFA.<br />
L’autorité contractante ne s’est pas<br />
conformée à l’avis <strong>de</strong> la DNCMP contenu<br />
dans son procès-verbal n° 11-<br />
23/DIAS/2012 en date du 24<br />
septembre 2012 qui lui a recommandé le<br />
respect scrupuleux <strong>de</strong> l’article 33 alinéa 1 er<br />
<strong>de</strong> la loi 2009-02 du 07 août 2009 portant<br />
co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s marchés publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
délégations <strong>de</strong> service public en<br />
République du Bénin qui dispose « …la<br />
procédure d’appel d’offres se conclut sans<br />
négociation sur la base <strong>de</strong>s critères<br />
objectifs d’ évaluation préalablement portés<br />
à la connaissance <strong>de</strong>s candidats dans le<br />
dossier d’appel d’offres <strong>et</strong> exprimés en<br />
termes monétaires ».<br />
Au regard <strong>de</strong> l’observation ci-<strong>de</strong>ssus<br />
formulée, la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics réserve son<br />
avis comme elle l’a déjà fait dans le<br />
procès-verbal n° 11-23/DIAS/2012 du 24<br />
septembre 2012.<br />
22<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
OBJET : FOURNITURE DE<br />
MOBILIERS SCOLAIRES<br />
AU PROFIT DU MINISTÈRE<br />
DES ENSEIGNEMENTS MATERNEL<br />
ET PRIMAIRE.<br />
CONTRACTANTE : MEMP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°0906/<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
SGM/MEMP/CCMP/SA du 02 octobre<br />
2012, le Secrétaire Général du Ministère<br />
<strong>de</strong>s Enseignements Maternel <strong>et</strong> Primaire<br />
transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale du<br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour étu<strong>de</strong><br />
<strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
dépouillement, d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong>s offres relatives à la fourniture <strong>de</strong><br />
mobiliers scolaires au profit du Ministère<br />
<strong>de</strong>s Enseignements Maternel <strong>et</strong> Primaire.<br />
1. Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, quarante trois (43) soumissionnaires<br />
ont déposé leurs plis.<br />
Il s’agit <strong>de</strong> :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires Lots<br />
1 NDC GROUP 3, 9,13 <strong>et</strong> 14<br />
2 AMECI 5, 7 <strong>et</strong> 9<br />
3 GTH 3, 8 <strong>et</strong> 13<br />
4 SOULE <strong>et</strong> FILS 1 <strong>et</strong> 2<br />
5 GROUPE ENTENTE - CONSEIL 3 <strong>et</strong> 6<br />
6 R <strong>et</strong> C SERVICES 5 <strong>et</strong> 7<br />
7 SD INTERNATIONAL 1 <strong>et</strong> 3<br />
8 SODAMEF 6, 7, 8, <strong>et</strong> 11<br />
9 LES TROIS SIGNES 6, 7, 8, 9 <strong>et</strong> 10<br />
10 ENTREPRISE VICO Sarl 6, 7, 11 <strong>et</strong> 13<br />
11 ENTREPRISE BUILDING SERVICES Sarl 1, 2, 3, 4, 5 <strong>et</strong> 14<br />
12 CHABOUD 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12 <strong>et</strong> 14<br />
13 OBB – TP 5, 9 <strong>et</strong> 10<br />
14 INTER DISTRIBUTION 11, 12 <strong>et</strong> 14<br />
15 FELA KOTOKISSE OLOHOUN 3 <strong>et</strong> 6<br />
16 GROUPE ABS INTERNATIONAL 1 <strong>et</strong> 11<br />
17 SACGIT 2, 4, 8 <strong>et</strong> 11<br />
18 ECAB – CG 6 <strong>et</strong> 13<br />
19 GROUP BUILDING INTERNATIONAL 12<br />
20 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS KOGNONSA ET FILS 1, 2, 3, 4 <strong>et</strong> 6<br />
21 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl 6, 8, 10 <strong>et</strong> 11<br />
22 CAAM 6, 7, 8 <strong>et</strong> 10<br />
23 KPEDETIN 3, 4, 6 <strong>et</strong> 9<br />
24 BAMIDJOKO 12 <strong>et</strong> 14<br />
25 BM OLUWAKEMI SARL 3, 6, 10 <strong>et</strong> 11<br />
26 PACIFIQUE 3, 10 <strong>et</strong> 11<br />
27 Société ASK 1, 3 <strong>et</strong> 6<br />
28 GENICO 1, 2, 5, 10 <strong>et</strong> 12<br />
29 AIMONS-NOUS 1, 2, 3 <strong>et</strong> 4<br />
30 VEROCILA 12 <strong>et</strong> 14<br />
31 TM & FILS 3 <strong>et</strong> 4<br />
32 ITUNU OLUWA 5 <strong>et</strong> 6<br />
33 NOUDE-SEDO 5 <strong>et</strong> 13<br />
34 DLOF Sarl 4, 5, 7, 9, 13 <strong>et</strong> 14<br />
35 HELEGBE <strong>et</strong> FILS 2 <strong>et</strong> 9<br />
36 BENIN-MAX CONSTRUCTION 9 <strong>et</strong> 11<br />
37 LADY BLESSING 5, 6 <strong>et</strong> 8<br />
38 PB – TP AFRIQUE 1 <strong>et</strong> 6<br />
39 BGL 1, 5, 6, 7, 8, 10, 13 <strong>et</strong> 14<br />
40 LOHAHOUEDE 3, 13 <strong>et</strong> 14<br />
41 ALA & FILS 1, 5, 6, 7, 9 <strong>et</strong> 10<br />
42 A TOUT PRIX 1, 5, 6, 7, 8, 9, 10 <strong>et</strong> 14<br />
43 ETRACO 1, 7, 8, 9, 10 <strong>et</strong> 13<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 23
2. Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité<br />
<strong>de</strong>s pièces constitutives <strong>de</strong>s offres<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification les<br />
entreprises suivantes ont été écartées<br />
pour les motifs ci-après :<br />
GTH (lots 1, 8 <strong>et</strong> 13) :<br />
• non fourniture <strong>de</strong>s états<br />
financiers <strong>de</strong> l’année 2008 ;<br />
• la durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> la<br />
garantie <strong>de</strong> soumission proposée est <strong>de</strong><br />
90 jours au lieu <strong>de</strong> 120 jours conformément<br />
aux IC 20.2 f) page 21 du DAOI ;<br />
SOULE <strong>et</strong> FILS (lots 1<strong>et</strong> 2) : non<br />
fourniture <strong>de</strong>s états financiers <strong>de</strong> l’année<br />
2008<br />
ENTREPRISE BUILDING SER-<br />
VICES Sarl (lots 1, 2, 3, 4, 5 <strong>et</strong> 14) : la<br />
durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong><br />
soumission proposée est <strong>de</strong> 90 jours au<br />
lieu <strong>de</strong> 120 jours conformément aux IC<br />
20.2 f) page 21 du DAOI ;<br />
GROUPE ABS INTERNA-<br />
TIONAL (lots 1 <strong>et</strong> 11) : la durée <strong>de</strong><br />
validité <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong> soumission<br />
proposée est <strong>de</strong> 118 jours au lieu <strong>de</strong> 120<br />
jours conformément aux IC 20.2 f) page<br />
21 du DAOI ;<br />
Société ASK (lots 1, 3 <strong>et</strong> 6) :<br />
• pour non légalisation <strong>de</strong>s états<br />
financiers <strong>de</strong> l’année 2008 ;<br />
• pour non-conformité du<br />
modèle <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong> soumission ;<br />
PB – TP AFRIQUE (lots 1 <strong>et</strong> 6) :<br />
• l’attestation fiscale fournie par<br />
un membre du groupement (TP<br />
AFRIQUE) est en photocopie couleur au<br />
lieu <strong>de</strong> l’original;<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
• non-conformité <strong>de</strong>s spécifications<br />
techniques ;<br />
• non fourniture <strong>de</strong> la déclaration<br />
du Co<strong>de</strong> d’éthique <strong>et</strong> <strong>de</strong> moralisation <strong>de</strong>s<br />
marchés publics.<br />
HELEGBE <strong>et</strong> FILS (lots 2 <strong>et</strong> 9) : la<br />
durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong><br />
soumission proposée est <strong>de</strong> 90 jours au<br />
lieu <strong>de</strong> 120 jours conformément aux IC<br />
20.2 f) page 21 du DAOI ;<br />
GROUPE ENTENTE – CONSEIL<br />
(lots 3 <strong>et</strong> 6) : la durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> la<br />
garantie <strong>de</strong> soumission proposée est <strong>de</strong><br />
90 jours au lieu <strong>de</strong> 120 jours conformément<br />
aux IC 20.2 f) page 21 du DAOI ;<br />
KPEDETIN (lots 3, 5, 6 <strong>et</strong> 9) :<br />
• pour non production <strong>de</strong>s<br />
spécifications techniques <strong>de</strong>s mobiliers ;<br />
• défaut <strong>de</strong> la mention <strong>de</strong> la<br />
DGID sur les états financiers <strong>de</strong>s années<br />
2009 <strong>et</strong> 2010.<br />
BM OLUWAKEMI SARL (lots 3,<br />
6, 10 <strong>et</strong> 11) :<br />
• non fourniture <strong>de</strong> l’original <strong>de</strong><br />
l’attestation <strong>de</strong> la CNSS <strong>et</strong> non production<br />
<strong>de</strong>s spécifications techniques <strong>de</strong>s<br />
mobiliers;<br />
• pour défaut <strong>de</strong> la mention <strong>de</strong> la<br />
DGID sur les états financiers <strong>de</strong>s années<br />
2008, 2009 <strong>et</strong> 2010.<br />
R <strong>et</strong> C SERVICES (lots 5 <strong>et</strong> 7) :<br />
Pour défaut du pouvoir habilitant le<br />
signataire à engager le candidat.<br />
NOUDE-SEDO (lots 5 <strong>et</strong> 13) :<br />
• pour non légalisation <strong>de</strong>s états<br />
financiers <strong>de</strong> l’année 2008 <strong>et</strong> la conformité<br />
<strong>de</strong> la durée <strong>de</strong> validité (90 jours au<br />
lieu <strong>de</strong> 120 jours) ;<br />
• non-conformité du modèle <strong>de</strong><br />
la garantie <strong>de</strong> soumission ;<br />
• non signature <strong>de</strong> la déclaration<br />
du co<strong>de</strong> d’ éthique <strong>et</strong> <strong>de</strong> moralisation<br />
<strong>de</strong>s marchés publics.<br />
LES TROIS SIGNES (lots 6, 7, 8 <strong>et</strong><br />
9): pour non respect du modèle <strong>de</strong> la<br />
garantie <strong>de</strong> soumission du DAOI.<br />
A TOUT PRIX (lot 7) : pour non<br />
production <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong> soumission.<br />
BENIN-MAX CONSTRUCTION<br />
(lots 9 <strong>et</strong> 11) :<br />
• pour avoir fourni l’attestation<br />
fiscale <strong>et</strong> l’attestation <strong>de</strong> la CNSS en<br />
photocopie <strong>et</strong> non en original ;<br />
• les états financiers <strong>de</strong>s années<br />
2008, 2009 <strong>et</strong> 2010 non certifiés par la<br />
DGID.<br />
ETRACO (lot 10) : pour n’avoir<br />
pas fourni la garantie <strong>de</strong> soumission.<br />
GROUP BUILDING INTERNA-<br />
TIONAL (lot 12): non-conformité <strong>de</strong> la<br />
garantie <strong>de</strong> soumission. Il a fourni un<br />
chèque certifié contrairement au<br />
formulaire <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong> soumission<br />
précisée à la Section III.<br />
BAMIDJOKO (lots 12 <strong>et</strong> 14)<br />
• absence du pouvoir habilitant<br />
le signataire à engager le candidat ;<br />
• les états financiers <strong>de</strong>s années<br />
2009 <strong>et</strong> 2010 produits n’ont pas été visés<br />
par la DGID.<br />
VEROCILA (lots12 <strong>et</strong> 14)<br />
• l’attestation fiscale fournie est en<br />
photocopie légalisée <strong>et</strong> non en original ;<br />
• la durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> la garantie<br />
<strong>de</strong> soumission proposée est <strong>de</strong> 90 jours<br />
au lieu <strong>de</strong> 120 jours conformément aux<br />
IC 20.2 f) page 21 du DAOI ;<br />
• non certification <strong>de</strong>s états financiers<br />
<strong>de</strong> l’année 2011.<br />
24<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Les autres soumissionnaires ont présenté <strong>de</strong>s pièces conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s. Ils restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s travaux :<br />
il s’agit <strong>de</strong> :<br />
Lot 1 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SD INTERNATIONAL<br />
2 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS KOGNONSA ET FILS<br />
3 GENICO<br />
4 AIMONS- NOUS<br />
5 BGL<br />
6 ALA & FILS<br />
7 A TOUT PRIX<br />
8 ETRACO<br />
Lot 2 :<br />
N° d’ordre soumissionnaires<br />
1 CHABOUD<br />
2 SACGIT<br />
3 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS KOGNONSA ET FILS<br />
4 GENICO<br />
5 AIMONS- NOUS<br />
Lot 3 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 GTH<br />
3 SD INTERNATIONAL<br />
4 FELA KOTOKISSE OLOHOUN<br />
5 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS KOGNONSA ET FILS<br />
6 PACIFIQUE<br />
7 AIMONS- NOUS<br />
8 TM & FILS<br />
9 LOHAHOUEDE<br />
Lot 4 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SACGIT<br />
2 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS KOGNONSA ET FILS<br />
3 KPEDETIN<br />
4 AIMONS- NOUS<br />
5 TM & FILS<br />
6 NOUDE-SEDO<br />
7 DLOF Sarl<br />
Lot 5 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 AMECI<br />
2 OBB – TP<br />
3 GENICO<br />
4 ITUNU OLUWA<br />
5 DLOF Sarl<br />
6 LADY BLESSING<br />
7 BGL<br />
8 ALA & FILS<br />
9 A TOUT PRIX<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 25
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Lot 6 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SODAMEF<br />
2 ENTREPRISE VICO Sarl<br />
3 FELA KOTOKISSE OLOHOUN<br />
4 ECAB – CG<br />
5 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS KOGNONSA ET FILS<br />
6 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
7 CAAM<br />
8 ITUNU OLUWA<br />
9 LADY BLESSING<br />
10 BGL<br />
11 ALA & FILS<br />
12 A TOUT PRIX<br />
Lot 7 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 AMECI<br />
2 R <strong>et</strong> C SERVICES<br />
3 SODAMEF<br />
4 ENTREPRISE VICO Sarl<br />
5 CHABOUD<br />
6 CAAM<br />
7 DLOF Sarl<br />
8 BGL<br />
9 A TOUT PRIX<br />
10 ETRACO<br />
Lot 8 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SODAMEF<br />
2 CHABOUD<br />
3 SACGIT<br />
4 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
5 CAAM<br />
6 LADY BLESSING<br />
7 BGL<br />
8 A TOUT PRIX<br />
9 ETRACO<br />
Lot 9 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 AMECI<br />
3 CHABOUD<br />
4 OBB – TP<br />
5 DLOF Sarl<br />
6 ALA & FILS<br />
7 A TOUT PRIX<br />
8 ETRACO<br />
26<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Lot 10 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 LES TROIS SIGNES<br />
2 CHABOUD<br />
3 OBB – TP<br />
4 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
5 CAAM<br />
6 PACIFIQUE<br />
7 GENICO<br />
8 BGL<br />
9 ALA & FILS<br />
10 A TOUT PRIX<br />
Lot 11 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SODAMEF<br />
2 ENTREPRISE VICO Sarl<br />
3 CHABOUD<br />
4 INTER DISTRIBUTION<br />
5 SACGIT<br />
6 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
7 PACIFIQUE<br />
Lot 12 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 CHABOUD<br />
2 INTER DISTRIBUTION<br />
3 GENICO<br />
Lot 13 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 ENTREPRISE VICO Sarl<br />
3 ECAB – CG<br />
4 DLOF Sarl<br />
5 BGL<br />
6 ETRACO<br />
Lot 14 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 CHABOUD<br />
3 INTER DISTRIBUTION<br />
4 DLOF Sarl<br />
5 BGL<br />
6 LOHAHOUEDE<br />
7 A TOUT PRIX<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 27
3. Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation, les<br />
soumissionnaires ci-après ont été éliminés<br />
pour les motifs ci-après :<br />
SOCIETE DES ETABLISSE-<br />
MENTS KOGNONSA ET FILS (lots 1, 2,<br />
3, 4 <strong>et</strong> 6) : la profon<strong>de</strong>ur du casier<br />
proposée est <strong>de</strong> 30 cm contre 35,5 cm<br />
prescrit par le DAOI.<br />
GENICO + (lots 1, 2, 5, 10 <strong>et</strong> 12)<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
pour n’avoir pas rempli la colonne 3<br />
relative aux données du soumissionnaire<br />
qui constituent ses propositions<br />
concrètes ;<br />
SACGIT aux lots 2, 4, 8 <strong>et</strong> 11<br />
pour n’avoir pas rempli la colonne 3<br />
relative aux données du soumissionnaire<br />
qui constituent ses propositions<br />
concrètes ;<br />
ENTREPRISE VICO Sarl (lots 6,<br />
7, 11 <strong>et</strong> 13) pour n’avoir pas rempli la<br />
Lot 1 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SD INTERNATIONAL<br />
2 AIMONS- NOUS<br />
3 BGL<br />
4 ALA & FILS<br />
5 A TOUT PRIX<br />
6 ETRACO<br />
colonne 3 relative aux données du<br />
soumissionnaire qui constituent ses<br />
propositions concrètes.<br />
Les soumissionnaires restants ont<br />
présenté <strong>de</strong>s offres dont les spécifications<br />
techniques sont conformes pour<br />
l’essentiel aux exigences du dossier<br />
d’appel d’offres international. Ils restent<br />
en lice pour la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
Il s’agit <strong>de</strong> :<br />
Lot 2 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 CHABOUD<br />
2 AIMONS- NOUS<br />
Lot 3 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 GTH<br />
3 SD INTERNATIONAL<br />
4 FELA KOTOKISSE OLOHOUN<br />
5 PACIFIQUE<br />
6 AIMONS- NOUS<br />
7 TM & FILS<br />
8 LOHAHOUEDE<br />
Lot 4 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 KPEDETIN<br />
2 AIMONS- NOUS<br />
3 TM & FILS<br />
4 NOUDE-SEDO<br />
5 DLOF Sarl<br />
Lot 5 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 AMECI<br />
2 OBB – TP<br />
3 ITUNU OLUWA<br />
4 DLOF Sarl<br />
5 LADY BLESSING<br />
6 BGL<br />
7 ALA & FILS<br />
8 A TOUT PRIX<br />
28<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Lot 6 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SODAMEF<br />
2 FELA KOTOKISSE OLOHOUN<br />
3 ECAB – CG<br />
4 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
5 CAAM<br />
6 ITUNU OLUWA<br />
7 LADY BLESSING<br />
8 BGL<br />
9 ALA & FILS<br />
10 A TOUT PRIX<br />
Lot 7 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 AMECI<br />
2 R <strong>et</strong> C SERVICES<br />
3 SODAMEF<br />
4 CHABOUD<br />
5 CAAM<br />
6 DLOF Sarl<br />
7 BGL<br />
8 A TOUT PRIX<br />
9 ETRACO<br />
Lot 8 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SODAMEF<br />
2 CHABOUD<br />
3 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
4 CAAM<br />
5 LADY BLESSING<br />
6 BGL<br />
7 A TOUT PRIX<br />
8 ETRACO<br />
Lot 9 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 AMECI<br />
3 CHABOUD<br />
4 OBB – TP<br />
5 DLOF Sarl<br />
6 ALA & FILS<br />
7 A TOUT PRIX<br />
8 ETRACO<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 29
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Lot 10 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 LES TROIS SIGNES<br />
2 CHABOUD<br />
3 OBB – TP<br />
4 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
5 CAAM<br />
6 PACIFIQUE<br />
7 BGL<br />
8 ALA & FILS<br />
9 A TOUT PRIX<br />
Lot 11 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 SODAMEF<br />
2 CHABOUD<br />
3 INTER DISTRIBUTION<br />
4 GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl<br />
5 PACIFIQUE<br />
Lot 12 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 CHABOUD<br />
2 INTER DISTRIBUTION<br />
Lot 13 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 ECAB – CG<br />
3 DLOF Sarl<br />
4 BGL<br />
5 ETRACO<br />
Lot 14 :<br />
N° d’ordre Soumissionnaires<br />
1 NDC GROUP<br />
2 CHABOUD<br />
3 INTER DISTRIBUTION<br />
4 DLOF Sarl<br />
5 BGL<br />
6 LOHAHOUEDE<br />
7 A TOUT PRIX<br />
30<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
4. Evaluation <strong>de</strong>s offres financières<br />
Les résultats <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation se présentent comme ci-après :<br />
Lot<br />
Soumissionnaires<br />
Montants proposés Montants corrigés<br />
en F CFA HTVA en F CFA HTVA<br />
Rang<br />
SD INTERNATIONAL 65 250 000 65 250 000 5 ème<br />
1<br />
AIMONS-NOUS 70 537 500 70 537 500 6 àme<br />
BGL 58 500 000 58 500 000 4 àme<br />
ALA & FILS 40 500 000 40 500 000 1 er<br />
A TOUT PRIX 40 500 000 40 500 000 1 er ex<br />
ETRACO 56 925 000 56 925 000 3 àme<br />
CHABOUD 24 500 000 24 500 000 1 er<br />
2<br />
AIMONS-NOUS 25 500 000 25 500 000 2 ème<br />
NDC GROUP 52 000 000 52 000 000 4 ème<br />
SD INTERNATIONAL 58 000 000 58 000 000 5 ème<br />
3 FELA KOTOKISSE OLOHOUN 42 000 000 42 000 000 2 ème<br />
PACIFIQUE 75 850 000 61 850 000 6 àme<br />
AIMONS-NOUS 67 796 000 67 796 000 7 ème<br />
TM & FILS 50 000 000 50 000 000 3 àme<br />
LOHAHOUEDE 36 000 000 36 000 000 1 er<br />
4 AIMONS-NOUS 52 117 500 52 117 500 3 àme<br />
TM & FILS 37 500 000 37 500 000 1 er<br />
DLOF Sarl 42 000 000 42 000 000 2 ème<br />
AMECI 57 000 000 57 000 000 8 ème<br />
5<br />
OBB – TP 42 000 000 42 000 000 5 ème<br />
ITUNU OLUWA 55 087 500 45 637 500 7 ème<br />
DLOF Sarl 42 000 000 42 000 000 5 ème<br />
LADY BLESSING 36 000 000 36 000 000 2 ème<br />
BGL 39 000 000 39 000 000 3 àme<br />
ALA & FILS 40 500 000 40 500 000 4 ème<br />
A TOUT PRIX 33 000 000 33 000 000 1 er<br />
FELA KOTOKISSE OLOHOUN 56 250 000 56 250 000 3 àme<br />
6<br />
ECAB-CG 57 375 000 57 375 000 5 ème<br />
GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl 65 250 000 65 250 000 8 ème<br />
CAAM 76 500 000 76 500 000 10 ème<br />
ITUNU OLUWA 82 631 250 68 456 250 9 ème<br />
LADY BLESSING 54 000 000 54 000 000 2 ème<br />
BGL 58 500 000 58 500 000 6 àme<br />
ALA & FILS 49 500 000 49 500 000 1 er<br />
A TOUT PRIX 63 000 000 63 000 000 7 ème<br />
AMECI 58 500 000 58 500 000 8 ème<br />
SODAMEF 37 950 000 37 950 000 2 ème<br />
7 CHABOUD 43 200 000 43 200 000 6 àme<br />
CAAM 48 000 000 48 000 000 7 ème<br />
DLOF Sarl 42 000 000 42 000 000 4 ème<br />
BGL 42 000 000 42 000 000 4 ème ex<br />
ALA & FILS 39 750 000 39 750 000 3 àme<br />
ETRACO 37 500 000 37 500 000 1 er<br />
SODAMEF 37 950 000 37 950 000 3 àme<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 31
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
8<br />
9<br />
10<br />
11<br />
CHABOUD 44 100 000 44 100 000 6 àme<br />
GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl 43 500 000 43 500 000 5 àme<br />
CAAM 49 500 000 49 500 000 8 ème<br />
LADY BLESSING 36 000 000 36 000 000 2 ème<br />
BGL 45 000 000 45 000 000 7 ème<br />
A TOUT PRIX 39 750 000 39 750 000 4 ème<br />
ETRACO 31 500 000 32 250 000 1 er<br />
NDC GROUP 40 000 000 40 000 000 7 ème<br />
AMECI 50 000 000 50 000 000 8 ème<br />
CHABOUD 37 500 000 37 500 000 4 ème<br />
OBB - TP 37 500 000 37 500 000 4 ème ex<br />
DLOF Sarl 35 000 000 35 000 000 3 àme<br />
ALA & FILS 37 500 000 37 500 000 4 ème<br />
A TOUT PRIX 26 250 000 26 250 000 1 er<br />
ETRACO 33 500 000 33 500 000 2 ème<br />
LES TROIS SIGNES 85 702 500 85 702 500 9 ème<br />
CHABOUD 56 795 000 59 865 000 6 àme<br />
OBB – TP 58 500 000 58 500 000 5 àme<br />
GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl 56 550 000 56 550 000 4 ème<br />
CAAM 67 275 000 67 275 000 8 ème<br />
PACIFIQUE 73 953 750 60 303 750 7 ème<br />
BGL 39 000 000 39 000 000 1 er<br />
ALA & FILS 51 675000 51 675 000 2 ème<br />
A TOUT PRIX 52 650 000 52 650 000 3 àme<br />
SODAMEF 50 600 000 50 600 000 1 er<br />
CHABOUD 61 200 000 61 200 000 3 àme<br />
INTER DISTRIBUTION 66 000 000 66 000 000 5 àme<br />
GLOBAL LOGISTIC NETWORK Sarl 58 000 000 58 000 000 2 ème<br />
PACIFIQUE 75 850 000 61 850 000 4 ème<br />
12 CHABOUD 15 500 000 15 500 000 1 er<br />
13<br />
14<br />
INTER DISTRIBUTION 16 500 000 16 500 000 2 ème<br />
NDC GROUP 26 064 000 26 388 000 2 ème<br />
ECAB – CG 25 776 000 25 776 000 1 er<br />
DLOF Sarl 27 474 000 28 104 000 3 àme<br />
BGL 28 920 000 28 920 000 4 ème<br />
LOHAHOUEDE 36 228 000 36 228 000 6 ème<br />
ETRACO 33 624 000 33 624 000 5 àme<br />
NDC GROUP 33 216 000 33 648 000 4 ème<br />
CHABOUD 32 952 000 34 926 000 6 ème<br />
INTER DISTRIBUTION 32 546000 33 244 800 3 ème<br />
DLOF Sarl 27 474 000 28 104 000 1 er<br />
BGL 34 020 000 34 020 000 5 àme<br />
LOHAHOUEDE 29 820 000 29 820 000 2 ème<br />
A TOUT PRIX 35 148 000 35 148 000 7 ème<br />
5. APPRECIATION DES CRITERES<br />
DE POST QUALIFICATION<br />
Il s’agit pour les soumissionnaires<br />
arrivés en tête <strong>de</strong> chaque lot, <strong>de</strong> satisfaire<br />
aux conditions IC 5.1 <strong>de</strong> la Section II <strong>de</strong>s<br />
Données particulières <strong>de</strong> l’appel d’offres<br />
ouvert international relatives à la capacité<br />
financière <strong>et</strong> à la capacité technique <strong>et</strong> aux<br />
expériences dans le domaine.<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation, les<br />
soumissionnaires ci-après ont été<br />
éliminés pour les motifs ci-après :<br />
CHABOUD (lots 2 <strong>et</strong> 12) :<br />
preuve en expérience insuffisante,<br />
preuves en moyens matériels <strong>et</strong> humains<br />
non renseignées.<br />
SODAMEF (lot 11) : preuve en<br />
moyens matériels <strong>et</strong> humains non<br />
32<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
enseignées.<br />
La commission a procédé à la<br />
vérification <strong>de</strong>s critères <strong>de</strong> post qualification<br />
au niveau <strong>de</strong>s soumissionnaires<br />
classés 2ème sur lesdits lots.<br />
Au lot 2, AIMONS-NOUS a<br />
fourni les preuves <strong>de</strong> capacité financière<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> capacité technique <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
expériences. Il est par conséquent<br />
r<strong>et</strong>enu.<br />
Au lot 11, GLOBAL LOGISTIC<br />
NETWORK Sarl a fourni les preuves <strong>de</strong><br />
capacité financière <strong>et</strong> <strong>de</strong> capacité<br />
technique <strong>et</strong> expérience. Il est par<br />
conséquent r<strong>et</strong>enu.<br />
Au lot 12, INTER DISTRIBU-<br />
TION n’a pas fourni <strong>de</strong> preuve en<br />
expérience, ni en moyens matériels <strong>et</strong><br />
humains. Il est donc écarté.<br />
6) Attribution provisoire<br />
Au terme <strong>de</strong>s travaux, la commission<br />
d’évaluation <strong>de</strong>s offres constate que :<br />
• le Lot 12 n’a pas été attribué <strong>et</strong><br />
est donc infructueux ; elle propose qu’il<br />
soit relancé.<br />
• Au niveau du lot 1 : ALA &<br />
FILS <strong>et</strong> A TOUT PRIX étant premier ex<br />
aequo, la commission, après analyse l’a<br />
attribué à ALA & FILS puisque A TOUT<br />
PRIX est déjà attributaire provisoire <strong>de</strong>s<br />
lots 5 <strong>et</strong> 9 <strong>et</strong> ne peut plus être déclaré<br />
attributaire d’un troisième lot conformément<br />
au point 2 <strong>de</strong> l’avis d’appel d’offres<br />
international qui stipulent : “….. un<br />
soumissionnaire peut être attributaire <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ux (02) lots au maximum.”.<br />
Au regard <strong>de</strong> tout ce qui précè<strong>de</strong>,<br />
l’Autorité contractante déclare attributaire<br />
provisoire <strong>et</strong> par lots les<br />
soumissionnaires ci-après:<br />
LOT 1 : ALA & FILS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 2250 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> boukoumbé,<br />
Cobli, Kérou, Kouandé, Matéri, Natitingou,<br />
Péhunco, Tanguiéta <strong>et</strong> Toucouna<br />
pour un montant hors taxes <strong>de</strong> quarante<br />
millions cinq cent mille (40.500.000)<br />
francs CFA ;<br />
LOT 2 : AIMONS-NOUS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1000 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Bassila,<br />
Copargo, Djougou <strong>et</strong> Ouaké pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt cinq<br />
millions cinq cent mille (25.500.000)<br />
francs CFA ;<br />
LOT 3 : LOHAHOUEDE pour la<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
fourniture <strong>de</strong> 2000 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Bembèrèkè,<br />
Kalalé, N’dali, Nikki, Parakou, Pèrèrè<br />
Sinendé <strong>et</strong> Tchaourou pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> trente six millions mille<br />
(36.000.000) francs CFA ;<br />
LOT 4 : TM & FILS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Banikoara,<br />
Gogounou, kandi, Karimama,<br />
Malanville <strong>et</strong> Ségbana pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> trente sept millions cinq<br />
cent mille (37.500.000) francs CFA ;<br />
LOT 5 : A TOUT PRIX pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Bantè, Dassa,<br />
Glazoué, Ouèssè, Savalou <strong>et</strong> Savè pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> trente trois<br />
millions mille (33.000.000) francs CFA ;<br />
Lot 6 : ALA & FILS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 2250 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes d’Abomey,<br />
d’Agbangnizoun, <strong>de</strong> Bohicon, Covè,<br />
Djidja, Ouinhi, Zagnanado, Zakpota <strong>et</strong><br />
Zogbodomey pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> quarante neuf millions cinq cent<br />
mille (49.500.000) francs CFA ;<br />
Lot 7 : ETRACO pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les écoles<br />
<strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> d’Aplahoué, <strong>de</strong><br />
Djakotomey, Dogbo, Lalo, Klouékanmè<br />
<strong>et</strong> Toviklin pour un montant hors taxes<br />
<strong>de</strong> trente sept millions cinq cent mille<br />
(37.500.000) francs CFA ;<br />
Lot 8 : ETRACO pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les écoles<br />
<strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> d’Athiémé, <strong>de</strong> Bopa,<br />
Comé, Grand-popo, Houéyogbé <strong>et</strong><br />
Lokossa pour un montant hors taxes <strong>de</strong><br />
trente <strong>de</strong>ux millions <strong>de</strong>ux cent cinquante<br />
mille (32.250.000) francs CFA ;<br />
Lot 9 : A TOUT PRIX pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1250 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes d’Adja-Ouèrè,<br />
d’Ifangni, Kétou, Pobè <strong>et</strong> Sakété pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt six millions<br />
<strong>de</strong>ux cent cinquante mille (26.250.000)<br />
francs CFA ;<br />
Lot 10 : BGL pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 1950 tables-bancs dans les écoles <strong>de</strong>s<br />
communes d’Adjarra, Adjohoun, Aguégué,<br />
Akpro-Missérété, Avrankou,<br />
Bonou, Dangbo <strong>et</strong> Porto-Novo pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> trente neuf<br />
millions mille (39.000.000) francs CFA ;<br />
Lot 11 : GLOBAL LOGISTIC<br />
NETWORK Sarl pour la fourniture <strong>de</strong><br />
2000 tables-bancs dans les écoles <strong>de</strong>s<br />
communes d’Abomey-Calavi, Allada,<br />
Kpomassè, Ouidah, Sô-Ava, Toffo, Tori-<br />
Bossito <strong>et</strong> Zè pour un montant hors taxes<br />
<strong>de</strong> cinquante huit millions mille<br />
(58.000.000) francs CFA ;<br />
Lot 13 : ECAB – CG pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 900 tables-bancs, 84<br />
chaises-directeurs <strong>et</strong> maîtres, 36<br />
bureaux-maîtres <strong>et</strong> 12 bureauxdirecteurs<br />
dans <strong>de</strong>s écoles primaires à<br />
construire dans le cadre <strong>de</strong> PABE dans<br />
les départements <strong>de</strong> l’Atacora-Donga,<br />
Borgou-Alibori <strong>et</strong> Zou-Colline pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt cinq<br />
millions sept cent soixante seize mille<br />
(25.776.000) francs CFA ;<br />
Lot 14 : DLOF Sarl pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 900 tables-bancs, 84 chaisesdirecteurs<br />
<strong>et</strong> maîtres, 36 bureaux-maîtres<br />
<strong>et</strong> 12 bureaux- directeurs dans <strong>de</strong>s<br />
écoles primaires à construire dans le<br />
cadre <strong>de</strong> PABE dans les départements <strong>de</strong><br />
l’Atlantique-Littoral, Mono-Couffo <strong>et</strong><br />
Ouémé-Plateau pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> vingt huit millions cent quatre<br />
mille (28.104.000) francs CFA.<br />
Le lot 12 relatif à la fourniture <strong>de</strong><br />
500 tables-bancs dans les écoles <strong>de</strong>s<br />
communes <strong>de</strong> Cotonou <strong>et</strong> <strong>de</strong> Sèmè-<br />
Kpodji est déclaré infructueux.<br />
L’autorité contractante sollicite l’autorisation<br />
<strong>de</strong> la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics en vue <strong>de</strong><br />
le relancer.<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong><br />
déclare attributaires définitifs <strong>et</strong> par lots<br />
les soumissionnaires ci-après :<br />
LOT 1 : ALA & FILS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 2250 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> boukoumbé,<br />
Cobli, Kérou, Kouandé, Matéri, Natitingou,<br />
Péhunco, Tanguiéta <strong>et</strong> Toucouna<br />
pour un montant hors taxes <strong>de</strong> quarante<br />
millions cinq cent mille (40.500.000)<br />
francs CFA ;<br />
LOT 2 : AIMONS-NOUS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1000 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Bassila,<br />
Copargo, Djougou <strong>et</strong> Ouaké pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt cinq<br />
millions cinq cent mille (25.500.000)<br />
francs CFA ;<br />
LOT 3 : LOHAHOUEDE pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 2000 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Bembèrèkè,<br />
Kalalé, N’dali, Nikki, Parakou, Pèrèrè<br />
Sinendé <strong>et</strong> Tchaourou pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> trente six millions mille<br />
(36.000.000) francs CFA ;<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 33
LOT 4 : TM & FILS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Banikoara,<br />
Gogounou, kandi, Karimama,<br />
Malanville <strong>et</strong> Ségbana pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> trente sept millions cinq<br />
cent mille (37.500.000) francs CFA ;<br />
LOT 5 : A TOUT PRIX pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Bantè, Dassa,<br />
Glazoué, Ouèssè, Savalou <strong>et</strong> Savè pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> trente trois<br />
millions mille (33.000.000) francs CFA ;<br />
Lot 6 : ALA & FILS pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 2250 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes d’Abomey,<br />
d’Agbangnizoun, <strong>de</strong> Bohicon, Covè,<br />
Djidja, Ouinhi, Zagnanado, Zakpota <strong>et</strong><br />
Zogbodomey pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> quarante neuf millions cinq cent<br />
mille (49.500.000) francs CFA ;<br />
Lot 7 : ETRACO pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les écoles<br />
<strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> d’Aplahoué, <strong>de</strong><br />
Djakotomey, Dogbo, Lalo, Klouékanmè<br />
<strong>et</strong> Toviklin pour un montant hors taxes<br />
<strong>de</strong> trente sept millions cinq cent mille<br />
(37.500.000) francs CFA ;<br />
Lot 8 : ETRACO pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 1500 tables-bancs dans les écoles<br />
<strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> d’Athiémé, <strong>de</strong> Bopa,<br />
Comé, Grand-popo, Houéyogbé <strong>et</strong><br />
Lokossa pour un montant hors taxes <strong>de</strong><br />
trente <strong>de</strong>ux millions <strong>de</strong>ux cent cinquante<br />
mille (32.250.000) francs CFA ;<br />
Lot 9 : A TOUT PRIX pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 1250 tables-bancs dans les<br />
écoles <strong>de</strong>s communes d’Adja-Ouèrè,<br />
d’Ifangni, Kétou, Pobè <strong>et</strong> Sakété pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt six millions<br />
<strong>de</strong>ux cent cinquante mille (26.250.000)<br />
francs CFA ;<br />
Lot 10 : BGL pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 1950 tables-bancs dans les écoles <strong>de</strong>s<br />
communes d’Adjarra, Adjohoun,<br />
Aguégué, Akpro-Missérété, Avrankou,<br />
Bonou, Dangbo <strong>et</strong> Porto-Novo pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> trente neuf<br />
millions mille (39.000.000) francs CFA ;<br />
Lot 11 : GLOBAL LOGISTIC<br />
NETWORK Sarl pour la fourniture <strong>de</strong><br />
2000 tables-bancs dans les écoles <strong>de</strong>s<br />
communes d’Abomey-Calavi, Allada,<br />
Kpomassè, Ouidah, Sô-Ava, Toffo, Tori-<br />
Bossito <strong>et</strong> Zè pour un montant hors taxes<br />
<strong>de</strong> cinquante huit millions mille<br />
(58.000.000) francs CFA ;<br />
Lot 13 : ECAB – CG pour la<br />
fourniture <strong>de</strong> 900 tables-bancs, 84<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
chaises-directeurs <strong>et</strong> maîtres, 36<br />
bureaux-maîtres <strong>et</strong> 12 bureauxdirecteurs<br />
dans <strong>de</strong>s écoles primaires à<br />
construire dans le cadre <strong>de</strong> PABE dans<br />
les départements <strong>de</strong> l’Atacora-Donga,<br />
Borgou-Alibori <strong>et</strong> Zou-Colline pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt cinq<br />
millions sept cent soixante seize mille<br />
(25.776.000) francs CFA ;<br />
Lot 14 : DLOF Sarl pour la fourniture<br />
<strong>de</strong> 900 tables-bancs, 84 chaisesdirecteurs<br />
<strong>et</strong> maîtres, 36 bureaux-maîtres<br />
<strong>et</strong> 12 bureaux- directeurs dans <strong>de</strong>s<br />
écoles primaires à construire dans le<br />
cadre <strong>de</strong> PABE dans les départements <strong>de</strong><br />
l’Atlantique-Littoral, Mono-Couffo <strong>et</strong><br />
Ouémé-Plateau pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> vingt huit millions cent quatre<br />
mille (28.104.000) francs CFA.<br />
Elle déclare, en outre, infructueux<br />
le lot 12 <strong>et</strong> autorise l’Autorité contractante<br />
à le relancer.<br />
OBJET : FOURNITURE DE<br />
MATÉRIELS AGRICOLES POUR<br />
LE COMPTE DU PROJET<br />
D’AMÉNAGEMENT DES PETITS<br />
PÉRIMÈTRES IRRIGUÉS (PAPPI).<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°<br />
4065/MAEP/SGM/CPMP/SA du 05<br />
octobre 2012, la Personne Responsable<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics du Ministère <strong>de</strong><br />
l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la Pêche<br />
transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour<br />
étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
dépouillement, d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong>s offres relatives à la fourniture <strong>de</strong><br />
matériels agricoles pour le compte du<br />
Proj<strong>et</strong> d’Aménagement <strong>de</strong>s P<strong>et</strong>its<br />
Périmètres Irrigués (PAPPI).<br />
1°) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, cinq (05) plis ont été déposés<br />
<strong>et</strong> proviennent <strong>de</strong> :<br />
1. NECI<br />
2. L’HERMON SARL<br />
3. SOGEPI SARL<br />
4. SEFODI SARL<br />
5. MGM COMPAGNIE SARL<br />
Chacun <strong>de</strong>s cinq (05) candidats a<br />
soumissionné pour les trois (03) lots.<br />
2°) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité<br />
<strong>de</strong>s pièces constitutives <strong>de</strong>s offres :<br />
Les résultats <strong>de</strong> la vérification <strong>de</strong> la<br />
matérialité, <strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
validité <strong>de</strong>s pièces constitutives <strong>de</strong>s<br />
offres se présentent comme suit :<br />
- les états financiers fournis par<br />
l’entreprise L’HERMON SARL ne sont<br />
pas conformes aux exigences du DAO.<br />
En eff<strong>et</strong>, l’entreprise L’HERMON<br />
SARL a fourni les états financiers <strong>de</strong>s<br />
années 2009, 2010 <strong>et</strong> 2011 au lieu <strong>de</strong> ceux<br />
<strong>de</strong>s années 2008, 2009 <strong>et</strong> 2010 comme le<br />
DAO l’a exigé. Elle n’a en outre, fourni<br />
aucune attestation <strong>de</strong> bonne fin d’exécution<br />
<strong>de</strong> marchés similaires.<br />
Enfin, dans le cadre du bor<strong>de</strong>reau<br />
<strong>de</strong>s quantités <strong>et</strong> le calendrier <strong>de</strong><br />
livraison, l’entreprise s’est engagée à<br />
livrer les fournitures en 55 jours pour<br />
compter <strong>de</strong> la date <strong>de</strong> notification du<br />
marché alors que dans sa proposition <strong>de</strong><br />
délai <strong>de</strong> livraison, elle s’est engagée à<br />
livrer les matériels en 55 jours à compter<br />
<strong>de</strong> la date d’approbation du marché par<br />
le Ministre <strong>de</strong> l’Economie <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Finances. Il n’y a pas <strong>de</strong> concordance<br />
dans les délais <strong>de</strong> livraison qu’elle a<br />
proposés ;<br />
- L’entreprise SEFODI n’a pas<br />
fourni l’autorisation du fabricant ou du<br />
distributeur agréé tel qu’exigé par le<br />
DAO en son annexe 9. La seule attestation<br />
<strong>de</strong> bonne fin d’exécution fournie<br />
n’est appuyée ni du contrat <strong>de</strong> marché ni<br />
<strong>de</strong> procès-verbal <strong>de</strong> réception. Les<br />
contrats <strong>de</strong> ses <strong>de</strong>ux (02) autres<br />
références ne sont pas appuyés <strong>de</strong>s<br />
attestations <strong>de</strong> bonne fin d’exécution.<br />
- L’entreprise MGM COMPAGNIE<br />
SARL n’a pas fourni l’autorisation du<br />
fabricant ou du distributeur agréé tel<br />
qu’exigé par le DAO en son annexe 9. La<br />
date <strong>de</strong> livraison indiquée n’est pas<br />
conforme. L’entreprise propose <strong>de</strong> livrer<br />
les matériels en 45 jours à partir <strong>de</strong> la<br />
date <strong>de</strong> notification <strong>de</strong> l’approbation du<br />
marché. Ce qui n’est pas conforme au<br />
délai <strong>de</strong> livraison qui est <strong>de</strong> 60 jours à<br />
partir <strong>de</strong> la notification du marché par le<br />
MAEP tel que prévu par le DAO.<br />
Malgré la non-conformité <strong>de</strong>s<br />
pièces relevées au niveau <strong>de</strong> certaines<br />
entreprises toutes les cinq (05)<br />
entreprises sont restées en lice pour<br />
l’évaluation <strong>de</strong> leurs offres techniques.<br />
3°) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
Au terme <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s offres<br />
techniques, les entreprises ci-après ont<br />
été éliminées pour les raisons suivantes :<br />
1) L’HERMON SARL<br />
Lot 1 : le modèle <strong>de</strong> la batteuse<br />
n’est pas précisé<br />
34<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Lot 2 : le poids <strong>de</strong>s batteuses n’est<br />
pas précisé<br />
Lot 3 : la largeur <strong>de</strong> travail<br />
proposée est <strong>de</strong> 300 cm au lieu <strong>de</strong> 700 cm<br />
comme il est exigé dans le DAO.<br />
L’offre <strong>de</strong> la société L’HERMON<br />
SARL est donc non conforme.<br />
2) SOGEPI.<br />
Lot 1 : aucune précision n’est<br />
donnée sur la vitesse pour laquelle il est<br />
exigé dans le DAO 2000 à 2500 tr/mn.<br />
Lot 2 : aucune précision sur le<br />
poids <strong>de</strong>s batteuses proposées alors qu’à<br />
la page 31 du DAO, il est exigé un poids<br />
<strong>de</strong> 200 à 300 Kgs.<br />
Lot 3 : le nombre <strong>de</strong> cylindres<br />
n’est pas précisé.<strong>de</strong> plus le système <strong>de</strong><br />
refroidissement, la capacité du réservoir<br />
<strong>de</strong> combustible, le silencieux, le filtre à<br />
air, la gamme <strong>de</strong> vitesse, le diamètre <strong>de</strong>s<br />
disques, le nombre <strong>de</strong> pompes <strong>et</strong> le<br />
débit, la pression maximale <strong>et</strong> le système<br />
<strong>de</strong> relevage, le contrôle d’effort, la barre<br />
<strong>de</strong> traction, le type <strong>de</strong> direction, le type<br />
<strong>de</strong> cabine, le type <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> force ne<br />
sont pas renseignés.<br />
L’offre <strong>de</strong> SOGEPI n’est pas<br />
conforme.<br />
3) SEFODI :<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Pour les trois (03) lots, elle n’a pas<br />
fourni l’autorisation du fabricant, ou du<br />
distributeur agréé comme l’exige le<br />
DAO en sa page 70 avec une note <strong>de</strong> bas<br />
<strong>de</strong> page qui indique : « c<strong>et</strong>te l<strong>et</strong>tre<br />
d’autorisation doit être présentée sur<br />
entête <strong>de</strong> l<strong>et</strong>tre du fabricant <strong>et</strong> signée par<br />
une personne autorisée à donner un<br />
pouvoir pour engager légalement le<br />
fabricant. »<br />
La commission a jugé que l’absence<br />
<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te l<strong>et</strong>tre ne perm<strong>et</strong> pas à l’autorité<br />
contractante <strong>de</strong> s’assurer <strong>de</strong> la<br />
provenance du matériel proposé.<br />
De même, le ren<strong>de</strong>ment proposé<br />
pour les matériels du lot 1 est <strong>de</strong> 99% au<br />
lieu <strong>de</strong> 100kg/h comme l’exige le DAO.<br />
Le diamètre <strong>de</strong>s disques n’est pas<br />
renseigné.<br />
4) MGM COMPAGNIE SARL :<br />
Pour tous les trois lots, elle n’a pas<br />
fourni l’autorisation du fabricant, ou du<br />
distributeur agréé comme l’exige le<br />
DAO en sa page 70 avec une note <strong>de</strong> bas<br />
<strong>de</strong> page qui indique : « c<strong>et</strong>te l<strong>et</strong>tre<br />
d’autorisation doit être présentée sur<br />
entête <strong>de</strong> l<strong>et</strong>tre du fabricant <strong>et</strong> signée par<br />
une personne autorisée à donner un<br />
pouvoir pour engager légalement le<br />
fabricant. »<br />
La commission a jugé que l’absence<br />
<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te l<strong>et</strong>tre ne perm<strong>et</strong> pas à l’autorité<br />
contractante <strong>de</strong> s’assurer <strong>de</strong> la<br />
provenance du matériel proposé.<br />
Elle n’a pas satisfait à toutes les<br />
conditions minimales requises pour les<br />
spécifications techniques relatives au lot 3.<br />
En eff<strong>et</strong>, au niveau du moteur, la<br />
société propose « un moteur diesel à<br />
quatre temps avec <strong>de</strong>ux (02) roues<br />
motrices » en lieu <strong>et</strong> place <strong>de</strong> « moteur<br />
diesel à quatre (04) temps avec quatre<br />
(04) roues motrices ».<br />
Par ailleurs, il manque <strong>de</strong> précision<br />
au niveau :<br />
- du type <strong>de</strong> transmission ;<br />
- du type <strong>de</strong> la barre <strong>de</strong> traction ;<br />
- <strong>de</strong> la cabine <strong>et</strong> du type <strong>de</strong> freins.<br />
Mieux, pour chacun <strong>de</strong>s trois lots, il<br />
y a une confusion dans la délimitation<br />
du délai <strong>de</strong> livraison qui est non<br />
conforme aux exigences <strong>de</strong> la ligne 2 du<br />
tableau <strong>de</strong> la page 10 du DAO qui<br />
disposent : « … Moins que la liste type<br />
….. Rej<strong>et</strong>é »<br />
Seule « l’entreprise NECI » reste en<br />
lice pour avoir fourni toutes les caractéristiques<br />
techniques minimales exigées.<br />
4°) Evaluation <strong>de</strong> l’offre financière<br />
<strong>de</strong> NECI<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong><br />
l’offre financière <strong>de</strong> la société NECI se<br />
présentent comme suit :<br />
Montants proposés<br />
Total (F CFA<br />
Soumissionnaire<br />
= montants corrigés en F CFA TTC<br />
HT/HTVA)<br />
Lot 1 Lot 2 Lot 3<br />
NECI 61.250.000 6.075.000 328.725.000 396.050.000<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 35
5°) Proposition d’attribution<br />
Au terme <strong>de</strong>s évaluations technique<br />
<strong>et</strong> financière, l’autorité contractante<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
déclare l’entreprise NECI attributaire<br />
provisoire <strong>de</strong>s lots 1, 2 <strong>et</strong> 3 ci- après pour<br />
un montant total hors taxes <strong>et</strong> hors<br />
douane <strong>de</strong> trois cent quatre vingt seize<br />
millions cinquante mille (396.050.000)<br />
francs CFA, réparti dans le tableau<br />
comme suit :<br />
Lot Type <strong>de</strong> matériels à livrer Montant FCFA HT/HD<br />
1 Vingt (20) décortiqueuses <strong>de</strong> paddy 61.250.000<br />
2 Trente (30) batteuses <strong>de</strong> Paddy à pédale 6.075.000<br />
3 Six (06) p<strong>et</strong>its tracteurs équipés chacun <strong>de</strong> charrue, pulvériseurs, cultivateurs rotatif (fraise), broyeur 328.725.000<br />
rotatif (gyrobroyeur), semoir épan<strong>de</strong>ur d’engrais chimique <strong>et</strong> <strong>de</strong> remorque.<br />
TOTAL 396.050.000<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>et</strong> déclare attributaire<br />
définitif <strong>de</strong>s trois (03) lots (lot 1, lot<br />
2 <strong>et</strong> lot 3) la société NECI pour un<br />
montant total hors taxes <strong>et</strong> hors douane<br />
<strong>de</strong> trois cent quatre vingt seize millions<br />
cinquante mille (396.050.000) francs<br />
CFA, réparti dans le tableau ci-<strong>de</strong>ssous<br />
comme suit :<br />
Lot Type <strong>de</strong> matériels à livrer Montant FCFA HT/HD<br />
1 Vingt (20) décortiqueuses <strong>de</strong> paddy 61.250.000<br />
2 Trente (30) batteuses <strong>de</strong> Paddy à pédale 6.075.000<br />
3 Six (06) p<strong>et</strong>its tracteurs équipés chacun <strong>de</strong> charrue, pulvériseurs, cultivateurs rotatif (fraise),<br />
broyeur rotatif (gyrobroyeur), semoir épan<strong>de</strong>ur d’engrais chimique <strong>et</strong> <strong>de</strong> remorque.<br />
328.725.000<br />
TOTAL 396.050.000<br />
OBJET : RÉALISATION DES<br />
TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE<br />
QUATRE (04) RETENUES D’EAU<br />
DANS LES COMMUNES DE BANTÈ,<br />
DE DASSA-ZOUMÈ, DE OUÈSSÈ ET<br />
DE TCHAOUROU.<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°4067/<br />
MAEP/SGM/CPMP/SA du 05 octobre<br />
2012, le Secrétaire Général du Ministère<br />
<strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
Pêche, transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour<br />
étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
dépouillement, d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong>s offres relatives à la réalisation <strong>de</strong>s<br />
travaux <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> quatre (04)<br />
r<strong>et</strong>enues d’eau dans les Communes <strong>de</strong><br />
Bantè, <strong>de</strong> Dassa-Zoumè, <strong>de</strong> Ouèssè <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
Tchaourou.<br />
1) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, quatre (04) plis ont été<br />
déposés sur neuf (09) dossiers vendus.<br />
Ils proviennent <strong>de</strong> :<br />
N° Soumissionnaires<br />
Lot 1<br />
1 INITIATIVE AZ<br />
2 GROUPEMENT MADODE-MAYI<br />
3 GPSI<br />
1 PIERRE ANGULAIRE SARL<br />
2 INITIATIVE AZ<br />
3 GROUPEMENT MADODE-MAYI<br />
4 GPSI<br />
2) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité<br />
<strong>de</strong>s pièces administratives<br />
Au terme <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, tous<br />
les soumissionnaires ont fourni <strong>de</strong>s<br />
pièces conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s telles qu’exigées<br />
par le dossier d’appel d’offres.<br />
Ils restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s<br />
travaux.<br />
Lot 2<br />
3) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
A l’issue <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s offres<br />
techniques, les soumissionnaires<br />
GROUPEMENT MADODE-MAYI <strong>et</strong><br />
GPSI ont été écartés pour avoir fourni les<br />
attestations <strong>de</strong> bonne fin d’exécution qui<br />
ne cadrent pas avec l’obj<strong>et</strong> du DAO.<br />
En eff<strong>et</strong>, conformément aux<br />
dispositions <strong>de</strong> l’article 31 alinéa 1er du<br />
dossier d’appel d’offres « Si une offre<br />
n’est pas conforme pour l’essentiel, elle<br />
sera rej<strong>et</strong>ée par le maître d’ouvrage…»,<br />
De plus ils ont proposé un<br />
personnel clé non conforme aux<br />
exigences du dossier d’appel d’offres.<br />
Restent en lice, pour l’évaluation <strong>de</strong><br />
leurs offres financières, les soumissionnaires<br />
ci-après :<br />
N° Soumissionnaires<br />
Lot 1<br />
1 INITIATIVE AZ<br />
1 PIERRE ANGULAIRE SARL<br />
2 INITIATIVE AZ<br />
Lot 2<br />
36<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
3) Evaluation <strong>de</strong>s offres financières<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s offres financières se présentent comme suit :<br />
Lot 1<br />
Montant (Francs CFA HT)<br />
Soumissionnaire<br />
Avant correction Après correction<br />
INITIATIVE AZ 497 829 938 491 329 938<br />
Lot 2<br />
Soumissionnaires<br />
Montants (Francs CFA HT)<br />
Rang<br />
Avant correction Après correction<br />
PIERRE ANGULAIRE SARL 470 000 800 470 000 800 1 er<br />
INITIATIVE AZ 523 019 465 HT 523 019 465 HT 2 ème<br />
4) Proposition d’attribution<br />
Au regard <strong>de</strong> tout ce qui précè<strong>de</strong> <strong>et</strong><br />
conformément aux dispositions <strong>de</strong><br />
l’article 32 du dossier d’appel d’offres : «<br />
Le maître d’ouvrage attribuera le<br />
marché au soumissionnaire dont il<br />
estime l’offre conforme pour l’essentiel<br />
aux documents d’appel d’offres <strong>et</strong> qui a<br />
fait l’offre la moins disante …»,<br />
l’Autorité contractante déclare attributaires<br />
provisoires, <strong>et</strong> par lot, les soumissionnaires<br />
ci-après :<br />
- Lot 1 : INITIATIVE AZ, pour la<br />
réalisation <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> construction<br />
<strong>de</strong>s r<strong>et</strong>enues d’eau d’Adjigo dans le<br />
village <strong>de</strong> Pira dans la Commune <strong>de</strong><br />
Bantè <strong>et</strong> <strong>de</strong> Gounsoé dans le village <strong>de</strong><br />
Paouignan dans la Commune <strong>de</strong> Dassa<br />
pour un montant hors taxes hors douanes<br />
<strong>de</strong> quatre cent quatre vingt onze millions<br />
trois cent vingt neuf mille neuf cent trente<br />
huit (491 329 938) francs CFA ;<br />
- Lot 2 : PIERRE ANGULAIRE<br />
SARL, pour la réalisation <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
construction <strong>de</strong>s r<strong>et</strong>enues d’eau <strong>de</strong> Atata<br />
dans le village Atata dans la Commune<br />
<strong>de</strong> Ouèssè <strong>et</strong> <strong>de</strong> Worogui-Adja dans le<br />
village <strong>de</strong> Worogui-Adja dans la<br />
Commune <strong>de</strong> Tchaourou pour un<br />
montant hors taxes hors douanes <strong>de</strong><br />
quatre cent soixante dix millions huit<br />
cents (470 000 800) francs CFA.<br />
Sous réserve <strong>de</strong> l’avis <strong>de</strong> non<br />
objection <strong>de</strong> la Banque Islamique <strong>de</strong><br />
Développement, la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
entérine les résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s<br />
offres <strong>et</strong> déclare attributaires définitifs <strong>et</strong><br />
par lot, les soumissionnaires ci-après :<br />
- Lot 1 : INITIATIVE AZ, pour la<br />
réalisation <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> construction<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux r<strong>et</strong>enues d’eau, l’une à Adjigo<br />
dans le village <strong>de</strong> Pira dans la Commune<br />
<strong>de</strong> Bantè <strong>et</strong> l’autre à Gounsoé dans le<br />
village <strong>de</strong> Paouignan dans la Commune<br />
<strong>de</strong> Dassa pour un montant hors taxes hors<br />
douanes <strong>de</strong> quatre cent quatre vingt onze<br />
millions trois cent vingt neuf mille neuf<br />
cent trente huit (491 329 938) francs CFA ;<br />
- Lot 2 : PIERRE ANGULAIRE<br />
SARL, pour la réalisation <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
construction <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux r<strong>et</strong>enues d’eau,<br />
l’une à Atata dans le village Atata dans la<br />
Commune <strong>de</strong> Ouèssè <strong>et</strong> l’autre à<br />
Worogui-Adja dans le village <strong>de</strong><br />
Worogui-Adja dans la Commune <strong>de</strong><br />
Tchaourou pour un montant hors taxes<br />
hors douanes <strong>de</strong> quatre cent soixante dix<br />
millions huit cents (470 000 800) francs<br />
CFA.<br />
OBJET : TRAVAUX RESTANTS<br />
D’ENTRETIEN PÉRIODIQUE SUR<br />
ROUTES EN TERRE.<br />
Axes : - ALLADA-SÊ- TOFFO-<br />
HOUEGBO (31,250) km;<br />
- BOPA-LOBOGO- TOZOUNME-<br />
DOGBO (33,230).-lot 16<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE :<br />
MTPT<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n° 7465/<br />
MTPT/DC/SGM/CCMP/SA du 1 er<br />
octobre 2012, le Secrétaire Général du<br />
Ministère <strong>de</strong>s Travaux Publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Transports a transmis à la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics pour étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats<br />
<strong>de</strong>s travaux d’ouverture, d’analyse, <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
jugement <strong>de</strong>s offres relatives aux<br />
travaux restants d’entr<strong>et</strong>ien périodique<br />
sur routes en terre axes: Allada-Sê-<br />
Toffo-HOUEGBO (31,250) km ; BOPA-<br />
LOBOGO-TOZOUNME-DOGBO<br />
(33,230) obj<strong>et</strong> du lot 16.<br />
1) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, cinq (05) dossiers ont été<br />
reçus. Ils proviennent <strong>de</strong>s sociétés:<br />
1. SCACU SARL;<br />
2. ELITE GROUP BTP SARL;<br />
3. SIGMA 2 SA;<br />
4. STPCI SARL;<br />
5. SOGEI SARL.<br />
2) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s<br />
pièces constitutives <strong>de</strong>s offres<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification,<br />
toutes les entreprises ont fourni toutes<br />
les pièces conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s telles<br />
qu’exigées par le dossier d’appel d’offres<br />
restreint. Elles restent donc en lice pour<br />
la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
Il s’agit <strong>de</strong> :<br />
1. SCACU SARL;<br />
2. ELITE GROUP BTP SARL;<br />
3. SIGMA 2 SA;<br />
4. STPCI SARL;<br />
5. SOGEI SARL.<br />
3) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques :<br />
A l’issue <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s offres<br />
techniques toutes les offres <strong>de</strong>s soumissionnaires<br />
ont été jugées conformes pour<br />
l’essentiel aux stipulations du dossier<br />
d’appel d’offres restreint conformément<br />
aux dispositions <strong>de</strong> la clause 18 du<br />
DAOR.<br />
Ils restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s<br />
travaux. Il s’agit <strong>de</strong> :<br />
1. SCACU SARL;<br />
2. ELITE GROUP BTP SARL;<br />
3. SIGMA 2 SA;<br />
4. STPCI SARL;<br />
5. SOGEI SARL.<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 37
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
4) Evaluation <strong>de</strong>s offres financières<br />
Les résultats se présentent comme suit :<br />
N°<br />
Soumissionnaires Montants proposés Montants corrigés Rang<br />
d’ordre<br />
1 SCACU SARL 1 008 749 102 1 053 353 102 1 er<br />
2 ELITE GROUP BTP SARL 1 307 838 553 1 312 881 030 2 ème<br />
3 SIGMA 2 SA 1 049 434 627 1 118 704 503 3 ème<br />
4 STPCI SARL 1 240 919 276 1 240 919 276 4 ème<br />
5 SOGEI SARL 1 565 714 329 1 647 448 329 5 ème<br />
5) Proposition d’attribution<br />
Conformément à la clause 31 du<br />
RPAO qui stipule :<br />
« sous réserve <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong><br />
l’article 32, l’autorité contractante<br />
attribuera le marché au soumissionnaire<br />
dont l’offre technique a été jugée<br />
conforme pour l’essentiel aux exigences<br />
du DAOR <strong>et</strong> ayant proposé le montant<br />
le plus bas selon les dispositions <strong>de</strong> la<br />
clause 29…….», la commission propose<br />
d’attribuer le marché <strong>de</strong>s travaux restants<br />
d’entr<strong>et</strong>ien périodique sur routes en terre<br />
obj<strong>et</strong> du lot 16 à l’entreprise SCACU<br />
SARL pour un montant toutes taxes<br />
comprises <strong>de</strong> un milliard cinquante trois<br />
millions trois cent cinquante trois mille<br />
cent <strong>de</strong>ux (1 053 353 102) francs CFA.<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les résultats<br />
<strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong> déclare l’entreprise<br />
SCACU SARL attributaire définitive<br />
pour la réalisation <strong>de</strong>s travaux restants<br />
d’entr<strong>et</strong>ien périodique sur routes en terre<br />
axes: ALLADA-SÊ- TOFFO-HOUEGBO<br />
(31,250) km ; BOPA-LOBOGO-<br />
TOZOUNME-DOGBO (33,230) obj<strong>et</strong> du<br />
lot 16 pour un montant toutes taxes<br />
comprises <strong>de</strong> un milliard cinquante trois<br />
millions trois cent cinquante trois mille<br />
cent <strong>de</strong>ux (1 053 353 102) francs.<br />
OBJET: SURVEILLANCE DES<br />
TRAVAUX RESTANTS DANS LE<br />
CADRE DE L’ENTRETIEN<br />
PÉRIODIQUE DES ROUTES EN<br />
TERRE LOT N°16 REGROUPANT LES<br />
AXES ROUTIERS : ALLADA - SE -<br />
TOFFO - HOUEGBO (31,250) KM;<br />
BOPA - LOBOGO - TOZOUNME -<br />
DOGBO (33,230) KM.<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MTPT<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n° 7484/<br />
MTPT/DC/SGM/CCMP/SA du 02<br />
octobre 2012, le Secrétaire Général du<br />
Ministère <strong>de</strong>s Travaux Publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Transports transm<strong>et</strong> à la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics pour étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats<br />
<strong>de</strong>s travaux d’ouverture, <strong>de</strong> dépouillement<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres relatives<br />
à l’avis à manifestation d’intérêt pour la<br />
surveillance <strong>de</strong>s travaux restants dans le<br />
cadre <strong>de</strong> l’entr<strong>et</strong>ien périodique <strong>de</strong>s<br />
routes en terre obj<strong>et</strong> du lot n°16 regroupant<br />
les axes routiers : ALLADA - SE -<br />
TOFFO - HOUEGBO (31,250) km ;<br />
BOPA - LOBOGO - TOZOUNME -<br />
DOGBO (33,230) km.<br />
6) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s dossiers, seize (16) dossiers ont été<br />
reçus. Ils proviennent <strong>de</strong>s bureaux <strong>et</strong><br />
groupements <strong>de</strong> bureaux ci-après:<br />
6. ETRICO INGENIEURS-<br />
CONSEILS;<br />
7. OTD INGENIEURS-<br />
CONSEILS;<br />
8. EGSPS SARL;<br />
9. GEO CONSULT;<br />
10. HORS SARL ;<br />
11. DIC- BTP ;<br />
12. BECI-BTP ;<br />
13. GROUPEMENT ACE<br />
(Chef <strong>de</strong> file) BICI-BENIN ;<br />
14. GROUPEMENT LE HEROS-<br />
GC/SEAT CONSULT ;<br />
15. CID-BTP/DECO<br />
INGENIEURS CONSEILS ;<br />
16. EXPERTISE PLURIELLE ;<br />
17. BNETD/ACL CONSULTANT ;<br />
18. ECCO-GC ;<br />
19. BATHYS CONSULT ;<br />
20. PERS BTP ;<br />
21. ASSURANCE BTP.<br />
7) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s<br />
pièces constitutives <strong>de</strong>s offres :<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, tous<br />
les bureaux ont fourni toutes les pièces<br />
conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s à l’exception du<br />
bureau EGSPS Sarl qui n’a fourni ni les<br />
références <strong>de</strong> contrats analogues, ni les<br />
expériences antérieures pertinentes dans<br />
les conditions semblables.<br />
Son offre a donc été écartée.<br />
Les autres bureaux restent en lice<br />
pour la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
Il s’agit <strong>de</strong>:<br />
1- ETRICO INGENIEUR-<br />
CONSEILS;<br />
2- OTD INGENIEUR- CONSEILS;<br />
3- GEO CONSULT;<br />
4- HORS SARL ;<br />
5- DIC- BTP ;<br />
6- BECI-BTP ;<br />
7- GROUPEMENT ACE<br />
(Chef <strong>de</strong> file) BICI-BENIN ;<br />
8- GROUPEMENT LE HEROS-<br />
GC/SEAT CONSULT ;<br />
9- CID-BTP/DECO<br />
INGENIEURS CONSEIL ;<br />
10- EXPERTISE PLURIELLE ;<br />
11- BNETD/ACL CONSULTANT ;<br />
12- ECCO-GC ;<br />
13- BATHYS CONSULT ;<br />
14- PERS BTP ;<br />
15- ASSURANCE BTP.<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 39
Lots Soumissionnaires Pays d’origine<br />
1<br />
2<br />
ETRICO INGENIEURS-<br />
CONSEILS;<br />
OTD INGENIEURS-<br />
CONSEILS;<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
3) Evaluation <strong>de</strong>s propositions<br />
Les résultats <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation se présentent comme suit :<br />
Nombre<br />
d’expériences<br />
relatives à <strong>de</strong>s<br />
contrats analogues<br />
Nombre<br />
d’expériences dans<br />
<strong>de</strong>s conditions<br />
semblables<br />
Rang<br />
Bénin 21 13 2 ème<br />
Bénin 09 07 10 ème<br />
3 GEO CONSULT; Bénin 17 07 8 ème<br />
4 HORS SARL ; Bénin 15 08 7 ème<br />
5 DIC- BTP Bénin 15 07 9 ème<br />
6 BECI-BTP Bénin 18 06 11 ème<br />
7<br />
8<br />
9<br />
GROUPEMENT ACE (Chef <strong>de</strong><br />
file) BICI-BENIN<br />
GROUPEMENT LE HEROS-<br />
GC/SEAT CONSULT<br />
CID-BTP/DECO INGENIEURS<br />
CONSEILS<br />
Bénin 15 10 4 ème<br />
Burkina Faso/Bénin 04 03 13 ème<br />
Bénin 11 01 14 ème<br />
10 EXPERTISE PLURIELLE Bénin/Togo 04 04 12 ème<br />
11 BNETD/ACL CONSULTANT Bénin 12 10 5 ème<br />
12 ECCO-GC Côte d’Ivoire/Bénin 02 00 15 ème<br />
13 BATHYS CONSULT Bénin 15 12 3 ème<br />
14 PERS BTP Bénin 17 14 1 er<br />
15<br />
ASSURANCE BTP Bénin 19 08 6 ème<br />
4) Proposition d’attribution<br />
Conformément aux dispositions du<br />
point 7 <strong>de</strong> l’avis à manifestation d’intérêt<br />
qui stipulent que : «Une liste <strong>de</strong> six (06)<br />
bureaux d’étu<strong>de</strong> pré- qualifiés sera<br />
établie à l’issue du présent avis à<br />
manifestation d’intérêt…. », le comité<br />
propose <strong>de</strong> r<strong>et</strong>enir sur la liste restreinte<br />
pour la phase <strong>de</strong> sélection, les bureaux<br />
ci-après:<br />
1- PERS BTP<br />
2- ETRICO INGENIEUR-<br />
CONSEILS;<br />
3- BATHYS CONSULT<br />
4- ASSURANCE BTP<br />
5- HORSE SARL<br />
6- GEO CONSULT.<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong> l’avis à manifestation<br />
d’intérêt <strong>et</strong> déclare préqualifiés les<br />
bureaux d’étu<strong>de</strong>s suivants :<br />
1- PERS BTP<br />
2- ETRICO INGENIEUR-<br />
CONSEILS;<br />
3- BATHYS CONSULT<br />
4- ASSURANCE BTP<br />
5- HORSE SARL<br />
GEO CONSULT.<br />
OBJET : RÉALISATION DES<br />
TRAVAUX D’EXTENSION DU SIÈGE<br />
DU PROJET<br />
D’AMÉNAGEMENT DES PETITS<br />
PÉRIMÈTRES IRRIGUÉS (PAPPI).<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°<br />
4066/MAEP/SGM/CPMP/SA du 05<br />
octobre 2012, le Secrétaire Général du<br />
Ministère <strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la Pêche a transmis à la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics pour étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats<br />
<strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> dépouillement, d’analyse<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres relatives à la<br />
réalisation <strong>de</strong>s travaux d’extension du<br />
siège du Proj<strong>et</strong> d’Aménagement <strong>de</strong>s<br />
P<strong>et</strong>its Périmètres Irrigués (PAPPI).<br />
8) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, les six (06) soumissionnaires<br />
qui ont ach<strong>et</strong>é le dossier ont déposé leurs<br />
plis.<br />
Il s’agit <strong>de</strong> :<br />
1. TRENITY COMPAGNY ;<br />
2. NECI ;<br />
3. VICO SARL ;<br />
4. GBETONDJI ;<br />
5. SILCO ;<br />
6. CAFRIC BTP PLUS.<br />
1) Vérification <strong>de</strong> la matérialité, <strong>de</strong> la<br />
conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s pièces<br />
administratives<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, tous<br />
les soumissionnaires ont fourni tous les<br />
documents conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s tels<br />
qu’exigés dans le DAO sauf l’entreprise<br />
CAFRIC BTP PLUS qui a fourni une<br />
attestation fiscale datant du 28 juin 2012<br />
alors que l’ouverture <strong>de</strong>s offres a eu lieu<br />
le 18 juill<strong>et</strong> 2012. L’entreprise CAFRIC<br />
BTP PLUS a été éliminée pour non<br />
validité <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te pièce.<br />
Les entreprises TRENITY COM-<br />
PAGNY, NECI, VICO SARL,<br />
GBETONDJI <strong>et</strong> SILCO restent en lice<br />
pour la suite <strong>de</strong>s travaux d’évaluation.<br />
40<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
9) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
A l’issue <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s offres techniques, les résultats se présentent comme suit :<br />
SOUMISSIONNAIRES<br />
TRENITY COMPAGNY<br />
NECI<br />
OFFRES TECHNIQUES<br />
Le minimum requis par le DAO a été satisfait.<br />
Le minimum requis par le DAO a été satisfait.<br />
VICO SARL Le soumissionnaire :<br />
- n’a pas respecté le tableau à la section V-23 du DAO mais a joint<br />
les preuves <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s travaux ;<br />
- a fourni trois (03) bétonnières dont une n’a pas la capacité <strong>de</strong> 500 l<br />
comme l’exige le DAO ;<br />
- a proposé <strong>et</strong> justifié la présence <strong>de</strong> trois (03) vibreurs au lieu <strong>de</strong><br />
quatre (04) au minimum exigé par le DAO ;<br />
- n’a pas indiqué sur la liste <strong>de</strong> matériel, les panneaux <strong>de</strong> coffrage.<br />
GBETONDJI Le soumissionnaire :<br />
- n’a pas respecté le tableau à la section V-23 du DAO mais a joint<br />
les preuves <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s travaux ;<br />
- a proposé un personnel non conforme pour :<br />
Défaut du diplôme du Directeur <strong>de</strong>s travaux dans la<br />
soumission ;<br />
Défaut du diplôme <strong>et</strong> CV du seul conducteur <strong>de</strong>s travaux<br />
proposé.<br />
SILCO<br />
Le matériel n’est pas conforme. Le soumissionnaire a proposé <strong>de</strong><br />
m<strong>et</strong>tre en place les quatre (04) bétonnières <strong>de</strong>mandées, mais <strong>de</strong>ux<br />
(02) d’entre elles n’ont pas la capacité exigée par le DAO.<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong>s IAS, les entreprises « TRENITY COMPANY » <strong>et</strong> « NECI » ont fourni <strong>de</strong>s offres qui<br />
répon<strong>de</strong>nt à toutes les exigences techniques minimales du DAO. Elles restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
SOUMISSIONNAIRES<br />
10) Evaluation <strong>de</strong>s offres financières<br />
Les résultats se présentent comme suit :<br />
MONTANTS PROPOSES<br />
= MONTANTS CORRIGES<br />
(en FCFA HT)<br />
RANG<br />
TRENITY COMPANY 169 990 696 2 ème<br />
NECI 159 955 236 1 er<br />
11) Evaluation globale <strong>et</strong> attribution provisoire<br />
a) Evaluation globale<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation globale se présentent comme suit :<br />
SOUMISSIONNAIRES<br />
TRENITY COMPANY<br />
NECI<br />
OFFRES TECHNIQUES<br />
Le minimum requis exigé par<br />
le DAO a été satisfait.<br />
Le minimum requis exigé par<br />
le DAO a été satisfait.<br />
OFFRES FINANCIERES<br />
(en FCFA HT)<br />
RANG<br />
169 990 696 2 ème<br />
159 955 236 1 er<br />
b) Attribution provisoire<br />
Au vu <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> l’évaluation<br />
globale, l’Autorité Contractante déclare<br />
l’entreprise NECI attributaire provisoire<br />
pour la réalisation <strong>de</strong>s travaux d’extension<br />
du siège du Proj<strong>et</strong> d’Aménagement<br />
<strong>de</strong>s P<strong>et</strong>its Périmètres Irrigués (PAPPI)<br />
pour un montant hors taxes <strong>et</strong> hors TVA<br />
<strong>de</strong> cent cinquante neuf millions neuf<br />
cent cinquante cinq mille <strong>de</strong>ux cent<br />
trente six (159 955 236) francs CFA.<br />
La Direction Nationale du Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong><br />
déclare attributaire définitif, l’entreprise<br />
NECI pour la réalisation <strong>de</strong>s travaux<br />
d’extension du siège du Proj<strong>et</strong> d’Aménagement<br />
<strong>de</strong>s P<strong>et</strong>its Périmètres Irrigués<br />
(PAPPI) pour un montant hors taxes <strong>et</strong><br />
hors TVA <strong>de</strong> cent cinquante neuf millions<br />
neuf cent cinquante cinq mille <strong>de</strong>ux cent<br />
trente six (159 955 236) francs CFA.<br />
OBJET : RÉALISATION DES<br />
TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT DE<br />
BAS-FONDS, DE PETITS PÉRIMÈ-<br />
TRES IRRIGUÉS, DE SITES ANTI-<br />
ÉROSIFS, PUITS MARAÎCHERS ET<br />
PISTES D’ACCÈS AUX SITES POUR<br />
LE COMPTE DU PROJET<br />
D’AMÉNAGEMENT DES PETITS<br />
PÉRIMÈTRES IRRIGUÉS (PAPPI).<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n° 4069/<br />
MAEP/SGM/CPMP/SA du 05 octobre<br />
2012, le Secrétaire Général du Ministère<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 41
<strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
Pêche transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour<br />
étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
dépouillement, d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong>s offres relatives à la réalisation <strong>de</strong>s<br />
travaux d’aménagement <strong>de</strong> bas-fonds,<br />
<strong>de</strong> p<strong>et</strong>its périmètres irrigués, <strong>de</strong> sites<br />
anti-érosifs, puits maraîchers <strong>et</strong> pistes<br />
d’accès aux sites pour le compte du<br />
Proj<strong>et</strong> d’Aménagement <strong>de</strong>s P<strong>et</strong>its<br />
Périmètres Irrigués (PAPPI).<br />
12) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, sur les dix-neuf (19) soumissionnaires<br />
ayant ach<strong>et</strong>é le dossier, dix<br />
(10) ont déposé leurs offres. Il s’agit <strong>de</strong>s<br />
entreprises suivantes :<br />
;<br />
7. Groupement “MADODE /<br />
MAYI” (lot 4) ;<br />
8. CF SERVICE SARL<br />
(lots 1, 2, 3 <strong>et</strong> 4) ;<br />
9. CID (lot 4) ;<br />
10. NONSINA BTP (lot 3) ;<br />
11. GBETONDJI (lots 2, 3, 6, 7 <strong>et</strong> 8)<br />
12. GPSI (lots 1, 2, 3 <strong>et</strong> 4) ;<br />
13. Groupement CEC BTP/SEREH<br />
BTP (lots 2, 3, 7 <strong>et</strong> 8) ;<br />
14. INITIATIVE AZ (lots 1, 2 <strong>et</strong> 3) ;<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
15. EMCG SARL (lots 1, 2, 3 <strong>et</strong> 4)<br />
16. CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong><br />
EQUIPEMENTS (CAE) (lots 3 <strong>et</strong> 5)<br />
2) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité<br />
<strong>de</strong>s pièces administratives<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, les<br />
résultats se présentent comme suit :<br />
• Les entreprises ou groupement<br />
d’entreprises GBETONDJI, GPSI, CEC<br />
BTP/SEREH BTP, INITIATIVE AZ <strong>et</strong><br />
CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong> D’EQUIPE-<br />
MENT (CAE) ont fourni tous les<br />
documents conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s tels<br />
qu’exigés dans le DAO ;<br />
• l’entreprise CID n’a pas fourni<br />
l’attestation <strong>de</strong> la CNSS. Elle est éliminée<br />
pour le défaut <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te pièce.<br />
• le Groupement MADODE-MAYI<br />
n’est pas éligible parce que l’entreprise<br />
togolaise MAYI n’est pas installée en<br />
République du Bénin ;<br />
• l’entreprise CF SERVICE<br />
a fourni :<br />
- une attestation <strong>de</strong> non faillite<br />
datant du 09 mars 2012 alors que la date<br />
du dépôt <strong>de</strong>s offres est du 10 juill<strong>et</strong> 2012 ;<br />
- les DPAO ne sont pas paraphés <strong>et</strong><br />
signés ;<br />
- les listes <strong>de</strong> personnel <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
matériel proposé ne sont pas conformes<br />
aux exigences du DAO ;<br />
- une méthodologie qui ne cadre<br />
pas avec l’offre ;<br />
n’a fourni : aucune attestation <strong>de</strong><br />
bonne fin d’exécution appuyée <strong>de</strong><br />
contrat ou procès-verbal <strong>de</strong> réception<br />
<strong>de</strong>s travaux similaires. Elle est éliminée<br />
pour défaut ou non validité <strong>de</strong> ces pièces ;<br />
- l’entreprise NONSINA BTP a<br />
fourni une attestation financière qui ne<br />
précise pas le pourcentage (30% du<br />
montant <strong>de</strong> l’offre) <strong>de</strong> la ligne <strong>de</strong> crédit<br />
disponible <strong>et</strong> le personnel proposé ainsi<br />
que les références fournies ne sont pas<br />
conformes au DAO ;<br />
- l’entreprise ECGM a fourni toutes<br />
les pièces conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s sauf les<br />
états financiers <strong>de</strong> 2010 qui ne sont pas<br />
certifiés.<br />
Les entreprises ou groupement<br />
d’entreprises restent en lice pour la suite<br />
<strong>de</strong>s travaux d’évaluation sauf les<br />
entreprises CID <strong>et</strong> CF Service.<br />
13) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation, les<br />
résultats se présentent comme suit :<br />
SOUMISSIONNAIRES<br />
MADODE-MAYI, NONSINA BTP,<br />
GPSI <strong>et</strong> EMCG<br />
GBETONDJI<br />
CEC BTP/SEREH BTP<br />
INITIATIVE AZ<br />
CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong><br />
EQUIPEMENTS (CAE)<br />
OFFRES TECHNIQUES<br />
Offres non conformes <strong>et</strong> les exigences techniques<br />
minimales exigées par le DAO ne sont pas satisfaites.<br />
Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques minimales<br />
exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques minimales<br />
exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques minimales<br />
exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques minimales<br />
exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l’article 15, alinéa 1 <strong>de</strong>s IAS, les entreprises GBETONDJI, CEC BTP/SEREH BTP,<br />
INITIATIVE AZ <strong>et</strong> CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong> EQUIPEMENTS (CAE) ont satisfait à toutes les exigences techniques minimales<br />
exigées par le DAO. Elles restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s travaux d’évaluation.<br />
42<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
LOTS<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
SOUMISSIONNAIRES<br />
14) Evaluation <strong>de</strong>s offres financières :<br />
Les résultats se présentent comme suit :<br />
MONTANTS<br />
PROPOSES<br />
(en FCFA HT)<br />
MONTANTS<br />
CORRIGES<br />
(en FCFA HT)<br />
RANG<br />
1 INITIATIVE AZ 499 021 082 528 091 682 1 er<br />
GBETONDJI 213 159 180 209 854 384 2 ème<br />
2 CEC BTP/SEREH BTP 217 064 918 214 664 918 3 ème<br />
INITIATIVE AZ 186 431 984 196 371 984 1 er<br />
GBETONDJI 117 391 395 200 290 370 2 ème<br />
3<br />
CEC BTP/SEREH BTP 181 875 450 207 881 650 3 ème<br />
INITIATIVE AZ 149 346 175 237 772 225 4 ème<br />
<strong>et</strong> EQUIPEMENTS (CAE) CHANTIER D’AFRIQUE 160 180 525 180 267 425 1 er<br />
4 - - - -<br />
5 CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong> EQUIPEMENTS (CAE) 179 955 940 177 986 700 1 er<br />
6 GBETONDJI 679 888 130 762 053 130 1 er<br />
7<br />
CEC BTP/SEREH BTP 619 731 650 698 956 150 1 er<br />
GBETONDJI 503 303 450 749 334 450 2 ème<br />
8<br />
CEC BTP/SEREH BTP 553 810 179 558 406 310 2 ème<br />
GBETONDJI 381 068 840 540 481 155 1 er<br />
15) Evaluation globale <strong>et</strong> attribution provisoire<br />
c) Evaluation globale<br />
Les résultats se présentent comme suit :<br />
LOTS SOUMISSIONNAIRES OFFRES TECHNIQUES<br />
1 INITIATIVE AZ Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques<br />
minimales exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
GBETONDJI Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques<br />
2<br />
OFFRES<br />
FINANCIERES RANG<br />
(en FCFA HT)<br />
528 091 682 1 er<br />
209 854 384 2 ème<br />
minimales exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
CEC BTP/SEREH BTP " " 214 664 918 3 ème<br />
INITIATIVE AZ " " 196 371 984 1 er<br />
GBETONDJI Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques 200 290 370 2 ème<br />
minimales exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
CEC BTP/SEREH BTP " " 207 881 650 3 ème<br />
3<br />
INITIATIVE AZ " " 237 772 225 4 ème<br />
CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong><br />
" "<br />
180 267 425 1 er<br />
EQUIPEMENTS (CAE)<br />
4 - - - -<br />
CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong> Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques 177 986 700 1 er<br />
5 EQUIPEMENTS (CAE) minimales exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
6 GBETONDJI " " 762 053 130 1 er<br />
CEC BTP/SEREH BTP Offre conforme <strong>et</strong> les exigences techniques 698 956 150 1 er<br />
minimales exigées par le DAO ont été satisfaites.<br />
7<br />
GBETONDJI " " 749 334 450 2 ème<br />
8<br />
CEC BTP/SEREH BTP " " 558 406 310 2 ème<br />
GBETONDJI " " 540 481 155 1 er<br />
d) Attribution provisoire<br />
Au terme <strong>de</strong> l’évaluation globale,<br />
l’autorité contractante déclare les<br />
entreprises ou groupements d’entreprises<br />
suivants attributaires provisoires<br />
pour la réalisation <strong>de</strong>s travaux d’aménagement<br />
<strong>de</strong> bas-fonds, <strong>de</strong> p<strong>et</strong>its périmètres<br />
irrigués, <strong>de</strong> sites anti-érosifs, puits<br />
maraîchers <strong>et</strong> pistes d’accès aux sites<br />
pour le compte du Proj<strong>et</strong> d’Aménagement<br />
<strong>de</strong>s P<strong>et</strong>its Périmètres Irrigués<br />
(PAPPI) pour les lots <strong>et</strong> montants ciaprès<br />
:<br />
Lot 1: Aménagement <strong>de</strong> dixhuit<br />
(18) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Boukoumbé, Cobly <strong>et</strong><br />
Matéri.<br />
L’entreprise INITIATIVE AZ pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> cinq cent vingt<br />
huit millions quatre vingt onze mille six<br />
cent quatre vingt <strong>de</strong>ux (528 091 682)<br />
francs CFA.<br />
Lot 2 : Aménagement <strong>de</strong> six<br />
(06) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Toucountouna,<br />
Natitingou, Kouandé <strong>et</strong> Ouassa-<br />
Pehunco.<br />
L’entreprise INITIATIVE AZ pour<br />
un montant hors taxes <strong>de</strong> cent quatre<br />
vingt seize millions trois cent soixante<br />
onze mille neuf cent quatre vingt quatre<br />
(196 371 984) francs CFA.<br />
Lot 3 : Aménagement <strong>de</strong> six<br />
(06) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 43
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Bassila, Copargo, Djougou<br />
<strong>et</strong> Ouaké – Département <strong>de</strong> la Donga.<br />
L’entreprise CHANTIER D’AFRIQUE<br />
<strong>et</strong> EQUIPEMENTS pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> cent quatre vingt millions<br />
<strong>de</strong>ux cent soixante sept mille quatre cent<br />
vingt cinq (180 267 425) francs CFA.<br />
Lot 5 : Aménagement <strong>de</strong> dix<br />
(10) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Bembèrèkè, Sinendé,<br />
Pèrèrè, Nikiki, N’dali <strong>et</strong> Tchaourou.<br />
L’entreprise CHANTIER D’AFRIQUE<br />
<strong>et</strong> EQUIPEMENTS pour un montant<br />
hors taxes <strong>de</strong> cent soixante dix sept<br />
millions neuf cent quatre vingt six mille<br />
sept cents (177 986 700) francs CFA.<br />
Lot 6 : Aménagement <strong>de</strong> vingtsix<br />
(26) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
communes <strong>de</strong> Dassa, Glazoué, Ouèssè <strong>et</strong><br />
Savè .<br />
L’entreprise GBETONDJI pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> sept cent soixante<br />
<strong>de</strong>ux millions cinquante trois mille cent<br />
trente (762 053 130) francs CFA.<br />
Lot 7 : Aménagement <strong>de</strong> dixhuit<br />
(18) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Bantè <strong>et</strong> Savalou.<br />
Le Groupement d’entreprise CEC<br />
BTP/SEREH BTP pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> six cent quatre vingt dix huit<br />
millions neuf cent cinquante six mille<br />
cent cinquante (698 956 150) francs CFA.<br />
Lot 8 : Aménagement <strong>de</strong> six<br />
(06) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Djidja, Agbangnizoun,<br />
Zogbodomey <strong>et</strong> Zangnanado<br />
L’entreprise GBETONDJI pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> cinq cent<br />
quarante millions quatre cent quatre<br />
vingt <strong>et</strong> un mille cent cinquante cinq<br />
(540 481 155) francs CFA.<br />
Le lot 4 : Aménagement <strong>de</strong> dix (10)<br />
sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres irrigués <strong>et</strong><br />
sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Banikoara, Gogounou,<br />
Kandi, Karimama – Département <strong>de</strong><br />
l’Alibori est déclaré infructueux.<br />
L’étu<strong>de</strong> du dossier appelle l’observation<br />
ci-après :<br />
Les corrections effectuées par<br />
l’Autorité contractante sur les montants<br />
proposés par <strong>de</strong>s soumissionnaires font<br />
noter <strong>de</strong> grands écarts entre les<br />
montants proposés <strong>et</strong> les montants<br />
corrigés qui varient <strong>de</strong> -2.400.000 FCFA à<br />
+246.030.000 FCFA soit en terme <strong>de</strong><br />
pourcentage une variation <strong>de</strong> -1,11% à<br />
71,15% (confère tableau ci-<strong>de</strong>ssous).<br />
LOTS<br />
SOUMISSIONNAIRES<br />
MONTANTS<br />
PROPOSES<br />
(en FCFA HT)<br />
MONTANTS<br />
CORRIGES<br />
(en FCFA HT)<br />
Ecarts<br />
Taux<br />
d’augmentation<br />
(en %)<br />
RANG<br />
1 INITIATIVE AZ 499 021 082 528 091 682 29 064 600 5,82% 1 er<br />
2<br />
GBETONDJI 213 159 180 209 854 384 - 3 304 796 -1,55% 2 ème<br />
CEC BTP/SEREH BTP 217 064 918 214 664 918 - 2 400 000 -1,11% 3 ème<br />
INITIATIVE AZ 186 431 984 196 371 984<br />
9 940 000 5,33%<br />
1 er<br />
GBETONDJI 117 391 395 200 290 370 83 528 975 71,15% 2 ème<br />
CEC BTP/SEREH BTP 181 875 450 207 881 650 26 005 900 14,30% 3 ème<br />
3 INITIATIVE AZ 149 346 175 237 772 225 88 425 050 59,21% 4 ème<br />
CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong> 160 180 525 180 267 425<br />
1<br />
20 086 900 12,54%<br />
EQUIPEMENTS (CAE)<br />
4 - - - -<br />
5<br />
CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong> 177 986 700<br />
1<br />
179 955 940 1 969 240 1,11%<br />
EQUIPEMENTS (CAE)<br />
6 GBETONDJI 679 888 130 762 053 130 82 145 000 12,08% 1 er<br />
7<br />
CEC BTP/SEREH BTP 619 731 650 698 956 150 79 144 500 12,77% 1 er<br />
GBETONDJI 503 303 450 749 334 450 246 030 000 48,88% 2 ème<br />
8<br />
CEC BTP/SEREH BTP 553 810 179 558 406 310 4 596 131 0,83% 2 ème<br />
GBETONDJI 381 068 840 540 481 155 159 412 315 41,83% 1 er<br />
Ces écarts enregistrés entre les<br />
montants proposés <strong>et</strong> les montants<br />
corrigés <strong>de</strong> certains attributaires ont<br />
r<strong>et</strong>enu l’attention <strong>de</strong> la DNCMP qui les a<br />
jugés trop élevés. Mais, en l’absence <strong>de</strong><br />
dispositions légales ou règlementaires<br />
qui fixent le seuil admissible pour les<br />
corrections, elle a dû prendre acte <strong>de</strong>s<br />
résultats qui lui ont été soumis.<br />
Sous réserve <strong>de</strong> l’avis <strong>de</strong> non<br />
objection du Partenaire Technique <strong>et</strong><br />
Financier, la Direction Nationale du<br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics entérine<br />
les résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong><br />
déclare attributaires définitifs <strong>et</strong> par lot,<br />
les soumissionnaires ci-après :<br />
<br />
Lot 1: Aménagement <strong>de</strong> dixhuit<br />
(18) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Boukoumbé, Cobly <strong>et</strong><br />
Matéri, l’entreprise INITIATIVE AZ<br />
pour un montant hors taxes <strong>de</strong> cinq cent<br />
vingt huit millions quatre vingt onze mille<br />
six cent quatre vingt <strong>de</strong>ux (528 091 682)<br />
francs CFA.<br />
Lot 2 : Aménagement <strong>de</strong> six<br />
(06) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Toucountouna, Natitingou,<br />
Kouandé <strong>et</strong> Ouassa-Pehunco,<br />
l’entreprise INITIATIVE AZ pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> cent quatre vingt<br />
seize millions trois cent soixante onze<br />
mille neuf cent quatre-vingt quatre<br />
(196 371 984) francs CFA.<br />
Lot 3 : Aménagement <strong>de</strong> six<br />
(06) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Bassila, Copargo,<br />
Djougou <strong>et</strong> Ouaké – Département <strong>de</strong> la<br />
Donga, l’entreprise CHANTIER<br />
D’AFRIQUE <strong>et</strong> EQUIPEMENTS pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> cent quatre vingt<br />
millions <strong>de</strong>ux cent soixante sept mille<br />
quatre cent vingt-cinq (180 267 425)<br />
francs CFA.<br />
Lot 5 : Aménagement <strong>de</strong> dix<br />
(10) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Bembèrèkè, Sinendé,<br />
Pèrèrè, Nikiki, N’dali <strong>et</strong> Tchaourou,<br />
l’entreprise CHANTIER D’AFRIQUE <strong>et</strong><br />
EQUIPEMENTS pour un montant hors<br />
44<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
taxes <strong>de</strong> cent soixante dix sept millions<br />
neuf cent quatre vingt six mille sept<br />
cents (177 986 700) francs CFA.<br />
Lot 6 : Aménagement <strong>de</strong> vingtsix<br />
(26) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Dassa, Glazoué, Ouèssè <strong>et</strong><br />
Savè – Département <strong>de</strong>s Collines,<br />
l’entreprise GBETONDJI pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> sept cent soixante<br />
<strong>de</strong>ux millions cinquante trois mille cent<br />
trente (762 053 130) francs CFA.<br />
Lot 7 : Aménagement <strong>de</strong> dixhuit<br />
(18) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Bantè <strong>et</strong> Savalou –<br />
Département <strong>de</strong>s Collines, le<br />
Groupement d’entreprise CEC<br />
BTP/SEREH BTP pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> six cent quatre vingt dix huit<br />
millions neuf cent cinquante-six mille<br />
cent cinquante (698 956 150) francs CFA.<br />
Lot 8 : Aménagement <strong>de</strong> six<br />
(06) sites <strong>de</strong> bas-fonds, périmètres<br />
irrigués <strong>et</strong> sites anti-érosifs situé dans les<br />
communes <strong>de</strong> Djidja, Agbangnizoun,<br />
Zogbodomey <strong>et</strong> Zangnanado, l’entreprise<br />
GBETONDJI pour un montant hors<br />
taxes <strong>de</strong> cinq cent quarante millions<br />
quatre cent quatre vingt un mille cent<br />
cinquante cinq (540 481 155) francs CFA.<br />
Par ailleurs, elle déclare le Lot 4<br />
«Aménagement <strong>de</strong> dix (10) sites <strong>de</strong> basfonds,<br />
périmètres irrigués <strong>et</strong> sites antiérosifs<br />
situé dans les communes <strong>de</strong><br />
Banikoara, Gogounou, Kandi, Karimama<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
– Département <strong>de</strong> l’Alibori » infructueux<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l’Autorité contractante <strong>de</strong><br />
le relancer avec une large diffusion <strong>de</strong><br />
l’avis d’appel d’offres.<br />
OBJET : MISE EN CONCESSION<br />
DU POSTE DE PÉAGE / PESAGE<br />
DE SIRAROU.<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MTPT<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n° 7246/<br />
MTPT/DC/SGM/CCMP/SA du 24<br />
septembre 2012, le Secrétaire Général du<br />
Ministère <strong>de</strong>s Travaux Publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Transports transm<strong>et</strong> à la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics pour étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats<br />
<strong>de</strong>s travaux d’ouverture, d’analyse, <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
jugement <strong>de</strong>s offres relatives à la concession<br />
du poste <strong>de</strong> Péage/Pesage <strong>de</strong> Sirarou.<br />
16) Nombre <strong>de</strong> candidats,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, quatre (04) plis ont été reçus<br />
<strong>et</strong> proviennent <strong>de</strong> :<br />
17. ENERGIES D’AFRIQUE;<br />
18. AGETUR SA;<br />
19. NATRAC;<br />
20. AGETIP BENIN.<br />
17) Vérification <strong>de</strong> la matérialité, <strong>de</strong> la<br />
conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s pièces<br />
constitutives <strong>de</strong>s offres techniques<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, l’offre<br />
du soumissionnaire ENERGIES D’AFRI-<br />
QUE a été écartée au motif que le contenu<br />
<strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong> soumission fournie n’est<br />
pas conforme au modèle du DAO.<br />
En eff<strong>et</strong>, le document notarié<br />
comporte le complément ci-après: « la<br />
BOA donne par les présentes, en vertu<br />
<strong>de</strong>s articles 39 <strong>et</strong> suivants <strong>de</strong> l’Acte<br />
Uniforme Révisé OHADA portant<br />
organisation <strong>de</strong>s sûr<strong>et</strong>és, garantie à<br />
première <strong>de</strong>man<strong>de</strong>… ». De plus, « la<br />
garantie doit être délivrée………par<br />
ENERGIES D’AFRIQUE ».<br />
Ces informations supplémentaires<br />
non prévues dans le modèle <strong>de</strong> garantie<br />
du DAO sont contraires aux dispositions<br />
<strong>de</strong> l’article 15 du RPAO qui stipulent<br />
entre autres : « …La l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> garantie à<br />
première <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> soumission sera<br />
établie en respectant le modèle joint en<br />
annexe1…..Toute offre non accompagnée<br />
<strong>de</strong> la l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> garantie à première<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> notariée sera rej<strong>et</strong>ée ».<br />
Les trois (03) autres soumissionnaires<br />
ont fourni <strong>de</strong>s pièces conformes <strong>et</strong><br />
vali<strong>de</strong>s telles qu’exigées dans le dossier<br />
d’appel d’offres.<br />
Ils restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s<br />
travaux. Il s’agit <strong>de</strong> :<br />
1. AGETUR SA;<br />
2. NATRAC;<br />
3. AGETIP BENIN.<br />
18) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s offres<br />
techniques se présentent comme suit :<br />
Soumissionnaires<br />
AGETUR SA 80<br />
NATRAC 80<br />
AGETIP-BENIN 70<br />
Notes techniques sur 100 points<br />
19) Vérification <strong>de</strong> la matérialité, <strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s pièces constitutives <strong>de</strong>s offres financières<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, les soumissionnaires ont fourni toutes les pièces conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s telles que exigées dans<br />
le DAO. Ils restent en lice pour la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
20) Evaluation <strong>de</strong>s offres financières<br />
Les résultats se présentent comme suit :<br />
Soumissionnaires Montants minimum requis Rang<br />
(CFA- HT)<br />
AGETUR SA 635 965 798 1 er<br />
NATRAC 630 262 500 2 ème<br />
AGETIP-BENIN 606 815 000 3 ème<br />
21) Proposition d’attribution<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong><br />
l’alinéa 1 <strong>de</strong> l’article 22 du RPAO qui<br />
stipulent: « parmi les soumissionnaires<br />
r<strong>et</strong>enus à l’étape <strong>de</strong> l’évaluation technique,<br />
le soumissionnaire ayant présenté<br />
l’offre financière la plus élevée sera<br />
attributaire provisoire <strong>de</strong> la concession<br />
», la commission déclare l’AGETUR SA,<br />
attributaire provisoire pour la mise en<br />
concession du poste <strong>de</strong> péage/ pesage<br />
<strong>de</strong> Sirarou pour un montant total hors<br />
taxes <strong>de</strong> six cent trente cinq millions<br />
neuf cent soixante cinq mille sept cent<br />
quatre vingt dix huit (635 965 798) francs<br />
CFA répartis comme suit :<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 45
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
- Quatre cent vingt-trois millions<br />
sept cent cinquante mille (423 750 000)<br />
<strong>de</strong> francs CFA hors taxes pour la<br />
re<strong>de</strong>vance forfaitaire annuelle d’entr<strong>et</strong>ien<br />
routier ;<br />
- Douze millions (12 000 000) <strong>de</strong><br />
francs CFA hors taxes pour la re<strong>de</strong>vance<br />
additionnelle forfaitaire annuelle <strong>et</strong>;<br />
- Deux cent millions <strong>de</strong>ux cent<br />
quinze mille sept cent quatre vingt dix<br />
huit (200 215 798) <strong>de</strong> francs CFA pour les<br />
fonds annuels <strong>de</strong> réserves.<br />
II – OBSERVATION :<br />
Néant<br />
III - AVIS DE LA DNCMP<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les résultats<br />
<strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong> déclare<br />
l’AGETUR SA attributaire définitif <strong>de</strong> la<br />
concession du poste <strong>de</strong> péage/ pesage <strong>de</strong><br />
Sirarou pour un montant total hors taxes<br />
<strong>de</strong> six trente cinq millions neuf cent<br />
soixante cinq mille sept cent quatre vingt<br />
dix huit (635 965 798) francs CFA<br />
répartis comme suit :<br />
- Quatre cent vingt trois millions<br />
sept cent cinquante mille 423 750 000)<br />
francs CFA hors taxes pour la re<strong>de</strong>vance<br />
forfaitaire annuelle d’entr<strong>et</strong>ien routier ;<br />
- douze millions (12 000 000) <strong>de</strong><br />
francs CFA hors taxes pour la re<strong>de</strong>vance<br />
additionnelle forfaitaire annuelle ;<br />
- <strong>de</strong>ux cent millions <strong>de</strong>ux cent<br />
quinze mille sept cent quatre vingt dix<br />
huit (200 215 798) francs CFA pour les<br />
fonds annuels <strong>de</strong> réserves.<br />
OBJET : ACQUISITION DE<br />
MATÉRIELS ROULANTS AU PROFIT<br />
DU CENTRE NATIONAL DE<br />
SÉCURITÉ ROUTIÈRE (CNSR).<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MTPT<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°<br />
6646/MTPT/DC/SGM/CPMP/SA du<br />
03 septembre 2012, le Secrétaire Général<br />
du Ministère <strong>de</strong>s Travaux Publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
Transports transm<strong>et</strong> à la Direction<br />
Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés<br />
Publics pour étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats<br />
<strong>de</strong>s travaux d’ouverture, <strong>de</strong> dépouillement<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres relatives<br />
à l’acquisition <strong>de</strong> matériels roulants au<br />
profit du Centre National <strong>de</strong> Sécurité<br />
Routière (CNSR).<br />
1°) Nombre <strong>de</strong> candidat,<br />
nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, six (06) plis ont été déposés <strong>et</strong><br />
proviennent <strong>de</strong>s soumissionnaires ciaprès<br />
:<br />
1. CFAO MOTORS;<br />
2. SONAEC;<br />
3. COMOVEP Sarl;<br />
4. LES BAGNOLES ;<br />
5. CAMIN SA ;<br />
6. UNIVERS AUTO.<br />
2°) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s<br />
pièces constitutives <strong>de</strong>s offres<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, les<br />
soumissionnaires ci-après ont été<br />
éliminés pour les motifs suivants :<br />
• La Société COMOVEP Sarl : le<br />
prospectus scanné fourni a été jugé non<br />
conforme au regard <strong>de</strong>s dispositions du<br />
point i <strong>de</strong>s IS<br />
(Instructions aux Soumissionnaires)<br />
qui stipulent « aucune fiche technique<br />
scannée, photocopiée, truquée même<br />
certifiée conformes ne sera acceptée<br />
pour original <strong>et</strong> entraînera le rej<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
l’offre »<br />
• La Société ‘’LES BAGNOLES’’ :<br />
le bilan d’ouverture <strong>de</strong> l’année 2011 n’est<br />
pas certifié par la Direction Générale <strong>de</strong>s<br />
Impôts <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Domaines (DGID) comme<br />
l’exige la pièce p) dans les Instructions<br />
aux Soumissionnaires (page 5 du DAO).<br />
Les Sociétés CFAO MOTORS,<br />
SONAEC, CAMIN SA <strong>et</strong> UNIVERS<br />
AUTO ont fourni toutes les pièces<br />
conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s. Elles restent en lice<br />
pour l’évaluation <strong>de</strong> leurs offres<br />
techniques.<br />
3°) Evaluation <strong>de</strong>s offres techniques<br />
Les résultats <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation se<br />
présentent comme suit :<br />
- la Société UNIVERS AUTO a été<br />
éliminée pour avoir proposé du matériel<br />
roulant dont la cylindrée est <strong>de</strong> 1 596<br />
cm3 au lieu <strong>de</strong> 1790 cm3 pour les<br />
véhicules légers.<br />
- Les Sociétés CFAO MOTORS,<br />
SONAEC <strong>et</strong> CAMIN SA ont présenté<br />
<strong>de</strong>s offres conformes pour l’essentiel aux<br />
spécifications techniques contenues<br />
dans le dossier d’appel d’offres. Elles<br />
restent en lice pour l’évaluation <strong>de</strong> leurs<br />
offres financières.<br />
4°) Evaluation <strong>de</strong>s offres financières<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s<br />
offres financières se présentent comme<br />
suit :<br />
soumissionnaires<br />
Montants proposés<br />
en FCFA TTC<br />
Montants corrigés en<br />
FCFA TTC<br />
Rang<br />
CFAO MOTORS 90 376 842 90 376 842 3 ème<br />
SONAEC 76 000 000 76 000 000 2 ème<br />
CAMIN SA 65 500 000 65 500 000 1 er<br />
5°) Proposition d’attribution<br />
Au regard <strong>de</strong> ce qui précè<strong>de</strong>,<br />
l’Autorité contractante déclare la société<br />
CAMIN SA attributaire provisoire, pour<br />
la fourniture <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux (02) véhicules<br />
berline <strong>de</strong> marque DODGE AVENGER<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>ux (02) véhicules pick-up <strong>de</strong><br />
marque Z X AUTO grand Tiger 4x4<br />
double cabine au profit du Centre<br />
National <strong>de</strong> Sécurité Routière (CNSR)<br />
pour un montant toutes taxes comprises<br />
<strong>de</strong> soixante cinq millions cinq cent mille<br />
(65 500 000) francs CFA<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong><br />
déclare attributaire définitif la société<br />
CAMIN SA, pour la fourniture <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />
(02) véhicules berline <strong>de</strong> marque<br />
DODGE AVENGER <strong>et</strong> <strong>de</strong>ux (02)<br />
véhicules pick-up <strong>de</strong> marque Z X AUTO<br />
grand Tiger 4x4 double cabine pour un<br />
montant toutes taxes comprises <strong>de</strong><br />
soixante cinq millions cinq cent mille (65<br />
500 000) francs CFA au profit du Centre<br />
National <strong>de</strong> Sécurité Routière (CNSR).<br />
OBJET : ACQUISITION DE RÉACTIFS<br />
DE TRANSFUSION SANGUINE PAR<br />
PROCÉDURE DE GRÉ À GRÉ<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MS<br />
FINANCEMENT : Don par téléthon<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n° 6317/MS/DC/<br />
SGM/DRFM/ANTS/SA du 08 octobre<br />
2012, le Secrétariat Général du Ministre<br />
<strong>de</strong> la Santé sollicite <strong>de</strong> nouveau <strong>de</strong> la<br />
Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics l’autorisation en vue <strong>de</strong><br />
46<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
conclure, par la procédure <strong>de</strong> gré à gré<br />
les marchés relatifs à l’acquisition <strong>de</strong><br />
réactifs Architect <strong>et</strong> celui relatif à l’acquisition<br />
<strong>de</strong> poches à sang respectivement<br />
avec la société DANKEZA <strong>et</strong> la société<br />
OMEGA DIAGNOSTICS BENIN.<br />
Le dossier comprend :<br />
- une copie <strong>de</strong> procès-verbal n° 11-<br />
38/DIAS/2012<strong>de</strong> la DNCMP en date du<br />
28 septembre 2012;<br />
- une photocopie <strong>de</strong> l’accord <strong>de</strong><br />
distribution liant la société Abott GmbH<br />
& Co.KG <strong>et</strong> son distributeur Dankeza<br />
Sarl.<br />
En eff<strong>et</strong>, par le procès-verbal n° 11-<br />
38/DIAS/2012 en date du 28 septembre<br />
2012, la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics avait réservé son<br />
avis quant à l’attribution <strong>de</strong>s marchés ci<strong>de</strong>ssus<br />
cités par la procédure <strong>de</strong> gré à gré<br />
au motif que « Conformément aux<br />
dispositions <strong>de</strong> l’article n° 65 du décr<strong>et</strong><br />
2009-698 du 31 décembre 2009, l’arrêté<br />
conjoint MEF/MS qui <strong>de</strong>vrait préciser<br />
les règles dérogatoires <strong>de</strong> souplesse à<br />
observer en la matière n’a pas été versé<br />
au dossier ».<br />
En satisfaction aux observations <strong>de</strong><br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
la DNCMP, l’autorité contractante<br />
apporte les précisions suivantes :<br />
- le financement pour l’acquisition<br />
<strong>de</strong>s réactifs <strong>de</strong> transfusion sanguine ne<br />
provient pas du budg<strong>et</strong> national mais<br />
<strong>de</strong>s dons collectés au cours <strong>de</strong> la<br />
campagne <strong>de</strong> solidarité dénommée<br />
"TELETHON" ;<br />
- la société DANKEZA SARL est<br />
aujourd’hui, le représentant exclusif <strong>de</strong><br />
la firme ABOTT pour la distribution <strong>de</strong>s<br />
réactifs Architect au Bénin ;<br />
- l’arrêté conjoint MEF/MS qui<br />
<strong>de</strong>vrait préciser les règles dérogatoires<br />
<strong>de</strong> souplesse à observer en matière<br />
d’acquisition <strong>de</strong> produits sanguins n’est<br />
pas encore pris.<br />
Par ailleurs, l’autorité contractante<br />
réaffirme l’urgence <strong>de</strong> ses besoins du fait<br />
que plusieurs cas <strong>de</strong> décès enregistrés<br />
dans les formations sanitaires faute <strong>de</strong><br />
poches <strong>de</strong> sang disponibles pouvaient<br />
être évités.<br />
C’est pourquoi, elle sollicite l’autorisation<br />
<strong>de</strong> la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics en vue <strong>de</strong><br />
conclure par procédure <strong>de</strong> gré à gré les<br />
marchés relatifs à :<br />
- l’acquisition <strong>de</strong> réactifs ARCHI-<br />
TECT avec la société DANKEZA Sarl pour<br />
un montant <strong>de</strong> cent millions cent mille huit<br />
cent vingt (100 100 820) francs CFA ;<br />
- l’acquisition <strong>de</strong> poche à sang avec<br />
la société OMEGA DIAGNOSTICS<br />
BENIN pour un montant <strong>de</strong> vingt quatre<br />
millions huit cent quatre vingt dix huit<br />
mille neuf cent cinquante (24 898 950)<br />
francs CFA.<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong><br />
l’article 49 alinéa 2 <strong>et</strong> 4 <strong>de</strong> la Loi n° 2009-<br />
02 du 07 août 2009 portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<br />
marchés publics <strong>et</strong> <strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong><br />
service public en République du Bénin,<br />
la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics donne un avis<br />
favorable pour conclure, par procédure<br />
<strong>de</strong> gré à gré, les marchés relatifs à :<br />
- l’acquisition <strong>de</strong> réactifs ARCHI-<br />
TECT avec la société DANKEZA pour<br />
un montant toutes taxes comprises <strong>de</strong><br />
cent millions cent mille huit cent vingt<br />
(100 100 820) francs CFA détaillé comme<br />
suit :<br />
REFERENCE LIBELLE ARTICLE CONDITIONNEMENT QUANTITE PRIX UNITAIRE<br />
F CFA<br />
MONTANT<br />
F CFA<br />
2G22-25 Architect HBs Ag RGT+<br />
accessoires Kit <strong>de</strong> 100 tests 120 240.930 28.911.600<br />
2G22-10 Architect HBs Ag control<br />
04 flacons <strong>de</strong> 8 ml 03 33.600<br />
100.800<br />
6C37-25 Architect anti HCV<br />
RGT+ accessoires Kit <strong>de</strong> 100 tests 120 347.130 41.655.600<br />
6C37-10 Architect HVC control<br />
4J27-27 Architect HIV Ag/Ab<br />
COMBO RGT+<br />
accessoires<br />
04 flacons <strong>de</strong> 8 ml 03 33.600 100.800<br />
Kit <strong>de</strong> 100 tests 110 251.830 27.701.300<br />
4J27-10 Architect HIV Ag Ab<br />
COMBO Control 04 flacons <strong>de</strong> 08 ml 04 33.600 134.400<br />
2G23-25 Architect HBs Ag<br />
confirmation Kit <strong>de</strong> 50 tests 14 106.880 1.496.320<br />
TOTAL<br />
100 100 820<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 47
- l’acquisition <strong>de</strong> poches à sang avec la<br />
société OMEGA DIAGNOSTICS BENIN<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
pour un montant hors taxes <strong>de</strong> vingt quatre<br />
millions huit cent quatre vingt dix huit<br />
mille neuf cent cinquante (24 898 950)<br />
francs CFA détaillé comme suit :<br />
Réf Désignation spécification Quantité Prix Unitaire<br />
HT F CFA<br />
Montant<br />
HT F CFA<br />
TERS450<br />
POCHE A SANG TERUMO DOUBLE CPDA/CPDA-1 450ML<br />
7500<br />
2900<br />
21.750.000<br />
TERS250<br />
TRANSFUSEUR 18 G<br />
8997<br />
350<br />
3.148.950<br />
TOTAL 24 898 950<br />
OBJET : CONDUITE DE LA MISSION<br />
DE CONTRÔLE ET DE SUPERVISION<br />
DES TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT<br />
DE BAS-FONDS, DE PETITS PÉRIMÈ-<br />
TRES IRRIGUÉS, DE SITES<br />
ANTIÉROSIFS, DE PUITS<br />
MARAÎCHERS ET DE PISTES<br />
D’ACCÈS AUX SITES POUR LE<br />
COMPTE DU PROJET<br />
D’AMÉNAGEMENT DES PETITS<br />
PÉRIMÈTRES IRRIGUÉS (PAPPI).<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n° 4068/<br />
MAEP/SGM/CPMP/SA du 05 octobre<br />
2012, le Secrétaire Général du Ministère<br />
<strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
Pêche transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour<br />
étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s travaux<br />
d’ouverture, <strong>de</strong> dépouillement <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
jugement <strong>de</strong>s offres relatives à l’avis à<br />
manifestation pour la conduite <strong>de</strong> la<br />
mission <strong>de</strong> contrôle <strong>et</strong> <strong>de</strong> supervision<br />
<strong>de</strong>s travaux d’aménagement <strong>de</strong> basfonds,<br />
<strong>de</strong> p<strong>et</strong>its périmètres irrigués, <strong>de</strong><br />
sites antiérosifs, <strong>de</strong> puits maraîchers <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> pistes d’accès aux sites pour le<br />
compte du Proj<strong>et</strong> d’Aménagement <strong>de</strong>s<br />
P<strong>et</strong>its Périmètres Irrigués (PAPPI).<br />
1) Nombre <strong>de</strong> candidats<br />
<strong>et</strong> nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, sept (07) plis ont été déposés<br />
<strong>et</strong> proviennent <strong>de</strong>s soumissionnaires ciaprès<br />
:<br />
1- Groupement BETEG GROUPE<br />
SN SENEGAL-SETADE MALI-ACL<br />
BTP-BENIN-GEO-CONSUL BENIN;<br />
2-Groupement AC3E-IBT-EXPER-<br />
TISE-PLURIELLE;<br />
3- Groupement SAFI-TECK NICART;<br />
4- HORSE;<br />
5- SETEM-BENIN;<br />
6- Groupement CINTECH ET<br />
AFRIQUE ETUDES<br />
7- PERS-BTP.<br />
2) Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s<br />
pièces constitutives <strong>de</strong>s offres<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification, tous<br />
les soumissionnaires ont fourni toutes<br />
les pièces conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s telles<br />
qu’exigées. Ils restent en lice.<br />
3) Evaluation <strong>de</strong>s propositions d’offres<br />
Les résultats <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te évaluation se<br />
présentent comme suit :<br />
Soumissionnaires<br />
Groupement BETEG GROUPE SN SENEGAL-SETADE MALI- ACL BTP-<br />
BENIN-GEO-CONSUL BENIN;<br />
Groupement AC3E Groupement AC3 E-IBT-EXPERTISE-PLURIELLE<br />
Groupement SAFI-TECK NICART<br />
HORSE<br />
SETEM-BENIN<br />
Notes sur<br />
100 points<br />
Rang<br />
30 7ème<br />
62 4 ème<br />
30 6 ème<br />
72 2 ème<br />
56 5 ème<br />
Groupement CINTECH ET AFRIQUE ETUDES 96 1 er<br />
PERS-BTP 68 3 ème<br />
Au regard <strong>de</strong> ce qui précè<strong>de</strong>, la commission propose <strong>de</strong> r<strong>et</strong>enir la liste <strong>de</strong>s cinq (5) bureaux d’étu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> groupements <strong>de</strong><br />
bureaux d’étu<strong>de</strong>s ayant réuni chacun une note supérieure ou égale à 50 points sur 100.<br />
4) Proposition <strong>de</strong> liste restreinte<br />
Soumissionnaires<br />
Groupement AC3E Groupement AC3 E-IBT-EXPERTISE-PLURIELLE<br />
HORSE<br />
SETEM-BENIN<br />
Groupement CINTECH ET AFRIQUE ETUDES<br />
PERS-BTP<br />
48<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012
Sous réserve <strong>de</strong> l’avis <strong>de</strong> non<br />
objection du partenaire technique <strong>et</strong><br />
financier, la Direction Nationale <strong>de</strong><br />
Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics entérine<br />
les résultats <strong>de</strong> l’avis à manifestation<br />
d’intérêt <strong>et</strong> déclare présélectionnés, les<br />
cabin<strong>et</strong>s <strong>et</strong> bureau d’étu<strong>de</strong>s suivants :<br />
- Groupement AC3E Groupement<br />
AC3 E-IBT-EXPERTISE-PLURIELLE ;<br />
- HORSE ;<br />
- SETEM-BENIN ;<br />
- Groupement CINTECH ET<br />
AFRIQUE ETUDES ;<br />
- PERS-BTP.<br />
OBJET : SÉLECTION D’UN CABINET<br />
D’AUDIT COMPTABLE ET<br />
FINANCIER EN VUE DE LA<br />
RÉALISATION DE L’AUDIT<br />
FINANCIER DU PROGRAMME<br />
D’APPUI AUX DYNAMIQUES<br />
PRODUCTIVES (PADYP), EXERCICES<br />
2008-2009-2010-2011.<br />
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°4130/<br />
MAEP/SGM/CPMP/SA du 10 octobre<br />
2012, le Secrétaire Général du Ministère<br />
<strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Élevage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
Pêche, transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
(DNCMP) pour étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les<br />
résultats <strong>de</strong>s travaux d’évaluation <strong>de</strong><br />
l’offre financière du cabin<strong>et</strong> CDM<br />
Consultant relative à la réalisation <strong>de</strong><br />
l’audit financier du Programme d’Appui<br />
aux Dynamiques Productives(PADYP),<br />
exercices 2008-2009-2010-2011.<br />
En eff<strong>et</strong>, par le procès-verbal n°12-<br />
23/DRF/2012 en date du 3 octobre 2012,<br />
la Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics, sous réserve <strong>de</strong> l’avis<br />
<strong>de</strong> non objection <strong>de</strong>s Partenaires<br />
Techniques <strong>et</strong> Financiers, a entériné les<br />
résultats <strong>de</strong>s travaux d’évaluation <strong>de</strong>s<br />
offres techniques <strong>et</strong> a <strong>de</strong>mandé à<br />
l’Autorité contractante <strong>de</strong> poursuivre les<br />
travaux d’évaluation <strong>de</strong> l’offre du<br />
cabin<strong>et</strong> CDM Consultant, seul resté en<br />
lice, pour la réalisation <strong>de</strong> l’audit<br />
financier du Programme d’Appui aux<br />
Dynamiques Productives (PADYP).<br />
En satisfaction à l’avis <strong>de</strong> la<br />
DNCMP, l’Autorité contractante a<br />
poursuivi ces travaux, en procédant à<br />
l’évaluation <strong>de</strong> l’offre financière du<br />
cabin<strong>et</strong> CDM Consultant, après avoir<br />
recueilli l’avis <strong>de</strong> non objection<br />
n°2012/D.878 <strong>de</strong> l’Agence Française du<br />
Développement, en date du 13<br />
septembre 2012.<br />
1- Evaluation <strong>de</strong> l’offre financière<br />
<strong>de</strong> CDM Consultant<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong><br />
l’offre financière <strong>de</strong> CDM Consultant se<br />
présentent comme suit en FCFA <strong>et</strong> en<br />
HT :<br />
Soumissionnaire<br />
Montant proposé<br />
Montant corrigé<br />
en FCFA <strong>et</strong> en HT<br />
en FCFA <strong>et</strong> en HT<br />
CDM Consultant 26 980 000 26 980 000<br />
2- Évaluation globale<br />
A l’issue <strong>de</strong> l’évaluation globale <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> CDM Consultant, les résultats se présentent comme suit :<br />
Soumissionnaire<br />
Note technique Note financière Note totale<br />
pondérée sur 70 pts Pondérée sur 30 pts sur 100 pts<br />
CDM Consultant 62,65 30 92,65<br />
3- Proposition d’attribution<br />
Au regard <strong>de</strong> ce qui précè<strong>de</strong>,<br />
l’Autorité contractante déclare attributaire<br />
provisoire, le cabin<strong>et</strong> CDM<br />
Consultant, pour la réalisation <strong>de</strong><br />
l’audit financier du Programme d’Appui<br />
aux Dynamiques Productives (PADYP),<br />
pour un montant hors taxes <strong>de</strong> vingt six<br />
millions neuf cent quatre vingt mille<br />
(26 980 000) francs CFA.<br />
Par la l<strong>et</strong>tre n°2012/D1003/<br />
AMC/SKP/LL du 11/10/2012, l’Agence<br />
Française <strong>de</strong> Développement a donné<br />
son avis <strong>de</strong> non objection.<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong> l’offre<br />
financière du cabin<strong>et</strong> CDM Consultant<br />
<strong>et</strong> déclare attributaire définitif le cabin<strong>et</strong><br />
CDM Consultant pour la réalisation <strong>de</strong><br />
l’audit financier du Programme d’Appui<br />
aux Dynamiques Productives (PADYP),<br />
exercices 2008-2009-2010-2011 pour un<br />
montant hors taxes <strong>de</strong> vingt six millions<br />
neuf cent quatre vingt mille (26 980 000)<br />
francs CFA.<br />
OBJET : ACQUISITION DE 18 000<br />
POULETTES ÂGÉES DE 16<br />
SEMAINES AUX AVICULTEURS.<br />
AUTORITÉ CONTRACTANTE : MAEP<br />
Par le bor<strong>de</strong>reau d’envoi n°4131/<br />
MAEP/SGM/CPMP/SA du 10 octobre<br />
2012, le Secrétaire Général du Ministère<br />
<strong>de</strong> l’Agriculture, <strong>de</strong> l’Elevage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
Pêche transm<strong>et</strong> à la Direction Nationale<br />
<strong>de</strong> Contrôle <strong>de</strong>s Marchés Publics pour<br />
étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> avis, les résultats <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
dépouillement, d’analyse <strong>et</strong> <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong>s offres relatives à l’acquisition <strong>de</strong> 18<br />
000 poul<strong>et</strong>tes âgées <strong>de</strong> 16 semaines au<br />
profit <strong>de</strong>s aviculteurs.<br />
1. Nombre <strong>de</strong> candidats<br />
<strong>et</strong> nombre <strong>de</strong> soumissions<br />
Aux date <strong>et</strong> heure limites <strong>de</strong> dépôt<br />
<strong>de</strong>s offres, un seul pli est déposé par<br />
l’entreprise AGRISATCH SA. L’Autorité<br />
Contractante en se conformant aux<br />
dispositions <strong>de</strong> l’article 33 <strong>de</strong> la loi 2009-<br />
02 du 07 août 2009, a ouvert un nouveau<br />
délai <strong>de</strong> 15 jours calendaires. A l’issue <strong>de</strong><br />
ce nouveau délai, un seul pli a été reçu. Il<br />
provient <strong>de</strong> l’entreprise AGRISATCH SA.<br />
2. Vérification <strong>de</strong> la matérialité,<br />
<strong>de</strong> la conformité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la validité <strong>de</strong>s<br />
pièces constitutives <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong><br />
AGRISATCH SA<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te vérification,<br />
l’entreprise AGRISATCH SA a fourni<br />
toutes les pièces exigées dans le DAO<br />
conformes <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>s à l’exception <strong>de</strong>s<br />
états financiers <strong>de</strong> l’année 2008.<br />
En raison du caractère non éliminatoire<br />
<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te pièce, l’entreprise<br />
AGRISATCH SA a été maintenue pour<br />
la suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
3. Evaluation <strong>de</strong> l’offre technique<br />
<strong>de</strong> AGRISATCH SA<br />
Les résultats <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong><br />
l’offre technique <strong>de</strong> l’entreprise<br />
AGRISATCH SA indiquent qu’elle a<br />
satisfait à toutes les exigences techniques<br />
<strong>et</strong> reste par conséquent en lice pour la<br />
suite <strong>de</strong>s travaux.<br />
4. Evaluation <strong>de</strong> l’offre financière<br />
<strong>de</strong> AGRISATCH SA<br />
L’évaluation <strong>de</strong> l’offre financière <strong>de</strong><br />
l’entreprise AGRISATCH SA donne les<br />
résultats suivants :<br />
Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012 49
Avis <strong>de</strong> la DNCMP<br />
Soumissionnaire<br />
Montant Proposé<br />
(FCFA TTC)<br />
Montant Corrigé<br />
(FCFA TTC)<br />
AGRISATCH SA 68 400 000 68 400 000<br />
5. Proposition d’attribution<br />
Au terme <strong>de</strong>s travaux, l’autorité<br />
contractante déclare attributaire provisoire<br />
l’entreprise AGRISATCH SA pour<br />
la fourniture <strong>de</strong> 18 000 poul<strong>et</strong>tes âgées<br />
<strong>de</strong> 16 semaines au profit <strong>de</strong>s aviculteurs<br />
pour un montant toutes taxes comprises<br />
<strong>de</strong> soixante huit millions quatre cent<br />
mille (68 400 000) francs CFA.<br />
La Direction Nationale <strong>de</strong> Contrôle<br />
<strong>de</strong>s Marchés Publics entérine les<br />
résultats <strong>de</strong> jugement <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong><br />
déclare attributaire définitif AGRISATCH<br />
SA pour la fourniture <strong>de</strong> 18 000<br />
poul<strong>et</strong>tes âgées <strong>de</strong> 16 semaines pour un<br />
montant toutes taxes comprises <strong>de</strong><br />
soixante huit millions quatre cent mille<br />
(68 400 000) francs CFA.<br />
TARIF DES ENCARTS PUBLICITAIRES<br />
Espaces préférentiels (Pub en quadrichromie)<br />
Page <strong>de</strong> couverture 1/6 à la une<br />
2ème page <strong>de</strong> couverture<br />
3ème page <strong>de</strong> couverture<br />
4ème page <strong>de</strong> couverture<br />
75000F/parution<br />
150000F/parution<br />
150000F/parution<br />
200000F/parution<br />
Espaces ordinaires (Pub en 1 couleur)<br />
Pages intérieures<br />
1 page 80000 F/parution<br />
1/2 page 45000 F/parution<br />
1/4 page 30000 F/parution<br />
1/8 page 20000 F/parution<br />
Publicité en quadrichromie à l’intérieur (sous contrat d’au moins 1 mois)<br />
1 page 125000 F/parution<br />
1/2 page 70000 F/parution<br />
1/4 page 40000 F/parution<br />
1/8 page 25000 F/parution<br />
Pour tous renseignements, prière contacter la Direction Nationale <strong>de</strong>s Marchés Publics<br />
BP 963 - Tél: 21 30 64 86 / 97 11 47 81 / 95 95 15 89 - Cotonou<br />
50 Le <strong>Journal</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics N° <strong>541</strong> du Mercredi 05 Décembre 2012