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hommage à un grand européen au congrès 2007 de lille le nouveau ...

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Stratégie <strong>de</strong> développement<br />

Un point d’accès <strong>un</strong>ique<br />

à la comman<strong>de</strong><br />

publique : c’est « Faci<strong>le</strong> 1 »!<br />

La diversité et l’hétérogénéité <strong>de</strong>s sources d’information pour trouver <strong>le</strong>s appels d’offres représentent <strong>un</strong>e<br />

difficulté et <strong>un</strong>e comp<strong>le</strong>xité pour <strong>le</strong>s TPE et PME. La volonté politique, traduite récemment dans <strong>le</strong> Co<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>s marchés publics <strong>de</strong> faciliter l’accès <strong>de</strong>s PME à la comman<strong>de</strong> publique, se voit contrariée par cet<br />

éparpil<strong>le</strong>ment qui va à l’encontre <strong>de</strong>s “guichets <strong>un</strong>iques” récemment mis en place par <strong>le</strong> gouvernement.<br />

faci<strong>le</strong><br />

1. Acronyme <strong>de</strong> “Faciliter l’accès à la<br />

comman<strong>de</strong> publique avec internet Lil<strong>le</strong><br />

Europe”.<br />

2. Le Mon<strong>de</strong> Informatique N° 1102 du 17<br />

février 2006<br />

Le projet « Faci<strong>le</strong> » du<br />

CROEC Nord Pas-<strong>de</strong>-<br />

Calais s’inscrit dans cette<br />

démarche <strong>de</strong> faciliter l’accès<br />

<strong>de</strong>s PME à la comman<strong>de</strong> publique,<br />

en y ajoutant <strong>un</strong>e dimension<br />

transfrontalière, spécifique<br />

à « l’Euro district européen<br />

» en création dans la<br />

région du Grand Lil<strong>le</strong>.<br />

Des expériences<br />

régiona<strong>le</strong>s <strong>de</strong> points<br />

d’accès <strong>un</strong>iques<br />

se multiplient<br />

La région Bourgogne a été précurseur<br />

par la mise en œuvre<br />

<strong>de</strong> E-Bourgogne, expérimentation<br />

<strong>de</strong> plate-forme régiona<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong> services, <strong>au</strong> premier rang<br />

<strong>de</strong>squels figure la comman<strong>de</strong><br />

publique. A ce jour, près <strong>de</strong><br />

1 400 entités publiques sont<br />

partenaires <strong>de</strong> cette sal<strong>le</strong> régiona<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong>s marchés publics, plus<br />

<strong>de</strong> 5 000 consultations ont été<br />

mises en ligne et près <strong>de</strong> 4 000<br />

entreprises sont abonnées <strong>au</strong>x<br />

services d’a<strong>le</strong>rte. Près <strong>de</strong> 450<br />

réponses é<strong>le</strong>ctroniques ont été<br />

envoyées par <strong>le</strong>s acteurs économiques<br />

!<br />

Ces chiffres témoignent <strong>de</strong> l’intérêt<br />

pour <strong>le</strong>s acteurs économiques<br />

<strong>de</strong> disposer d’<strong>un</strong> point<br />

d’accès <strong>un</strong>ique à la comman<strong>de</strong><br />

publique et surtout d’homogénéiser<br />

<strong>le</strong>ur mo<strong>de</strong> opératoire, ce<br />

qui explique notamment <strong>le</strong><br />

nombre é<strong>le</strong>vé <strong>de</strong> réponses<br />

tota<strong>le</strong>ment dématérialisées.<br />

La vil<strong>le</strong> et l’agglomération <strong>de</strong><br />

Limoges constituent <strong>un</strong> <strong>au</strong>tre<br />

exemp<strong>le</strong> <strong>de</strong> création <strong>de</strong> plateformes<br />

pour <strong>le</strong>s procédures<br />

dématérialisées <strong>de</strong>s marchés<br />

publics. Le total du budget<br />

annuel consacré à la comman<strong>de</strong><br />

publique s’élève à près<br />

<strong>de</strong> 130 millions d’euros (92,5<br />

pour la vil<strong>le</strong>, 37,4 pour l’agglomération<br />

<strong>de</strong> Limoges métropo<strong>le</strong>).<br />

Le 19 janvier 2006, la présentation<br />

<strong>de</strong> la plate-forme<br />

d’achats dématérialisés a attiré<br />

près <strong>de</strong> 500 entreprises. Mais si<br />

en 2005 près <strong>de</strong> 812 marchés<br />

dématérialisés ont été passés<br />

par <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux col<strong>le</strong>ctivités, seuls<br />

neuf entreprises ont répondu<br />

<strong>de</strong> façon dématérialisée !<br />

Si <strong>le</strong>s avantages sont évi<strong>de</strong>nts,<br />

tant pour la col<strong>le</strong>ctivité (la vil<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong> Limoges et son agglomération<br />

ont constaté <strong>un</strong> gain<br />

moyen 2 <strong>de</strong> 145 € par marché)<br />

que pour <strong>le</strong>s entreprises, la<br />

diversité <strong>de</strong>s plates-formes<br />

el<strong>le</strong>-même reste <strong>un</strong> frein<br />

majeur : <strong>le</strong>s entreprises doivent<br />

s’habituer à <strong>un</strong>e multitu<strong>de</strong><br />

d’environnements différents<br />

selon <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités.<br />

Des services <strong>de</strong><br />

veil<strong>le</strong> performants<br />

Pour répondre à cet éparpil<strong>le</strong>ment,<br />

<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> veil<strong>le</strong><br />

payants existent. Pour être<br />

efficaces, ceux-ci <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt<br />

<strong>un</strong> profilage précis <strong>de</strong>s compétences<br />

<strong>de</strong> la PME et <strong>de</strong>s cib<strong>le</strong>s<br />

visées (métiers, implantation<br />

géographique). Cette définition,<br />

qui amène la PME à se<br />

poser <strong>le</strong>s bonnes questions,<br />

représente <strong>un</strong>e opport<strong>un</strong>ité <strong>de</strong><br />

missions d’accompagnement<br />

pour <strong>le</strong>s experts-comptab<strong>le</strong>s.<br />

Une initiative<br />

européenne<br />

transfrontalière<br />

exemplaire :<br />

C’est « Faci<strong>le</strong> » !<br />

Le projet « Faci<strong>le</strong> » a été lancé<br />

officiel<strong>le</strong>ment lors <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière<br />

assemblée généra<strong>le</strong> d’octobre<br />

2006 du Conseil régional<br />

Nord Pas-<strong>de</strong>-Calais. Elaboré en<br />

partenariat avec l’ensemb<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong>s rése<strong>au</strong>x économiques et<br />

22 • Septembre <strong>2007</strong> • SIC n°256

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