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hommage à un grand européen au congrès 2007 de lille le nouveau ...

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Actualité professionnel<strong>le</strong><br />

La réforme <strong>de</strong> la justice est l’affaire<br />

<strong>de</strong> tous, parce qu’el<strong>le</strong> statue<br />

<strong>au</strong> nom du peup<strong>le</strong> français<br />

et que chac<strong>un</strong> est justiciab<strong>le</strong>.<br />

El<strong>le</strong> intéresse éga<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s<br />

experts-comptab<strong>le</strong>s. Comme<br />

tout citoyen, ceux-ci sont attachés<br />

à <strong>un</strong>e justice juste. Cette<br />

profession assume <strong>un</strong>e fonction<br />

citoyenne, qui <strong>le</strong>s conduit<br />

à s’interroger sur <strong>le</strong>s <strong>grand</strong>s<br />

enjeux sociét<strong>au</strong>x, et notamment<br />

sur la réforme du système<br />

judiciaire. Les expertscomptab<strong>le</strong>s<br />

côtoient <strong>au</strong> quotidien<br />

<strong>le</strong>s professionnels du<br />

droit. Ils participent régulièrement<br />

à l’administration <strong>de</strong> la<br />

justice, siègent dans <strong>de</strong>s juridictions<br />

commercia<strong>le</strong>s ou<br />

prud’homa<strong>le</strong>s, et entretiennent<br />

<strong>de</strong>s relations étroites avec<br />

la Chancel<strong>le</strong>rie. En définitive,<br />

<strong>le</strong>s experts-comptab<strong>le</strong>s contribuent,<br />

dans <strong>le</strong>ur quotidien, à<br />

rendre davantage transparente<br />

la vie <strong>de</strong>s affaires. Pour toutes<br />

ces raisons, cette profession<br />

reste éminemment sensib<strong>le</strong> à<br />

la question <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnisation<br />

<strong>de</strong> la justice, tant <strong>au</strong><br />

nive<strong>au</strong> national qu’européen.<br />

Yves Bot a rappelé que « la justice<br />

doit regar<strong>de</strong>r <strong>au</strong>-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> ses<br />

frontières et ne peut ignorer la<br />

construction <strong>de</strong> l’Europe ».<br />

Les fonctions<br />

<strong>de</strong> la Cour<br />

<strong>de</strong> justice<br />

<strong>de</strong>s Comm<strong>un</strong><strong>au</strong>tés<br />

européennes<br />

Les fonctions actuel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> la<br />

Cour sont diverses, mais <strong>au</strong>ssi<br />

très concrètes. D’<strong>un</strong>e part, la<br />

Yves Bot, avocat général <strong>de</strong> la Cour <strong>de</strong><br />

justice <strong>de</strong>s Comm<strong>un</strong><strong>au</strong>tés européennes<br />

Cour assume <strong>un</strong>e fonction <strong>de</strong><br />

juridiction constitutionnel<strong>le</strong> à<br />

l’égard <strong>le</strong>s institutions <strong>de</strong><br />

l’Europe. Les institutions européennes<br />

prévoient <strong>un</strong>e répartition<br />

stricte <strong>de</strong>s compétences<br />

entre <strong>le</strong>urs différents organes.<br />

Des problèmes <strong>de</strong> délimitation<br />

peuvent parfois surgir. Pour<br />

reprendre <strong>le</strong>s mots que<br />

Nietzsche prête à Zarathoustra,<br />

il semb<strong>le</strong> en al<strong>le</strong>r <strong>de</strong>s institutions<br />

européennes comme <strong>de</strong><br />

la vie : « Partout où j’ai rencontré<br />

la vie, j’ai rencontré la volonté <strong>de</strong><br />

puissance ». C’est sans doute là<br />

<strong>un</strong>e caractéristique comm<strong>un</strong>e<br />

à <strong>de</strong> nombreuses entreprises<br />

humaines. En pareil<strong>le</strong> circonstance,<br />

la Commission peut<br />

ainsi faire appel à la Cour.<br />

Vers <strong>un</strong>e justice<br />

européenne <strong>un</strong>ifiée<br />

Jean Arthuis, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />

Commission <strong>de</strong>s finances du Sénat<br />

Le domaine <strong>de</strong> la sécurité<br />

recouvre la forme la plus<br />

concrète que l’Europe peut<br />

prendre <strong>au</strong>x yeux <strong>de</strong> ses<br />

citoyens. L’Europe souffre trop<br />

souvent d’être d’abord perçue<br />

comme <strong>un</strong>e structure abstraite,<br />

fisca<strong>le</strong>, monétaire ou<br />

rég<strong>le</strong>mentaire. Dès lors qu’el<strong>le</strong><br />

traite <strong>de</strong> la lutte contre <strong>le</strong> terrorisme,<br />

qu’el<strong>le</strong> émet <strong>de</strong>s mandats<br />

d’arrêts internation<strong>au</strong>x, ou<br />

qu’el<strong>le</strong> s’attaque à la criminalité<br />

trans-frontalière, el<strong>le</strong> entérine<br />

l’obso<strong>le</strong>scence du système<br />

<strong>de</strong> répartition par pilier orchestré<br />

par Maastricht. Celui-ci<br />

représente en effet <strong>un</strong> obstac<strong>le</strong><br />

à la coopération péna<strong>le</strong> ainsi<br />

qu’à l’<strong>un</strong>ification <strong>de</strong>s normes,<br />

qui doivent permettre la reconnaissance<br />

mutuel<strong>le</strong> <strong>de</strong>s décisions<br />

judiciaires <strong>au</strong> nive<strong>au</strong><br />

européen, et <strong>le</strong>ur application<br />

<strong>un</strong>iforme dans <strong>le</strong>s Etats membres.<br />

De ce point <strong>de</strong> vue, <strong>le</strong>s<br />

positions excessivement fermes<br />

<strong>de</strong> certains Etats sur <strong>le</strong>urs<br />

anciennes prérogatives régaliennes<br />

apparaissent tout à fait<br />

dommageab<strong>le</strong>s.<br />

Selon <strong>le</strong>s traités, l’Europe doit<br />

<strong>de</strong>venir <strong>un</strong> espace <strong>de</strong> sécurité<br />

et <strong>de</strong> justice. Il apparaît indispensab<strong>le</strong><br />

d’assurer <strong>le</strong>s moyens<br />

juridiques <strong>de</strong> la création <strong>de</strong> cet<br />

espace. C’est à ce prix que la<br />

coopération péna<strong>le</strong> contre la<br />

<strong>grand</strong>e criminalité <strong>de</strong>viendra<br />

réel<strong>le</strong>ment efficace. Les dispositifs<br />

européens <strong>de</strong>viendront<br />

alors <strong>de</strong>s compléments <strong>de</strong>s<br />

mesures existantes. Les mesures<br />

concernant la prévention<br />

du blanchiment d’argent ont<br />

sou<strong>le</strong>vé la question du respect<br />

du secret professionnel. Il<br />

s’agissait là d’<strong>un</strong> cadre préalab<strong>le</strong>.<br />

Ces dispositifs exigent<br />

ensuite <strong>un</strong>e exploitation coordonnée<br />

entre <strong>le</strong>s différents<br />

Etats. Chaque citoyen doit pouvoir<br />

exiger que <strong>le</strong>s principes<br />

qui lui sont appliqués <strong>le</strong> soient<br />

<strong>un</strong>iformément dans toute<br />

l’Union.<br />

Le futur européen rési<strong>de</strong> dans<br />

l’<strong>un</strong>ification judiciaire. L’harmonisation<br />

<strong>de</strong>s systèmes judiciaires<br />

<strong>de</strong>s différents états <strong>de</strong>vra<br />

être assurée. C’est sans doute là<br />

la principa<strong>le</strong> exigence à<br />

laquel<strong>le</strong> <strong>le</strong> système judiciaire<br />

français est confronté, <strong>au</strong><br />

moment d’envisager sa rénovation.<br />

•<br />

Jean-Pascal Fichère<br />

Prési<strong>de</strong>nt délégué<br />

<strong>de</strong> l’Association<br />

Experts-Comptab<strong>le</strong>s<br />

et Mandats Publics<br />

Pour plus d’information sur<br />

l’Association Experts-Comptab<strong>le</strong>s<br />

et Mandats Publics, contact<br />

<strong>au</strong> Conseil supérieur <strong>de</strong> l’Ordre<br />

<strong>de</strong>s Experts-Comptab<strong>le</strong>s :<br />

Elisabeth Bergé-Suet<br />

<strong>au</strong> 01 44 15 60 96<br />

eberge@cs.experts-comptab<strong>le</strong>s.org<br />

EN BREF<br />

NOMINATION DANS L’ORDRE<br />

DE LA LÉGION D’HONNEUR<br />

La promotion du 14 juil<strong>le</strong>t a<br />

distingué <strong>un</strong> élu du Conseil<br />

supérieur en la personne <strong>de</strong><br />

Thierry Bellot, nommé chevalier<br />

sur <strong>le</strong> contingent du gar<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>s Sce<strong>au</strong>x. Prési<strong>de</strong>nt du Comité<br />

Prévention du Conseil supérieur,<br />

Thierry Bellot est notamment<br />

expert <strong>au</strong>près <strong>de</strong> la cour<br />

d’appel <strong>de</strong> Paris.<br />

Ses responsabilités ordina<strong>le</strong>s<br />

l’amènent à suivre <strong>le</strong>s dossiers<br />

<strong>de</strong> prévention et <strong>de</strong> s<strong>au</strong>vegar<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>s entreprises en lien<br />

avec <strong>le</strong>s partenaires<br />

<strong>de</strong> l’Institution tels que<br />

<strong>le</strong> Conseil national <strong>de</strong>s barre<strong>au</strong>x<br />

ou la Conférence généra<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong>s trib<strong>un</strong><strong>au</strong>x <strong>de</strong> commerce.<br />

CONFÉRENCE-<br />

FORMATION<br />

Le Club Secteur public<br />

et son partenaire SAGE<br />

organisent <strong>un</strong>e « Journée-<br />

Séminaire <strong>de</strong> formation »<br />

sous forme <strong>de</strong> trois conférences,<br />

<strong>le</strong> 8 novembre à la Maison<br />

<strong>de</strong> la Chimie, à Paris.<br />

Cette journée portera sur :<br />

Col<strong>le</strong>ctivites loca<strong>le</strong>s : Comment<br />

optimiser la performance<br />

<strong>de</strong> votre gestion comptab<strong>le</strong><br />

et financière ?<br />

◗ Impacts <strong>de</strong>s nouve<strong>au</strong>x<br />

protoco<strong>le</strong>s sur <strong>le</strong> pilotage<br />

financier <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités<br />

◗ Mieux gérer la dépense :<br />

quel<strong>le</strong> mutualisation<br />

<strong>de</strong>s moyens pour <strong>un</strong>e meil<strong>le</strong>ure<br />

performance ?<br />

◗ De la stratégie financière<br />

à la comm<strong>un</strong>ication dédiée<br />

<strong>au</strong> citoyen.<br />

La participation à l’ensemb<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong> cette journée technique<br />

vali<strong>de</strong>ra <strong>un</strong>e journée<br />

<strong>de</strong> formation professionnel<strong>le</strong><br />

annuel<strong>le</strong> obligatoire.<br />

Pour toute information :<br />

sguerin@cs.expertscomptab<strong>le</strong>s.org<br />

Septembre <strong>2007</strong> • SIC n°256 • 27

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