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programme national d’alphabétisation en Namibie (NLPN) procède de l’engagement
du gouvernement en faveur du développement national et de l’éducation
pour tous ». L’article 20 de la constitution de la Namibie stipule que
« tous les citoyens ont droit à l’éducation ». Le gouvernement doit pourvoir à
l’éducation de tous les habitants, adultes compris. La politique d’éducation
pour l’alphabétisation des adultes fait de la réparation le point de départ
(comme en Afrique du Sud).
Les pratiques du pays semblent devancer la politique. Mais la DABE a encore
du mal à faire adopter par bon nombre de prestataires le principe fondamental
de l’apprentissage centré sur l’apprenant. Beaucoup replongent dans
les pratiques « traditionnelles » où l’enseignant occupe le devant de la scène.
La politique confirme également le droit des apprenants à un enseignement
dans leur langue maternelle. Mais cela ne peut pas toujours se concrétiser,
étant donné le nombre assez important de langues locales et l’absence de
supports dans ces langues. Enfin, la politique appelle à un maillage à tous
les niveaux – qui ne se matérialise pas toujours. La Namibie n’est pas encore
un pays de lecteurs…
Mise en œuvre du NQF : premières difficultés
Le NLPN est un programme d’alphabétisation fonctionnelle pour adultes
d’une durée de trois ans. Au bout de cette période, les apprenants reçoivent
un simple certificat de présence. Il n’existe toujours pas de mécanismes
d’équivalence entre les cours et examens de l’enseignement primaire supérieur
des adultes (AUPE – 4 e année) et l’examen de 7 e année dans l’enseignement
formel (bien que le point de sortie en 4 e année soit considéré comme
équivalent à celui de la 7 e année). Les apprenants ne bénéficient d’aucune
accréditation équivalente.
L’admission à l’AUPE est très difficile et les apprenants ont du mal étant
donné l’écart entre les deux niveaux. Certains soulignent que les manuels
sont peu accessibles pour la plupart des apprenants. De sorte que les enseignants
doivent aussi se battre pour aider les apprenants tout au long du
processus d’apprentissage.
Parallèlement, la mise en place d’un environnement centré sur l’apprenant
étayé par une méthode OBE, conformément à la philosophie du NQF, n’a pas
été institutionnalisée.
508 PROGRAMMES D’ALPHABÉTISATION : COMMENT ASSURER L’EFFICACITÉ DES APPRENTISSAGES ?