Soleo 23 - Agence Europe-Education-Formation France

So
L'esprit
Zoom
Reconnaître
les compétences
acquises en mobilité
Nouveau métier
"Référent mobilité"
leo
Juin 2010. N°23.
Magazine
de l'Agence Europe-Education-Formation-
France
L'esprit mobilité !
ENTRETIEN
LUC
CHATEL
Point de vue
Un Erasmus de l'alternance
LAURENT
WAUQUIEZ
Plus d'Europe
& d'international
Espagne
Russie
Belgique
Agence de la mobilité internationale et européenne
2e
Soleo 2f.fr 1

Sommaire
3 L’Édito
4
6
8
10
12
Jean Bertsch, directeur de l’Agence Europe-Education-Formation-France
L’entretien
« Les programmes européens sont une porte ouverte à l’initiative…
»
Luc Chatel, Ministre de l’Éducation nationale, Porte-parole du
gouvernement
Rendez-vous
L’essentiel
« Parmi les compétences-clé : les compétences sociales et
civiques, d’autonomie et d’initiative ». Isabelle Cubières
Point de vue
« Créer un Erasmus de l’alternance pour les apprentis est
un enjeu majeur pour nos politiques publiques », par Laurent
Wauquiez, Secrétaire d’Etat à l’Emploi auprès de la Ministre
de l’Economie, de l’Industrie et de l’Emploi
Zoom
Reconnaissance des compétences acquises en mobilité
Reconnaître les compétences transversales. Eric Cattelain
Frédéric Lagarrigue
Comprendre les ECVET. Estelle Duprat
Articulation entre ECVET et ECTS : le projet Be-Twin par la
CCIP de Paris. Marie Azuelos. Lilian Cadet
Expérimenter les ECVET en Rhônes-Alpes
17
18
27
29
Orientation-Métiers
Le référent mobilité : de l’âge de pierre à l’ère de la professionnalisation.
Sébastien Thierry
Plus d’Europe & d’international
Espagne. Présidence espagnole, politiques éducatives et universités.
Dominique Bodin
Avancée du processus de Bologne en Espagne. Maria Josée Carion
Russie. « Année France-Russie » : pour une coopération universitaire
renforcée entre nos deux pays. Rencontre avec Jean de
Gliniasty, ambassadeur de France en Fédération de Russie
Belgique : L’approche par les compétences du système éducatif
belge. Dominique Simonet, Ministre de l’enseignement obligatoire.
Communauté française de Belgique
Étudier en Europe : Débrouille et effi cacité. Témoignage de Sandra
Gaborit, ex-étudiante Erasmus
Partenaires
Les DAREIC, des relais académiques pour la mobilité internationale.
Elisabeth Heitz
Académie de Nice et Agence 2e2f : signature d’une charte pour
les mobilités transnationales. Herminia Daeden
Formation à l’international des cadres de l’éducation. Corinne Bronn
Les lecteurs s’expriment
Georges Viala, président de l’Alliance Française de Bordeaux répond
à Tristan Klein du Centre d’analyse stratégique
30
Brèves d’agence
Soleo
2
Prochaine parution de Soleo n° 24 :
le 21 septembre 2010

Édito
N°23-Juin 2010
D
Jean Bertsch,
directeur national de
l’agence Europe-
Eucation-Formation-
France
Valérie Pecresse,
Ministre de
l’Enseignement supérieur
et de la Recherche
Dans le dernier numéro du magazine
Soleo (n°22, mars 2010),
Valérie Pécresse, Ministre de
l’Enseignement supérieur et de
la Recherche, fixait le cap du développement
de la mobilité pour tous les étudiants : 20%
en 2020. Dans le numéro 23, ce sont les deux
autres Ministres de tutelle qui expriment leurs
projets de développement dans les secteurs
dont ils ont la charge : les apprentis pour
Laurent Wauquiez et les scolaires pour Luc
Chatel.
Simultanément, Valérie Pécresse vient de
confirmer la conclusion de son article précédent
en me confiant, le 1er juin dernier, une
mission de réflexion sur les guichets uniques
de la mobilité.
Parallèlement, les chiffres de la mobilité du
programme-phare Erasmus viennent de tomber
: 28283 étudiants en France sont partis
en mobilité, soit une progression de près de
10% en un an. Et la France prend, de surcroît,
le leadership européen de la mobilité étudiante,
devant l’Allemagne et l’Espagne. La
France est par ailleurs la deuxième destination
la plus prisée pour l’accueil de la mobilité des
étudiants étrangers, après l’Espagne.
Incontestablement, « l’esprit mobilité » gagne
du terrain. N’est-ce pas Michel Tournier, Prix
Goncourt en 1970 pour le Roi des Aulnes, qui
rappelait :
Un conseil : si vous avez un enfant, donnez-lui
une seconde patrie. Envoyez le plus souvent
possible au même endroit. Il doit avoir un pied
en Angleterre, au Portugal, aux États-Unis, en
Italie, qu’il y creuse son trou, qu’il y ait des
amitiés, en tout cas des souvenirs.
(Entretien, l’Express du 19 mai 2010).
Belle prophétie pour la mobilité !
Professeur Jean Bertsch,
Directeur national de l’agence Europe-
Education-Formation-France
Soleo
3

Entretien
Les programmes européens sont
une porte ouverte à l’initiative
Luc CHATEL,
Ministre de l’Éducation nationale, Porte-parole du gouvernement
Les programmes européens sont une porte ouverte à l’initiative pour tous
les acteurs de l’éducation en particulier pour lutter contre le décrochage
scolaire. Ils viennent en soutien à deux réformes essentielles mises en place
en 2010, celle du lycée et celle de la formation des enseignants. Le Ministre réaffirme
ici l’importance d’une mobilité transnationale accrue pour les enseignants et les élèves,
du développement des usages numériques à l’école, de l’apprentissage de plusieurs
langues et du rôle précieux joué par l’Agence nationale pour rendre les programmes
européens lisibles auprès du plus grand nombre.
Monsieur le Ministre, quel regard portez-vous
sur les programmes européens de mobilité
pour l’enseignement scolaire
Le Président de la République a rappelé en début
d’année, lors de ses vœux au monde de l’éducation
et de la recherche, que nous avions le devoir
d’être innovants dans la lutte contre l’échec
scolaire et les décrochages. Dans ce contexte, les
programmes européens dont est chargée l’agence
Europe-Education-Formation-France me semblent
une porte ouverte à des initiatives pour tous
les acteurs de l’éducation. J’ai ainsi demandé aux
recteurs d’académie d’inciter vivement tous leurs
établissements à établir des projets de partenariats
éducatifs et culturels.
2010 est aussi l’année de la mise en place de
deux réformes essentielles, celle du lycée et celle
de la formation des enseignants. La coopération
entre Européens, les activités qui permettent
leurs rencontres, sont des atouts importants pour
leur réussite. L’accroissement de la mobilité
des enseignants et des chefs d’établissement
constitue une autre clé de succès. C’est le meilleur
moyen d’observer et de se confronter à des
pratiques éducatives étrangères et de compléter
leur formation.
En 2010, pour la première fois, le programme
Comenius va permettre à des élèves d’effectuer
plusieurs mois de leur scolarité à l’étranger,
Comment jugez-vous cette évolution
Je me réjouis que l’expérience acquise depuis
des années dans les programmes francoallemands
distingue la France parmi les premiers
pays qui s’engagent dans cette expérience.
J’ai pour objectif que chaque élève arrivant au
baccalauréat ait pu se rendre au moins une fois
dans un établissement à l’étranger. J’accorderai
donc une attention particulière aux résultats de
cette nouvelle action.
Soleo
4

second degré
Je suis très attaché au développement des usages
numériques à l’école. Je souhaite que ce soit
l’occasion pour les enseignants de réfléchir à
la meilleure utilisation qu’ils peuvent en faire.
Je tiens à souligner la participation active de la
France, au côté de la Commission européenne,
dans le programme eTwinning, opération de
jumelage électronique entre établissements
scolaires européens des premier et second
degrés.
Au lycée, les partenariats entre les établissements
européens comme la mobilité accrue des
élèves doivent participer à la réussite de la réforme
mise en place progressivement à partir
de 2010. L’objectif, qu’après la terminale, une
part importante des élèves soit bilingue, voire
trilingue, ne doit plus être une utopie réservée à
d’autres pays, comme d’ailleurs celui de la responsabilisation
des lycéens, si important pour
l’apprentissage de la vie citoyenne. Ces priorités
s’inscrivent d’ailleurs très bien dans les objectifs
européens assignés au programme d’éducation
et de formation tout au long de la vie
(EFTLV), confié pour la France à l’agence Europe-Education-Formation-France.
Je souhaite
qu’elles soient prises en considération dans la
sélection des projets auxquels participent les lycées
français.
Entretien
Luc Chatel,
Ministre de l’Education
nationale, Porte-parole
du gouvernement.
Que pensez-vous de la coopération européenne
dans le champ de l’éducation
Les ministres en charge de l’éducation se
réunissent régulièrement au sein du Conseil
européen. La France a joué un rôle de premier
plan, à l’occasion de la Présidence de l’Union
Européenne, en plaçant la question de
l’orientation au cœur des enjeux partagés par les
différents pays. Comme pour les compétencesclés
et l’apprentissage tout au long de la vie,
je pense que le niveau européen peut s’avérer
très efficace pour progresser en matière
d’orientation, un domaine qui est pour moi
essentiel. S’ils sont bien menés, les chantiers
partagés entre les États membres doivent
conduire à des références claires qui facilitent
les échanges entre enseignants et élèves.
Qu’attendez-vous des actions européennes
dans les écoles et les établissements du
Qu’attendez-vous tout particulièrement de
l’agence
L’ensemble des moyens mis à disposition pour
les programmes d’action européens et pour la
mobilité des élèves est à faire mieux connaître.
L’agence doit mettre en œuvre tous les moyens
de communication possibles pour les rendre
plus visibles, plus accessibles et en montrer la
plus-value.
Elle doit valoriser la mobilité, toutes les formes
de mobilité ; elle doit promouvoir « l’esprit
mobilité » : si je ne me trompe, c’est d’ailleurs le
slogan de l’agence pour 2010. C’est en effet dès
le lycée, et pourquoi pas dès le collège, qu’il faut
développer l’attrait pour cette forme originale
d’apprentissage qu’est la confrontation avec des
jeunes d’autres langues, d’autres cultures.
L’agence joue pour moi un rôle extrêmement
précieux : il est donc déterminant qu’elle
poursuive ses efforts pour être chaque jour mieux
connue. Je souhaite qu’elle s’emploie à rester un
vecteur essentiel de ce bel idéal européen que
notre jeunesse cultive toujours avec passion ■
Propos recueillis par Patrice Delègue, responsable
programme Comenius, Agence Europe-Education-
Formation-France.

Rendez-vous
Grands
rendez-vous
2010
Congrès
« Mobilité internationale :
la lettre et l’esprit »
28-29 juin
Bordeaux
Cité Mondiale
Congrès organisé par l’Agence
Europe-Education-Formation
France, sous le parrainage
de Luc Chatel, Ministre de
l’Éducation nationale, Valérie
Pecresse, Ministre de l’Enseignement
supérieur et de la Recherche,
et Laurent Wauquiez,
Secrétaire d’État à l’Emploi.
Pourquoi veut-on faire de la mobilité
internationale « la règle et
non plus l’exception » Quelles
sont les plus-values constatées
ou supposées d’une expérience
de mobilité Quel est l’impact
mesurable sur les parcours
éducatifs et professionnels, sur
l’acquisition de compétencesclés
et sur le développement de
la personne
Le congrès s’adresse à tous les
professionnels prescripteurs de
la formation et de l’éducation
qui envisagent la mobilité
internationale comme une
réponse à un besoin de
formation, d’orientation et
d’insertion et ont besoin d’en
mesurer la plus-value.
Conférence de valorisation
« Prévention du
décrochage, de
l’illettrisme et de la
mauvaise orientation :
l’apport de la mobilité
européenne »
18-19 novembre 2010
Paris
C’est Luc Ferry qui viendra
conclure cette conférence réunissant
sur cette thématique,
des représentants de projets
gérés par l’Agence 2e2f et différents
acteurs de l’éducation et
de la formation tout au long de
la vie.
Au cours de ces deux journées
les participants travailleront en
8 sessions pour s’interroger,
notamment, sur la question des
rythmes scolaires, de l’individualisation
des parcours, de
l’adaptation des systèmes et des
approches pédagogiques.
Cette conférence s’inscrit dans
le cadre de l’année européenne
2010 de « lutte contre la pauvreté
et l’exclusion sociale ».
En savoir plus :
sandrine.dickel@2e2f.fr
« Youth on the Move » :
Des milliers de jeunes
européens à Bordeaux
14, 15, 16 octobre 2010
Bordeaux
Dans le cadre de l’initiative
« Jeunesse en Action », la
Commission européenne, par
la voix de son Président José
Manuel Barroso, lance une
vaste campagne de promotion
de la mobilité, destinée au
grand public, en organisant une
manifestation de 2 jours et demi
dans deux pays européenspilote,
la Hongrie et la France.
Cet événement devrait
attirer, à Bordeaux, 10000
jeunes dans une ambiance
festive. L’Agence Europe-
Education-Formation France
est chargée de coordonner les
relations entre les partenaires
institutionnels, associatifs,
éducatifs et économiques
de la région Aquitaine. Une
campagne de même type se
déroulera à Budapest (Hongrie)
les 6, 7, 8 octobre. En 2011,
la campagne Youth on the
Move devrait être généralisée
à l’ensemble des 27 pays de
l’Union européenne.
Contact pour l’événement :
youthonthemove@2e2f.fr
À Shanghai
Forum mondial de
l’éducation et de la
formation tout au long de
la vie
22 et 23 juillet 2010
L’Agence nationale est partenaire
de ce rendez-vous international
sous la présidence
d’honneur d’Edgard Morin qui
se tiendra dans le cadre de l’exposition
universelle de Shanghai.
Cet événement s’adresse à
tous les acteurs et décideurs
de chaque pays directement en
charge de l’éducation et de la
formation tout au long de la vie.
Jean Bertsch, directeur de
l’agence participera comme
conférencier à une session du
forum intitulée « Apprentissages
tout au long de la vie :
quels réseaux »
En savoir plus :
worldcommittee@yahoo.com
www.wcfel.org
En savoir plus :
www.2e2f.fr
Soleo
6

Soleo
7

L’essentiel
Union européenne
La pire servitude,
disait Condorcet dans son
rapport sur l’Instruction
publique, celle qui permet
toutes les autres,
est l’ignorance
Les compétences sociales et civiques, d’autonomie et d’initiative sont reconnues dans le socle
commun des connaissances et des compétences indispensables à maîtriser pour réussir une
scolarité. Ces compétences se construisent aussi par une expérience de mobilité qui offre un
contexte à ces acquisitions.
Le point de vue d’Isabelle Cubières, Présidente de l’Association Européenne des Enseignants
d’Aquitaine (AEDEA).
L’
école connaît dans cette 1ère décennie du
XXIe siècle une profonde mutation. Elle
accompagne et prépare l’évolution de nos
sociétés qui demandent à leurs membres,
dans tous les domaines, que ce soit le travail, les loisirs ou
la vie familiale, une maîtrise toujours plus grande de leur
environnement.
D’une école qui sélectionnait et orientait sur la base du mérite,
émerge une école qui doit qualifier tous les élèves qui
lui sont confiés.
Cette évolution n’est pas hexagonale ; en effet, le Conseil
européen a défini des priorités communes aux systèmes
d’éducation et de formation afin de faire de l’Europe
l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus
dynamique du monde, capable d’une croissance économique
durable accompagnée d’une amélioration quantitative
et qualitative de l’emploi et d’une plus grande cohésion
sociale ainsi que de promouvoir les valeurs humanistes
communes à nos sociétés.
La loi d’orientation d’avril 2005 définit le socle commun de
connaissances et de compétences. Ce socle est « constitué
d’un ensemble de connaissances et de compétences qu’il
est indispensable de maîtriser pour accomplir avec succès
sa scolarité, poursuivre sa formation, construire son avenir
personnel et professionnel et réussir sa vie en société ».
Les compétences 5 et 6 du socle commun de connaissances
et de compétences affirment le rôle de l’école dans la
construction du futur citoyen
Le socle commun s’organise autour de sept compétences ;
les compétences 1, 2, 3 et 5 se réfèrent explicitement ou
implicitement à des enseignements disciplinaires : maîtrise
de la langue française (compétence 1), pratique d’une langue
vivante étrangère (compétence 2), principaux éléments
de mathématiques et culture scientifi que et technologique
(compétence 3), culture humaniste (compétence 5). La
maîtrise des techniques usuelles de l’information et de la
communication (compétence 4) est acquise dans le cadre
d’activités relevant de différents champs disciplinaires. Elle
correspond au B2i collège, Brevet informatique et internet.
Les compétences sociales et civiques (compétence 6) et
l’autonomie et l’initiative affirment le rôle de l’école dans la
construction du futur citoyen ; celle-ci accompagne et prolonge
le travail éducatif de la famille.
Ces compétences transversales débordent du champ scolaire
traditionnel français, tant au plan de leur acquisition qu’à
celui de leur évaluation.
Les compétences sociales et civiques s’organisent autour de
deux axes : connaître les principes fondamentaux de la vie
civique et sociale et avoir un comportement responsable.
L’acquisition de ces compétences vise à former des citoyens
capables de faire société dans leur pays, dans l’U.E., de res-
Soleo
8

3 000
projets de coopération
82 000
étudiants,
apprentis,
demandeurs
d’emploi, élèves,
enseignants,
formateurs, etc.
Le saviez-vous
L’agence nationale initie le projet DATA
Grâce aux programmes européens, l’agence a financé en 2009 plus de 3000
projets de coopération et permis à plus 82.000 étudiants, apprentis, demandeurs
d’emploi, élèves, enseignants, formateurs, etc. d’effectuer un séjour en Europe,
de quelques jours à plusieurs mois. Ces données d’apparence si évidente sont
pourtant difficiles à collecter et interpréter. L’agence a donc lancé une démarche
interne pour produire une information statistique régulière : elle répond au nom de
code « projet DATA ». À partir de l’automne 2011, l’agence publiera régulièrement
des notes d’analyse et de synthèse concernant l’activité des programmes et de
leurs différents publics.
L’essentiel
pecter et de protéger les autres et soi-même.
La compétence 7, autonomie et initiative, se construit sur
la découverte des métiers et des formations et sur la capacité
à mobiliser ses ressources intellectuelles. Éveiller
la curiosité, encourager le dynamisme, se donner les outils
pour choisir et décider : l’élève d’aujourd’hui doit devenir
un citoyen actif, lucide, capable de s’adapter à un
environnement mouvant.
La mobilité favorise la connaissance de son propre
potentiel, l’autoévaluation, l’autonomie
Dès lors, l’éducateur peut interroger les compétences
dites transversales et les mettre en œuvre dans le contexte
particulier de la mobilité, souhaitée par la Commission
européenne et fortement encouragée par notre système
éducatif et les systèmes éducatifs européens.
En effet, la mobilité des collégiens
et des lycéens est à la fois
un vecteur d’apprentissage de ces
compétences, dans le temps de
leur formation, de la construction
de leur vie professionnelle et de
leur apprentissage de la citoyenneté
européenne et une mise en
situation contextualisée de ces
mêmes compétences.
Poursuivre une partie de ses études
dans un autre pays européen ouvre
une fenêtre sur un autre système
d’éducation et de formation, crée
la distance nécessaire pour appréhender
l’altérité, tout en approfondissant
la connaissance de sa propre culture. Dès lors,
au travers même des différences, les valeurs communes
apparaissent plus nettement ; faire société prend son sens
quels que soient les codes qui permettent d’y accéder.
Dans le cadre d’une expérience de mobilité en Europe,
ne peut-on développer l’esprit critique, comprendre et
accepter les différences, mieux connaître les institutions
nationales et européennes, gérer un budget, découvrir,
ne serait-ce qu’empiriquement, quelques notions économiques
En fait, acquérir et valider la compétence 6.
Cette immersion dans un autre contexte n’est-elle pas
favorable à la connaissance de son propre potentiel, à
son autoévaluation, à son autonomie, au développement
de la confiance en soi et à la compréhension de la
nécessaire maîtrise de la communication verbale et non
verbale C’est-à-dire l’acquisition et la validation de la
compétence 7.
Nos sociétés européennes voient se transformer lentement
mais régulièrement les modes éducatifs qu’elles valorisent
(débat sur l’autorité, par exemple). L’École doit donc
ajuster régulièrement, tant ses méthodes pédagogiques
que ses objectifs, à l’idéal sociétal qu’elle cherche à
atteindre.
La stabilité et la cohérence de nos sociétés dépendent de
leur capacité à faciliter le changement social ■
Isabelle Cubières
Présidente de l’Association
Européenne des Enseignants
d’Aquitaine (AEDEA)
Soleo
9

Point de vue
« Créer un Erasmus de l’alternance
pour les apprentis est un enjeu majeur
pour nos politiques publiques »
Par Laurent Wauquiez
Secrétaire d’État à l’Emploi auprès
de la ministre de l’Économie,
de l’Industrie et de l’Emploi
Les chiffres parlent d’eux-mêmes : alors
que 4 % des étudiants ont déjà profité des
opportunités d’échanges à l’étranger, c’est
le cas pour seulement 1 % des apprentis.
Or, pour un apprenti, comme pour un étudiant,
partir étudier dans un pays européen, c’est s’ouvrir
à une autre culture, apprendre à s’adapter, découvrir
d’autres techniques, diversifier son expérience, et
donc augmenter ses chances d’attirer l’attention
d’un employeur et de s’insérer dans l’entreprise.
C’est essentiel lorsque l’on sait que l’alternance est
le meilleur passeport pour l’emploi, avec 70 % des
apprentis qui trouvent un emploi durable à l’issue
de leur formation.
La mobilité européenne des jeunes en alternance est
donc un enjeu majeur pour nos politiques publiques,
comme le défend au quotidien l’Agence Europe-
Education-Formation-France. Allier alternance et
mobilité, ce n’est pas une option, mais un impératif :
les apprentis doivent avoir les mêmes chances de
partir à l’étranger que les étudiants.
La mobilité pour tous était un objectif phare de
la Présidence française de l’Union européenne.
L’investissement constant de la France a conduit
la Commission européenne à s’emparer du sujet,
et en premier lieu à simplifier les démarches pour
les apprentis qui souhaitent partir étudier quelques
mois à l’étranger. L’étape suivante est claire :
créer un Erasmus de l’alternance.
En parallèle avec son action au niveau européen,
la France active différents leviers pour donner
aux apprentis toute leur place dans les flux
internationaux.
La mise en place d’un modèle de convention
« mobilité de l’apprenti » permet de mieux encadrer
et de sécuriser le parcours des apprentis qui sont mis
à la disposition d’une entreprise établie dans un pays
membre.
« 1 jeune sur 5 en
alternance en 2015 » :
participez au débat
sur www.ateliersapprentissage.emploi.
gouv.fr
La subvention Leonardo da
Vinci pour l’apprentissage
a quintuplé entre 2005
et 2009 passant de
754 000 euros à 3,8
millions. Le nombre de
projets déposés et en
particulier le volume de
mobilités « apprentis » sont
en augmentation sensible
depuis 2005.
Le nombre de bourses
accordées a été multiplié
par 4 en cinq années et
suit la forte montée en
puissance de la demande
concernant ce public.
Projets de mobilité des apprentis
Projets déposés
Projets acceptés
Nombre de bourses demandées
Nombre de bourses accordées
Nombre de semaines
Budget Leonardo accordé
Montant moyen par de la bourse
par apprenti
2005
25
20
1185
623
2157 semaines
Moyenne = 3,4
semaines/apprent
754 636 €
1211 €
Soleo 10

Donner aux apprentis
les mêmes droits qu’aux
étudiants, c’est prouver
que l’alternance n’est
pas une voie secondaire,
mais bien un choix
d’études assumé
Depuis 2005, les subventions dédiées aux
contrats d’apprentissage et de professionnalisation
au sein du programme Leonardo ont été
multipliées par 5, pour atteindre un montant annuel
de 3,8 millions d’euros. Malgré cette avancée
considérable, le programme « l’éducation et
la formation tout au long de la vie » n’est pas
capable de répondre à l’afflux des candidatures.
C’est pourquoi le ministère en charge de l’Emploi
incite les conseils régionaux à compléter
financièrement les actions conduites par l’État,
à travers des contrats d’objectifs et de moyens.
Point de vue
i
2006 2007 2008 2009
25
25
1613
1271
4755 semaines
Moyenne = 3,7
semaines/apprenti
1 359 752 €
1069 €
Laurent Wauquiez
Secrétaire d’État à l’Emploi auprès de la Ministre de l’Économie,
de l’Industrie et de l’Emploi
33
30
2453
2190
6287 semaines
Moyenne = 2,9
semaines/apprenti
2 876 467 €
1313 €
25
23
4297
1827
5340 semaines
Moyenne = 2,9
semaines/apprenti
3 025 890 €
1656 €
30
29
6600
2473
3 805 516 €
1539 €
Par ailleurs, le programme d’échange francoallemand
en formation professionnelle, géré
par un Secrétariat franco-allemand permet de
financer des échanges de jeunes apprentis et
personnes en contrat de professionnalisation, et
financé à hauteur de 850 000 euros par le ministère
de l’emploi.
Les progrès réalisés sont considérables, mais il
nous reste un chemin important à parcourir. Les
ateliers de l’apprentissage et de l’alternance que
j’ai lancés début 2010 dans l’objectif de faire
franchir un palier supplémentaire à notre politique
en faveur de l’alternance ont clairement
identifié le sujet de la mobilité européenne et
du statut des jeunes travailleurs comme un axe
prioritaire.
Donner aux apprentis les mêmes droits qu’aux
étudiants, c’est prouver que l’alternance n’est
pas une voie secondaire, mais bien un choix
d’études assumé, qui permet de financer ses
études tout en acquérant des qualifications cruciales
pour s’insérer sur le marché de l’emploi.
Aider les apprentis à pouvoir bénéficier comme
les autres d’une expérience à l’étranger, c’est
contribuer à relancer l’ascenseur social pour
les classes moyennes et agir concrètement en
faveur de l’égalité des chances au sein de nos
entreprises ■
Soleo
11

Zoom
Reconnaissance
des compétences
acquises en mobilité
Des experts en parleront au congrès initié par l’agence à Bordeaux
Reconnaître les compétences transversales
Des explications sur les systèmes ECVET de la formation
professionnelle et ECTS de l’enseignement supérieur
Expérimentation ECVET en Rhône-Alpes
Aquoi sert la mobilité internationale Pourquoi veut-on en faire la règle et non
l’exception Que sait-on de l’impact et de sa plus-value sur le développement
de la personne Nombreuses sont les interrogations sur lesquelles des
intervenants de haut niveau, français et européens apporteront leur éclairage sur les
grandes thématiques de la mobilité : enjeux, contextes (européen, national, régional et
sectoriel) durant 2 jours à Bordeaux, les 28 et 29 juin.
Le Congrès « Mobilité internationale : La Lettre et L’Esprit » sous le haut patronage
de Luc Chatel, Ministre de l’Éducation nationale et Porte-parole du gouvernement,
de Valérie Pécresse, Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche et de
Laurent Wauquiez, Secrétaire d’État à l’Emploi, accueillera 350 participants qui auront
la possibilité de participer aux sessions thématiques, d’assister aux interventions en
plate-forme centrale, d’échanger, de visionner en projection continue des vidéos. Cet
événement sera également l’occasion de fêter les 10 ans de l’Agence-Europe-Education
Formation France.
Reconnaître les compétences
transversales et les inscrire
dans les programmes d’études
Au cours d’une mobilité internationale, quelles sont les compétences plus
particulièrement travaillées En premier lieu, celles liées à la discipline ou à la
filière professionnelle de l’apprenant qui, avec la prise de distance qu’offre une
mobilité, donne plus de signification à ses acquis. Mais qu’en est-il des compétences
transversales acquises lors de mobilités et de partenariats européens et qui sont
plus difficilement mesurables
Deux universitaires ayant mené des travaux sur ces compétences, reviennent sur
l’utilité de les valoriser dans leur enseignement.
Soleo 12

Eric Cattelain, Maître de Conférences associé à
l’Université Bordeaux 3 – Services et Réseaux de
Communication - Expert en langues et cultures :
« Dans les cours que nous dispensons, nous mettons
l’accent sur les enjeux de la diversité et sur l’approche
du dialogue interculturel en contexte, en proposant
trois axes : un axe dit des « fondamentaux de
l’interculturalité » en relation avec les stéréotypes,
l’ethnocentrisme, les préjugés, le multilinguisme,
etc. ; un axe « territoires », faisant écho à l’extrême
variation des représentations urbaines ou rurales,
locales, régionales, nationales, internationales ;
enfin un axe des « dimensions culturelles ». Nous y
intégrons bien sûr la dimension langagière, dynamisée
par la diversité linguistique et culturelle européenne.
Toutes ces composantes sont au cœur d’un processus
pédagogique susceptible d’accompagner les étudiants
dans la découverte de la complexité interculturelle et
de la manière de la penser et la vivre complètement ».
Frédéric Lagarrigue, professeur agrégé en Arts
Appliqués, Université Toulouse-Le-Mirail :
« Nous avons construit un projet d’échanges européens,
design en réseaux, avec l’intuition qu’ils favoriseraient
le développement de la créativité de nos étudiants en
design. Sa mise en œuvre et l’étude d’impact réalisée
pour l’Agence nationale* ont confirmé que les
compétences liées à l’imagination, les compétences
collaboratives, celles de distanciation et d’adaptabilité
et enfin de communication s’acquièrent mieux par la
coopération et la mobilité européennes. Si la mobilité
dans la formation des artistes n’est pas nouvelle (les
jeunes peintres et sculpteurs du 17° siècle partaient
pour Rome copier les marbres antiques, et plus proches
de nous, les voyages de la période romantique), la
spécificité des projets européens est liée à la coopération
entre institutions. Les étudiants partent chercher une
formation différente, mais équivalente à leur formation
initiale. Parallèlement, les institutions s’enrichissent
des différences au sein du partenariat. Ainsi en France,
nous avons pour habitude de faire travailler les
étudiants individuellement et de considérer la création
comme émanant de l’individu. La plus-value des projets
européens se joue dans le dépassement de ce paradigme
par un travail collectif. L’acte créatif, comme l’œuvre
porteuse, sont enrichis de ces références culturelles
multiples ».
DES COMPÉTENCES RECONNUES ET VALORISÉES LORS
DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE DES ÉTUDIANTS.
E. Cattelain :
« Toutes les dimensions que nous avons citées, font
aujourd’hui l’objet d’une validation importante de
la part des acteurs économiques et sociaux. Sans les
reprendre intégralement, on comprendra aisément que la
capacité à dépasser les stéréotypes, à animer une équipe
multiculturelle, l’aptitude à conduire un projet ou à
créer des outils adaptés, sont hautement recherchées en
matière de communication ».
F. Lagarrigue :
« Ce qui nous apparaît important aujourd’hui, c’est que les
expériences de mobilité et de coopération européennes
permettent de s’insérer dans un travail d’équipe pour
mettre en œuvre des synergies multi-partenariales. Les
étudiants peuvent aborder les différentes situations
de travail avec beaucoup plus de souplesse, rendre
effectifs les mécanismes de résolution de problèmes.
Enfin, les compétences liées à la communication leur
permettent de prétendre à certaines fonctions tournées
vers l’international » ■
* Résultats de l’étude d’impact menée en 2009 au cours de l’année européenne
de la créativité et de l’innovation sur le développement des compétences liées
à la créativité des personnes dans les programmes européens d’éducation et de
formation tout au long de la vie (EFTLV 2007-2013), par Fréderic Lagarrigue
et Séverine Rouillan : http://www.2e2f.fr/docs/Agence/synthese-30nov09.pdf
Zoom
Soleo
13

Zoom
& ECTS
Deux systèmes
de reconnaissance des acquis
ECVET
ECVET (Système de crédits d’apprentissage pour l’enseignement et
la formation professionnels)
ECTS (Système de crédits européens capitalisables et transférables)
Quel rôle jouent les ECVET dans les enjeux de la
reconnaissance des compétences
Cet instrument, encore peu connu, sera applicable en Europe à partir
de 2012
Chaque année, un cinquième à un quart des travailleurs européens
change de travail ; les mutations qui interviennent dans le contenu
des tâches s’accélèrent, la période de vie active s’allonge. Face à ces
mutations, des arguments de poids plaident en faveur d’un soutien
aux politiques du marché de l’emploi facilitant les transitions.
Les Européens doivent être en mesure d’accéder à l’éducation et à
la formation tout au long de leur vie professionnelle afi n de mettre à
niveau leurs compétences ou d’en acquérir de nouvelles.
L’Union européenne a mis au point, dans cette perspective, un
certain nombre d’instruments parmi lesquels le système européen
de transfert de crédits pour l’enseignement et la formation
professionnels (ECVET). En cours d’élaboration, ce système est
destiné au transfert, à l’accumulation et à la reconnaissance des
acquis de la formation et de l’éducation en Europe, y compris en
dehors du système formel de formation. Et c’est un véritable défi en
matière de reconnaissance.
L’objectif est de développer un vocabulaire commun au niveau de
l’Europe pour la capitalisation et la reconnaissance des acquis de
l’apprentissage.
Le système ECVET ne cherche pas à remplacer les systèmes
nationaux mais à faciliter la perméabilité entre ces systèmes.
Il cherche à développer un vocabulaire commun pour améliorer
la transparence, le transfert et la reconnaissance des résultats
d’apprentissage, en facilitant ainsi le renforcement d’une confi ance
mutuelle entre les acteurs de la formation et des certifi cations
professionnelles en Europe.
Les apprenants ayant passé une période de formation dans un autre
pays européen auront la possibilité de faire reconnaître/certifi er
celle-ci dans leur pays d’origine, comme faisant partie intégrante
de leur formation. Le système ECVET permet de documenter,
attester, transférer et capitaliser des acquis d’apprentissage ayant
fait l’objet d’une évaluation, obtenus dans des contextes divers et
variés. L’apprenant peut donc obtenir une certifi cation de multiples
manières, à différentes
étapes de la vie et à
différents stades du parcours
professionnel ou du parcours
d’éducation et de formation,
tout au long de la vie.
Estelle Duprat
Programme Leonardo da Vinci
Agence Europe-Education-
Formation-France
En novembre 2006, la Commission
européenne lance une vaste consultation
sur la mise en place d’un système de crédits
d’apprentissage pour l’enseignement et la
formation professionnels (ECVET). La Chambre de
commerce et d’industrie de Paris (CCIP) répond à cette
consultation en attirant l’attention sur l’importance
de réfléchir aux liens entre ce nouveau système de
crédits et le système ECTS, déjà mis en place dans
l’enseignement supérieur. En effet, la CCIP, qui
délivre des formations professionnelles au niveau
supérieur (BTS, Licence et Master professionnels),
sera confrontée à la coexistence de deux systèmes
différents. Cette prise de position originale retient
l’attention de la Commission européenne.
En juin 2009, la recommandation adoptée par le
Parlement européen et le Conseil rappelle le triple
objectif du système ECVET : favoriser la mobilité en
Europe des apprenants et des travailleurs, développer
l’éducation et la formation tout au long de la vie et
améliorer la transparence et la comparabilité des
systèmes nationaux d’enseignement et de formation
professionnels. Concrètement, il permettra de valider et
de reconnaître les acquis d’apprentissage capitalisés par
un individu, lors d’un séjour à l’étranger notamment.
Afin de favoriser la mise en place progressive du
Soleo
14

Pour comprendre
l’articulation entre
ECVET et ECTS,
le projet BE-Twin
Zoom
Pour tester la faisabilité d’ECVET, la CCIP de Paris et treize
partenaires européens s’unissent dans un projet pilote unique
en Europe, le projet Be-Twin.
Projet ambitieux qui prévoit de mettre en place une
méthodologie articulant deux systèmes de reconnaissance
des acquis issus d’une période d’étude ou de formation en
Europe : les ECTS de l’enseignement supérieur d’un côté, et
les ECVET de la formation professionnelle de l’autre.
Explications.
système à l’horizon 2012, la Commission décide de
financer plusieurs projets pilotes dont l’objectif est de
tester la faisabilité d’ECVET. L’une des dix propositions
sélectionnées, « Be-TWIN, Testing a joint ECVET -
ECTS Implementation », a été soumise par la CCIP et
ses 13 partenaires européens représentant le monde de
l’enseignement supérieur et professionnel. Be-TWIN,
lancé en mars 2009 pour une durée de 3 ans, incarne une
volonté commune d’expérimenter ECVET et de réfléchir
à ses liens et à sa compatibilité avec le système ECTS.
Pour répondre à cet ambitieux challenge, Be-TWIN
prévoit tout d’abord de mettre en place une méthodologie
articulant les deux systèmes de crédits. La principale
difficulté de l’articulation entre ECTS et ECVET
réside dans le fait qu’ils fonctionnent sur deux bases
méthodologiques différentes. Le premier attribue des
crédits au parcours de formation et à ses contenus (cours,
activités pédagogiques, mémoires, stages) selon la charge
de travail de l’étudiant pour atteindre les résultats attendus.
Le second, basé sur l’approche par compétences, affecte
des crédits aux acquis de l’apprentissage, sans prendre
en compte la manière dont ceux-ci ont été acquis, ni le
temps investi. Malgré ces différences, ECTS et ECVET
poursuivent les mêmes objectifs d’accumulation et de
transfert de crédits, de mobilité et de transparence entre
les systèmes nationaux au sein de l’espace européen de
l’éducation.
L’innovation de Be-TWIN est ainsi de mettre en relation
les deux systèmes en croisant les activités de formation
avec les acquis de l’apprentissage. Cette matrice devrait
permettre de présenter l’offre de formation de manière
plus transparente et lisible. À terme, c’est le moyen de
faciliter la reconnaissance des acquis d’apprentissage et
la mobilité, qu’elle soit géographique ou verticale. Le
fruit de ces travaux, menés à bien depuis un an et demi,
sera publié sous la forme d’un guide méthodologique* en
juin 2010.
Parallèlement, le projet permet de tester cette méthodologie
à travers des schémas de mobilité au sein de trois
formations existantes. Cette mise en pratique a commencé
fin 2009 et se poursuivra jusqu’en 2011 ■
* Ce guide méthodologique sera consultable sur le site du
projet Be-Twin : www.betwin.eu.com
Lilian Cadet
Responsable Europe et
International
Direction des relations
internationales de
l’enseignement
Chambre de commerce
et d’industrie de Paris
Marie Azuelos
Chef de projets
européens
Direction des relations
internationales de
l’enseignement
Chambre de commerce
et d’industrie de Paris
Soleo
15

Zoom
& ECTS
ECVETS
En Rhône-Alpes, la Région et le rectorat de Grenoble
s’associent pour expérimenter les ECVET
Depuis mars 2009, la Direction de l’apprentissage du
Conseil régional Rhône-Alpes et le Rectorat de Grenoble
sont partenaires du projet européen OPIR (« outils
pratiques interrégionaux pour ECVET »). Réunissant
des partenaires belges, italiens, roumains, espagnols
ainsi que la FREREF*, ce projet de deux ans vise à
développer une reconnaissance offi cielle de la mobilité
internationale dans les cursus d’origine pour deux
formations en apprentissage : coiffeur et automaticien.
Encore expérimental, ce processus a déjà donné lieu à un
néologisme : l’ecvétisation.
« Ecvétiser », dans le cas d’OPIR, ne consiste pas à
créer des certifi cations communes mais à en assurer la
transparence. Les certifi cations seront donc, en tout ou
en partie, organisées en unités communes au consortium.
Ceci implique de préciser les acquis d’apprentissage et
les standards d’évaluation spécifi ques à chaque unité. Un
long travail pour lequel les partenaires se sont investis
tout au long de la première année du projet.
> Plus d’info sur
OPIR :
www.freref.eu
*Fondation des
Régions Européennes
pour la Recherche
en Education et
en Formation
Professionnelle
Des mobilités expérimentales dès le mois septembre 2010
La seconde année sera consacrée à des mobilités-test : le projet prévoit en
effet d’organiser dès septembre prochain des échanges de jeunes apprentis.
Ces jeunes fi gureront ainsi parmi les tous premiers détenteurs de crédits
ECVET en Europe et bénéfi cieront d’une reconnaissance de leur stage dans leur
certifi cation – à l’image du système « ECTS » à l’œuvre dans l’enseignement
supérieur.
Pour le Conseil régional et le rectorat, OPIR est un moyen d’investir un
domaine promis à un important développement à
l’échelle européenne. Mais surtout, ECVET devient
un moyen innovant de promouvoir l’image des
fi lières en apprentissage.
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> Sur internet à l’adresse suivante :
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Soleo
16

Le « Référent mobilité » :
de l’âge de pierre à l’ère
de la professionnalisation
Hubert Vignal est enseignant en techniques
forestières au lycée agricole de Brioude-Saugues
en Haute-Loire. Il s’est intéressé depuis
quelques années aux échanges internationaux
des jeunes et possède déjà une petite expérience en la matière.
C’est à la suite d’une réunion d’information à Clermont-Ferrand
en 2007 où il intervenait pour en témoigner
qu’il a été contacté par la Région Auvergne pour devenir
référent mobilité.
Le Conseil Régional Auvergne, lors des assises territoriales
organisées en 2006, a en effet souhaité ouvrir le territoire
et ses habitants à l’international. Les freins identifiés dans
le montage de projets de mobilité européenne sont connus :
principalement le manque d’accompagnement dans la recherche
de financement, le montage de projets, la question
de l’accompagnement des élèves. En partant du modèle de
« référent handicap » déjà opérant en Auvergne, le Conseil
régional a conçu le Schéma régional de la mobilité internationale
et imaginé la fonction de « référent mobilité ».
Pour Sophie Ari, chargée de mission mobilité internationale
au Conseil régional et qui anime le schéma, le référent mobilité
agit comme un intermédiaire entre les établissements,
les élèves et les partenaires extérieurs, il coordonne les projets
et « met en musique la mobilité » en s’appuyant sur ses
collègues. Il donne un « visage à la mobilité ».
La Région Auvergne a passé un véritable engagement
réciproque avec les établissements qui s’est traduit
concrètement par la signature d’une charte de partenariat
par laquelle ils s’engagent à nommer un référent et lui
donner les moyens de fonctionner : notamment du temps
laissé disponible pour assurer cette fonction au sein de
l’établissement, mais aussi pour participer aux sessions de
formation organisées par le Conseil régional (8 jours sur
l’année 2008-2009). Pour Hubert Vignal et plusieurs de ses
collègues référents, les 30 heures de formation en anglais
auront aussi été d’un précieux secours à l’usage.
Ce modèle du référent, c’est-à-dire d’une personne qui a en
charge d’incarner et d’animer la mobilité internationale au
plus près du terrain, n’est pas propre à l’Auvergne. Parmi
d’autres, le Conseil National des Missions Locales (CNML)
ou encore l’Assemblée Permanente des Chambres des Métiers
et de l’Artisanat (APCM) travaillent à la mise en place
de dispositifs similaires.
apprentis qui en bénéficient,
mais aussi pour les formateurs
et les CFA.
Selon le directeur adjoint de
la Formation et de l’Emploi
de l’APCM, Philippe Perfetti,
le référent Europe n’est
pas qu’une affaire de conviction
: il y a un réel besoin
de professionnalisation. Un
constat que partage Karine
Guillet, chargée de mission
au CNML. Le CNML dispose
d’ailleurs déjà d’une
formation à son catalogue,
qui participe de la professionnalisation
des conseillers
de missions locales.
Philippe Perfetti souligne aussi l’importance
d’un accompagnement et d’une
animation des référents Europe. La formation
des référents s’effectue par le
biais du Centre de formation des CMA**
avec un module de 2 jours au catalogue.
Une réunion annuelle permet une mise à jour
Conseils régionaux, missions
locales, chambres de
métiers et de l’artisanat,
établissements scolaires
travaillent ensemble pour
donner les moyens de fonctionner
à ces hommes et à
ces femmes qui accompagnent
les projets de mobilité :
temps dédié, temps de formation,
cours de langues…
Une vraie reconnaissance qui
donne légitimité et crédibilité
à cette nouvelle fonction.
Tour d’horizon au départ de
la Région Auvergne qui fait
figure de précurseur.
des connaissances sur les financements disponibles et une
mutualisation des expériences.
« Les jeunes sont très demandeurs car la mobilité est perçue
comme un vrai plus dans un processus d’embauche »
La mobilité internationale se développe. Comme le souligne
Karine Guillet, les jeunes sont très demandeurs car la
mobilité est perçue comme un vrai plus dans un processus
d’embauche. En fait, « le problème est de gérer la frustration
des jeunes », les missions locales devant faire avec une
pénurie des financements. Ainsi, le conseiller peut parfois
s’autocensurer sur la prescription de périodes de mobilité
car le risque que le financement ne soit pas disponible est
réel.
Hubert Vignal a d’ailleurs intégré cet aspect de sa nouvelle
fonction : en plus de la conception, du montage et de la gestion
des projets, le Référent mobilité est censé mener une
action de sensibilisation en direction des élèves. Mais dans
ce cas, il s’agit plutôt de freiner les ardeurs tant la demande
est forte ! ■
Orientation-métiers
« Référent mobilité » ou « référent Europe », le « métier »
a maintenant ses formations
Dans le réseau des chambres des métiers et de l’artisanat, on
parle de « référent Europe » – une notion a priori plus large
que la mobilité. La mobilité est effectivement vue comme
un élément de la coopération européenne en matière de développement
de l’apprentissage. Elle est importante pour les
Sébastien Thierry
Directeur adjoint
Agence Europe-
Education-Formation-
France
* ACFCI : Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie
** Chambre des Métiers et de l’Artisanat
Soleo
17

Plus d’Europe
Espagne
Présidence espagnole,
politiques éducatives
et universités
❚ Le point de vue de Dominique
Bodin, profesor Catedràtico
internacional de la Universidad
Politécnica de Madrid (INEF),
Experto del Consejo de Europa y
de las naciones unidas,
Professeur à l’Université de
Rennes 2.
La présidence européenne
espagnole a clairement
affiché sa volonté de faire
des politiques éducatives,
au sens large du terme, un axe fort de
sa présidence tournante. Le 25 janvier
2010, le Ministre espagnol de l’Éducation,
Ángel Gabilondo, rappelait devant
le Comité de la culture, de l’éducation
et de la jeunesse du Parlement
européen, que « la meilleure politique
sociale est l’éducation […] » 1 et
constituerait une des lignes forces de
la présidence espagnole des six prochains
mois. Au-delà des politiques
éducatives, la modernisation des universités
et l’internationalisation de
l’enseignement supérieur, constituent
une ligne directrice qui vise à mettre
en œuvre les politiques définies dans
le processus de Bologne 2 . Pour le
ministre espagnol de l’éducation la
convergence exige l’harmonie des
politiques universitaires : plus d’autonomie
pour les universités ; des
systèmes d’évaluation exigeants ;
une croissance et une diversifi cation
des sources de fi nancement universitaire,
une gestion universitaire plus
transparente ; plus de mobilité des
étudiants et des professeurs ; une plus
grande égalité du système et une ouverture
des universités à la société 3 .
Un discours qui s’inscrit
dans une volonté politique
Les déclarations de la présidence
espagnole s’inscrivent dans une réelle
volonté politique. Il s’agit d’abord
d’un positionnement idéologique
et politique qui vise à faciliter, à
travers l’accès et l’éducation de tous,
la cohésion sociale. Ce discours ne
peut qu’être reçu favorablement
à l’échelon européen. La plupart
des pays insistant sur l’éducation
pour faciliter l’intégration sociale,
l’insertion professionnelle, voire
comme l’a rappelé récemment Luc
Chatel, Ministre de l’Education
nationale, lors des États Généraux de
la Sécurité à l’École, l’un des axes
pour lutter ou prévenir la violence à
l’école 4 .
Ensuite, parce que ces déclarations
prolongent la politique intérieure espagnole
de relance de l’économie. La
formation supérieure et les universités
sont en effet intégrées comme un élément
essentiel du changement économique.
La recherche, l’innovation par
la recherche, l’internationalisation des
équipes la mobilité des enseignants et
des étudiants constituant un des axes
structurant d’une politique de développement
économique durable 5 .
Encore, parce qu’elles coïncident
pleinement avec les objectifs définis
dans la Loi Organique des Universi-
Soleo
18

tés 6 introduisant, du moins au plan légal,
dès 2001, de nouvelles bases d’organisation,
de gouvernance, de construction
des filières, etc. qui s’intègrent dans le
processus de Bologne.
Enfin, parce que l’Europe constitue un
levier fondamental de programmation
des politiques universitaires en Espagne.
Il ne faut pas oublier la partition des responsabilités
entre Gouvernement central,
qui rédige les grandes lignes forces, et
Communautés autonomes (régions) qui
assurent l’essentiel du financement mais
organisent et régulent concrètement le
système universitaire sur leur territoire.
Une politique européenne forte en la matière
ne peut donc qu’aider, d’une part,
l’état espagnol en interne et, d’autre part,
insuffler une nouvelle énergie à l’échelon
européen.
Plus d’Europe
Un discours qui s’inscrit
dans les actes
Si les universités espagnoles connaissent
d’importantes restrictions budgétaires,
résultat de la crise économique, les politiques
du Gouvernement central, des
Communautés autonomes et des Universités,
se poursuivent très fortement tout
à la fois :
◗ dans la (re)structuration du système
(L/M/D), la « licenciatura » passant de
5 à 3 ans progressivement, la distribution
des ECTS, etc.,
◗ dans une volonté de structuration des
équipes de recherches et d’évaluation des
systèmes d’enseignements par l’ANECA
(Agencia Nacional de Evaluación de la
Calidad y Acreditación) 7 ,
◗ mais surtout dans une volonté affichée
et répétée à tous les niveaux de l’institution
de favoriser l’internationalisation
des diplômes, des étudiants et des chercheurs.
Ce dernier point passe par la construction
de masters internationaux (Masters
Européens/Mundus) avec des universités
possédant des équipes de recherches
reconnues, de développement des thèses
européennes et des thèses en cotutelles
mais surtout par la mise en œuvre de financements
très importants pour la mobilité
internationale des chercheurs et
des étudiants.
De l’intérieur, l’enseignant « expatrié »
que je suis à l’Université Politecnica de
Madrid, ne peut qu’être admiratif devant
les moyens déployés par le Gouvernement
central, les Communautés et les
Universités pour construire l’Espagne de
demain, rêvant d’une pareille volonté et
stratégie politique en France. Les mots
d’ordre sont simples « Queremos ». « No
hay problemas solamente soluciones 8 ».
Il ne faut pas croire cependant que cette
volonté ressemble à de la précipitation.
L’internationalisation est réfléchie,
choisie, évaluée pour aller vers davantage
de cohérence et de performance. Mais
comme cette volonté existe à tous
les étages décisionnels, tout semble
tellement plus facile ! ■
Dominique Bodin.
1 - http://www.eutrio.es/fr/eventos_noticias/noticias/noticia026.html
2 - http://europa.eu/legislation_summaries/
education_training_youth/general_framework/
c11088_fr.htm
3 - Ibid.
4 - http://les-etats-generaux-de-la-securite-a-lecole.education.gouv.fr
5 - http://www.educacion.es/portada.html
6 - http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo6-2001.html
7 - Équivalent de l’AERES en France http://
www.aneca.es
8 - Nous le voulons. Il n’y a pas de problème, il
n’y a que des solutions
Soleo
19

Plus d’Europe
❚ L’ensemble des étudiants espagnols intégreront
désormais le processus de Bologne dès leur
première année d’études.
Alors que prend fi n la Présidence espagnole
de l’Union européenne, Maria Josée Carion,
Conseillère technique à l’offi ce d’éducation de
l’Ambassade d’Espagne à Paris fait un bilan de
la restructuration du système d’enseignement
supérieur espagnol qui diffère sensiblement de
celui de la France.
Licence en 4 ans, master en 1 ou 2 ans
Le 12 mars 2010, Monsieur Ángel Gabilondo, Ministre
de l’Éducation, présentait devant le Conseil des Ministres
espagnol son rapport « Convergence des enseignements
universitaires en Espagne relevant de l’Espace Européen
de l’Éducation Supérieure (EEES), année universitaire
2010-2011 ». Ce rapport passe en revue les principales
mesures et réformes mises en route dans le contexte de la
construction de cet Espace, tout en fournissant une analyse
poussée des résultats et surtout des enjeux à venir.
La mise en œuvre du processus commencé il y a vingt
ans par les 29 pays européens signataires des accords de
Bologne, a connu une importante accélération en Espagne
depuis 2005, mais c’est surtout à partir de 2007 que la
nouvelle architecture des études universitaires est
mise en place par la Loi Organique du 12 avril
2007.
Le nombre d’étudiants inscrits à un cursus de
licence est passé de 18.000 en 2008-2009 à
161.000 en 2009-2010. C’est ainsi que 50%
des étudiants ayant commencé leurs études
universitaires cette année l’ont fait dans des
formations relevant du nouveau système,
l’objectif pour l’année 2010-2011 étant l’intégration
dans le système Bologne de tous les étudiants
qui entament leurs études en première
année.
1.109 diplômes de
« grado » (équivalent à
la licence en 4 ans)
et 2.097 masters
(1 à 2 ans),
s’inscrivent
L’Espagne préside
l’Union européenne :
janvier juin 2010
Le processus de
Bologne en Espagne
actuellement dans le nouveau système. Ils font partie
des formations qui doivent obligatoirement être
examinées et évaluées par l’ANECA (Agencia Nacional
de la Evaluación y la Acreditación), organisme chargé
d’évaluer la pertinence et la qualité des cursus et les plans
de formation proposés par les universités, ainsi que d’en
garantir l’adéquation avec l’EEES (équivalent à l’AERES
en France).
Suivre les progrès réalisés dans le cadre de
Bologne, évaluer, réajuster, garantir le respect de
l’équité sociale en matière de bourses d’études
Si le processus de Bologne prévoit une architecture commune
des diplômes, il laisse une liberté dans sa mise en
place. En Espagne, le premier niveau correspond au « grado
» en 4 ans (équivalent à 240 ects), alors qu’en France le
premier correspond à la licence en 3 ans (180 ects).
L’Espagne a opté pour la première possibilité dans la plupart
des formations, pour des raisons relatives à l’adaptation
de la durée moyenne des études, notamment dans
le cas de pratiques professionnelles en alternance. De la
même façon, la structure de grado en quatre ans est censée
faciliter l’insertion dans le monde du travail à travers une
« visibilité » accrue du diplôme obtenu.
En complément à la mise en place de tous ces dispositifs,
une commission de suivi formée par des représentants du
Ministère de l’Éducation et des syndicats, des étudiants,
des experts universitaires et des Recteurs, a été créée en
2008 dans le but d’informer des progrès de la mise en
œuvre du système Bologne, mais aussi d’apporter des
suggestions et des idées ou de rapporter des inquiétudes
émanant de la communauté éducative. C’est ainsi qu’ont
été proposées des actions et des mesures visant à garantir,
entre autres, le respect de l’équité sociale (nécessité d’un
système important de bourses et d’aides aux études), l’encouragement
à la mobilité internationale (20% au moins
de séjours à l’étranger souhaités pour 2020), ainsi que
l’impulsion d’une rénovation méthodologique qui situe
l’étudiant au centre du processus d’apprentissage ■
Maria Josée Carion
Conseillère
technique à l’offi ce
d’éducation de
l’Ambassade
d’Espagne à Paris
Soleo
20

Russie
L’année France-Russie 2010 lance de
nouveaux projets pour une coopération
universitaire renforcée entre nos deux pays
Plus d’Europe
Avec la signature récente de plus de 50 nouveaux
accords-cadre de coopération et la création d’une dizaine
de cursus à double diplôme, la coopération universitaire
franco-russe est en plein devenir. Il faut ajouter à cette
coopération bilatérale le rapprochement de la Russie
aux normes de l’Union européenne avec son adhésion
au système LMD de l’enseignement supérieur et son
implication dans des projets Tempus.
La France est en effet le deuxième pays européen le plus
représenté dans les projets Tempus acceptés en Russie
en 2009, après l’Allemagne.
Rencontre avec
Jean de Gliniasty,
ambassadeur
de France en
Fédération de
Russie
A mi-parcours de cette année croisée, Jean de Gliniasty,
ambassadeur de France en Fédération de Russie a
accepté de s’exprimer sur les avancées de la coopération
universitaire entre nos deux pays :
«D
epuis 2009 et en
vue de l’année
France-Russie
2010, l’ambassade
a engagé une politique de coopération
ciblée sur quatre filières définies
en concertation avec nos partenaires
russes : tourisme-hôtellerie-restauration,
ingénierie de l’environnement
et développement durable, sciences
politiques, économie et gestion, agriculture.
Ces priorités correspondent
à l’agenda de modernisation du pays
établi par les pouvoirs publics russes,
et il est important que la France prenne
toute sa place dans ce processus de
modernisation de la Russie. Quatre
rencontres entre universités russes et
françaises sur ces thèmes ont au total
rassemblé plus de 60 établissements
français et plus de 200 établissements
russes, et ont permis la signature de
plus de 50 nouveaux accords-cadre
de coopération et la création d’une dizaine
de cursus à double diplôme.
De telles rencontres universitaires auront
également lieu en France. Elles
s’inscrivent dans un contexte de rapprochement
des normes de l’enseignement
entre la Fédération de Russie
et l’Union européenne. Enfin, la semaine
de la coopération universitaire
franco-russe qui se tiendra à Moscou
du 7 au 10 octobre marquera le point
d’orgue de l’année France-Russie
dans le domaine de la coopération
universitaire et permettra d’établir un
premier bilan des projets nés de toutes
ces rencontres entre universités françaises
et russes, mais aussi d’établir
un plan d’action pour l’avenir. »
La mobilité étudiante, un des axes
stratégiques à venir
« Les années à venir vont surtout
permettre le suivi des projets lancés
au cours de l’année France-Russie.
Les axes stratégiques sont ceux que
j’ai cités plus haut, avec une attention
particulière qui sera accordée au
renforcement de l’adéquation des formations
intégrées franco-russes aux
besoins des professionnels, et à l’encouragement
de la mobilité étudiante
(développement de nouvelles pistes
de financement des bourses d’étude
des étudiants russes en France, avec
une implication accrue des entreprises
notamment). Priorité sera aussi donnée
au renforcement de la place de
Soleo
21

Plus d’Europe
la France dans les programmes européens
de coopération universitaire
conduits en Russie ».
Les apports des programmes
Tempus et Erasmus Mundus
« La France est le deuxième pays européen
le plus représenté dans les projets
Tempus acceptés en Russie en 2009
(après l’Allemagne), puisqu’elle est
présente dans 7 projets sur les 14 validés
par la Commission Européenne en
octobre dernier. Ceci prouve l’intérêt
des universités françaises pour le développement
de ces programmes, intérêt
qui s’est manifesté lors des rencontres
universitaires franco-russes conduites
en 2009 et 2010, où les exemples de
programmes Tempus et Erasmus Mundus
impliquant les établissements français
et russes ont été présentés. Notre
coopération bilatérale a pour objectif
d’obtenir un « effet de levier » en positionnant
les universités françaises sur
des projets européens dont la capacité
de financement et l’étendue contribuent
à la pérennité de la coopération
entre nos deux pays. À l’heure où
l’Union européenne et la Russie entament
un dialogue sur la modernisation
◗ Présentation Année
France-Russie :
www.culturesfrance.com
L’Agence nationale Europe-Education-
Formation-France est le point national
de contact et d’information pour les
programmes Tempus et Erasmus
Mundus : www.2e2f.fr
de leurs économies, de leurs systèmes
d’enseignement et de leurs sociétés,
notre coopération bilatérale doit permettre
un meilleur positionnement
des universités françaises sur les programmes
multilatéraux européens » ■
Propos recueillis par Hélène Pinaud
Hélène Pinaud
Programme Tempus
Agence Europe-
Education-Formation-
France
Belgique
L’approche par les
compétences du système
éducatif belge
❚ Le système éducatif en Belgique francophone s’est
progressivement converti à « l’approche par les
compétences » depuis la fin des années 1990.
Marie-Dominique Simonet, Ministre de l’enseignement
obligatoire de la Communauté française de Belgique
évoque cette transformation du système – qui est avant
tout un changement de culture pour les enseignants.
La Communauté française de Belgique se pose
depuis plusieurs années la question de l’efficacité
et de l’équité de son système éducatif, notamment
sur la base des indicateurs internationaux
disponibles (PISA). Le contexte belge est marqué par
la liberté de méthodes pédagogiques reconnue aux établissements,
eux-mêmes dépendant de plusieurs types de pouvoirs
organisateurs (Etat, Provinces, Communes, Enseignement
libre subventionné etc.) regroupés en réseaux. Cette
autonomie relative est porteuse de responsabilisation des
pouvoirs organisateurs mais suscite également la concurrence
et le manque de coordination entre établissements.
Il en résulte notamment, en termes de résultats et de certification,
un effet établissement trop important. De plus, la
Soleo
22

tradition belge ne va pas dans le sens
de l’instauration d’un baccalauréat à la
française bien qu’un tout nouveau test
d’enseignement secondaire supérieur
introduise dans le système des éléments
de certification externe.
Pour améliorer l’efficacité et l’équité
du système scolaire, le décret « Missions
de l’école » introduisait en 1997,
pour la première fois, le recours obligatoire
pour tous les établissements à
des référentiels légaux balisant le parcours
scolaire à 8, 12, 14 et 18 ans. Ces référentiels, votés
par le Parlement, ont été rédigés en termes de compétences
et de savoirs. Ils ont été traduits en programmes de cours,
mis en œuvre dès 2001.
Bon nombre d’enseignants, s’ils partagent les objectifs
poursuivis par les réformes initiées, estiment que ces réformes
ont pu manquer de clarté, être mal expliquées ou
même donner l’impression qu’elles étaient, au final, négatives
pour certains élèves. Ils dénoncent également la
difficulté de mettre concrètement en œuvre la pédagogie
différenciée, les socles de compétences ou les nouveaux
programmes de cours. Ils évoquent le manque de lisibilité
des référentiels et l’absence de supports pédagogiques performants.
Il est donc particulièrement intéressant de prendre connaissance
du rapport que l’Inspection de l’enseignement secondaire
obligatoire vient de rendre public. Ce rapport
pointe quatre constats qui doivent contribuer à un meilleur
pilotage du système éducatif :
« Les référentiels
légaux balisant le
parcours scolaire
ont été rédigés
en termes de
compétences
et de savoirs »
1. Le monde enseignant est ouvert, soucieux de progresser,
cherchant des solutions aux défis
pédagogiques que lui ont lancés les
responsables politiques.
2. L’inspection constate l’efficacité
de l’action des conseillers pédagogiques
qui deviennent, à côté de la
formation continuée, un outil essentiel
d’amélioration de notre système
d’enseignement.
3. L’inspection met en évidence des
faiblesses structurelles de notre enseignement, imputables
à deux sources d’incohérence : des référentiels imprécis en
termes de savoirs rendant les programmes des réseaux peu
compatibles, une continuité des apprentissages aléatoire
tout au long du cursus scolaire.
4. Le millier de rapports établis dans le but d’évaluer le niveau
des études montrent que, si notre enseignement commence
à évoluer, il est encore largement caractérisé par
une pédagogie de transmission des savoirs. Toutefois, l’appropriation
par les professeurs d’une pédagogie visant non
seulement la maîtrise de savoirs, mais aussi la construction
de compétences s’opère progressivement : 37 % des
professeurs peuvent être considérés comme s’appropriant
cette pédagogie.
Le rapport contient donc à la fois des éléments positifs qui
doivent nous aider à conduire une politique faite à la fois
de continuité par rapport aux objectifs du décret « Missions
de l’école », de soutien des enseignants (particulièrement
les nouveaux arrivés) et de correction des éventuelles
erreurs commises ■
Plus d’Europe
Marie-Dominique Simonet
Ministre de l’enseignement
obligatoire
Communauté française de
Belgique
Panorama de la ville de Namur, Belgique
Soleo
23

Plus d’Europe
Sandra Gaborit est, depuis août
2009, salariée d’une entreprise
de logiciels à Stuttgart et a
vécu les deux versants du programme
Erasmus : Erasmus études, à
la Albert-Ludwigs-Universität Freiburg
(Allemagne) pour sa deuxième année de
Master d’allemand puis, Erasmus stage,
au service des Relations Internationales
de la ville de Leeds (Royaume-Uni),
dans le cadre de son Master 2, Médiation
culturelle et communication international.
Étudiants Erasmus
Étudier en Europe.
Débrouille et efficacité !
❚ Faire face aux dépenses de gîte et de couvert
durant un séjour Erasmus en Europe Comment
font les étudiants La plupart arrivent à s’en
sortir grâce à des montages financiers cumulant
leur bourse Erasmus et différentes autres
sources de revenus.
Témoignage.
À Fribourg d’octobre 2007
à juillet 2008
« Financièrement, j’avais ma bourse
Erasmus de 140 euros et une bourse
de 150 euros accordée par Aquimob,
(Aquitaine Mobilité), plus quelques
économies venant des jobs que j’avais
décrochés quatre mois avant mon départ,
notamment au service des Relations
Internationales de Bordeaux 3. J’ai payé
mon inscription à Bordeaux 3 plus une
taxe sociale de 65 euros par semestre
à Fribourg. Mes parents payaient mon
loyer.
Pour le logement, n’ayant pu obtenir
une chambre en cité universitaire, j’ai
cherché une solution depuis la France.
Pour le premier semestre, grâce à des
amis sur place (d’anciens étudiants
Erasmus de Fribourg qui avaient étudié
à Bordeaux 3) et via Internet pour
le deuxième semestre. Les Allemands
ont des sites Internet très pratiques pour
rechercher une colocation. En moyenne,
il faut compter entre 300 et 400 euros de
loyer mensuel.
À Leeds, de mars à juillet 2009
Pour vivre, là encore j’avais travaillé deux
mois avant mon départ, puis, j’ai bénéficié
de la bourse Erasmus stage de 350 euros
mensuels et d’un emprunt étudiant que
j’ai pris pour payer moi-même mon loyer.
À Leeds où je travaillais comme assistante
de projets internationaux à l’International
Office – Leeds City Council,
mes collègues m’avaient trouvé une
colocation de 460 livres par mois, soit
environ 510 euros.
La vie est plus chère au Royaume-Uni
qu’en France, c’était d’autant plus compliqué
que je n’étais pas payée du tout
et que la bourse Erasmus Stage ne couvrait
pas le prix du loyer. Les frais de
transports (bus) m’ont tout de même été
remboursés (248 livres soit pas loin de
300 euros), ce qui n’est pas négligeable.
Conclusion !
Mes différents séjours Erasmus à
l’étranger ont effectivement beaucoup
influencé mes futurs employeurs. Je
parle aujourd’hui couramment trois
langues (français, anglais et allemand
plus des bases de suédois). Dans
l’emploi que j’occupe aujourd’hui à
Stuttgart, je suis capable de m’adapter à
mes clients étrangers car je connais leur
culture » ■
Sandra Gaborit
Ex-étudiante Erasmus,
travaille aujourd’hui à
Stuttgart
Soleo
24

Erasmus France
en quelques chiffres...
Types d'actions 2007/2008
2008/2009
Pourcentage
d'augmentation
Mobilité d'études
22 553 23 560
+ 4,46%
Mobilité
étudiante
Mobilité de stage
3 389
4 723
+ 39,36%
TOTAL
25 942 28 283
+ 9,02%
2008/2009 une année d’exception,
avec + 9 % de mobilité étudiante Erasmus
et la 1ère place dans le classement
européen pour la France !
◗ Charte universitaire Erasmus
Nombre d'établissements
d'enseignement supérieur
titulaires d'une charte
universitaire Erasmus 780
2008/2009
2009/2010 2010/2011
899 971
Pourcentage d'augmentation
par rapport à l'année
précédente
+ 15,25%
+ 8%
◗ Demandes de financement
Pour des mobilités d’études
En 2009, l’agence a retenu 436 candidatures à des financements
de mobilités d’études pour l’année universitaire 2009/2010. 65 %
des établissements d’enseignement supérieur retenus étaient des
établissements publics.
Parmi ces 436 établissements, 24.31 % étaient des écoles
d’ingénieur, 21.33 % des écoles d’art et 19.27 % des universités.
Pour des mobilités de stage
En 2009, l’agence a retenu 570 demandes de financement
pour des mobilités de stage, dont 37 % étaient faites par des
établissements d’enseignement supérieur privés.
Parmi les 570 établissements retenus pour un financement de
leurs mobilités de stage, 236 étaient des lycées-BTS (41.40 %),
15.08 % des écoles d’ingénieurs, 13.68 % des universités,10.88
% des écoles de commerce, et 8.95 % des écoles d’art.
Soleo
25

Partenaires
Les relais académiques pour la mobilité
internationale dans les 30 académies
Depuis la fin des années 1990, chacune des trente académies
dispose des services d’un DAREIC. Les DAREIC (délégués
académiques aux relations européennes, internationales et à
la coopération), conseillers techniques des Recteurs, ont pour
mission d’accompagner les actions éducatives de l’enseignement scolaire
conduites en partenariat avec des pays étrangers. A ce titre, ils exercent
leur activité à la croisée d’ogives des politiques d’ouverture déployées par
les Recteurs, conformément aux directives exprimées par le Ministère de
l’Education nationale (à travers sa Direction des relations européennes et
internationales et à la coopération), en partenariat avec les services éducatifs
des postes diplomatiques français, l’Office franco-allemand pour la Jeunesse
et le Secrétariat franco-allemand, les collectivités territoriales conduisant des
projets de coopération décentralisés.
Partenaires de l’agence 2e2f
Fédérés en une association dynamique, l’ADARIC, regroupant plus
des deux tiers de leur effectif, les DAREIC accompagnent les projets
européens dans le cadre des programmes d’action communautaires
dévolus à l’éducation et à la formation tout au long de la vie. En contact
direct avec les établissements scolaires du premier et du second degré, ils
guident les équipes éducatives dans la constitution, parfois complexe, des
projets COMENIUS, LEONARDO et ERASMUS. Ce dernier programme
ne concerne l’enseignement scolaire post-baccalauréat qu’à travers les
sections de techniciens supérieurs et les classes préparatoires aux grandes
écoles, spécifiques au système éducatif français.
Le Professeur Jean Bertsch, Directeur de l’agence nationale 2e2f, a reçu
en février 2010 les représentants de cette association, dans le dessein de
l’impliquer dans des groupes de travail, permettant de cibler et d’ajuster ses
actions dans les académies, au plus près du terrain.
Au cœur d’une politique d’ouverture
Proches accompagnateurs des responsables sectoriels de l’Agence Europe-
Education-Formation-France, les DAREIC sont également désignés pour
mettre en œuvre les grandes lignes de la politique éducative nationale dans
sa déclinaison immédiate : la réforme du lycée, pour apporter une illustration,
propose que chaque établissement noue au moins un partenariat avec un
établissement étranger. La mobilité des élèves et des enseignants, l’utilisation
des TICE et l’apprentissage des langues vivantes étrangères constituent
quelques-unes des priorités affirmées depuis plusieurs années. Par ailleurs le
socle commun des connaissances et des compétences, disposition majeure de
la loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’École (avril 2005) prend
appui - est-il besoin de le rappeler - sur la proposition de recommandations
du Parlement européen et du Conseil de l’Union européenne en matière de
compétences-clés pour l’éducation et l’apprentissage tout au long de la vie.
Toutes ces raisons permettent de considérer l’ADARIC comme un
interlocuteur constructif dans un dialogue dont les différents acteurs, agissant
pour l’ouverture européenne, ne sauraient jamais faire l’économie ■
Des enseignants
référents pour la
mobilité internationale
dans chaque
établissement scolaire
Par une circulaire parue le 26 novembre
2009, le ministre Luc Chatel institue
deux mesures complémentaires aux
DAREIC.
D’abord, l’implantation au sein de
chaque établissement secondaire
d’un enseignant référent pour l’action
européenne et internationale (E.R.A.E.I.).
Il permettra de relayer au plus près
l’action des DAREIC. Point de contact au
quotidien des enseignants et des élèves
désireux de s’investir dans un projet
éducatif européen ou international, il
jouera un rôle d’impulsion et d’animation,
recueillera et facilitera tout projet de
mobilité ou de partenariat.
Pour une meilleure collaboration entre
les académies et les collectivités
locales, le ministre préconise la
création d’un Conseil de la coopération
européenne et internationale (C.C.E.I.).
Ce conseil aura pour ambition d’assurer
une meilleure coordination en matière
d’action éducative européenne et
internationale entre tous les acteurs.
La priorité du C.C.E.I. sera le soutien
à la mobilité internationale des jeunes
et des personnels d’enseignement et
d’encadrement.
Elisabeth Heitz
DAREIC de l’académie
de Strasbourg,
Présidente de
l’ADARIC
> Pour en savoir plus :
http://www.education.gouv.fr/
cid49724/menc0913416c.html
Soleo
26

Le rectorat de Nice et l’Agence 2e2f
signent « une charte pour les
mobilités transnationales »
La cérémonie s’est tenue le 7 mai dernier, Journée de l’Europe,
au collège Marie Curie de la Seyne-sur-Mer, en présence de
Jean Bertsch, directeur de l’Agence 2e2f.
Partenaires
Jean Bertsch, au centre,
ratifiant la Convention avec les deux
inspecteurs d’académie des Alpes-
Maritimes et du Var
mise en œuvre au sein des écoles, collèges et lycées
des Alpes-Maritimes et du Var. Ce cadre permettra
une meilleure évaluation des résultats des actions de
mobilité européenne, notamment pour ceux qui sont au
cœur de nos préoccupations : les élèves.
De quoi s’agit-il
Cette démarche novatrice engage les divers acteurs
dans un processus modélisant autour d’un objectif
commun : la mobilité physique accrue en Europe
des acteurs éducatifs de l’académie.
Témoignage d’Herminia Daeden, Déléguée Académique
aux Relations Européennes et Internationales et
à la Coopération (sur la photo de signature).
« La signature de la Charte pour les mobilités
européennes est un événement empreint d’une certaine
solennité, marquant à la fois l’aboutissement d’un
travail de terrain, impulsé et suivi par la DAREIC, les
deux inspections académiques, en liaison avec l’Agence
2e2f. C’est un point de départ. Je suis d’autant plus
heureuse que Nice est la première académie à réunir
autour de ce document l’ensemble des partenaires
signataires.
La charte fixe un cadre bien précis pour les multiples
actions de mobilité à venir, destiné à faciliter la
La DAREIC a joué un rôle moteur dans l’élaboration
de la Charte qui implique plusieurs entités, qui sont
toutes parties prenantes de la démarche ainsi initiée.
Le projet académique quadriennal 2010-2014 fixe son
quatrième objectif (défi 4) sur l’ouverture culturelle
et internationale et encourage le développement
dans chaque établissement d’une véritable stratégie
européenne et internationale que les deux Inspections
académiques sont invitées à faciliter et à valoriser. Par
ailleurs, des inspecteurs ont apporté leur contribution
à l’élaboration de la Charte et sont très impliqués dans
l’accompagnement des projets des établissements.
La DAREIC assure ainsi un rôle nécessaire de
facilitation, de liaison et de fédération dans la mise en
œuvre comme dans le suivi des actions visées par la
Charte » ■
Soleo
27

Partenaires
Les 20 000 cadres de l’éducation
se forment à l’international
à l’Ecole Supérieure de
l’Education nationale (ESEN)
L’
ouverture européenne et internationale
a toujours fait partie des missions et de
l’expertise de l’ESEN qui propose des modules
de formation pour les cadres de l’éducation et
met en place des actions de formation des cadres éducatifs
étrangers depuis de nombreuses années. En 2009, la
Direction de l’Encadrement a souhaité que cet objectif
devienne l’un des cinq objectifs stratégiques de l’École.
Désormais, les inspecteurs et les personnels de direction
inscrivent l’exercice de leurs missions dans une perspective
internationale.
La mobilité professionnelle à l’étranger est une modalité
obligatoire de la nouvelle formation statutaire des cadres.
Elle permet, en effet, cet impérieux échange de réflexions et
de pratiques qui bénéficie, à la fois, de la grande similarité
des questions posées aux systèmes éducatifs et de la diversité
des réponses apportées. Citons par exemple l’amélioration
de la qualité de l’enseignement, le développement des
compétences-clés, l’évaluation des acquis des élèves, la
formation et le recrutement des enseignants, la gouvernance
des établissements scolaires.
Un module de formation comprenant
une immersion de 2 semaines à l’étranger
Depuis 2009, le module « international » de l’ESEN poursuit
les objectifs de bien connaître les enjeux et modalités de la
politique de coopération de l’Union européenne en matière
d’éducation :
◗ Favoriser un bon usage des comparaisons internationales
par une meilleure compréhension des enjeux et des
méthodologies de la recherche ;
◗ Améliorer le pilotage par les cadres des initiatives et
projets internationaux dans les établissements scolaires et
les académies en tant que vecteurs d’apprentissage pour les
élèves ;
◗ Connaître les contours de la présence française en matière
d’éducation dans le monde.
Outre un séminaire consacré aux questions internationales en
éducation, le module prévoit une période d’immersion dans
un pays étranger d’une durée de deux semaines à réaliser
dans les premières années d’exercice. Les thèmes d’étude
sont proposés ou validés par les recteurs en lien avec le projet
de l’académie d’affectation. Ils portent sur une approche
disciplinaire (contenus et modalités pédagogiques dans
une discipline) ou une approche systémique (gouvernance,
gestion des ressources humaines, valeurs et finalités des
systèmes, évaluation et qualité, Tice etc.).
La compréhension des enjeux des différents systèmes
éducatifs est de nature à accroître l’expertise des cadres
éducatifs français et à la rendre plus disponible au-delà
de nos frontières. Les dispositifs de formation de l’ESEN
répondent aux directives ministérielles de développement
des actions internationales, en complémentarité avec
les actions de partenariat œuvrant dans le domaine de
l’éducation et de l’enseignement supérieur. Dans ce cadre,
l’Agence Europe-Education-Formation-France et l’ESEN
ont la volonté de développer des relations et des projets de
coopération renforcés ■
Mission de l’ESEN
Formation d’adaptation à l’emploi et formation tout au long de la vie des 20 000
personnels d’encadrement, intermédiaire et supérieur, de ses deux ministères de tutelle,
éducation nationale et ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche, soit
14 000 personnels de direction des lycées et collèges, 3000 inspecteurs des premier et
second degré, 3000 cadres administratifs. L’ESEN assure le pilotage et la mise en œuvre
de cette mission, en étroite collaboration avec les académies
Corinne Bronn
Chargée de mission
aux relations
internationales
École Supérieure de
l’Education Nationale
Soleo
28

Les lecteurs s’expriment
Le courrier des lecteurs de Soleo,
une nouvelle rubrique pour recueillir vos
réactions et avis
soleo@2e2f.fr
Georges VIALA*, président
de l’Alliance Française de
Bordeaux Aquitaine répond à
l’article de Tristan Klein** sur
« les métiers en 2020 »
(Soleo 22)
Le débat est ouvert.
Le programme « Europe 2020 »
présenté le 3 mars 2010 par
la Commission européenne
récemment élue affirme que la
croissance de l’Europe pour les dix
prochaines années sera :
◗ intelligente en favorisant le
développement d’une économie
fondée sur la connaissance et
l’innovation.
◗ durable en promouvant une
économie plus efficace dans
l’utilisation des ressources, plus verte
et plus compétitive.
◗ inclusive en encourageant une
économie à fort taux d’emploi
favorisant la cohésion sociale et
territoriale.
Si l’on tente de traduire cette nouvelle
stratégie économique en termes de
métiers vers lesquels les jeunes
européens devraient être orientés,
on peut en déduire la typologie
suivante :
des métiers au service de la
connaissance et de l’innovation dans
les domaines suivants : les matériaux
innovants (exemples : les composites,
les nanomatériaux), les usages
innovants d’internet associant des
outils intelligents, l’intelligence
économique, l’intelligence artificielle,
la domotique, les nouvelles énergies,
les automatismes, l’économie
créative.
des métiers au service d’un
développement durable dans
les domaines suivants : le climat,
l’environnement, la biodiversité,
la sécurité alimentaire, les risques
chimiques, la pollution des sols, la
pollution des eaux, la construction de
bâtiments basse consommation, les
systèmes photovoltaïques, etc.
des métiers au service de l’inclusion
sociale dans les domaines suivants :
la santé mentale, l’aide aux
communautés en difficulté, l’insertion
professionnelle, l’économie sociale
qui englobe les coopératives, les
mutualités, les associations à but non
lucratif, les fondations.
Au travers de cette typologie, nous
voyons bien que de formidables
gisements d’emplois peuvent être
proposés aux jeunes européens sous
réserve que le système éducatif en
tienne compte et s’adapte à cette
nouvelle donne en proposant des
formations correspondantes. D’ores
et déjà, beaucoup de ces formations
sont proposées à travers l’Europe,
le programme « Jeunesse en
mouvement » devant contribuer à une
meilleure connaissance de celles-ci.
Cette vision de l’Europe à l’horizon
de 2020 est incontestablement de
nature à redonner confiance à ses
citoyens inquiets et parmi eux,
aux plus jeunes. Néanmoins, ce
volontarisme politique semble
se heurter à l’analyse de certains
experts, à en juger par les propos
de Tristan Klein * rapportés dans le
numéro 22 de Soleo qui considère
que dans les cinq ou dix prochaines
années « … les métiers les plus
dynamiques en termes de création
d’emplois se situeront dans le champ
du secteur médical, médico-social
(infi rmières, aides-soignantes,
assistantes maternelles) et de l’aide
à domicile, du secteur du transport
et de la logistique, du secteur
administratif »
Même si Tristan Klein précise que
« les métiers de demain seront pour
partie les métiers d’aujourd’hui,
parce que les dynamiques à l’œuvre
sont assez lentes, dans la mesure
où elles reposent sur les tendances
démographiques », on peut espérer
que les générations futures démentent
ces prédictions, faute de quoi il est à
craindre que les objectifs fixés par la
Commission européenne ne puissent
être atteints !
Georges VIALA
* Après avoir dirigé l’Ecole de Management de
Bordeaux pendant 17 ans (1987-2004), Georges VIALA,
préside aussi la Banque Alimentaire de Bordeaux et
de la Gironde et un « think tank » (l’Institut des Deux
Rives)
** Chef de projet « Prospective des métiers et des
qualifi cations » au Centre d’analyse stratégique en
charge d’une enquête sur « Les métiers en 2020 »
Soleo
Soleo, nouvelle formule !
Ecrivez à la rédaction,
faites-nous part de vos remarques
et de vos suggestions :
> Par email à l’adresse suivante : soleo@2e2f.fr
> par voie postale à l’adresse suivante :
Agence Europe-Education-Formation-France
Soleo magazine
25, quai des Chartrons
33080 Bordeaux Cedex
Soleo
29

Brèves
d’agence...
À RENNES
L’AGENCE EN MISSION
À Paris
À la Direction Générale
de l’Enseignement Scolaire
(DEGESCO)
❚ Jean Bertsch, directeur de l’Agence Europe-Education-Formation-France
a participé
à la conférence d’ouverture du séminaire
national organisé par la DEGESCO, le 6
mai à Paris : Les échanges internationaux et
l’apprentissage des langues vivantes au lycée.
L’occasion de rappeler que si la culture
de la mobilité est loin d’être partagée dans
les dispositifs d’éducation et de formation,
l’Agence 2e2f, a, parmi ses missions, de la
rendre incontournable à toutes les étapes des
parcours de professionnalisation et de mesurer
le véritable impact de cette mobilité.
À Nice...
❚ Les 6 et 7 mai, l’académie de Nice a accueilli
le Professeur Jean Bertsch, et Patrice
Delègue, responsable du programme Comenius.
Un projet d’études a vu le jour sur les
compétences en jeu dans la mobilité internationale
des cadres (inspecteurs et chefs d’établissement),
pour faire suite à la signature de
la Charte des mobilités en Europe (voir dans
ce numéro l’article page 27).
Site de l’académie de Nice :
www.ac-nice.fr
En Martinique...
❚ Sébastien Thierry, directeur adjoint de
l’Agence nationale, s’est rendu à Fort-de-
France pour présenter aux élus régionaux les
différentes actions du programme EFTLV,
parmi lesquelles Comenius Regio, particulièrement
destiné aux collectivités territoriales.
Deux nouvelles chartes Erasmus ont
été signées en présence d’Elisabeth Landy,
présidente de la Commission enseignement
supérieur, innovation et recherche et
de Christine Delphin, enseignante au lycée
Joseph-Gaillard, référent mobilité auprès du
rectorat. Les Antilles qui participent depuis
de nombreuses années aux différents programmes
européens ont triplé en 3 ans les
effectifs d’étudiants en BTS bénéficiant de
stages Erasmus en entreprises européennes.
SÉMINAIRES
À l’Université
de Poitiers
❚ Quelles stratégies pour une internationalisation
des Universités
Conférence organisée par la CPU, le
Ministère de l’Enseignement supérieur et de
la Recherche et l’Université de Poitiers.
Destinée aux responsables des relations internationales
des universités et de PRES,
les 27 et 28 mai derniers, la conférence a
notamment présenté les résultats de l’étude
sur l’employabilité des étudiants Erasmus
(Étude en ligne sur http://ec.europa.eu/education/erasmus/doc/publ/evalcareersum
fr.pdf)
Marie-Pierre Chalimbaud, responsable du
service Europass-Euroguidance à l’Agence
nationale 2e2f est intervenue sur la mise en
place d’outils facilitant la reconnaissance
des parcours de formation, au cours de l’atelier,
Mobilité et insertion professionnelle,
expériences et études européenne.
❚ Jean Bertsch s’est rendu à Rennes, le 9
juin, à l’invitation du Recteur Alain Miossec.
L’occasion d’un échange fructueux avec
le recteur d’une académie particulièrement
dynamique en matière de relations internationales,
suivi d’une présentation des enjeux
de la mobilité européenne aux IPR, IDEN
et chefs d’établissement. Une conventioncadre
devrait être signée prochainement.
❚ Les diplômés Erasmus Mundus venus du monde
entier analysent les nouveaux mécanismes
de la communication
C’était à Bordeaux,
les 29 et 30 mars derniers
Les mécanismes et les concepts de la communication tels que
nous les connaissions sont remis en cause par les progrès technologiques,
la démultiplication des échanges, l’émergence de
nouveaux enjeux mondiaux. C’était la problématique choisie en
2010 par l’association des diplômés Erasmus Mundus (EMA)
pour sa conférence annuelle qui s’est tenue à Bordeaux. Venus
du monde entier, économistes, géographes, biologistes ou politologues ont chacun apporté
leur expertise, en posant un regard novateur sur le sujet.
L’association des diplômés Erasmus Mundus regroupe les diplômés et les étudiants (4000 à
ce jour) venus de tous les pays suivre en Europe un cursus d’excellence bénéficiant du label
Erasmus Mundus, dans des secteurs de forte innovation.
En savoir plus : http://www.em-a.eu
À POITIERS
ESEN
❚ La dimension européenne et internationale
dans les missions des personnels d’encadrement
Formation du 12 au 16 avril derniers destinée
aux inspecteurs stagiaires, organisée en deux
temps avec une partie séminaire sur le thème
«dimension et mobilités internationales »,
et une partie stage professionnel de deux
semaines minimum dans un pays européen
ou un pays étranger avec qui la France a des
accords bilatéraux.
Au cours d’une séance plénière, Jean
Bertsch, directeur national est intervenu sur
le rôle et les missions de l’Agence Europe-
Education-Formation France.
Soleo
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Brèves
d’agence...
PUBLICATION
❚ Recueil de nouvelles
« Un mur… Des murs… »
Préfacé par Jean Bertsch, directeur de l’Agence Europe-
Education-Formation-France
Dans le cadre du concours organisé pour la Commémoration du
20ème anniversaire de la Chute du Mur de Berlin, l’Association
Européenne De l’Éducation France (AEDE) a sollicité les
établissements scolaires qui ont massivement répondu, envoyant
plus de 1200 nouvelles. Un comité de lecture a sélectionné 59
d’entre elles où les élèves proposent leurs visions du mur, de
l’enfermement, de l’exclusion.
Le lancement officiel de la publication «Un mur... Des murs...»
a eu lieu le mercredi 2 juin 2010 au siège parisien de la
Représentation française de la Commission européenne.
Le Haut Représentant de la Commission européenne, Renaud Soufflot de Magny
et Jean Bertsch lors de la cérémonie
- Commande à adresser avec un chèque de 10 euros à l’ordre de
l’AEDE-France : Maison de l’Europe, 10 Place du Parlement de
Bretagne, 35000 Rennes
- Autres Publications AEDE France www.aede-france.org (publications)
NOMINATIONS
Crédit photo : Commission européenne
Crédit photo : Commission européenne
❚ Depuis le 1er mai 2010, Jan Truszczynski
remplace Odile Quintin à la Direction Générale
Éducation et Culture de la Commission
européenne. Agé de 59 ans et de nationalité
polonaise, Jan Truszczynski a d’abord été
premier sous-secrétaire d’État, puis secrétaire
d’État au ministère polonais des affaires
étrangères, de 2001 à 2005.
En cette qualité, il fut le négociateur principal
de la Pologne durant ses négociations
d’adhésion à l’Union européenne. De 1996
à 2001, Jan Truszczynski a été ambassadeur
de Pologne auprès de l’Union européenne, à
Bruxelles. C’est en janvier 2007 qu’il rejoint
la Commission européenne comme directeur
général adjoint de la DG Élargissement, où
lui avaient été confiées la stratégie d’élargissement
et la communication.
❚ Odile Quintin, ancienne directrice générale
« Éducation et Culture » à la Commission
européenne, vient d’être nommée par
Luc Chatel, membre de la Commission nationale
sur les rythmes scolaires, commission
présidée par Christian Forestier, administrateur
général du Conservatoire national des
arts et métiers (CNAM), partenaire régulier
de l’Agence nationale.
Soleo
Directeur de la publication : Jean Bertsch.
Rédactrice en chef : Dominique Ardiller.
Comité de rédaction : Patrice Delègue, Rachel Duigou,
Emmanuelle Gardan, Marie-Geneviève Picart. Véronique Piot.
Sébastien Thierry.
Maquette : Julia Robisco.
Presse : Lydie Lagouarde.
Ont participé à ce numéro : Marie Azuelos. Dominique Bodin.
Corinne Bronn. Lilian Cadet. Maria Josée Carion. Eric Cattelain.
Isabelle Cubières. Herminia Daeden. Estelle Duprat. Pierre Escudé.
Sandra Gaborit. Jean de Gliniasty. Elisabeth Heitz. Frédéric
Lagarrigue. Dominique Simonet. Georges Viala.
Crédit photo : Shutterstock Images.
Diffusion gratuite. Édité avec le soutien financier de la
Commission européenne. Le contenu de cette publication et
l’usage qui pourrait en être fait n’engagent pas la responsabilité
de la Commission européenne.
Impression : LAPLANTE, 33700 MERIGNAC - ISSN 1634 - 443X
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