Quelles politiques durables pour les collectivités ... - Cédis Formation
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marseille, 20-23 août 2013 - Guide pratique de L’université du cédis<br />
UNIVERSITÉ 2013 DU CÉDIS<br />
formations <strong>pour</strong> élu-es<br />
collaborateurs d’élu-es locaux<br />
&<br />
Marseille (13), du mardi 20 au vendredi 23 août 2013<br />
Université Aix-Marseille, Site Saint-Char<strong>les</strong>,<br />
Place Victor Hugo, Bâtiment 5<br />
<strong>Quel<strong>les</strong></strong> <strong>politiques</strong> <strong>durab<strong>les</strong></strong><br />
<strong>pour</strong> <strong>les</strong> collectivités territoria<strong>les</strong> <br />
Guide pratique et programme
SOMMAIRE<br />
Sommaire....................................... 3<br />
Présentation générale................... 4<br />
Planning des journées .................. 7<br />
Programme.................................... 13<br />
Ateliers du 20/08........ 15<br />
Ateliers du 21/08........ 19<br />
Ateliers du 22/08........ 33<br />
Ateliers du 23/08........ 47<br />
Page<br />
3<br />
Informations pratiques................. 59<br />
Les lieux et accès................................ 60<br />
Restauration sur place....................... 62<br />
Liste indicative d’hôtels..................... 64<br />
Nos partenaires : FEVE/ACEVA...66<br />
Les publications du Cédis............. 70<br />
Le droit à la formation.................. 74<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE
PRÉSENTATION GÉNÉRALE<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE<br />
Chaque année, en lien avec la Fédération des Elu/es Verts et Ecologistes<br />
(FEVE) et l’Association des Collaborateurs des Elus Verts et Apparentés<br />
(ACEVA), le Cédis organise son Université de formation des élu-es et des<br />
collaborateurs-trices d’élu-es, séminaire où se rassemblent plusieurs<br />
centaines de personnes <strong>pour</strong> échanger, partager, acquérir des savoirs et<br />
repartir avec des éléments concrets <strong>pour</strong> le bon exercice de leur mandat.<br />
En 2013, ces journées se déroulent dans <strong>les</strong> locaux de l’Université d’Aix-<br />
Marseille (site Saint-Char<strong>les</strong>).<br />
Page<br />
4<br />
Objectifs de notre Université 2013<br />
Les enjeux de l’écologie politique dépassent bien souvent <strong>les</strong> frontières<br />
institutionnel<strong>les</strong>. C’est <strong>pour</strong>quoi nous avons souhaité mettre l’accent sur la<br />
transversalité des sujets abordés.<br />
Renforcer ses connaissances sur <strong>les</strong> <strong>politiques</strong> publiques loca<strong>les</strong><br />
Alimenter sa réflexion avec des retours d’expérience<br />
Découvrir de nouveaux outils et méthodes de travail<br />
Architecture de notre Université 2013<br />
1 plénière<br />
25 ateliers aux thématiques variées, dont deux seront filmés et disponib<strong>les</strong><br />
sur notre nouvelle plateforme interactive<br />
1 point d’information et de retour d’expérience sur <strong>les</strong> démarches de bilan<br />
de compétences et d’accompagnement à la V.A.E.<br />
9 ateliers de développement personnel, d’une journée complète, dont 8 à<br />
effectifs limités<br />
1 atelier spécialement conçu <strong>pour</strong> <strong>les</strong> collaborateurs-trices d’élu-es, en lien<br />
avec l’ACEVA
Horaires de notre Université 2013<br />
Mardi 20 août : 15h - 18h (accueil à partir de 13h et rencontre<br />
avec le Conseil d’administration du Cédis à 18h)<br />
Mercredi 21 août : 9h30-12h30 et 14h-17h<br />
Jeudi 22 août : 9h30-12h30 et 14h-17h<br />
Vendredi 23 août : 9h30-12h30 et 14h-17h<br />
Evénéments organisés par nos partenaires<br />
En marge de nos temps de formations, nos partenaires proposent un<br />
certain nombre d’événements :<br />
LA FEVE<br />
Réunions thématiques FEVE :<br />
Une fois <strong>les</strong> formations terminées, le Cédis met ses sal<strong>les</strong> à la disposition<br />
de la FEVE. C’est l’occasion <strong>pour</strong> la Fédération de réunir ses groupes<br />
de travail thématiques, animés par <strong>les</strong> élu-es, <strong>pour</strong> <strong>les</strong> élu-es et leurs<br />
collaborateurs-trices.<br />
Page<br />
5<br />
Mercredi 21 août, à partir de 17h30 : Assemblée générale de la FEVE<br />
La FEVE tiendra son Assemblée générale annuelle. Pour participer à<br />
cette réunion, il faut être adhérent-e de l’association et à jour de cotisation<br />
(il est possible de régler son adhésion le jour même, un stand est à votre<br />
disposition). Outre <strong>les</strong> formalités administratives et la présentation du<br />
rapport annuel, ce temps commun permettra de témoigner concrètement<br />
de ce qui fait la finalité première de la FEVE : la mise en réseau d’élu-es<br />
<strong>pour</strong> produire des actions communes, des positionnements et des <strong>politiques</strong><br />
publiques.<br />
Un stand FEVE à Marseille<br />
L’équipe de la FEVE sera à votre disposition <strong>pour</strong> répondre à vos<br />
questions. Programme, info : http://lafeve.fr - info@lafeve.fr<br />
L’ACEVA<br />
Mercredi 21 août, à 17h30 : Assemblée générale de l’ACEVA<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE
PRÉSENTATION GÉNÉRALE<br />
Vous avez dit éco-responsable <br />
En cohérence avec ses valeurs, le Cédis vous offre une bouteille « la feuille<br />
d’eau » de la fondation France Libertés, qu’il vous suffira de remplir. Fini <strong>les</strong><br />
bouteil<strong>les</strong> et gobelets en plastique. Avec « la feuille d’eau » vous entrerez<br />
dans la communauté des Porteurs d’eau qui véhicule le message : « L’eau<br />
comme l’air, le bien de tous ».<br />
Afin d’éviter l’utilisation de papier et de clef USB, nous vous<br />
communiquerons, par courriel, un lien à partir duquel vous <strong>pour</strong>rez télécharger<br />
<strong>les</strong> supports pédagogiques de cette Université.<br />
Page<br />
6<br />
Les carnets de notes sont conçus en France, par l’Arbre Aux Papiers, société<br />
coopérative ouvrière de production fabricant des artic<strong>les</strong> de papeterie en papier<br />
recyclé.<br />
Les sacs sont confectionnés en coton biologique et sont issus du commerce<br />
équitable.<br />
Les stylos sont fabriqués en bambou. Sa grande facilité de propagation, sa<br />
régénération vigoureuse, sa croissance rapide permettent l’utilisation de cette<br />
plante, considérée comme l’une des plus écologiques du monde, sans mettre en<br />
péril l’écosystème.<br />
Les éventails, en bambou, sont commandés à l’association « Amour de<br />
soie… et des autres » et conçus à la main par des artisans vietnamiens<br />
bénéficiant de conditions de travail décentes, <strong>pour</strong> leur permettre<br />
d’acquérir une autonomie par le travail et de scolariser leurs enfants.
PLANNING DES JOURNÉES DE FORMATION<br />
Les deux premières pages (p.8 et 9) vous permettront de vous repérer<br />
rapidement, de façon chronologique.<br />
Page<br />
7<br />
Les deux pages suivantes (p.10 et 11) vous permettront de vous repérer<br />
selon une grille de lecture transversale et d’actualité.<br />
Les enjeux, objectifs, axes d’intervention, intervenant-es et sal<strong>les</strong><br />
vous sont présentés de manière détaillée dans la partie programme.<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE
PRÉSENTATION GÉNÉRALE<br />
Page<br />
8<br />
Matin (09h30-12h30)<br />
Mercredi 21 août Jeudi 22 août Vendredi 23 août<br />
Décentralisation,<br />
métropo<strong>les</strong>, p.48<br />
gouvernance<br />
Ateliers<br />
1 journée<br />
sur préinscription<br />
p.20<br />
Politiques<br />
culturel<strong>les</strong><br />
participatives<br />
ACEVA<br />
Projet de p.34<br />
veille collaborative<br />
Ateliers<br />
1 journée<br />
sur préinscription<br />
Ateliers<br />
1 journée<br />
sur préinscription<br />
p.49<br />
Mardi 20 août<br />
Les enjeux<br />
des<br />
municipa<strong>les</strong><br />
p.21<br />
Prévention<br />
et lutte<br />
contre le bruit<br />
p.35<br />
p.38<br />
Mieux<br />
gérer<br />
son temps<br />
p.50<br />
11h-12h30<br />
Retour d’exp.<br />
sur bilans p.36<br />
compétences/VAE<br />
p.22<br />
La révolution<br />
ESS <br />
p.25<br />
Réunion<br />
créative<br />
Négociation<br />
fin de p.39<br />
mandat<br />
Risques liés aux<br />
ondes p.51<br />
électromagnétiques<br />
p.23<br />
Rénovation<br />
urbaine et<br />
mixité sociale<br />
p.26<br />
Média<br />
“local”<br />
training<br />
p.37<br />
Communication<br />
p.55<br />
non violente<br />
p.40<br />
Prise de<br />
parole en<br />
contexte<br />
conflictuel<br />
Lutte contre la<br />
précarité et p.24<br />
dvpt social durable<br />
Prise de<br />
parole p.52<br />
improvisée<br />
Le mouvement<br />
“Vil<strong>les</strong> en<br />
transition”<br />
Intégration des<br />
populations<br />
précarisées<br />
p.53<br />
Facebook<br />
Twitter<br />
Négociation:<br />
<strong>les</strong> fondamentaux<br />
p.54<br />
11h30-13h<br />
Coopération<br />
décentralisée
Après-midi (14h-17h)<br />
Mardi 20 août Mercredi 21 août Jeudi 22 août Vendredi 23 août<br />
Ateliers<br />
1 journée<br />
sur préinscription<br />
p.41<br />
Ateliers<br />
1 journée<br />
sur préinscription<br />
p.27<br />
Démocratie<br />
participative<br />
Réforme des<br />
rythmes<br />
scolaires<br />
Ateliers<br />
1 journée<br />
sur préinscription<br />
13h<br />
Ouverture<br />
de l’accueil -<br />
émargement<br />
p.56<br />
Vers<br />
l’économie<br />
circulaire<br />
p.28<br />
Développement<br />
durable et<br />
marchés publics<br />
p.42<br />
p.38<br />
p.57<br />
Prise de<br />
parole p.52<br />
improvisée<br />
Débat national<br />
transition<br />
énergétique<br />
Budget 2014 :<br />
pas de<br />
panique !<br />
Mieux<br />
gérer<br />
son temps<br />
p.25<br />
p.29<br />
Réhabilitation<br />
logement<br />
privé collectif<br />
Réunion<br />
créative<br />
14h30-18h<br />
Plénière<br />
p.43<br />
p.16<br />
Financement<br />
des projets p.58<br />
transition énerg.<br />
p.53<br />
Facebook<br />
Twitter<br />
Face au FN :<br />
comprendre;<br />
agir, proposer<br />
Négociation<br />
fin de p.39<br />
mandat<br />
Communication<br />
en période p.30<br />
pré-électorale<br />
p.26<br />
Média<br />
“local”<br />
training<br />
Agriculture<br />
biologique et<br />
alimentation<br />
durable<br />
p.44<br />
Communication<br />
non violente p.55<br />
(suite)<br />
Négociation:<br />
<strong>les</strong> fondamentaux<br />
p.54<br />
Le plan<br />
biodiversité<br />
local<br />
p.40<br />
p.45<br />
Prise de<br />
parole en<br />
contexte<br />
conflictuel<br />
p.31<br />
Valorisation<br />
des biodéchets<br />
Intermodalité<br />
p.32<br />
Gouvernance<br />
locale en<br />
matière<br />
de sécurité<br />
18h-19h<br />
Rencontre avec<br />
le Conseil<br />
d’administration<br />
du Cédis<br />
Page<br />
9<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE
PRÉSENTATION GÉNÉRALE<br />
Page<br />
10<br />
le programme autrement :<br />
Projets/propositions de lois, réformes, bilans, fin de mandat…<br />
Ça fait l’actualité, c’est dans nos ateliers !<br />
Des projets / propositions de lois<br />
Projet de loi-cadre sur l’ESS<br />
Projet de loi ALUR (Accès au Logement et<br />
à un Urbanisme rénové)<br />
Préparation d’une loi d’orientation et de programmation<br />
portant sur le développement<br />
Proposition de loi sur <strong>les</strong> ondes électromagnétiques<br />
Future loi d’orientation sur l’énergie<br />
Proposition de loi contre l’obso<strong>les</strong>cence programmée et<br />
création de l’Institut de l’Economie circulaire<br />
p.22<br />
p.29<br />
p.37<br />
p.51<br />
p.42<br />
p.56<br />
Des réformes<br />
Réforme des rythmes scolaires<br />
Naissance des métropo<strong>les</strong><br />
Réforme de la politique de la ville<br />
(rénovation urbaine)<br />
Création des Autorités organisatrices<br />
de la mobilité durable (transport)<br />
Plan contre la pauvreté et <strong>pour</strong> l’inclusion<br />
sociale<br />
p.41<br />
p.48<br />
p.23<br />
p.45<br />
p.24
Des bilans<br />
Bilan du Programme national de Rénovation urbaine<br />
p.23<br />
Bilan de la circulaire interministérielle « relative p.50<br />
à l’anticipation et à l’accompagnement des opérations<br />
d’évacuation des campements illicites »<br />
Bilan du Débat national sur la Transition énergétique<br />
p.42<br />
Des obligations<br />
Mise en œuvre obligatoire des plans<br />
de prévention du bruit dans l’environnement<br />
Mise en place des Zones de Sécurité<br />
prioritaires<br />
Mise en œuvre de la Stratégie nationale<br />
de biodiversité<br />
p.21<br />
p.32<br />
p.44<br />
Page<br />
11<br />
Dernière ligne droite <strong>pour</strong> <strong>les</strong> élu-es municipaux<br />
La communication en période électorale<br />
p.30<br />
Face au FN : Comprendre, agir, proposer<br />
p.43<br />
Enjeux des municipa<strong>les</strong><br />
p.49<br />
Bilans de compétences et accompagnement à la VAE p.36<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE
PRÉSENTATION GÉNÉRALE<br />
Page<br />
12
PROGRAMME de l’université 2013 du cédis<br />
Page<br />
13<br />
PRÉSENTATION GÉNÉRALE
PROGRAMME<br />
Page<br />
14
mardi 20 août<br />
PROGRAMME<br />
- Mardi 20 août 2013 -<br />
Page<br />
15
PLÉNIÈRE<br />
Agriculture biologique et alimentation durable :<br />
penser global, agir local<br />
Mardi 20 août 2013, de 15h à 18h<br />
Amphithéâtre Fabry<br />
Enjeux<br />
La santé est souvent le premier argument mis en avant dans le<br />
développement de l’agriculture biologique. Mais celle-ci s’inscrit aussi<br />
dans une perspective de développement durable des territoires, des<br />
agriculteurs et des consommateurs, permettant de « penser global » en<br />
agissant localement. Quels sont <strong>les</strong> systèmes agrico<strong>les</strong> <strong>les</strong> plus à même<br />
de permettre une alimentation durable <strong>Quel<strong>les</strong></strong> critiques leur sont<br />
aujourd’hui opposées Comment combattre ces idées reçues <br />
Page<br />
16<br />
Objectifs<br />
Élaborer un instantané de l’agriculture biologique aujourd’hui : définition,<br />
forces, faib<strong>les</strong>ses<br />
Comprendre <strong>les</strong> enjeux locaux et globaux de l’agriculture biologique<br />
Réfléchir aux moyens de promouvoir l’agriculture biologique et<br />
l’alimentation durable sur son territoire<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Mieux comprendre l’agriculture bio aujourd’hui<br />
• De quelle bio parle-t-on Définition, panorama<br />
• Bio et alimentation durable<br />
Axe 2 – Penser global, agir local<br />
• Incidences de l’agriculture bio au niveau international : l’importance de<br />
l’agroécologie<br />
• La pertinence de l’agriculture bio, et son développement au niveau local<br />
Axe 3 – L’agriculture bio dans <strong>les</strong> territoires : l’exemple du Nord - Pas<br />
de Calais
Intervenant-es<br />
Jacques Caplat, agronome, administrateur d’Agir <strong>pour</strong> l’Environnement<br />
mardi 20 août<br />
Marc Dufumier, agronome, professeur émérite à AgroParisTech<br />
Denis Lairon, directeur de recherche émérite à l’Inserm, nutritionniste<br />
Anny Poursinoff, députée (2010-2012) et conseillère régionale Ile-de-France<br />
(1992-1998 puis 2004-2010), infirmière retraitée<br />
Avec le témoignage de :<br />
Virginie Drapier, conseillère régionale Nord - Pas de Calais et conseillère<br />
municipale de Ronchin, membre de la FEVE<br />
Page<br />
17<br />
Pour approfondir le sujet<br />
Cette plénière est en lien avec notre guide pratique n°16 : « Agriculture<br />
biologique et alimentation, un mariage fertile » (p. 73) , disponible à l’accueil.<br />
A l’issue de la plénière, Jacques Caplat, Marc Dufumier et Denis Lairon<br />
dédicaceront leurs derniers ouvrages, en vente à l’accueil :<br />
• Jacques Caplat : « L’agriculture biologique <strong>pour</strong> nourrir l’humanité » (Ed. Actes<br />
Sud, 2012)<br />
• Marc Dufumier : « Famine au Sud, Malbouffe au Nord, comment le bio peut<br />
nous sauver » (Ed. NIL, 2012)<br />
• Denis Lairon : « Manger bio c’est mieux ! : Nouvel<strong>les</strong> preuves scientifiques à<br />
l’appui... » (avec Claude Aubert et André Lefebvre, Ed. Terre Vivantes, 2012)
PROGRAMME<br />
Page<br />
18
PROGRAMME<br />
mercredi 21 août<br />
- Mercredi 21 août 2013 -<br />
Page<br />
19
ateliers thématiques<br />
Page<br />
20<br />
Enjeux<br />
<strong>Quel<strong>les</strong></strong> dynamiques <strong>pour</strong> <strong>les</strong> <strong>politiques</strong> culturel<strong>les</strong><br />
participatives<br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 4<br />
Marseille Provence 2013, comme de nombreuses manifestations de plus ou moins<br />
grande envergure, s’est interrogée sur l’implication des acteurs non culturels et des<br />
citoyen-nes dans <strong>les</strong> actions menées durant cette année. Pourquoi faire participer<br />
la population ou <strong>les</strong> services à des processus de concertation, de co-élaboration,<br />
d’évaluation conjointe Quels sont <strong>les</strong> bénéfices d’une stratégie participative <br />
Quels en sont <strong>les</strong> écueils <br />
Objectifs<br />
Appréhender <strong>les</strong> dynamiques permettant de construire et de mener<br />
une politique culturelle impliquant la population et <strong>les</strong> services<br />
Analyser <strong>les</strong> facteurs de réussite et d’échec de ces processus<br />
S’interroger sur l’intérêt d’une telle politique<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Les enjeux de la culture participative<br />
Axe 2 - La culture impliquante au travers de l’Art en Partage<br />
• Nantes et la culture<br />
• Étude et bilan de l’Art en partage<br />
Axe 3 – L’expérience de Colombes<br />
• Colombes et la culture<br />
• Spécificités/innovations en termes de culture participative<br />
• Retour sur expériences<br />
Axe 4 - Temps collectif de réflexion et élaboration d’une carte heuristique<br />
Approche pédagogique<br />
Cet atelier privilégiera à la fois une approche interactive avec l’ensemble des<br />
participant-es et le témoignage d’élu-es ayant mené des actions culturel<strong>les</strong><br />
participatives.<br />
Intervenante<br />
Marie-Christine Duréault, co-fondatrice du Labo Culture et Développement Durable<br />
Avec le témoignage de :<br />
Dominique Frager, adjoint au maire de Colombes, délégué à la culture<br />
Pierre-Yves Le Brun, conseiller municipal de Nantes, délégué aux pratiques<br />
culturel<strong>les</strong> émergentes, membre de la FEVE
Environnement sonore : outils de prévention et lutte contre le bruit<br />
Enjeux<br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 14<br />
La préservation de l’environnement sonore est aujourd’hui un enjeu de santé publique,<br />
mais aussi d’amélioration de qualité de vie que réclament de plus en plus de citoyennes.<br />
Le caractère obligatoire des Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement<br />
(PPBE) en témoigne. Quels sont <strong>les</strong> outils dont disposent <strong>les</strong> élu-es <strong>pour</strong> lutter contre le<br />
bruit Comment préserver efficacement l’environnement sonore dans sa collectivité <br />
Objectifs<br />
Faire le point sur <strong>les</strong> récentes évolutions législatives et réglementaires<br />
Connaître <strong>les</strong> outils <strong>pour</strong> mettre en œuvre une politique efficace en matière<br />
de lutte contre le bruit<br />
Comprendre la mise en œuvre d’un PPBE sur son territoire<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Les enjeux du bruit<br />
• Notions sur le bruit : statistiques, aspects physiques et acoustiques…<br />
• Bruit et santé<br />
• Comment rendre compte du bruit <br />
mercredi 21 août<br />
Page<br />
21<br />
Axe 2 - Les outils à disposition des élu-es<br />
• Réglementations en vigueur en France<br />
• Le rôle des observatoires à l’échelle communale et intercommunale<br />
• La mise en œuvre d’un PPBE : diagnostic et mesures<br />
Axe 3 - Les actions concrètes menées par Bruitparif et Acoucité<br />
Axe 4 - La prise en compte de l’environnement sonore et du cadre de vie dans<br />
<strong>les</strong> <strong>politiques</strong> publiques<br />
Intervenant-es<br />
Fanny Mietlicki, directrice de Bruitparif<br />
Bruno Vincent, directeur d’Acoucité<br />
Animatrice – Élue témoin :<br />
Julie Nouvion, présidente de Bruitparif, conseillère régionale d’Ile-de-France<br />
Avec le témoignage de :<br />
Emeline Baume, présidente d’Acoucité, conseillère communautaire du Grand Lyon<br />
Christian Métairie, adjoint au maire d’Arcueil, vice-président de l’agglomération de<br />
Val-de-Bièvre, membre du Conseil d’administration de la FEVE
ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
La révolution ESS <br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 16<br />
Le projet de loi portant reconnaissance et développement de l’économie sociale et<br />
solidaire (ESS) s’inscrit dans une prise en compte de plus en plus importante des enjeux<br />
et valeurs qu’elle véhicule. Aujourd’hui d’aucun parle de changement de paradigme<br />
économique et social. Plus que d’évolution, peut-on parler de révolution ESS <br />
Objectifs<br />
Appréhender le changement de vision, économique et social, de l’ESS<br />
Comprendre son évolution récente, et son changement d’échelle<br />
Faire le point sur le projet de loi-cadre, et son impact en termes<br />
d’action publique<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
22<br />
Introduction<br />
• L’ESS : définition, historique, panorama des structures<br />
• L’ESS en France aujourd’hui<br />
Axe 1 - L’ESS, réalités et promesse<br />
• Diversité et hétérogénéité du champ de l’ESS<br />
• Le destin historique de l’ESS<br />
• L’ESS, béquille néo-libérale de l’État social ou autre économie en construction <br />
• Le rapport salarial dans <strong>les</strong> organisations de l’ESS<br />
Axe 2 – L’approche sociétale<br />
• L’approche en termes de développement socio-économique<br />
• Du secteur au territoire<br />
Axe 3 - Politiques publiques et ESS<br />
• Le projet de loi-cadre<br />
• L’appropriation par <strong>les</strong> territoires<br />
Intervenant-es<br />
Danièle Demoustier, enseignante-chercheur, directrice de l’ESEAC (Équipe de<br />
Socio-Économie Associative et Coopérative) – IEP de Grenoble<br />
Philippe Frémeaux, économiste et éditorialiste d’Alternatives Économiques<br />
Animatrice – Élue témoin :<br />
Christiane Bouchart, conseillère communautaire en charge de l’ESS à Lille<br />
Métropole, présidente du RTES
Rénovation urbaine et mixité sociale :<br />
Quel bilan <strong>Quel<strong>les</strong></strong> perspectives <br />
Enjeux<br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 1<br />
La mixité sociale est souvent considérée comme le principal échec du Programme<br />
national de Rénovation urbaine (PNRU). <strong>Quel<strong>les</strong></strong> en sont <strong>les</strong> raisons Faut-il faire<br />
le deuil de la mixité et de quelle mixité <strong>Quel<strong>les</strong></strong> sont <strong>les</strong> stratégies alternatives <br />
Objectif<br />
À travers un bilan critique du PNRU, (re)penser l’enjeu de la mixité<br />
sociale dans <strong>les</strong> <strong>politiques</strong> urbaines et du logement<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - La mixité sociale, un objectif politique à l’épreuve des faits<br />
• Une croyance dans la force de la loi et de la volonté politique<br />
• Les leçons de l’histoire et de la sociologie urbaine<br />
• Des enjeux à différencier selon <strong>les</strong> configurations territoria<strong>les</strong><br />
mercredi 21 août<br />
Page<br />
23<br />
Axe 2 - Le PNRU : une focalisation sur <strong>les</strong> quartiers d’habitat social<br />
• Une redéfinition des objectifs de la Politique de la Ville<br />
• Un objectif de mixité ethnique politiquement consensuel<br />
• De nouveaux instruments de pilotage, des effets pervers<br />
Axe 3 - La mixité en questions<br />
• Des quartiers plus mixtes <br />
• Des habitant-es en mouvement <br />
• D’autres stratégies étaient-el<strong>les</strong> possib<strong>les</strong> <br />
Intervenant<br />
Thomas Kirszbaum, chercheur associé à l’Institut des Sciences socia<strong>les</strong> du<br />
Politique (ISP), École normale supérieure de Cachan-CNRS UMR 7220<br />
Animateur - élu témoin :<br />
Jean Lafont, conseiller régional d’Ile-de-France, membre de la FEVE
ateliers thématiques<br />
Lutte contre la précarité et développement social durable<br />
Enjeux<br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 13<br />
Les collectivités loca<strong>les</strong> se voient aujourd’hui déléguer de plus en plus de compétences<br />
par l’Etat – notamment dans le domaine de l’action sociale - sans compensation<br />
financière adaptée. Sur quels leviers peuvent-el<strong>les</strong> jouer <strong>pour</strong> aider <strong>les</strong> populations<br />
en situation précaire Comment engager, développer une politique de développement<br />
social, qui serait locale et durable <br />
Objectifs<br />
Comprendre <strong>les</strong> outils à disposition des élu-es en matière d’action sociale<br />
Réfléchir aux leviers qui peuvent être développés, renforcés, aux dispositifs innovants<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
24<br />
Axe 1 - L’action sociale en France - Analyse macro<br />
• La situation aujourd’hui en France<br />
• L’évolution des besoins : la dynamique des territoires<br />
• Analyse des inégalités et des besoins sociaux<br />
Axe 2 - Les outils au service des collectivités<br />
• Qu’est ce qu’un Centre communal d’Action sociale (CCAS) <br />
• Le développement social durable<br />
Axe 3 - Le renforcement de l’action sociale par la participation des usagers -<br />
La loi du 2 janvier 2002<br />
• La participation des usagers au sein des centres médicaux sociaux<br />
• Un autre modèle de participation : <strong>les</strong> entreprises de réinsertion<br />
Intervenants<br />
James Kuperminc, consultant - Compas<br />
Pascal Fraichard, délégué régional PSA (Prévention et soin des addictions)<br />
PACA – Groupe SOS<br />
Animateur – Élu témoin :<br />
Stéphane Joly, adjoint au maire de Reims, vice-président du CCAS, membre du<br />
bureau de l’UNCCAS, membre de la FEVE
Animer une réunion consacrée à la production d’idées<br />
et à la créativité<br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 12<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès<br />
du Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
Les élu-es sont souvent amené-e-s à animer des réunions consacrées à la<br />
recherche d’idées (avec leurs collègues, leurs collaborateurs-trices, etc.). Pour<br />
éviter <strong>les</strong> réunions parfois longues et stéri<strong>les</strong>, il existe des méthodes et des<br />
outils simp<strong>les</strong> et ludiques.<br />
Objectif<br />
Eviter la contestation sur <strong>les</strong> objectifs à atteindre, <strong>les</strong> discussions longues<br />
et stéri<strong>les</strong>, <strong>les</strong> critiques systématiques sur chacune des propositions émises, le<br />
manque de concret dans <strong>les</strong> idées fina<strong>les</strong>, le dépassement du temps prévu et<br />
enfin l’absence de mise en application des éventuel<strong>les</strong> décisions prises<br />
mercredi 21 août<br />
Page<br />
25<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Les étapes à suivre et <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> du jeu à mettre en place<br />
Axe 2 – Les quelques techniques d’animation créatives <strong>les</strong> plus uti<strong>les</strong> et<br />
adaptab<strong>les</strong> grâce aux deux cas majeurs rencontrés : la résolution de problème<br />
ou la recherche d’innovations<br />
Approche pédagogique<br />
Pédagogie concrète alternant :<br />
• Exercices et jeux créatifs<br />
• Recherches créatives sur des sujets professionnels proposés par <strong>les</strong> participant-es<br />
• Apports théoriques courts<br />
Intervenante<br />
Dominique Gouaille, consultante, formatrice dans <strong>les</strong> domaines du<br />
management, de la créativité de la communication, de la gestion du stress, de la<br />
gestion du temps et de la négociation, AHYOKAH Management
développement personnel<br />
Média «local « training<br />
Mercredi 21 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Sal<strong>les</strong> 10 et 11<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès du<br />
Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
Dans le cadre de son mandat, l’élu-e local-e est amené-e à répondre aux sollicitations<br />
de la presse écrite et des médias audiovisuels locaux. Il/elle doit délivrer un<br />
message clair, précis et concis, et faire face à des questions parfois déstabilisantes.<br />
Comment formuler un message pertinent en une minute Comment prendre<br />
conscience du langage du corps et gérer son stress <br />
Objectifs<br />
Connaître <strong>les</strong> outils et <strong>les</strong> méthodes <strong>les</strong> plus pertinents <strong>pour</strong> ce genre d’exercice<br />
Répondre aux attentes du/des journaliste(s) et faire face aux questions<br />
imprévues, dérangeantes<br />
Maîtriser le langage non verbal, gérer son stress<br />
Page<br />
26<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Le contexte et le cadre de l’interview<br />
• Retour d’expérience de l’élu-e<br />
• Aspects juridiques et techniques<br />
Axe 2 – Préparer l’interview<br />
• Marges de manœuvre face au journaliste<br />
• Les éléments-clefs du message et son destinataire<br />
Axe 3 – Les outils d’une interview réussie<br />
• La formulation du message<br />
• La gestuelle et le stress<br />
• Prévoir et anticiper <strong>les</strong> questions délicates<br />
Approche pédagogique<br />
• Apports théoriques et entrainements pratiques à partir de situations concrètes<br />
rencontrées par l’élu-e<br />
• Exercices d’écriture des messages en vue d’une interview<br />
• Mises en situations filmées – face au journaliste - et débriefing à partir des<br />
enregistrements vidéos<br />
• Travail en binôme, trinôme et sous-groupe<br />
Intervenants<br />
François Chemel, journaliste, consultant en communication<br />
Gil<strong>les</strong> de Sars, coach certifié, consultant en communication
Enjeux<br />
Développer la participation habitante :<br />
premiers repères <strong>pour</strong> l’action<br />
Mercredi 21 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 4<br />
Alors que la notion de « démocratie participative » est largement utilisée, quels<br />
outils et quels dispositifs permettent de dépasser <strong>les</strong> discours <strong>pour</strong> l’appliquer de<br />
manière concrète et efficace <br />
Objectifs<br />
Faire un bref rappel des grands principes de la démocratie<br />
participative appliqués aux collectivités loca<strong>les</strong><br />
Apporter des repères et des outils pratiques permettant aux élu-es<br />
de mettre en place une politique ambitieuse<br />
Tester ces outils à l’occasion de l’atelier<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - « Faire de la politique autrement », avec la démocratie participative<br />
• Au delà des grandes idées, qu’est-ce que cela implique et signifie exactement <br />
• Qu’est-ce qu’elle exige <strong>pour</strong> l’élu-e dans sa posture <br />
• En quoi sécuriset-t-elle et améliore-t-elle <strong>les</strong> projets de la collectivité (ou de<br />
l’ organisation) <br />
Axe 2 - Animer une réunion publique et susciter la participation effective<br />
Axe 3 - Construire une vraie politique de démocratie participative : repères,<br />
principaux dispositifs et outils<br />
mercredi 21 août<br />
Page<br />
27<br />
Approche pédagogique<br />
• Mise en situation et participation active<br />
• Débats, échanges dirigés, partage d’expérience<br />
• Un document pédagogique de 4 p. est remis aux participant-es sous forme de « mémo »<br />
• Bilan avec <strong>les</strong> participant-es<br />
Intervenant<br />
Marc Pascal, socio-économiste, formateur - 20 ans d’expérience dans<br />
l’accompagnement des démarches participatives des collectivités<br />
Avec le témoignage de :<br />
Emeline Baume, conseillère du 1er arrondissement de Lyon, conseillère<br />
communautaire du Grand Lyon<br />
Lela Bencharif, vice-présidente du Conseil régional Rhône-Alpes, en charge<br />
de la démocratie participative et de l’éducation populaire
ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
Développement durable dans <strong>les</strong> marchés publics :<br />
Comment changer d’échelle <br />
Mercredi 21 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 14<br />
Alors que <strong>les</strong> élu-es s’efforcent de faire de la commande publique un véritable levier<br />
<strong>pour</strong> promouvoir le développement durable, comment développer <strong>les</strong> bonnes<br />
pratiques et aller plus loin dans cette démarche <strong>Quel<strong>les</strong></strong> sont <strong>les</strong> avancées et<br />
quels sont <strong>les</strong> freins Qu’est-ce que le droit permet de faire <br />
Objectifs<br />
Faire le bilan des réalisations et des bonnes pratiques dans <strong>les</strong> collectivités loca<strong>les</strong><br />
Connaître <strong>les</strong> évolutions juridiques<br />
S’interroger sur <strong>les</strong> perspectives permettant de faire de la commande publique<br />
un levier encore plus important <strong>pour</strong> le développement durable<br />
Page<br />
28<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1- Quoi de neuf <strong>pour</strong> <strong>les</strong> marchés publics <br />
• Le point sur l’actualité des marchés publics et des acteurs<br />
• Les évolutions récentes de la jurisprudence et la clarification du cadre juridique<br />
Axe 2 - Bilan de l’action des élu-es dans <strong>les</strong> collectivités<br />
• Les clauses socia<strong>les</strong> et environnementa<strong>les</strong> : nature des clauses et stratégie<br />
d’intégration<br />
• Les secteurs concernés : fournitures, BTP, formation…<br />
Axe 3 - Les perspectives et <strong>les</strong> nouveaux enjeux<br />
• Les pistes à explorer : extension de garanties et obso<strong>les</strong>cence programmée<br />
• La question du coût des clauses socia<strong>les</strong> : quel<strong>les</strong> marges de manœuvre <br />
Approche pédagogique<br />
• Travail collectif d’analyse et de réflexion, accompagné par des spécialistes des<br />
marchés publics<br />
Intervenant-es<br />
Sandrine Dyckmans, chef de rubrique, achatpublic.info<br />
Eric Lanzarone, avocat, Cabinet Lanzarone Droit public, spécialisé en contrat public<br />
Animatrice – Élue témoin :<br />
Mari-Luz Hernandez-Nicaise, conseillère municipale de Nice, présidente de la<br />
commission d’appel d’offres, membre de la FEVE
Enjeux<br />
La réhabilitation dans le logement privé collectif<br />
Mercredi 21 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 1<br />
Le logement privé collectif, qui représente plusieurs centaines de milliers de<br />
logements en France, est souvent montré du doigt, car « indigne », « insalubre»<br />
et très énergivore. A l’heure où la loi <strong>pour</strong> l’Accès au Logement et un Urbanisme<br />
rénové (ALUR) est en discussion, l’enjeu <strong>pour</strong> <strong>les</strong> collectivités loca<strong>les</strong> est de<br />
parvenir à inciter à la réhabilitation de ce parc de logements, plus difficile d’accès<br />
que le logement social.<br />
Objectifs<br />
Identifier <strong>les</strong> dispositifs du plan de rénovation énergétique et <strong>les</strong> outils<br />
de la loi ALUR permettant aux collectivités de favoriser <strong>les</strong> projets<br />
de rénovation du logement ancien privé<br />
Comprendre <strong>les</strong> enjeux spécifiques des marchés de réhabilitation<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Rénovation énergétique et lutte contre l’habitat indigne en copropriétés<br />
• Le plan de rénovation énergétique de l’habitat annoncé par le président de<br />
la République le 21 mars 2013 : dispositifs en cours de mise en place et rôle des<br />
collectivités<br />
• Les objectifs de la loi ALUR <strong>pour</strong> la réhabilitation dans le parc privé collectif : le<br />
registre national des copropriétés, l’information des acquéreurs, l’amélioration de la<br />
gouvernance, le diagnostic global<br />
• Analyse critique et opérationnelle sur la mise en œuvre des dispositifs en habitat diffus<br />
mercredi 21 août<br />
Page<br />
29<br />
Axe 2 - Perspectives <strong>pour</strong> <strong>les</strong> collectivités loca<strong>les</strong><br />
• La question des logements non-loués en raison de leur vétusté et des coûts de<br />
charges<br />
• Comment agir sur <strong>les</strong> logements vides en copropriétés <br />
• Les enjeux des marchés de la réhabilitation<br />
Intervenant-es<br />
Alexandra Carpentier, Ministère du logement et de l’égalité des territoires,<br />
cabinet de Cécile Duflot<br />
Frédéric Delmas, directeur adjoint, FDI Groupe<br />
Animatrice – Élue témoin :<br />
Maryvonne Boileau, conseillère régionale de Rhône-Alpes, conseillère municipale<br />
de Grenoble, membre du CA de l’OPAC de Grenoble et administratice de la FEVE
ateliers thématiques<br />
Page<br />
30<br />
Enjeux<br />
La communication en période pré-électorale<br />
Mercredi 21 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 16<br />
Alors que <strong>les</strong> prochaines élections se tiennent dans moins d’un an, la communication<br />
des collectivités et des élu-es dans la présentation de leurs actions se voit<br />
strictement encadrée par le droit. La question se pose de savoir ce sur quoi<br />
chacun-e peut communiquer tout en respectant le cadre légal, et ce quel que soit<br />
son positionnement dans l’équipe municipale.<br />
Objectifs<br />
Connaître <strong>les</strong> principa<strong>les</strong> échéances à respecter en matière de communication<br />
en période électorale<br />
Décrypter la jurisprudence récente<br />
Comprendre <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> de droit afin d’adapter sa communication selon sa<br />
position dans le conseil municipal<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Les règ<strong>les</strong> de droit et de jurisprudence<br />
• Ce que dit le droit : <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> de communication<br />
• Ce que dit la jurisprudence récente<br />
Axe 2 - La communication institutionnelle en période pré-électorale<br />
• Connaître <strong>les</strong> risques<br />
• Adapter la présentation de ses actions<br />
Axe 3 - Faire savoir en fonction de :<br />
• Sa position d’élu-e : droits et devoirs des élu-es majoritaires et des élu-es<br />
d’opposition<br />
• L’évolution des moyens de communication : nouvel<strong>les</strong> technologies de<br />
l’information et de la communication (NTIC)<br />
Intervenant<br />
Damien Augias, administrateur territorial, directeur des affaires juridiques en<br />
collectivité
Enjeux<br />
Comment valoriser efficacement <strong>les</strong> biodéchets <br />
Mercredi 21 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 19<br />
Alors que <strong>les</strong> collectivités privilégient le tri mécano biologique (TMB) <strong>pour</strong> gérer <strong>les</strong><br />
déchets ménagers, on constate une faible valorisation de ceux d’origine organique<br />
qui représentent <strong>pour</strong>tant 40 à 60% du poids des poubel<strong>les</strong> des particuliers.<br />
Quelle(s) solution(s) permettrai(en)t de mieux valoriser ces déchets et de produire<br />
davantage de compost normé et réutilisable en agriculture <br />
Objectifs<br />
Comprendre <strong>les</strong> enjeux et <strong>les</strong> solutions de gestion des biodéchets<br />
Identifier <strong>les</strong> pistes permettant une meilleure valorisation des biodéchets<br />
mercredi 21 août<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Rappel sur <strong>les</strong> enjeux de la gestion des déchets<br />
• Le tri mécanique biologique (TMB), ses avantages et ses inconvénients<br />
(collecte, qualité du digestat, coût)<br />
• Les enjeux d’une gestion séparée des biodéchets<br />
Page<br />
31<br />
Axe 2 - Mise en oeuvre et retours d’expérience<br />
• Les solutions concrètes permettant une gestion séparée<br />
• Les retours d’expérience<br />
Intervenante<br />
Laura Caniot, chargée de mission « Prévention des déchets et alternatives », CNIID<br />
Avec le témoignage de :<br />
Yves Contassot, conseiller de Paris, membre du Conseil d’administration de la<br />
FEVE<br />
Henrique Pinto, adjoint au maire de Morangis, membre du Conseil<br />
d’administration de la FEVE
ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
La gouvernance locale en matière de sécurité<br />
Mercredi 21 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 13<br />
Les <strong>politiques</strong> loca<strong>les</strong> de sécurité et de tranquillité publique cristallisent de nombreux<br />
débats sur <strong>les</strong> stratégies à adopter. Les logiques répressives se heurtent aux conceptions<br />
préventives ou au traitement social de la délinquance. Que recouvre aujourd’hui<br />
la notion de gouvernance locale en matière de sécurité Quels sont <strong>les</strong> outils dont<br />
disposent <strong>les</strong> collectivités <strong>pour</strong> agir de manière efficiente sur leurs territoires <br />
Objectifs<br />
Faire le point sur <strong>les</strong> moyens d’action dont disposent <strong>les</strong> collectivités loca<strong>les</strong><br />
en matière de sécurité<br />
Analyser <strong>les</strong> dispositifs existants et <strong>les</strong> moyens d’action <strong>les</strong> plus efficients<br />
Page<br />
32<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - La gouvernance locale, de quoi parle-t-on <br />
• Évolutions historiques de la gouvernance locale<br />
• La question de la gouvernance<br />
• Le repositionnement ambigu de l’Etat<br />
• Les <strong>politiques</strong> loca<strong>les</strong> comme régimes hybrides<br />
• La question des zones de sécurité prioritaires<br />
Axe 2 - L’animation des dispositifs au niveau communal<br />
• Présentation du territoire et de ses enjeux<br />
• Une logique municipale s’appuyant sur la prévention et l’accompagnement<br />
associatif<br />
• Focus sur la médiation sociale<br />
Intervenant<br />
Jacques de Maillard, professeur de science politique à l’Université de Versail<strong>les</strong>-<br />
Saint-Quentin et directeur-adjoint du Centre de Recherches sociologiques sur le<br />
Droit et <strong>les</strong> Institutions péna<strong>les</strong> (CESDIP)<br />
Animatrice – Élue témoin :<br />
Véronique Bourdais, adjointe à la Maire de Montreuil, en charge de la tranquillité<br />
publique, membre de la FEVE
PROGRAMME<br />
- Jeudi 22 août 2013 -<br />
Page<br />
33<br />
jeudi 22 août
atelier ACEVA<br />
Concevoir et mettre en place un projet de veille collaborative<br />
Enjeux<br />
Jeudi 22 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 19<br />
Les collaborateurs-trices d’élu-es effectuent quotidiennement des recherches Internet<br />
que ce soit <strong>pour</strong> des revues de presse loca<strong>les</strong>, nationa<strong>les</strong> ou thématisées ou <strong>pour</strong> <strong>les</strong><br />
notes, discours ou réponses qu’ils/el<strong>les</strong> sont amené-es à faire. Pour gagner en efficacité,<br />
il existe des outils permettant de simplifier et de mutualiser ce travail de recherche.<br />
Objectifs<br />
Connaître <strong>les</strong> différents outils de veille existants et leurs principes d’utilisation<br />
Mettre en place un outil de veille mutualisable et apprendre à s’en servir<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
34<br />
Axe théorique : présentation des différents outils de veille <br />
Axe pratique : choix des bons outils de veille et de recherche adaptés afin de<br />
mutualiser ses résultats<br />
• Ouvrir et utiliser un/des comptes sur <strong>les</strong> sites choisis <strong>pour</strong> l’indexation<br />
• Définir ensemble des mots-clefs permettant une indexation collaborative<br />
• Publier sur son site internet avec un outil adapté : widget, flux RSS, scoop.it,<br />
paper.li, ou en newsletter<br />
• Débuter une communauté d’utilisateurs-trices<br />
A prévoir <strong>pour</strong> cet atelier<br />
•Disposer d’un ordinateur, tablette ou smartphone en séance, avec <strong>pour</strong> l’ordinateur<br />
au moins 2 navigateurs<br />
•Disposer de ses codes de messagerie<br />
Approche pédagogique<br />
Cet atelier est tourné vers la mise en pratique des outils de veille. Vous recevrez<br />
avant le début de la formation, <strong>les</strong> références des sites sur <strong>les</strong>quels ouvrir des<br />
comptes et <strong>les</strong> liens vers <strong>les</strong> sites ou applis qui seront utilisés.<br />
Intervenant<br />
Manu Reynaud, consultant en technologies de l’information et de la communication
Le mouvement mondial de Transition (Vil<strong>les</strong> en transition) :<br />
Quels enjeux <strong>pour</strong> <strong>les</strong> territoires <br />
Enjeux<br />
Jeudi 22 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 16<br />
A l’heure du Débat national sur la transition énergétique, une réflexion plus<br />
générale sur un changement de paradigme économique, social et environnemental<br />
se développe. Celle-ci se concrétise dans <strong>les</strong> actions que mène le mouvement<br />
mondial de Transition, jadis dénommé Vil<strong>les</strong> en Transition. Comment s’implante<br />
le mouvement sur chaque territoire Quels sont <strong>les</strong> outils de collaboration possib<strong>les</strong><br />
avec <strong>les</strong> collectivités et <strong>les</strong> élu-e-s <br />
Objectifs<br />
Découvrir ou approfondir sa connaissance du mouvement et de ses actions<br />
Appréhender la mise en œuvre d’un collectif sur un territoire en fonction de<br />
ses spécificités<br />
Etudier <strong>les</strong> possibilités de collaboration entre <strong>les</strong> collectifs et <strong>les</strong> collectivités<br />
Page<br />
35<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – L’origine du mouvement<br />
Axe 2 – Les groupes de transition du Grand Genève<br />
Axe 3 – Pourquoi la Transition<br />
• Les fondements du mouvement et ses actions au niveau local<br />
• Une vision de l’avenir qui incite au changement de paradigme<br />
Axe 4 – Le mouvement et <strong>les</strong> collectivités : bénéfices et points de vigilance<br />
jeudi 22 août<br />
Approche pédagogique<br />
L’atelier mettra en pratique des méthodes d’animation dynamiques, communes à la<br />
Transition et à d’autres mouvements.<br />
Intervenante<br />
Anne Amblès, formatrice, mouvement mondial de Transition<br />
Avec le témoignage de :<br />
Catherine Walthert-Selosse, adjointe au maire de Minzier, représentante du<br />
mouvement Vil<strong>les</strong> en Transition au forum d’agglomération du Grand Genève,<br />
membre de la FEVE
ATELIER d’information<br />
Présentation<br />
- POINT D’INFORMATION -<br />
Retour d’expérience<br />
sur <strong>les</strong> bilans de compétences<br />
et <strong>les</strong> accompagnements à la V.A.E.<br />
Jeudi 22 août 2013, de 11h à 12h30<br />
Salle 14<br />
Alors que <strong>les</strong> élections approchent, un certain nombre d’élu-es et de<br />
collaborateurs-trices s’interrogent sur leur avenir professionnel et sur la<br />
manière de valoriser <strong>les</strong> compétences acquises dans le cadre de leur mandat<br />
ou de leur fonction.<br />
Page<br />
36<br />
Depuis 2012, le Cédis a renforcé son accompagnement personnalisé en<br />
développant une offre de bilan de compétences et d’accompagnement<br />
méthodologique à la Valorisation des Acquis de l’Expérience (V.A.E.).<br />
Une dizaine d’élu-es se sont engagé-es dans ces démarches. Cette séance<br />
d’information vous permettra de bénéficier du retour de certain-es d’entre<br />
eux-el<strong>les</strong> à ce sujet.<br />
Animation<br />
Guillaume Cros, conseiller technique en charge du développement, Cédis<br />
Avec le témoignage de :<br />
Aurélien Berthou, conseiller municipal de Pierrefitte-sur-Seine, collaborateur<br />
d’élu au Conseil général de la Seine Saint-Denis<br />
Marielle Cuvelier, conseillère régionale du Nord - Pas de Calais
Enjeux<br />
Coopération décentralisée et solidarité internationale,<br />
quel nouveau cadre d’action <br />
- En partenariat avec la FEVE -<br />
Jeudi 22 août 2013, de 11h30 à 13h<br />
Salle 1<br />
Alors que se sont achevées <strong>les</strong> Assises du développement et de la solidarité<br />
internationale et que la première loi d’orientation et de programmation portant<br />
sur le développement est en préparation, quel rôle <strong>les</strong> collectivités loca<strong>les</strong> peuventel<strong>les</strong><br />
jouer dans ce nouveau cadre d’action <br />
Objectifs<br />
Faire le point sur <strong>les</strong> évolutions récentes et sur la prochaine loi sur le développement<br />
Dresser des perspectives <strong>pour</strong> une coopération et des échanges entre collectivités<br />
plus <strong>durab<strong>les</strong></strong><br />
Axes d’intervention<br />
Les priorités d’action du ministère, avec un éclairage particulier sur <strong>les</strong><br />
Assises du développement et de la solidarité internationale, le Conseil national<br />
<strong>pour</strong> le Développement et la Solidarité internationale - CNDSI (nouvel organe de<br />
concertation)<br />
Page<br />
37<br />
Le Mali et la coopération avec <strong>les</strong> collectivités maliennes<br />
La loi d’orientation et de programmation sur le développement<br />
Format de l’atelier<br />
Une grande place sera laissée aux échanges avec <strong>les</strong> participant-es <strong>pour</strong> bénéficier<br />
des retours d’expériences issues des territoires.<br />
Intervenant<br />
jeudi 22 août<br />
Pascal Canfin, ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères,<br />
chargé du Développement<br />
Animatrice – Élue témoin :<br />
Marie-Pierre Bresson, adjointe au maire de Lille en charge de la coopération<br />
décentralisée et de la solidarité internationale<br />
Avec le témoignage de :<br />
Henri Arévalo, conseiller municipal de Ramonville-Saint-Agne, vice-président<br />
du Sicoval, président de « Midi-Pyrénées Coop’Dev’ », membre de le FEVE
développement personnel<br />
Mieux gérer son temps<br />
Jeudi 22 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 10<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès<br />
du Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
Les élu-es font souvent face à une charge de travail importante entre le mandat,<br />
<strong>les</strong> activités professionnel<strong>les</strong>, militantes et personnel<strong>les</strong>, tendance qui s’accroît<br />
dans la dernière partie de mandat. Comment y faire face <br />
Objectifs<br />
Apprendre à mieux gérer son temps afin de mener à bien tous ses projets<br />
sans se laisser déborder<br />
Apprendre à mieux gérer la pression et le stress dus aux délais<br />
Page<br />
38<br />
Axes d’intervention<br />
Travail collectif sur <strong>les</strong> représentations du temps et de sa gestion<br />
Rédaction personnelle de sa ou ses missions d’élu-e<br />
Vais-je tout faire Exposé sur la notion de délégation<br />
Comment prioriser <strong>les</strong> tâches que je vais assumer <br />
Test sur <strong>les</strong> messages contraignants : mesurer ce qui peut gêner notre bonne<br />
gestion du temps<br />
Travail sur la formulation des objectifs : méthode<br />
Techniques <strong>pour</strong> identifier et contrer <strong>les</strong> causes d’échec de ma planification<br />
Bilan sous forme de choix d’une piste de progrès personnel<br />
Méthode pédagogique<br />
• Alternance de travail personnel et de réflexion collective<br />
Intervenante<br />
Sophie Percebois, consultante, Gestions loca<strong>les</strong>
Négocier le contrat de fin de mandature<br />
Jeudi 22 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 4<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès<br />
du Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
Pour contribuer à l’affirmation de son projet politique, il est nécessaire de<br />
parvenir – par la négociation – à un équilibre entre ses orientations et la prise en<br />
compte des logiques des autres acteurs qui pèsent dans <strong>les</strong> décisions prises <strong>pour</strong><br />
la collectivité.<br />
Objectifs<br />
Déterminer une stratégie en hiérarchisant ses priorités dans la négociation<br />
Appréhender tous <strong>les</strong> points de négociation<br />
Anticiper <strong>les</strong> points d’achoppement, préparer son argumentaire<br />
Page<br />
39<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Le contexte de la négociation<br />
Axe 2 – Les points à négocier<br />
• L’attribution des postes<br />
• La question des moyens<br />
• Le programme<br />
jeudi 22 août<br />
Axe 3 – Les règ<strong>les</strong> à respecter<br />
Axe 4 – La gestion des désaccords<br />
Intervenant<br />
René Dutrey, consultant
développement personnel<br />
S’exprimer sereinement dans un contexte conflictuel<br />
Jeudi 22 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 12<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès<br />
du Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
Amené-e à prendre la parole en public et à intervenir dans des univers multip<strong>les</strong>,<br />
l’élu-e est parfois confronté-e à l’agressivité de ses interlocuteurs-trices. Comment<br />
appréhender ces situations déstabilisantes Comment parvenir à réguler ses<br />
propres émotions <strong>pour</strong> pouvoir répondre sur le fond <br />
Objectifs<br />
Réagir posément à des attaques en enrayant la surenchère émotionnelle<br />
Répondre sans envenimer la situation<br />
Page<br />
40<br />
Se préserver au cours d’un échange tendu<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Décrypter ce qui est à l’œuvre dans un cas de désaccord<br />
• Distinguer « conflit », « violence », « agressivité » et « agression »<br />
• Tenir compte de la dynamique émotionnelle : pic émotionnel et surenchère<br />
• Repérer <strong>les</strong> besoins qui s’expriment au-delà des mots<br />
Axe 2 – Utiliser <strong>les</strong> mots à bon escient<br />
• Éviter <strong>les</strong> mots ou réactions qui font monter la pression<br />
• Reformuler <strong>pour</strong> faire baisser la pression<br />
Axe 3 - Connaître quelques méthodes non-verba<strong>les</strong> <strong>pour</strong> se préserver de<br />
l’agressivité de l’interlocuteur-trice (visualisation, respiration)<br />
Intervenante<br />
Stéphane Descaves, rédactrice, formatrice (communication écrite et orale,<br />
régulation non-violente des conflits, interculturalité)
Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires<br />
Jeudi 22 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 16<br />
• Cet atelier sera filmé et disponible sur notre nouvelle plateforme interactive<br />
Enjeux<br />
Alors que <strong>les</strong> modalités de mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires se<br />
précisent petit à petit, cet atelier a <strong>pour</strong> but de revenir sur <strong>les</strong> différents enjeux de<br />
la réforme (<strong>pour</strong> <strong>les</strong> enfants, <strong>les</strong> parents, <strong>les</strong> collectivités et <strong>les</strong> professionnels) et<br />
d’envisager <strong>les</strong> conditions permettant la co-construction d’un réel projet éducatif<br />
territorial (PEDT).<br />
Objectifs<br />
Comprendre la notion de « rythme » scolaire et de « rythme » de l’enfant<br />
Comprendre la genèse, le contenu et <strong>les</strong> enjeux de la réforme actuelle<br />
Explorer <strong>les</strong> pistes permettant de mettre en place un réel projet éducatif territorial<br />
Identifier <strong>les</strong> conditions de réussite d’une co-éducation sur <strong>les</strong> territoires<br />
Page<br />
41<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Fonctionnement de l’école : <strong>les</strong> réformes passées et le constat actuel<br />
Axe 2 – Les conditions du développement de l’enfant<br />
Axe 3 – École, culture et justice sociale<br />
Axe 4 – L’articulation entre rythmes scolaires et temps éducatifs<br />
Axe 5 – La réforme telle qu’elle se dessine et ses conséquences<br />
Axe 6 – La place des collectivités loca<strong>les</strong> : financement, pilotage, etc.<br />
jeudi 22 août<br />
Intervenante<br />
Claire Leconte, professeur émérite de psychologie de l’éducation, chercheur<br />
en chronobiologie, présidente de l’Association des Enseignants-Chercheurs en<br />
Psychologie des Universités (AEPU)<br />
Avec le témoignage de :<br />
Philippe Meirieu, vice-président du Conseil régional Rhône-Alpes, en charge de<br />
la formation tout au long de la vie, membre de la FEVE
LEs ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
Débat national sur la transition énergétique :<br />
quel<strong>les</strong> perspectives <strong>pour</strong> la future loi d’orientation <br />
Jeudi 22 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 14<br />
La synthèse du Débat national sur la transition énergétique (DNTE), qui doit être<br />
présentée au gouvernement en septembre, reprend une quinzaine d’enjeux dont ceux<br />
liés au développement de l’emploi et de la réussite des transitions professionnel<strong>les</strong>.<br />
Alors que vont débuter <strong>les</strong> arbitrages et que <strong>les</strong> positions divergent, que retenir des<br />
propositions du Débat et quel<strong>les</strong> sont <strong>les</strong> perspectives <strong>pour</strong> la future loi d’orientation <br />
Objectifs<br />
Faire un premier bilan du Débat, ses avancées, ses points de blocage<br />
Préciser <strong>les</strong> enjeux d’emploi et de compétences liés à la transition énergétique<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
42<br />
Axe 1 - Quel premier bilan tirer du débat <br />
• Les rapports des groupes de travail et des consultations citoyennes<br />
• Les perspectives <strong>pour</strong> la future loi de programmation sur l’énergie<br />
• La question de la gouvernance<br />
Axe 2 - Les enjeux d’emploi et de compétences<br />
• Les différents scénarios et leurs prévisions à l’horizon 2025<br />
• Les secteurs et <strong>les</strong> emplois concernés, la position des acteurs<br />
• Les enjeux de qualification, de compétences et de formation et le rôle des<br />
collectivités loca<strong>les</strong><br />
Intervenants<br />
Raphaël Claustre, directeur du CLER<br />
Dominique Olivier, secrétaire confédéral chargé du développement durable à la CFDT<br />
Animateur– Élu témoin :<br />
Michel Bourgain, maire de l’Ile-Saint-Denis, membre du conseil d’administration<br />
de la FEVE<br />
Avec le témoignage de :<br />
Denis Baupin, député de Paris, membre de la FEVE
Face au F.N. : comprendre, agir, proposer<br />
Jeudi 22 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 1<br />
Enjeux<br />
Dans un contexte de crise économique et sociale, et à l’approche des prochaines<br />
échéances électora<strong>les</strong>, d’aucun prédise une montée en puissance du Front national<br />
(FN). Pourquoi le parti d’extrême droite remporte-t-il un succès grandissant <br />
Quels arguments opposer aux logiques frontistes Comment agir face à ce vote<br />
de protestation <br />
Objectifs<br />
Décrypter <strong>les</strong> raisons du succès du FN<br />
Analyser la stratégie à adopter face aux arguments frontistes<br />
Réfléchir aux alternatives à proposer<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Comprendre le vote FN<br />
• Contextualisation<br />
• Posture du FN et de ses électeurs-trices<br />
• Les stratégies de réponse au vote FN<br />
Axe 2 - Les moyens d’action : agir et proposer<br />
• Analyse des échecs et succès dans la réponse au vote FN<br />
• Des stratégies de communication innovantes<br />
• Proposer, structurer<br />
Page<br />
43<br />
jeudi 22 août<br />
Intervenants<br />
Erwan Lecoeur, sociologue spécialiste de l’extrême droite, consultant (stratégie<br />
et communication)<br />
Enzo Poultreniez, co-animateur du groupe de veille EELV sur l’extrême droite<br />
Pour approfondir le sujet<br />
Cette plénière est en lien avec notre guide pratique n°15 « Face au FN » (p. 72),<br />
disponible à l’accueil.
LEs ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
Le plan biodiversité local : une contribution<br />
à la mise en œuvre des objectifs d’Aichi <strong>pour</strong> 2020<br />
Jeudi 22 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 19<br />
Suite à l’échec de l’objectif 2010 sur la biodiversité, <strong>les</strong> Etats ont adopté 20<br />
objectifs <strong>pour</strong> 2020 dans le but de mettre fin à la perte de biodiversité de la<br />
planète. Ces objectifs sont la base des Stratégies nationa<strong>les</strong> de biodiversité et de<br />
leurs déclinaisons au niveau local.<br />
Objectifs<br />
Donner des bases d’informations sur <strong>les</strong> objectifs d’Aichi sur la biodiversité <strong>pour</strong> 2020<br />
Permettre la mise en place d’un programme d’action local (municipal et<br />
intercommunal essentiellement) <strong>pour</strong> contribuer à la mise en œuvre de ces objectifs<br />
Donner des outils aux élu-es locaux <strong>pour</strong> initier et préparer ce plan, en prenant<br />
en compte <strong>les</strong> niveaux mondiaux, européens, nationaux, et régionaux<br />
Page<br />
44<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Les objectifs d’Aichi<br />
• Présentation des objectifs<br />
• Contexte mondial, européen et national<br />
• Sources d’information<br />
Axe 2 - Mettre en place un plan local biodiversité <strong>pour</strong> contribuer à la mise en<br />
œuvre de ces objectifs<br />
• Critère de choix des objectifs prioritaires selon le contexte local<br />
• Conditions de mise en œuvre d’un plan cohérent au niveau local<br />
• Eléments à prendre en compte <strong>pour</strong> la préparation du plan d’action (y compris<br />
<strong>les</strong> indicateurs de suivi)<br />
Axe 3 - Les actions régiona<strong>les</strong>, la cohérence « local/régional »<br />
Intervenant<br />
Jean-Patrick Le Duc, directeur des relations internationa<strong>les</strong> du Muséum d’Histoire<br />
naturelle, point focal <strong>pour</strong> la France de l’organe scientifique de la Convention des<br />
Nations unies sur la diversité biologique, négociateur français <strong>pour</strong> <strong>les</strong> objectifs d’Aichi<br />
Avec le témoignage de :<br />
Alain Chabrolle, vice-président du Conseil régional Rhône-Alpes, coordinateur<br />
du programme « Objectifs d’Aichi » de l’ARF
Enjeux<br />
Intermodalité,<br />
comment passer à la vitesse supérieure <br />
Jeudi 22 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 13<br />
A l’heure où <strong>les</strong> Autorités organisatrices des Transports devraient devenir<br />
Autorités organisatrices des Mobilités, l’atelier proposera plusieurs pistes <strong>pour</strong><br />
limiter la place des voitures dans <strong>les</strong> parts moda<strong>les</strong> des déplacements de nos<br />
concitoyen-nes.<br />
Objectif<br />
Identifier <strong>les</strong> publics et <strong>les</strong> facteurs permettant de développer<br />
la part des déplacements alternatifs à la voiture en zones urbaines,<br />
périurbaines et rura<strong>les</strong><br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Analyse des usages et des besoins : <strong>les</strong> publics concernés par <strong>les</strong><br />
différentes mobilités<br />
Axe 2 - Les freins à l’utilisation des transports alternatifs à la voiture<br />
Axe 3 - Les solutions alternatives : bus à haut niveau de service (BHNS),<br />
covoiturage, autopartage, vélo, marche à pied<br />
Axe 4 - Les partenariats avec <strong>les</strong> pô<strong>les</strong> générateurs de trafic, parmi <strong>les</strong>quels<br />
<strong>les</strong> entreprises et <strong>les</strong> employeurs<br />
Axe 5 - Les pistes <strong>pour</strong> lutter contre <strong>les</strong> inégalités socia<strong>les</strong> de la mobilité et<br />
<strong>les</strong> phénomènes d’exclusion<br />
Axe 6 - Les différentes manières d’impliquer <strong>les</strong> citoyen-nes, le rôle de<br />
l’information<br />
Page<br />
45<br />
jeudi 22 août<br />
Intervenant<br />
Ludovic Bu, consultant en mobilités <strong>durab<strong>les</strong></strong><br />
Avec la participation active des élu-es présent-es dans l’atelier
PROGRAMME<br />
Page<br />
46
PROGRAMME<br />
- Vendredi 23 août 2013 -<br />
Page<br />
47<br />
vendredi 23 août
LEs ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
Décentralisation, métropo<strong>les</strong><br />
et gouvernance des territoires urbains<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 16<br />
Alors que <strong>les</strong> métropo<strong>les</strong> constituent l’une des mesures phares de l’acte III de la<br />
décentralisation, leur mise en œuvre suscite beaucoup d’interrogations. En effet,<br />
si l’instauration de ce nouvel échelon est censée favoriser l’émergence de véritab<strong>les</strong><br />
projets de territoires, la métropolisation n’en demeure pas moins un phénomène<br />
complexe aux enjeux multip<strong>les</strong>, notamment sur le plan du fonctionnement.<br />
Objectifs<br />
Comprendre le phénomène de métropolisation<br />
Analyser <strong>les</strong> enjeux de l’instauration des métropo<strong>les</strong><br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
48<br />
Axe 1 - Métropo<strong>les</strong>, de quoi parle-t-on <br />
• Qu’est-ce qu’une métropole <br />
• Comment gouverner une métropole <br />
• <strong>Quel<strong>les</strong></strong> coopérations métropolitaines <br />
Axe 2 - Décentralisation et métropo<strong>les</strong> : analyse critique<br />
• Pourquoi des métropo<strong>les</strong> Les territoires urbains d’aujourd’hui en quête<br />
d’institutions adaptées aux enjeux<br />
• Analyse des formu<strong>les</strong> en cours d’élaboration<br />
Axe 3 - Quelle alternative possible <br />
• Vers une gouvernance urbaine intégrée: statut, compétences, finances ...<br />
• La prise en compte de l’environnement péri-urbain et régional<br />
• La démocratie dans toutes ses dimensions<br />
Intervenants<br />
Roger Morin, ancien administrateur territorial, ancien directeur de l’Institut<br />
national des études territoria<strong>les</strong> (I.N.E.T.)<br />
Jean-Marc Offner, directeur général de l’a-urba (agence d’urbanisme Bordeaux<br />
métropole Aquitaine), il a dirigé le LATTS (Laboratoire Techniques-Territoires-<br />
Sociétés)<br />
Avec le témoignage de :<br />
Ronan Dantec, sénateur de Loire-Atlantique, membre du Conseil<br />
d’administration de la FEVE
Les enjeux des municipa<strong>les</strong><br />
Enjeux<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 1<br />
Alors que la dernière ligne droite se profile <strong>pour</strong> <strong>les</strong> élu-es municipaux, cet atelier<br />
apportera une analyse du contexte politique ainsi que des enjeux spécifiques à<br />
cette période, entre bilan et <strong>pour</strong>suite de l’action.<br />
Objectifs<br />
Alimenter la réflexion des élu-es sur le contexte politique et social<br />
dans lequel se déroule la dernière partie du mandat<br />
Identifier la place et le rôle de son bilan et de celui de sa collectivité<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Analyse du contexte politique national et de ses implications loca<strong>les</strong><br />
Axe 2 - Les grands enjeux de fin de mandature et <strong>les</strong> enseignements du<br />
mandat précédent<br />
Axe 3 - Posture et positionnement : dans quelle situation se trouvent <strong>les</strong><br />
élu-es municipaux en 2013 <br />
Axe 4 - Le rôle du bilan dans la dernière partie de mandature et la manière<br />
de le présenter<br />
Page<br />
49<br />
Intervenant<br />
Erwan Lecoeur, consultant (stratégie et communication), sociologue et<br />
politologue<br />
vendredi 23 août
LEs ateliers thématiques<br />
<strong>Quel<strong>les</strong></strong> <strong>politiques</strong> <strong>pour</strong> aider <strong>les</strong> personnes en situation<br />
de grande précarité dans <strong>les</strong> bidonvil<strong>les</strong> et <strong>les</strong> campements <br />
Enjeux<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 14<br />
à l’heure du premier anniversaire de la circulaire interministérielle d’août<br />
2012, cet atelier vise à préciser quel<strong>les</strong> sont <strong>les</strong> solutions permettant aux élu-es<br />
d’offrir des réponses concrètes et pérennes aux situations de détresse humaine et<br />
sociale que peuvent rencontrer <strong>les</strong> personnes vivant dans des campements ou des<br />
bidonvil<strong>les</strong>.<br />
Objectif<br />
Identifier <strong>les</strong> partenaires et <strong>les</strong> outils permettant de venir en aide<br />
aux populations précarisées vivant dans des bidonvil<strong>les</strong> ou des campements<br />
(habitat, santé, emploi, scolarisation)<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
50<br />
Axe 1 - La boîte à outil de l’élu-e local-e, <strong>les</strong> pistes de travail du groupe des<br />
élu-es volontaires<br />
Axe 2 - L’accès aux dispositifs institutionnels, <strong>les</strong> services de santé de droit<br />
commun, la question de l’accès aux soins, la mission confiée par le Premier<br />
ministre, le rôle des collectivités loca<strong>les</strong><br />
Axe 3 - Présentation de l’action de l’association des Maires hospitaliers.<br />
Quelle solidarité entre <strong>les</strong> communes <br />
Intervenant-es<br />
Alain Régnier, préfet, délégué interministériel <strong>pour</strong> l’hébergement et l’accès<br />
au logement des personnes sans abri ou mal logées (sous réserve)<br />
Philippe Rodier, délégué régional de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur<br />
<strong>pour</strong> Médecins du Monde<br />
Animateur - Elu témoin :<br />
Marc Boulnois, maire de Norrent-Fontes, président des Maires hospitaliers,<br />
membre de la FEVE<br />
Avec le témoignage de :<br />
Aline Archimbaud, sénatrice de Seine-Saint-Denis<br />
Hélène Flautre, députée européenne, membre des commissions Libertés<br />
publiques, Justice et Affaires intérieures et Affaires étrangères
Enjeux<br />
Les élu-es locaux face aux risques<br />
liés aux ondes électro-magnétiques<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 12h30<br />
Salle 13<br />
Alors que la technologie 4G arrive en France et que la proposition de loi sur <strong>les</strong><br />
ondes électromagnétiques a été repoussée, comment <strong>les</strong> élu-es locaux peuventils/el<strong>les</strong><br />
répondre aux inquiétudes légitimes des populations et des associations<br />
Cet atelier sera l’occasion de préciser <strong>les</strong> moyens dont disposent <strong>les</strong> élu-es <strong>pour</strong><br />
garantir le principe de précaution, notamment à travers l’utilisation du nouveau<br />
protocole de mesure des ondes électromagnétiques.<br />
Objectifs<br />
Connaître le cadre législatif et ses limites<br />
Connaître <strong>les</strong> marges de manœuvre des élu-es au niveau local<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
51<br />
Axe 1 - Présentation des réglementations en vigueur<br />
Axe 2 - Le nouveau protocole de mesures et <strong>les</strong> conclusions du comité<br />
opérationnel d’expérimentation sur <strong>les</strong> antennes relais (COMOP) : comment<br />
l’utiliser et l’interpréter <br />
Axe 3 - L’application de l’article L32 du code des Postes et Télécommunications :<br />
<strong>les</strong> questions en suspens<br />
Axe 4 - Les perspectives <strong>pour</strong> le projet de loi sur <strong>les</strong> ondes électromagnétiques :<br />
contenu et calendrier<br />
Intervenante<br />
Catherine Gouhier, co-fondatrice et secrétaire générale du Centre de Recherche et<br />
d’Information indépendant sur <strong>les</strong> Rayonnements électro-magnétiques non ionisants<br />
(CRIIREM)<br />
vendredi 23 août
développement personnel<br />
Prendre la parole de manière improvisée<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 12<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable<br />
auprès du Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
La prise en parole en public est déjà - en elle-même - un art délicat qui exige<br />
une réelle préparation. Elle devient périlleuse lorsque l’élu-e est invité-e à<br />
s’exprimer publiquement sans avoir préparé son intervention. Il s’agit alors<br />
de réagir rapidement <strong>pour</strong> trouver le ton et <strong>les</strong> mots justes, tout en régulant<br />
le stress que génère cet exercice imposé.<br />
Objectifs<br />
S’exprimer clairement de manière improvisée<br />
Page<br />
52<br />
Donner une bonne image de soi lors de cet exercice<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Soigner <strong>les</strong> aspects non-verbaux<br />
• Trouver l’endroit et la posture physique qui permettent de créer un<br />
confort visuel et d’écoute<br />
• Rester conscient-e des signaux non-verbaux que l’on émet : s’aider avec<br />
sa respiration, rester en appui<br />
Axe 2 – S’exprimer de façon improvisée mais claire<br />
• Choisir son accroche en fonction du contexte et de son style oratoire<br />
• Faire passer un message-clef, quel que soit le sujet<br />
Intervenante<br />
Stéphane Descaves, rédactrice, formatrice (communication écrite et orale,<br />
régulation non-violente des conflits, interculturalité)
Communiquer efficacement avec Facebook et Twitter<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 19<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès du<br />
Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
Cet atelier permettra aux participant-es d’améliorer leurs connaissances du web<br />
2.0, d’en connaître le potentiel afin d’être en mesure d’intégrer ces outils à une<br />
communication locale, grand-public ou presse.<br />
Objectifs<br />
Comprendre <strong>les</strong> enjeux de la présence des élu-es sur le web<br />
Comprendre <strong>les</strong> spécificités des différents réseaux sociaux<br />
Maîtriser <strong>les</strong> logiques des différents réseaux et leurs interactions<br />
Être en mesure d’intégrer ces outils à une stratégie de communication plus globale<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
53<br />
Axe 1 – Fonctionnement de Facebook<br />
Axe 2 – Fonctionnement de Twitter<br />
Axe 3 – Risques de dérives et moyens de protection adaptés (données personnel<strong>les</strong>)<br />
Axe 4 – Maîtriser son image sur <strong>les</strong> réseaux sociaux<br />
Axe 5 – Optimiser sa communication<br />
Axe 6 – Appréhender <strong>les</strong> profils particuliers : élu-es, attaché-es, candidat-es<br />
A prévoir <strong>pour</strong> cet atelier<br />
• Disposer de ses codes d’accès à ses comptes Facebook et Twitter<br />
Approche pédagogique<br />
Cette formation se déroule en deux temps : une matinée théorique (données globa<strong>les</strong><br />
sur <strong>les</strong> outils à appréhender) et une après-midi de mise en application (exercices<br />
collectifs et individuels).<br />
Intervenantes<br />
Priscilla Cassez, chargée de communication et e-communication, formatrice web<br />
Sandra Regol, chargée de communication web (gestionnaire de communautés et<br />
de contenus)<br />
vendredi 23 août
développement personnel<br />
Page<br />
54<br />
Les fondamentaux de la négociation<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 4<br />
Cet atelier, dont l’effectif est limité, a fait l’objet d’une réservation préalable auprès<br />
du Cédis. Les inscrit-es ont reçu mi-juillet une confirmation spécifique.<br />
Enjeux<br />
La négociation occupe une place centrale dans l’activité des élu-es dans la mesure<br />
où elle régit un nombre important de relations et d’échanges, que ce soit avec des<br />
acteurs <strong>politiques</strong>, <strong>les</strong> services des collectivités territoria<strong>les</strong>, <strong>les</strong> entreprises, <strong>les</strong><br />
associations, ou <strong>les</strong> administré-es. Cet atelier a <strong>pour</strong> objet de faire comprendre la<br />
mécanique de la négociation, le rôle et le comportement des intervenant-es, <strong>les</strong><br />
pièges à éviter, et <strong>les</strong> éléments facilitant l’obtention d’un accord équilibré.<br />
Objectifs<br />
Mieux préparer <strong>les</strong> étapes de la négociation et savoir poser un enjeu ambitieux<br />
Apprendre à repérer ce qui se passe dans l’entretien de négociation<br />
Optimiser ses gains et trouver un équilibre satisfaisant <strong>pour</strong> <strong>les</strong> 2 parties<br />
Sortir des situations de blocage sans reculer sur <strong>les</strong> demandes essentiel<strong>les</strong><br />
Être exigeant dans un rapport de force à priori défavorable<br />
Poser un cadre de respect mutuel et de sérénité<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Clarifier l’objet à négocier<br />
Axe 2 – Se mettre en condition favorable<br />
Axe 3 – Entrer en négociation<br />
Axe 4 – Identifier <strong>les</strong> désaccords et <strong>les</strong> traiter<br />
Axe 5 – Gérer le stress<br />
Axe 6 – Signer l’accord<br />
Approche pédagogique<br />
• Alternance d’apports pédagogiques et de nombreuses mises en situation issues<br />
du vécu des participant-es (municipa<strong>les</strong>, régiona<strong>les</strong>…)<br />
Intervenant<br />
Thierry Denys, consultant et program manager <strong>pour</strong> un groupe international<br />
en formation managériale - 25 ans d’expérience dans la négociation
La gestion des conflits par la communication non violente<br />
Enjeux<br />
Vendredi 23 août 2013, de 9h30 à 17h<br />
Salle 18<br />
En tant que personnes publiques, <strong>les</strong> élu-es peuvent se trouver confronté-es à<br />
des situations tendues. La communication non violente (CNV) est une méthode<br />
qui permet de désamorcer ces situations, même <strong>les</strong> plus diffici<strong>les</strong>, en facilitant<br />
l’écoute, la compréhension et la communication.<br />
Objectifs<br />
Expérimenter <strong>les</strong> outils et <strong>les</strong> attitudes à partir des situations concrètes<br />
rencontrées par <strong>les</strong> participant-es<br />
Découvrir <strong>les</strong> comportements sous stress, <strong>les</strong> processus qui déclenchent la<br />
surenchère ou bien <strong>les</strong> attitudes qui permettent de « calmer le jeu »<br />
Vérifier la pertinence des outils CNV <strong>pour</strong> gérer <strong>les</strong> situations à haute intensité<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 – Présentation des fondements de la CNV et de la valeur de la gestion<br />
des émotions <strong>pour</strong> accompagner le changement<br />
Page<br />
55<br />
Axe 2 – Mise en pratique de la grille CNV à partir de cas concrets. Compréhension<br />
des quatre étapes :<br />
• Différenciation entre <strong>les</strong> observations de toutes formes d’interprétation,<br />
• Reconnaissance des sentiments et des émotions qui renseignent sur <strong>les</strong> besoins<br />
• Origine des sentiments et transformation des jugements en expression des besoins<br />
• Formulation de demandes différentes d’exigences « qu’est-ce que je veux maintenant,<br />
réellement Que puis-je faire <strong>pour</strong> « rejoindre » <strong>les</strong> besoins de mon interlocuteur-trice »<br />
Axe 3 – Comment <strong>les</strong> préjugés, <strong>les</strong> représentations, affectent-ils l’image de<br />
l’autre et nous empêchent-ils d’avoir des réactions appropriées<br />
Axe 4 – Utilisation de la médiation comme processus de transformation du regard<br />
Approche pédagogique<br />
• La formation est construite de manière à permettre aux participant-es d’être<br />
auteurs de leur apprentissage. Les démarches utilisées sont résolument interactives<br />
et coopératives. Cette pédagogie favorise l’apprentissage, la créativité, la prise de<br />
responsabilité par rapport à sa propre intégration des outils proposés.<br />
Intervenante<br />
Geneviève Bouchez Wilson, formatrice certifiée en CNV, selon <strong>les</strong> critères du<br />
centre international <strong>pour</strong> la CNV<br />
vendredi 23 août
LEs ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
Vers l’économie circulaire<br />
Vendredi 23 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 16<br />
L’économie circulaire apparaît aujourd’hui comme l’outil le plus pertinent <strong>pour</strong><br />
(ré)concilier développement durable et économique des territoires. Comment estelle<br />
dès aujourd’hui mise en œuvre au niveau local Quels sont <strong>les</strong> perspectives,<br />
mais aussi <strong>les</strong> freins à son développement <br />
Objectifs<br />
Appréhender la notion d’économie circulaire, ses enjeux, ses applications<br />
Réfléchir à sa mise en œuvre dans sa collectivité, en fonction des<br />
spécificités de son territoire<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
56<br />
Axe 1 – Les enjeux de l’économie circulaire<br />
• Qu’est ce que l’économie circulaire <br />
• Les freins et leviers<br />
Axe 2 – Sa mise en œuvre<br />
• L’expérience du Dunkerquois<br />
• Du concept à la pratique<br />
Axe 3 - Economie circulaire et pouvoirs publics<br />
Intervenants<br />
Cyril Adoue, ingénieur en génie des systèmes industriels et docteur en études<br />
environnementa<strong>les</strong> (écologie industrielle)<br />
Jean-Christophe Carteron, directeur RSE - Kedge Business School<br />
Grégory Giavarina, délégué général de l’Institut de l’économie circulaire<br />
Avec le témoignage de :<br />
Damien Carême, maire de Grande-Synthe, vice-président de la CUD, conseiller<br />
régional du Nord - Pas de Calais<br />
François-Michel Lambert, député des Bouches du Rhône, président de<br />
l’Institut de l’économie circulaire, membre de la FEVE
Budget 2014 : pas de panique !<br />
Vendredi 23 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 1<br />
• Cet atelier sera filmé et disponible sur notre nouvelle plateforme interactive<br />
Enjeux<br />
A l’approche de la préparation des budgets 2014, <strong>les</strong> élu-es doivent être en mesure<br />
de comprendre en peu de temps la situation financière réelle de leur collectivité et<br />
leurs marges de manœuvre <strong>pour</strong> influer sur <strong>les</strong> choix effectués.<br />
Objectifs<br />
Connaître <strong>les</strong> enjeux spécifiques du budget 2014<br />
Savoir trouver <strong>les</strong> informations essentiel<strong>les</strong> des documents comptab<strong>les</strong><br />
et financiers de la collectivité<br />
Identifier ses marges de manoeuvre en fonction de ses priorités <strong>politiques</strong><br />
Page<br />
57<br />
Axes d’intervention<br />
Axe 1 - Eléments de perspectives nationa<strong>les</strong> d’évolution des finances loca<strong>les</strong><br />
et régiona<strong>les</strong> : mieux comprendre le contexte du débat d’orientation budgétaire<br />
(DOB) et de la préparation budgétaire pré-Municipa<strong>les</strong><br />
Axe 2 - Clefs d’analyse et hypothèses prospectives de marges de manœuvre :<br />
dette, fiscalité, redéploiements...<br />
Axe 3 - Analyse des marges de manœuvre sur <strong>les</strong> dossiers<br />
Intervenant<br />
Jean-Marc Pasquet, consultant en finances loca<strong>les</strong><br />
vendredi 23 août
LEs ateliers thématiques<br />
Enjeux<br />
Panorama des solutions de financement<br />
des projets de transition énergétique<br />
Vendredi 23 août 2013, de 14h à 17h<br />
Salle 14<br />
Alors que la transition énergétique est sur toutes <strong>les</strong> lèvres, comment <strong>les</strong><br />
collectivités loca<strong>les</strong> peuvent-el<strong>les</strong> financer leurs projets dans un contexte financier<br />
contraint S’il existe de nombreuses sources de financement tant au niveau<br />
européen, national, régional que local, il est parfois difficile <strong>pour</strong> <strong>les</strong> élu-es d’en<br />
avoir une vison globale.<br />
Objectif<br />
Identifier <strong>les</strong> différents financements que peuvent mobiliser <strong>les</strong> élu-es<br />
en fonction de la nature de leurs projets de transition énergétique<br />
Axes d’intervention<br />
Page<br />
58<br />
Axe 1 - Les financements européens<br />
• Les enjeux de la politique de cohésion<br />
• Les apports concrets des financements européens de la période de programmation<br />
2014 - 2020 <strong>pour</strong> un soutien à la stratégie régionale <strong>pour</strong> l’énergie et le climat <strong>pour</strong><br />
<strong>les</strong> territoires<br />
Axe 2 - Les financements nationaux et régionaux<br />
• Financements publics dits classiques : subventions, prêts bonifiés, tarifs d’achat...<br />
• Financements publics dits innovants : tiers financement, fonds de garantie,<br />
partenariats bancaires...<br />
Axe 3 - L’actionnariat participatif<br />
• Les principes<br />
• Structures et outils<br />
• Les exemp<strong>les</strong> et <strong>les</strong> retours d’expérience<br />
Intervenant-es<br />
Justine Broquère, chargée de missions Territoires et Energies<br />
Thomas Matagne, chargé de mission au Plan Bâtiment durable, Ministère de<br />
l’Ecologie (MEDDE) et Ministère du Logement (METL)<br />
Laura Vanhué, consultante sur <strong>les</strong> financements européens
INFORMATIONS PRATIQUES<br />
Page<br />
59<br />
INFORMATIONS PRATIQUES
INFORMATIONS PRATIQUES<br />
Page<br />
60<br />
LES LIEUX ET ACCèS<br />
Accès au lieu de formation<br />
L’Université 2013 du Cédis aura lieu dans <strong>les</strong> locaux de l’Université Aix-<br />
Marseille I, site Saint-Char<strong>les</strong>, entrée principale par la place Victor<br />
Hugo (à 3 min. environ à pied de la gare SNCF et de la gare routière.)<br />
Accès au lieu de formation depuis la gare SNCF Saint-Char<strong>les</strong><br />
- A la sortie du train, au bout du quai, tourner à droite<br />
- Traverser la halle Honnorat (bâtiment longeant la gare routière)<br />
- Prendre la sortie Honnorat / Victor Hugo / Université<br />
- Traverser la place Victor Hugo<br />
- Entrer dans le site universitaire<br />
- L’accueil du Cédis se trouvera au bout du parking<br />
En transports en commun<br />
- Station de métro Saint-Char<strong>les</strong>/SNCF : lignes 1 (La Rose - La Fourragère) et 2<br />
(Bougainville - Ste Marguerite Dromel)<br />
- Lignes de bus : accès par gare routière - sortie Honnorat : bus 52 / à proximité<br />
de la gare : bus 33 et 34 (arrêt Bd de la liberté à 2 min. de la gare sortie Narvik) et<br />
bus 49 (arrêt Bd Nedelec, à 2 min. de la gare sortie Nedelec)<br />
- Lignes de bus de soirée 521 (Gare St Char<strong>les</strong> - Luminy) et 533 (Canebière Bourse<br />
Faculté de St Jérôme)<br />
A vélo<br />
Les stations de Vélo n° 1316 (Saint-Char<strong>les</strong> Faculté) et 1345 (Saint-<br />
Char<strong>les</strong> Leclerc Zattara) sont situées à proximité immédiate de la place<br />
Victor Hugo<br />
Se déplacer dans Marseille<br />
Transports en commun<br />
RTM, régie des transports de Marseille : plan du réseau (bus, métro, tram),<br />
horaires, tarifs - http://www.rtm.fr/<br />
Vélo<br />
Le Vélo, système de vélos en libre-service. Les stations sont réparties tous <strong>les</strong><br />
300 mètres environ. Pour 1 €, le ticket 7 jours donne accès au service, avec <strong>les</strong> 30<br />
premières min. offertes. Tél : 0800 801 225 - http://www.levelo-mpm.fr/<br />
Taxi<br />
Les taxis Marseillais : 04 91 92 92 92 / Taxi Radio Marseille : 04 91 02 20 20
Plan d’accès au lieu de formation<br />
depuis la gare SNCF Saint-Char<strong>les</strong><br />
(compter 3 min. environ à pied)<br />
Page<br />
61<br />
INFORMATIONS PRATIQUES
INFORMATIONS PRATIQUES<br />
LA RESTAURATION SUR PLACE<br />
Du mercredi 21 au vendredi 23 août<br />
Meffre Traiteur vous servira un petit-déjeuner<br />
composé d’un jus d’orange, de mini-viennoiseries et boissons chaudes<br />
à partir de 08h45<br />
Page<br />
62<br />
Mercredi 21 août<br />
Meffre Traiteur vous proposera des paniers-repas à base de produits régionaux<br />
entre 12h30 et 13h30<br />
Formule à 12,66 euros : sandwich bio, barquette de fruits de saison, boisson<br />
Pas de CB, prévoir des espèces ou un chéquier<br />
A partir de jeudi 22 août, vous <strong>pour</strong>rez vous restaurer sur <strong>les</strong> stands<br />
installés sur le campus
Plan d’accès au site du cocktail du Cédis<br />
depuis le lieu de formation<br />
(compter 10 min. environ à pied)<br />
Mercredi 21 août 2013 à partir de 19h45<br />
Conseil régional Provence-Alpes-Côte d’Azur<br />
Hôtel de Région - 27 place Ju<strong>les</strong> Guesde<br />
Page<br />
63<br />
INFORMATIONS PRATIQUES
INFORMATIONS PRATIQUES<br />
LISTE INDICATIVE D’HÔTELS<br />
Vous trouverez ci-dessous à titre indicatif une liste d’hébergements, par catégorie.<br />
L’Université Aix-Marseille 1 se situe à proximité immédiate de la Gare St-Char<strong>les</strong><br />
et à environ 1, 5 km du Vieux Port. Pour réserver directement auprès de la<br />
Centrale de réservation de l’Office du tourisme et connaître <strong>les</strong> disponibilités et<br />
tarifs en temps réel : www.marseille-tourisme.com/ 0826 50 05 00<br />
HÔTELS NON CLASSÉS<br />
A 1 km du lieu de formation<br />
B&B Hôtel Marseille Centre La Joliette (1 km)<br />
52 rue de Forbin - 08 92 70 22 18<br />
www.hotel-bb.com/hotel_infohotelId=4522<br />
Le Ryad (1 km)<br />
16 rue Sénac de Meilhan - 04 91 47 74 54<br />
www.leryad.fr<br />
Page<br />
64<br />
HÔTELS 2 ÉTOILES<br />
Dans un rayon de 1 km autour du lieu de formation<br />
Les Gens De Mer (750 m)<br />
25 rue De Forbin - 04 91 91 19 58<br />
www.<strong>les</strong>gensdemer.fr/en/hotel-restaurant/marseille-13002<br />
Ibis Centre Bourse (850 m)<br />
62 rue Puvis De Chavannes - 04 91 91 17 63<br />
www.ibis.com/fr/hotel-0898-ibis-marseille-centre-bourse-vieux-port/index.shtml<br />
Hôtel Lutetia (850 m)<br />
38 allée L. Gambetta - 04 91 50 81 78<br />
www.lutetia-marseille.com<br />
Dans un rayon de 1 à 1, 5 km du lieu de formation<br />
Hôtel Azur (1,1 km)<br />
24 cours Franklin Roosevelt- 04 91 42 74 38<br />
www.azur-hotel.fr<br />
Hôtel Saint Louis (1, 2 km)<br />
2 rue des Récolettes - 04 91 54 02 74<br />
www.hotel-st-louis.com<br />
Europe Hôtel Marseille Vieux-Port (1, 5 km)<br />
12 rue Beauvau - 04 91 33 65 64<br />
www.europehotelmarseille.com
HÔTELS 3 ÉTOILES<br />
Dans un rayon de 1 km autour du lieu de formation<br />
Holiday Inn Express Marseille St Char<strong>les</strong> (250 m)<br />
15 boulevard Maurice Bourdet - 04 91 99 59 90<br />
www.hiexpress.com/hotels/fr/fr/marseille/mrssc/hoteldetail<br />
Residhome Marseille Saint-Char<strong>les</strong> (300 m) /Appartements équipés<br />
10 boulevard Char<strong>les</strong> Nedelec -04 91 88 80 80<br />
www.residhome.com/residence-hoteliere-aparthotel-marseille-226.html<br />
Adagio Access Marseille St-Char<strong>les</strong> (450 m) / Appartements équipés<br />
23 rue Honnorat - 04 91 07 55 00<br />
www.adagio-city.com/fr/hotel-8420-adagio-access-marseille-saintchar<strong>les</strong>-ex-citea/location.shtml<br />
Balladins St-Char<strong>les</strong> (500 m)<br />
28 bld d’Athènes- 04 96 21 10 01<br />
www.balladins.com/fr/reservation-hotel-balladins-marseille-<br />
_R_216_128_.php<br />
Hotel Ibis Marseille Gare Saint Char<strong>les</strong> (500 m)<br />
1 square Narvik - 04 91 95 62 09<br />
www.accorhotels.com/gb/hotel-1390-ibis-marseille-gare-saint-char<strong>les</strong>/<br />
index.shtml<br />
New Hotel Saint Char<strong>les</strong> (800 m)<br />
4 allée L. Gambetta - 04 91 95 09 09<br />
www.new-hotel.com/fr/hotels-marseille/saint-char<strong>les</strong><br />
Dans un rayon de 1 à 1, 5 km du lieu de formation<br />
Newhotel Vieux-Port (1, 2 km)<br />
3 bis rue Reine-Elisabeth - 04 91 99 23 23<br />
www.new-hotel.com/fr/hotels-marseille/vieux-port<br />
Résidence du Vieux Port (1, 2 km)<br />
18 Quai Du Port - 04 91 91 91 22<br />
www.hotel-residence-marseille.com<br />
Escale Océania Marseille Vieux Port (1, 4 km)<br />
5 La Canebière - 04 91 90 61 61<br />
www.oceaniahotels.com/hotel-escale-oceania-marseille<br />
Hôtel Carré Vieux Port (1, 4 km)<br />
6 rue Beauvau - 04 91 33 02 33<br />
www.hvpm.fr<br />
Page<br />
65<br />
INFORMATIONS PRATIQUES
NOS PARTENAIRES<br />
Page<br />
66
NOS PARTENAIRES :<br />
LA FEVE ET L’ACEVA<br />
Page<br />
67<br />
NOS PARTENAIRES
NOS PARTENAIRES<br />
Page<br />
68<br />
FEVE,<br />
Fédération des Elu/es Verts et Ecologistes<br />
Vous êtes élu/e : rejoignez la FEVE<br />
Fédération de référence <strong>pour</strong> <strong>les</strong> élu-es d’Europe Ecologie-<strong>les</strong> Verts, la FEVE s’inscrit<br />
dans une logique d’ouverture. C’est <strong>pour</strong>quoi, elle compte aussi des adhérents qui<br />
n’appartiennent pas à ce mouvement politique, mais qui se reconnaissent dans<br />
l’écologie, <strong>les</strong> objectifs et <strong>les</strong> valeurs de cette association.<br />
Les objectifs de la FEVE<br />
La FEVE favorise le développement de l’écologie, en accompagnant le passage à<br />
l’action dans <strong>les</strong> <strong>politiques</strong> publiques. Grâce notamment à :<br />
• La valorisation des initiatives menées par <strong>les</strong> élus écologistes ;<br />
• Le travail en réseau de nos adhérents, l’échange d’expérience et de bonnes pratiques ;<br />
• Des formations, en lien avec le CEDIS, des débats et partenariats avec des associations, des ONG ;<br />
• La diffusion d’infos pratiques sur l’écologie, <strong>les</strong> <strong>politiques</strong> publiques, <strong>les</strong> collectivités<br />
loca<strong>les</strong>, le quotidien de l’élu.<br />
Les services proposés par la FEVE<br />
• Un site internet, une newsletter ;<br />
• Des outils : annuaires, listes d’échanges, communiqués, argumentaires, fiches<br />
pédagogiques ;<br />
• Des groupes de travail thématiques en lien avec <strong>les</strong> <strong>politiques</strong> publiques. Par ex :<br />
logement, parcs naturels, biodiversité, eau, agriculture, économie, formation professionnelle,<br />
culture, réforme territoriale… ;<br />
• Des coordinations d’élus par niveaux de collectivités : par ex : conseillers régionaux,<br />
municipaux, maires…. ;<br />
• Des rencontres nationa<strong>les</strong> d’élus ;<br />
• Des interventions d’élus écologistes lors de formations et événements spécifiques ;<br />
• Des témoignages et contribution d’élus écologistes au cœur de l’actualité.<br />
Rendre l’écologie possible<br />
La FEVE se fait l’écho des initiatives probantes qui sont prises par des élus écologistes.<br />
Ils sont porteurs d’un nouvel imaginaire en politique qui fait ses preuves<br />
lorsqu’il est mis en pratique, avec des solutions qu’il convient de démultiplier. Ce<br />
travail de valorisation nourrit la réflexion des militants et profite ainsi à toutes cel<strong>les</strong><br />
et ceux qui sont concernés par l’écologie. Avec ses adhérents, la FEVE travaille à<br />
rendre l’écologie plus visible, plus forte. En un mot : possible !<br />
Rejoignez la FEVE ou renouvelez dès à présent votre cotisation<br />
Sur Internet : Sur http://lafeve.fr<br />
FEVE, 247, rue du faubourg Saint-Martin 75010 Paris.<br />
Permanences mardi et mercredi de 10h à 12h et de 14h à 18h, jeudi de 10h à12h<br />
http://lafeve.fr/. Tel 01 53 19 53 16 – info@lafeve.fr<br />
Président : Jean François CARON : jfcaron@lafeve.fr<br />
Directeur : Arnault COSTILHES : direction@lafeve.fr<br />
Secrétaire : Joëlle BARBIEUX-MOREL : secretariat@lafeve.fr<br />
Chargé de mission : Marco DI GIUSTO : marcodigiusto@lafeve.fr
ACEVA,<br />
Association des Collaborateurs d’Elus Verts et Apparentés<br />
Depuis fin 2005, <strong>les</strong> salariés des élus Europe Ecologie Les Verts et apparentés<br />
s’organisent dans un souci d’efficacité aussi bien auprès de leurs employeurs<br />
qu’au service du développement de l’intelligence collective <strong>pour</strong> la mise en œuvre<br />
de l’écologie politique.<br />
Très concrètement l’ACEVA c’est :<br />
- Une liste de diffusion permettant d’échanger techniquement, de rédiger des<br />
fiches de synthèse thématiques, de partager <strong>les</strong> offres d’emplois et de stages<br />
- Une liste de contacts toutes collectivités confondues (Parlement européen, Assemblée<br />
nationale, Sénat, Région, Département, Intercommunalité/Agglomération,<br />
Ville)<br />
- Des formations, en lien avec le CEDIS, adaptées aux demandes spécifiques<br />
des chargés de mission /collaborateurs /assistants d’élus<br />
- Un espace partagé<br />
- Un site internet : http://aceva.eelv.fr<br />
Qui fait quoi et qui est qui depuis l’AG du 22 août 2012 <br />
Page<br />
69<br />
Conseil d’Administration<br />
Antoine ASTRUC (Ville de Caen), Emeline BAUME (CR Rhône Alpes), Aurélien<br />
BERTHOU (CG 93), Dominique BRUNEAU (Ville de Saint-Herblain), Jo-Ann<br />
CAMPION (Ville de Dijon), Julien HAGENDORF (Ville de Toulouse), Cléo LALLE-<br />
MENT (Assemblée nationale), Celine PAPIN (Communauté urbaine de Bordeaux),<br />
Yann PERSILLON (CR Aquitaine), Kevin PUISIEUX (Parlement européen).<br />
Pour composer le bureau, <strong>les</strong> membres du CA ont choisi à l’unanimité :<br />
Président : Yann PERSILLON<br />
Trésorier : Cléo LALLEMENT<br />
Trésorière adjointe : Céline PAPIN<br />
Secrétaire : Aurélien BERTHOU<br />
Secrétaire – adjointe : Jo-Ann CAMPION<br />
Pour nous contacter :<br />
- Par courrier l’ACEVA, chez Europe Ecologie – Les Verts<br />
247, rue du Faubourg Saint-Martin, 75010 Paris<br />
- Par courriel : aceva@eelv.fr<br />
NOS PARTENAIRES
NOS PUBLICATIONS<br />
Page<br />
70<br />
<strong>les</strong> guides pratiques
NOS PUBLICATIONS<br />
Comprendre <strong>pour</strong> agir aujourd’hui<br />
dans votre collectivité et sur votre territoire<br />
Le Cédis propose une série de guides pratiques portant sur des thématiques<br />
relatives à votre action d’élu-e local-e.<br />
A l’attention des participant-es à nos formations, ces ouvrages sont disponib<strong>les</strong><br />
à la demande ou téléchargeab<strong>les</strong> en accès restreint sur notre site<br />
Internet. Nous contacter : cedis@cedis-formation.org<br />
Page<br />
71<br />
Depuis 2009, nous avons engagé un partenariat avec la maison d’éditions<br />
Le Passager Clandestin.<br />
A l’occasion de son Université 2013 de formation, le Cédis a le plaisir de<br />
vous annoncer la parution de ses guides pratiques n°15 : “Face au FN” et n°16 :<br />
“Agriculture biologique et alimentation, un mariage fertile”.<br />
NOS PUBLICATIONS
NOS PUBLICATIONS<br />
PARUTION DU GUIDE PRATIQUE N°15 :<br />
face au fn<br />
Depuis le milieu des années 1980, avec Jean-Marie Le Pen, le Front national s’affirme<br />
et s’installe dans <strong>les</strong> urnes et <strong>les</strong> esprits. La fille, Marine Le Pen « modernise » <strong>les</strong> méthodes<br />
et le style et semble bénéficier d’une situation favorable <strong>pour</strong> progresser encore, face à une<br />
classe politique et un pays divisés sur la conduite à tenir <strong>pour</strong> s’opposer à cette résistible<br />
ascension. Cette progression inquiète et sidère, parfois, <strong>les</strong> acteurs comme <strong>les</strong> observateurs<br />
<strong>politiques</strong>. Faire face au FN est aujourd’hui, comme hier, un engagement de chaque jour,<br />
qui nécessite de comprendre cet objet politique et de disposer de pistes <strong>pour</strong> agir, en lui opposant<br />
une vision du monde et d’autres solutions que cel<strong>les</strong> qu’il porte. Ce guide propose une<br />
façon de comprendre la montée en puissance du lepénisme, ses méthodes, ce qu’il produit<br />
dans <strong>les</strong> esprits et la société. Plutôt que de lancer des anathèmes, il s’attache à proposer<br />
des pistes d’action, appuyées sur certaines initiatives citoyennes et <strong>politiques</strong>; des succès<br />
ou des échecs, qui peuvent être reproduits, ou adaptés, par des élu-es, ou des citoyen-nes.<br />
Page<br />
72<br />
Les auteurs<br />
Erwan Lecoeur est sociologue, spécialiste de l’extrême droite. Il est l’auteur d’une thèse<br />
sur le FN (mai 2002) et de plusieurs livres sur le sujet. Consultant en communication<br />
politique, ancien directeur d’études en Institut, il étudie depuis quelques années l’écologie<br />
politique.<br />
Enzo Poultreniez est coanimateur du groupe de veille d’Europe Écologie Les Verts<br />
sur l’extrême droite. Son travail auprès des élus écologistes du conseil régional Nord -<br />
Pas de Calais lui a permis de se confronter aux comportements et discours des élus Front<br />
national, parmi <strong>les</strong>quels siège Marine Le Pen.
PARUTION DU GUIDE PRATIQUE N°16 :<br />
agriculture biologique et alimentation,<br />
un mariage fertile<br />
Grâce à des films « grand public » et à des livres, <strong>les</strong> consommateurs découvrent le<br />
lien entre la qualité de leur alimentation et leur santé. Ils souhaitent des produits locaux<br />
goûteux, frais, respectant l’environnement, leur santé comme celle des paysans qui <strong>les</strong><br />
produisent. Tandis que <strong>les</strong> paysans s’engagent de plus en plus dans le bio et nouent des<br />
alliances avec <strong>les</strong> consommateurs. Ce guide dresse un état des lieux de l’agriculture et<br />
des aliments qu’elle produit. Il tente de définir <strong>les</strong> divers modes de production agricole. Il<br />
explique le choix fait de l’agriculture biologique. Il préconise la consommation d’aliments<br />
bio dans la restauration collective afin de <strong>les</strong> mettre à la portée du plus grand nombre<br />
et de conforter un marché local. L’agriculture biologique doit bénéficier d’aides publiques<br />
<strong>pour</strong> son développement, la création de filières, la formation, la mise à disposition de<br />
foncier où de nouveaux agriculteurs puissent s’installer. Aujourd’hui il est possible de<br />
réconcilier le monde paysan avec le monde des vil<strong>les</strong> grâce au lien de l’alimentation.<br />
Fasse que ce livre, grâce aux propositions qu’il contient, y contribue..<br />
Page<br />
73<br />
L’ auteure<br />
Anny Poursinoff a eu une carrière d’infirmière. Puis elle a été élue au conseil régional<br />
d’Île-de-France où elle s’est occupée, entre autres, d’agriculture. Elle a également<br />
été élue députée des Yvelines. Actuellement elle est très investie dans des associations<br />
de protection de l’environnement (Bonnel<strong>les</strong> nature, altertour, amis d’accueil paysan),<br />
féministes (marches mondia<strong>les</strong> des femmes, FEM), d’action humanitaire (RESF...).<br />
NOS PUBLICATIONS
le droit à la formation<br />
LE DROIT à LA FORMATION DES élu-es locaux<br />
La formation est un droit individuel, propre à chaque élu-e local-e.<br />
Tout membre des assemblées municipa<strong>les</strong>, intercommuna<strong>les</strong>, départementa<strong>les</strong> et<br />
régiona<strong>les</strong> en bénéficie, qu’elle/il soit ou non dans la majorité de l’assemblée où elle/<br />
il siège.<br />
Il appartient à l’élu-e et à elle/lui seul-e, de choisir la formation, adaptée à ses fonctions,<br />
qu’elle/ il souhaite suivre, dans le cadre légal, ainsi que l’organisme qui la<br />
dispense, à condition que ce dernier soit agréé par le Ministère de l’Intérieur.<br />
Le nombre de jours de formation n’est pas limité. Tout titulaire d’un mandat local<br />
ayant la qualité de salarié-e, fonctionnaire ou contractuel-le, peut en outre bénéficier<br />
d’un congé formation de 18 jours <strong>pour</strong> la durée du mandat.<br />
Page<br />
74<br />
La formation des élu-es locaux constitue une dépense obligatoire <strong>pour</strong><br />
la collectivité.<br />
Les assemblées loca<strong>les</strong> ont l’obligation, dans <strong>les</strong> 3 mois qui suivent leur renouvellement,<br />
de délibérer sur l’exercice du droit à la formation de leurs membres et de déterminer <strong>les</strong><br />
orientations et <strong>les</strong> crédits ouverts à ce titre. Un tableau annexé au compte administratif<br />
récapitulant <strong>les</strong> actions de formation des élu-es qui ont été financées par la collectivité,<br />
donne lieu à un débat annuel.<br />
Le budget formation des élu-es peut aller jusqu’à 20% du montant des indemnités annuel<strong>les</strong><br />
qui leur sont allouées. Les élu-es bénéficient de la prise en charge des frais de<br />
transport et de séjour qu’el<strong>les</strong>/ils engagent à l’occasion de leurs déplacements hors du<br />
territoire de la commune.
LE CéDIS<br />
Le Cédis, Centre d’Écodéveloppement et d’Initiative Sociale, est une association<br />
loi 1901, créée en 1998, et agréée par le Ministère de l’Intérieur.<br />
Le Cédis, spécialiste des <strong>politiques</strong> publiques environnementa<strong>les</strong> et solidaires,<br />
propose des formations sur tous <strong>les</strong> thèmes liés aux <strong>politiques</strong> loca<strong>les</strong> de développement<br />
durable, au fonctionnement des institutions, aux questions relatives à<br />
l’exercice du mandat et au développement des compétences.<br />
Directeur : Dominique PLANCKE<br />
L’équipe du Cédis<br />
Responsable de formation : Grégoire AUSSAVY<br />
Chargée de formation et de veille documentaire : Anne BRÉGEON<br />
Conseiller technique en charge du développement : Guillaume CROS<br />
Chargée de communication et de relations clientèle : Estelle DEBILLOT<br />
Responsable de la gestion administrative et financière : Nathalie ROZEN<br />
Les membres du bureau<br />
Président : Henri AREVALO, Conseiller municipal de Ramonville-St-Agne,<br />
Vice-président du SICOVAL<br />
Secrétaire : Claire GROVER, Conseillère du 2ème arrondissement de Paris<br />
Trésorier : Pierre SERNE, Conseiller municipal de Vincennes, Vice-président<br />
du Conseil régional d’Ile-de-France<br />
CENTRE AGRÉÉ POUR LA<br />
FORMATION DES ÉLU-ES<br />
LOCAUX<br />
105-107 boulevard de Chanzy,<br />
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