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A l’écoute des communes
22 ème année - Numéro 84 - Juillet 2011
WINCRANGE
Marcel Thommes, Bourgmestre
ACTUELL A RENCONTRÉ MARCEL THOMMES, BOURGMESTRE
DE WINCRANGE. C'EST LA PLUS GRANDE COMMUNE DU PAYS
EN TERMES DE SUPERFICIE. DANS CETTE RÉGION LA
NATURE ET L'EAU REPRÉSENTENT DES RESSOURCES
WINCRANGE
AU SOMMAIRE
VITALES. ET LA COMMUNE EST EN PREMIÈRE LIGNE POUR
OFFRIR DES SERVICES DE QUALITÉ AUX CITOYENS.
LA COMMUNE JOUE UN RÔLE
IMPORTANT COMME PRESTA-
TAIRE DE SERVICES…
Autrefois la commune représentait plutôt
une autorité. Aujourd'hui l'administration
communale est très proche des
citoyens, elle offre de nombreux services
qui rencontrent de réels besoins.
En matière sociale par exemple, de
plus en plus de personnes ont besoin
d'aide, que ce soit sous forme de
conseils ou de soutien financier. Pour
son office social Wincrange a rejoint le
Résonord qui regroupe 14 communes.
Les assistants sociaux mettent toute
leur énergie à écouter, évaluer l'urgence
et la nécessité.Dans certains cas
tels la toxicomanie, la situation est très
difficile à vivre. La personne malade
nécessite des soins et il faut prendre
des décisions pour les enfants. Un
conseiller extérieur sera le mieux placé
pour trouver avec doigté les solutions
à prendre.
La mobilité est un autre point. La commune
met à disposition de ses habitants
un service de transport très
flexible, pour un prix modique, qui se
fait sur base de réservation. Les personnes
du 3 e âge et les jeunes profitent
du Bummelbus (convention prise avec
le Forum pour l'em ploi). Vu la dispersion
de certains villages ce bus aide
aussi au transport scolaire. Un service
spécial (Novabus) s'occupe des personnes
handicapées.
LE SECRETAIRE
UNE VISION GLOBALE ET
INTEGREE
L’ÉCOLE

A l’écoute des communes
Commune de Wincrange
En soirée le Late night bus assure
les trajets vers des lieux de manifestations
(spectacles, fêtes). Les
jeunes connaissent bien ce service. Il
y a encore le Night Rider qui circule
à la demande du vendredi au
dimanche soir. Il circule sur tout le
territoire du Grand Duché. La carte
annuelle s'achète à la commune.
Tous ces moyens, complémentaires
au transport public, offrent beaucoup
de flexibilité. Ils renforcent la sécurité
sur les routes. Sans problème les
gens peuvent sortir, boire et se faire
reconduire.
Un autre service primordial touche à
l'éducation, tant l'école que la maison
relais. La garde des enfants est
une réelle préoccupation pour les
habitants. En effet pour acquérir un
logement il faut deux revenus et les
jeunes parents ont rarement une
attache familiale pour s'occuper des
enfants après l'école. La commune a
donc un rôle à jouer en offrant un
encadrement de qualité.
Actuellement nous avons ouvert une
maison temporaire à Hoffelt pour les
enfants scolarisés (Barteshaus). Nous
avons fait de gros travaux pour adapter
ces lieux aux normes de sécurité,
nous avons aussi installé une aire de
jeux. Elle accueille 75 enfants. Un
autre foyer à Boxhorn veille sur les
plus petits.
Une nouvelle maison relais est en
construction à Wincrange, son inauguration
est prévue pour la prochaine
rentrée scolaire. Il y aura place pour
environ 200 enfants scolarisés et 40
petits.
LA COMMUNE DONNE LES
MOYENS PUBLICS NÉCES-
SAIRES ET LES HABITANTS
ONT AUSSI UN RÔLE À
JOUER…
Une politique communale ne consiste
pas uniquement à donner. Il faut
aussi responsabiliser. Ainsi dès le
plus jeune âge les enfants de l'école
suivent des règles qui les aideront à
vivre harmonieusement en groupe. Il
faut leur apprendre petit à petit le
sens de la citoyenneté.
D'autre part, beaucoup d'habitants
donnent de leur temps libre. Nous
avons dans la commune environ 80
associations très actives qui proposent
en moyenne une dizaine de
manifestations chaque mois. Elles
couvrent différents domaines : sports
(foot, judo, tennis de table, vélo…),
musique, théâtre, danse, jeunesse, 3 e
âge (Die Jung van Fréier)… Nous
avons encore un corps de sapeurspompiers
et une chorale dans
presque chaque village.
Souvent les associations parlent
d'une seule voix pour émettre leurs
demandes. Nous en avons tenu
compte lors de la réalisation du nouveau
centre culturel de Boxhorn qui
sera inauguré cette année. Les centres
culturels sont disséminés dans
les 27 villages. C'est à chaque fois un
lieu de réunion pour les clubs. Quasi
chaque week-end plusieurs activités
sont proposées ; les associations
apportent beaucoup de dynamisme.
DANS VOTRE COMMUNE LA
NATURE EST IMPORTANTE.
DÈS LORS COMMENT ENVI-
SAGER LA GESTION DE
L'EAU
Notre commune possède encore trois
sources qui desservent sept villages.
C'est un cas unique dans le Nord du
pays. C'est une question écologique
de maintenir notre environnement
propre et viable. Il faut penser aux
générations futures.
Dans cette optique le traitement
des eaux usées a toute son importance.
Un cadre juridique (directives
européennes et loi nationale) nous
impose un programme d'assainissement.
Mais Il faut savoir comment éconduire
les eaux usées vers les stations
d’épuration pour qu'elles soient
dépolluées avant leur rejet dans un
cours d’eau. Il importe de voir quel
type de station convient le mieux et
où les placer.
Une étude a été réalisée pour prendre
en compte les besoins des 27 villages.
Cinq nouvelles stations seront
progressivement construites dans
cette décennie. Elles remplaceront
les installations anciennes qui ne
répondent plus aux normes actuelles.
La pose de la première pierre de la
nouvelle station de Boevange a eu
lieu en mai. C'est un programme
gigantesque, tant au niveau des réalisations
techniques que des budgets.
Pour traiter toutes ces
questions d’évacuation et de dépollution
des eaux, Wincrange est membre
du SIDEN (Syndicat Intercommunal de
Dépollution des Eaux résiduaires du
Nord).
Au niveau de l'utilisation de l'eau, la
maison relais a lancé la campagne
Tenqy avec le Sebes. La commune
souhaite aussi offrir de l'eau potable
dans ses bâtiments publics.
DANS VOTRE COMMUNE
L'AGRICULTURE OCCUPE
UNE PART TRÈS IMPOR-
TANTE…
Effectivement 10% des entreprises
agricoles de tout le pays sont hébergées
dans notre commune. Cela
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eprésente près de 9.000 hectares
cultivés par 140 exploitations. Nous
avons des cultures de céréales, de
maïs (environ 10% de la surface), de
pommes de terre, une production laitière
et de viande.
Notre commune a bénéficié des services
d'un conseiller de la Chambre
d'Agriculture pour aider les agriculteurs
à concilier au mieux le respect
de l'environnement avec des rendements
satisfaisants pour leurs cultures.
Cela a permis de limiter
l'utilisation des pesticides et les
quantités d'engrais. Il a également
pris en considération la protection
des sources d'eau communales.
COMMENT L'INFORMATIQUE
VOUS AIDE DANS LA VIE DE
TOUS LES JOURS
Pour moi la communication avec les
citoyens et l'administration communale
est un volet primordial.
Notre site Web s'est très bien développé,
il permet aux habitants de
faire à distance différentes demandes
de formulaires.
Comme j'attache beaucoup d'importance
au travail en équipe, avec l’email
je reste en contact avec la
commune et les demande des
citoyens.
L'agenda est un autre point important,
spécialement le suivi des dossiers
et la gestion des délais avec le
rappel des tâches. C'est utile pour
suivre les procédures notamment les
Plans d'Aménagements Particuliers.
La gestion du budget et des bons
de commande sont aussi un volet
sensible. Ce n'est pas possible de
laisser chacun faire les commandes
de son côté. Il faut définir des compétences
et des décideurs qui valident
les ordres. De cette façon, on
garde une vue globale sur tout le processus.
D'UN POINT DE VUE PER-
SONNEL, QU'EST-CE QUI
VOUS PASSIONNE AVEC L'IN-
FORMATIQUE
J'apprécie la vitesse et la facilité de
la communication. L'informatique
laisse des traces, des sauvegardes
bien utiles. Je suis confronté à tellement
de situations différentes. Les
éléments répertoriés m'aident à trouver
la bonne réponse au cas qui se
présente. Grâce à mon téléphone portable
je suis mes e-mails, mes
contacts et la gestion de mon calendrier
que je partage avec le Secrétaire.
Ce qui est difficile à gérer c'est la
vitesse des tâches qui se succèdent
et qui met de façon constante la personne
sous pression.
POUVEZ-VOUS PARTAGER
QUELQUES BONS SOUVENIRS
DE VOTRE FONCTION
Je suis Bourgmestre depuis 2005 et je
dois avouer que j'ai été heureusement
surpris par le choix de l'électeur.
Dans mes tâches un bon souvenir
permanent est l'art de bien communiquer
avec les gens, avec l'administration
communale et le Secrétaire.
Nous fonctionnons mieux si nous
pensons en équipe. Pour moi la
collégialité est importante. Agir seul
n'est pas possible. Avant de prendre
une décision il faut écouter les différentes
parties. En finale le Bourgmestre
en tant que représentant de
l'autorité met en œuvre la décision.
Cette collégialité se pratique bien
pour les autorisations de bâtir. C'est
clair, il faut suivre les lignes de la
réglementation, mais en pratique il y
a souvent plusieurs solutions. Les
édiles politiques peuvent avoir leurs
idées en matière de construction
(appartements, lotissement...). Ces
vues ne seront peut-être pas partagées
par les habitants qui souhaiteront
préserver le caractère des petits
villages. L'administration prépare le
terrain, elle donne un feedback des
souhaits des habitants. De cette
façon le Bourgmestre peut prendre
les bonnes décisions dans l'intérêt
général.
Quand les politiciens travaillent de
concert avec l'administration, ils
tiennent le cap. Les politiques ne
peuvent pas tout donner, l'argent
public doit être bien dépensé.
Chaque citoyen peut apporter sa
pierre à l'édifice, à chacun d'être responsable.
Le Bourgmestre ne doit pas oublier
qu'il est représentant du citoyen. Il
doit veiller à l'intérêt de chacun tout
en préservant le bien-être général. Il
faut chercher au mieux le sens de
l'équité dans toutes les décisions
prises. Il faut voir où mettre les
limites acceptables pour tous. Seule
une politique d'écoute, de dialogue et
de concertation permet d'arriver à ce
but. L'intérêt commun doit jouer, à
terme il s'oppose rarement à l'intérêt
personnel de tout un chacun.
En fournissant des services de
qualité aux citoyens, la commune
facilite leur vie, elle contribue à
leur bien-être. En pratiquant l'art
de bien communiquer et en développant
le concept de collégialité,
son Bourgmestre assure au mieux
le sens de l'équité dans toutes les
décisions prises.
3

A l’écoute des communes
LE SECRÉTAIRE : TÉMOIN PRIVILÉGIÉ
GUY KERGEN EST SECRÉTAIRE À WINCRANGE
DEPUIS PLUS DE TRENTE ANS. COMME
TÉMOIN PRIVILÉGIÉ IL TRACE L'ÉVOLUTION
D'UNE PETITE COMMUNE ET DE SA GESTION
QUOTIDIENNE. LES SERVICES OFFERTS SE
SONT DIVERSIFIÉS AU FIL DU TEMPS.
TEMPS.
POUVEZ-VOUS PRÉSENTER
QUELQUES CARACTÉRISTIQUES
DE WINCRANGE
Wincrange est dans le canton de Clervaux.
C'est la première commune fusionnée
dans le pays et la plus grande au
niveau du territoire (11336 ha). L'agriculture
y a une place importante. Ce qui est
moins connu, c'est notre particularité
d'indiquer les maisons dans chaque village
par un numéro. L'adresse postale de
notre commune est Maison n° 85 L-9780
Wincrange.
Les nouveaux habitants sont agréablement
surpris de toutes les curiosités liées
à la nature et au patrimoine architectural.
Et les nombreuses associations actives
dans les 27 villages offrent des contacts
multiples.
LA FAÇON DE TRAVAILLER
POUR UN SECRÉTAIRE A FORT
ÉVOLUÉ EN 30 ANS…
En 1980 j'assumais mes fonctions sans
l'informatique. Le premier PC HP Vectra
fourni par AC est arrivé en 1987. Imaginez
qu'à l'époque il fallait assembler les différents
éléments, travailler sous MS Dos
avec un disque dur de 20 MBytes… C'est
impensable aujourd'hui. Au cours de
toutes ces années, nous avons adopté
avec l'aide d'AC toutes les évolutions
constructives de l'informatique. Actuellement
nous sommes à l'ère des réseaux et
d'Internet. L'informatique est un outil
indispensable vu la masse de travail et le
personnel disponible.
La recherche des informations et l'accès
direct aux données nous permettent de
suivre l'évolution de la population par villages,
par âges... L'informatique est un
outil puissant quant il s'agit d'intégrer
des modifications ou de faire des simulations.
Je pense tout particulièrement au
budget.
La population profite également d'un
accès rapide aux informations via le site
Web. Depuis 2006 la commune actualise
ses pages Web en publiant en permanence
toutes les nouvelles, les publications,
les avis… Les responsables de nos
80 associations présentent leurs sociétés,
ils publient des informations, des
photos. Le programme des manifestations
se retrouvent dans le calendrier présenté
sur le Web. Nous avons même
intégré la réservation de nos salles.
Frank Bewer a apporté une large contribution
pour rendre ce programme efficace
et convivial. Dans une première
étape le demandeur s'identifie. Il détermine
la période : date et durée de la
réservation. Ensuite il sélectionne la salle
et dès cet instant il voit tous les équipements
mis à sa disposition (podium, cuisine,
projecteur, barrières de sécurité…).
Si la salle est déjà réservée, bien sûr c'est
indiqué. De façon simple il coche les
cases utiles, il complète les différentes
zones (les champs). En finale, Frank
Bewer valide la procédure de location des
salles et il établit la confirmation.
Durant le 1 er trimestre 2011 nous avons
totalisé environ 520 réservations. Les
Guy Kergen, secrétaire
nombreuses sociétés sont très actives
dans les villages. Cet outil fait gagner une
masse de temps. Il nous aide à établir de
façon rapide et fiable le calendrier des
manifestations qui est édité deux fois par
an par l'entente des sociétés. Durant la
même procédure les autorisations spéciales
(nuit blanche et débit d'alcool) sont
également délivrées.
LA COMMUNE ACCUEILLE EN
PERMANENCE DE NOUVEAUX
HABITANTS, CE QUI L'AMÈNE À
DÉVELOPPER SES INFRASTRUC-
TURES COMMUNALES…
En vingt ans le nombre d'habitants est
passé de 2.800 à 3.800 personnes. La
situation de notre commune est attirante.
Nous avons de l'espace ; les terrains
à bâtir restent à un prix
abordable. Nous sommes à proximité
de plusieurs gares offrant des liaisons
directes vers Luxembourg.
Comme Secrétaire, je suis responsable
du suivi administratif des grands projets :
actuellement nous sommes centrés sur
l'extension de l'école, la maison relais et
le centre culturel. Cela implique toutes
les délibérations, l'approbation des devis,
les nombreuses demandes pour recevoir
les avis et les subsides, sans oublier le
suivi des budgets car il ne faut pas
dépasser les crédits prévus…
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LA PERCEPTION QUE LE
CITOYEN A DE SA COMMUNE ET
LA NOTION D'AUTORITÉ ONT
BIEN CHANGÉ EN 30 ANS…
En effet dans le temps, toute décision
prise par l'autorité communale était d'office
acceptée. Actuellement les choses
sont beaucoup plus discutées. Parfois
certaines décisions sont même contestées.
Les citoyens utilisent les procédures
de recours. Dans la plupart des cas
le système de médiation agit pour résoudre
les différends, ce n'est qu'exceptionnellement
que l'affaire est portée devant
les tribunaux qui trancheront le litige en
dernier ressort. Nous constatons aussi
que ce n'est pas parce qu'il y a recours
que la décision finale change.
Cette pratique se remarque dans plusieurs
matières, notamment pour les
autorisations de bâtir. Si le citoyen pense
à son projet, la commune a le devoir de
respecter les droits de chacun et aussi de
veiller à l'intérêt général. Si une exception
est faite pour une demande, ce n'est pas
équitable vis-à-vis des autres.
DANS UN MONDE EN PROFONDES
MUTATIONS LA COMMUNE JOUE
UN RÔLE MOTEUR…
Dans ce monde en mutation, le citoyen
garde avant tout ses racines dans sa
commune. Et ce n'est pas nouveau, nous
avons toujours été proches du
citoyen. La commune est le premier
intermédiaire entre les habitants et les
différentes administrations de l'état. Elle
a pour mission d'aider la population à
accomplir ses affaires quotidiennes qui
deviennent de plus en plus complexes et
diversifiées.
Les citoyens viennent naturellement à la
commune pour faire part de leurs problèmes.
Les politiques et les fonctionnaires
communaux sont là pour répondre
aux questions, pour aider dans certaines
démarches administratives.
Actuellement la communication a un
impact important. Les citoyens disposent
de nouveaux moyens pour obtenir (via le
Web) des formulaires. L'information est
NOUVEAU DANS LES COMMUNES : SCANNER DE DOCUMENTS
À PLAT POUR RÉSEAU HP SCANJET N9120
Ce scanner permet de capturer des pilotes ISIS®, TWAIN et WIA. Il numérise
documents recto ou recto-verso
chaque page avec la détection de
jusqu'au format A3.
double alimentation par ultrasons.
Le scanner à plat de documents HP
Scanjet N9120 est conçu pour les Une large gamme de types et tailles
organisations à la recherche d'un de documents sont traités du format
scanner fiable et rapide capable de A6 au format A3. Il permet de capturer
traiter tous documents.
tous papiers : chèques, rapports,
formulaires recto ou recto-verso,
Il permet de numériser jusqu'à 50 questionnaires, documents A3-size. Il
ppm/100 ipm en noir et blanc, échelle numérise plus net et plus droit avec la
de gris ou couleur avec le chargeur fonction matérielle deskew. L'accès
automatique 200 pages à
facile au chemin papier
unité recto verso. Il en
réduit les arrêts
résulte une clarté et
machine.
une grande précision
Le dispositif d'impression
d'images, des tailles
à encre
de fichiers optimisées,
intégrée enregistre
cela avec le détourage
les détails de numérisation
de couleurs multiples et Kofax® VirtuelReScan®Pro.
: heure, date,
Il présente l'avantage
nombre de documents,
de simplifier les flux de capture de nom de l'opérateur.
documents et de personnaliser les profils
Le scanner à plat A3 peut aussi numé-
de numérisation avec le logiciel HP riser les documents reliés, les rap-
Smart Document Scan ou de les intégrer
ports agrafés et irréguliers ou les
à un système existant avec les papiers usés.
diffusée plus rapidement. Bien sûr les
moyens traditionnels restent présents,
tels le "Gemenge Buet" ou encore notre
brochure d'accueil sur Wincrange. Ces
publications donnent toutes les informations
pratiques pour bien vivre dans la
commune, pour savoir comment profiter
de ses droits et remplir ses obligations.
Les nouveaux habitants sont aussi invités
à une visite guidée. C'est une opportunité
de nouer des relations et de découvrir
notre patrimoine naturel et architectural.
Cette initiative rencontre un vif succès.
Une autre tendance clé est l'écologie.
Les nouvelles constructions (basse énergie)
tiennent compte des nouvelles technologies
(isolation, matériaux en bois) et
d'une gestion optimale de l'énergie. La
commune doit jouer un rôle d'exemple. Le
sens de l'économie et du rationnel prend
toute son importance quand on sait que
Wincrange dispose d'un parc de près de
67 bâtiments publics.
Les habitants intéressés par toutes les
questions d'écologie ne sont pas
oubliés. Ils peuvent rencontrer le
conseiller myenergy, à Hamiville, qui
informe gratuitement la population sur
toutes les matières touchant à la rénovation
et à l'énergie.
Les instituteurs jouent aussi un rôle
déterminant. Avec beaucoup de dynamisme
et d'engagement ils apprennent
aux enfants les richesses inestimables
de la nature et la valeur de l'eau. Les
jeunes générations sont éduquées
avec une mentalité plus respectueuse
de l'environnement. Pour les adultes
c'est parfois compliqué de changer
certaines habitudes, sauf bien sûr
quand le coût augmente. Mais une
modification tarifaire (de l'eau) est une
approche forcée qui ne change peutêtre
pas les mentalités en profondeur.
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A l’écoute des communes
UNE VISION GLOBALE ET INTÉGRÉE
LE SITE QUE NOUS DÉCOUVRONS SUR LES PAGES 8
ET 9 REGROUPE NON SEULEMENT LA MAIRIE, MAIS
AUSSI LE CAMPUS SCOLAIRE (ÉCOLES PRÉSCOLAIRE
ET PRIMAIRE), LA PISCINE, LE HALL SPORTIF, LE
NOUVEAU CENTRE CULTUREL (EN CONSTRUCTION),
L’ATELIER COMMUNAL, LE SERVICE INCENDIE ET DES
LOCAUX TECHNIQUES (CENTRALE DE CHAUFFE).
L’ŒIL DÉCOUVRE TOUS CES BÂTIMENTS MERVEIL-
LEUSEMENT INTÉGRÉS DANS UN CADRE DE VERDURE.
CACHÉE DU REGARD, UNE FIBRE OPTIQUE SOUTER-
RAINE D'ENVIRON 1,2 KM PARCOURT LE SITE. CETTE
CONNEXION PAR FIBRE, INSENSIBLE AUX INTEMPÉ-
RIES TELLES L’ORAGE ET LA FOUDRE, PERMET AUX
UTILISATEURS LOCALISÉS DANS LES DIFFÉRENTS
BÂTIMENTS DE PROFITER DES RESSOURCES INFOR-
MATIQUES CENTRALISÉES À LA MAIRIE.
LE MÊME RÉSEAU GÉRÉ PAR DES HP SWITCH PRO-
CURVE CANALISE AUSSI L’INFORMATION EN PROVE-
NANCE DES SYSTÈMES D'ALARMES INCENDIE DE
TOUS LES BÂTIMENTS. MIEUX ENCORE, LA VOIX DES
TÉLÉPHONES OU LES DONNÉES DE GESTION DES
SERRURES EMPRUNTENT LES MÊMES CIRCUITS.
FRANK BEWER, RESPONSABLE INFORMATIQUE DE
WINCRANGE, PRÉSENTE LE SITE. IL MET EN ÉVI-
DENCE L'INTÉRÊT DE L'INFRASTRUCTURE RÉSEAU.
CONFIDENTIALITÉ ET
PARTAGE
Il y a naturellement des serveurs qui
contiennent les données des utilisateurs,
leurs courriers, agendas ou contacts.
Ces serveurs sont centralisés à la mairie
et accessibles via le réseau. Chacun
peut accéder ses informations confidentielles
de manière exclusive ayant l’impression
d’être seul à utiliser l’ensemble
des ressources à l’abri du regard de
tous. Si l’organisation du travail le justifie,
le même utilisateur pourra partager
des informations avec d’autres. Ainsi le
responsable informatique déterminera
avec l’aide d’AC ce que chacun peut lire,
modifier, écrire et partager.
Dans certains cas, l’on souhaite établir
des séparations strictes entre la circulation
des données, par exemple, de la mairie
et des écoles. C’est le rôle d’AC de
construire ces cloisonnements étanches.
Plutôt que de dédoubler physiquement les
réseaux et les HP Switch ProCurve, AC
va réaliser des « réseaux virtuels ». Ainsi
un seul ProCurve pourra contenir plusieurs
switches virtuels donnant l’impression
que les équipements ont été
multipliés. Grâce au logiciel de gestion
ProCurve, AC contrôle la configuration de
tous les switches à distance et réalise une
sauvegarde de toutes les configurations.
PERFORMANCE ET ÉCONOMIE
La fibre optique est la propriété de la commune.
C’est un investissement intelligent
qui va générer des économies considérables
à long terme. Ne pas louer l’utilisation
d’une fibre optique à un « service provider »
extérieur et préférer d’en être propriétaire
offre l'avantage de n'avoir aucune limitation
de débit. Ce sont les équipements actifs
(ProCurve) installés par AC qui vont
déterminer la performance du réseau.
CENTRALISATION DES
RESSOURCES
Les fonctionnaires se partagent naturellement
les fonctionnalités habituelles de
l'informatique. Attardons-nous donc vers
des utilisations moins conventionnelles.
En effet, à côté des serveurs de fichiers,
Mail et de l’accès à Internet, un serveur
dédicacé héberge plusieurs applications
techniques plus particulières.
Frank Bewer
Prenons deux exemples : le contrôle des
serrures et l’intégration du téléphone.
Contrôle des serrures : gérer l'accès
aux bâtiments
Chaque utilisateur reçoit une clé unique
programmée en fonction des portes qu’il
peut ouvrir. Cette information qui consiste à
définir « qui peut ouvrir quoi et quand » est
divulguée à toutes les serrures en utilisant
le réseau ProCurve. Comme les serrures
mémorisent aussi les passages, en cas de
problème dans un local, l'historique permet
de suivre les entrées et sorties.
Il faut souligner une autre application particulière
qui est également incluse au réseau.
Le téléphone : quel est l’intérêt d’intégrer
la téléphonie au réseau
Tout d’abord pour l’utilisateur, un simple
clic sur le contact dans MS Outlook
génère l’appel téléphonique (techniquement,
on établit un lien entre la centrale
téléphonique et Exchange/Outlook).
Mieux, au niveau de l’agenda, la simple
mention d’un mot clé dans son agenda
(réunion, congé, maladie…) permet la
déviation des appels vers le poste d’un
collègue ou une messagerie vocale.
Enfin, les messages vocaux aboutissent
comme « message entrant » dans
Outlook, ils peuvent être écoutés
(fichier .wav), archivés ou transférés
vers des collègues !
6

UNE DÉCISION STRATÉGIQUE
À LONG TERME
Décider d’implanter progressivement
un réseau entre les différentes entités
d’une administration communale,
en fonction des opportunités techniques
(travaux à la voirie, présence
de gaines,…) est une décision stratégique
qui va générer de considérables
avantages à long terme.
Les coûts globaux de l’informatique
(infrastructure, logiciels, locaux, services)
vont diminuer, l’accès aux technologies
sera offerte à toutes les
entités indépendamment de leur taille,
le niveau de sécurité va clairement
augmenter. L’ensemble de ces avantages
seront accessibles sans concession
à l’autonomie communale : le
pouvoir local reste seul maître de son
informatisation.
S ERVICES COMMUNAUX RÉPARTIS SUR PLUSIEURS SITES :
PROBLÈME OU OPPORTUNITÉ
LES SERVICES À LA COLLEC-
TIVITÉ SONT OMNIPRÉSENTS
SUR LE TERRITOIRE D’UNE
COMMUNE.
Dans de nombreuses communes, les
services offerts aux citoyens sont
répartis géographiquement. La Mairie
est naturellement le point central
autour duquel gravitent d’autres activités
comme l’atelier communal, les
écoles (préscolaires et primaires), la
maison relais, la bibliothèque, la piscine,
le centre culturel, le hall sportif,
la maison des jeunes, l’institut social,
le centre d’incendie… sans parler de
sites techniques comme les châteaux
d’eau et stations de contrôle diverses.
Les équipements informatiques installés
à la Mairie couvrent les principaux
besoins des utilisateurs : accès aux
données, gestion de la messagerie, des
calendriers, des contacts. Ils permettent
un accès sécurisé aux services
extérieurs et à l’Internet. Différents
logiciels mis systématiquement à jour
assurent la protection contre les fléaux
des temps modernes : virus, pirates,
spams , vers,…
Toutes ces ressources sont centralisées
dans un espace informatique, le
plus souvent équipé d’un rack, d’une
alimentation électrique protégée (UPS)
et d’un conditionnement de l’air.
Elles assurent l’autonomie communale
en matière de gestion de l’information
tout en garantissant une politique de
sécurité d’accès aux données sensibles.
Le bon fonctionnement de cette infrastructure
est vérifié par AC qui le cas
échéant peut intervenir à distance ou
sur place.
L’informatique pour une commune,
ce sont donc des équipements informatiques,
un ensemble de logiciels,
des locaux adéquats et un ensemble
des services garantis par AC.
UNE TOILE D’ARAIGNÉE
En tenant compte de la dispersion
géographique des services et du
besoin d’équipements de chacun
d’entre eux, AC pose toujours la
question de la possibilité de
connecter l’ensemble de ces services
au site central (la Mairie).
Cette question s’intègre évidement
dans une vision à long terme (il y a une
vingtaine d’années, AC avait déjà développé
le projet baptisé « araignée »
bien avant l’arrivée de la toile d’Internet).
En effet, des liaisons à haut débit
ne sont pas toujours présentes. Il
reste que dans de nombreux cas, une
connexion par fibres optiques ou par
antennes directionnelles peut être
envisagée. Dans certaines situations,
on profite de travaux (rénovation de
routes ou trottoirs, implantation d’un
chauffage urbain) ou d’une infrastructure
existante à adapter(antenne collective,
fibres optiques d’Eltrona) pour
implémenter le site.
AC installe des HP Switch ProCurve
en utilisant des fibres optiques pour
permettre des connexions à haut débit
(1 Giga bits/sec ou plus) de l’ordre de
100 fois supérieures à la performance
d’un accès Internet standard. Ces
débits offerts à chacun sont équivalents
à ceux disponibles au sein du
réseau local dans la Mairie. L’éloignement
dans un autre site ne pénalise
donc plus les utilisateurs.
Dans le cas de fibres (« dark fibers »),
ce sont les équipements actifs installés
par AC qui déterminent les débits
(par opposition à la location d’un
débit limité auprès d’un service provider).
Il n’y a pas de restrictions quant
à l’usage qui est fait de ces fibres
dont l’usage est strictement réservé à
la commune.
QUELS BÉNÉFICES POUR LES
SERVICES SITUÉS EN
DEHORS DE LA MAIRIE
Chaque service décentralisé peut limiter
son équipement aux stricts
besoins des utilisateurs : PC, écran,
imprimante. Le reste de l’infrastructure
informatique situé à la Mairie est
mutualisé : serveurs, sauvegarde,
messagerie centrale, accès Internet…
En conclusion, la performance ou
les capacités de l’infrastructure
mise à disposition des entités
communales ne dépendent plus de
leur taille mais de leur capacité à
être connectées à la Mairie. Un
bureau équipé d’un PC et d’une imprimante
bénéficie des mêmes services
qu’une grande entité. Chaque utilisateur
est libéré des soucis journaliers
liés à l’informatisation (sécurité, sauvegarde,
capacité de stockage, mise à
jour automatique des antivirus,…)
et peut se concentrer sur son propre
travail.
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A l’écoute des communes
QUELQUES MOTS SUR LES DIFFÉRENTS BÂTI
ECOLE PRIMAIRE, PRÉSCOLAIRE
Une magnifique plaine de jeux entoure cet espace. Un terrain en synthétique
L'accès au serveur école sert principalement au stockage des don
élève peut sauvegarder ses travaux dans son dossier perso
également avoir un accès en lecture seule aux fichiers prépa
classes. Si un élève le souhaite, il peut alors sauver ces fi
MAISON RELAIS
ET EXTENSION ÉCOLE
Ce nouveau complexe prévoit notamment 8 salles de
classe, 4 locaux tampons (pour donner des cours d'appui
aux élèves en difficulté), une salle de conférence,
une salle informatique, une cuisine… La Maison relais
sera branchée sur le serveur de la commune.
RESONORD
L'office social de
Wincrange est rattaché
au Résonord
(centre social intercommunal
pour la région
Clervaux-Vianden). Ce centre a son
siège à Hosingen et deux antennes,
l'une à Wincrange, l'autre à Vianden.
L'antenne de Wincrange utilise le
réseau communal pour accéder à certains
programmes informatiques spécifiques.
Un VPN est également
configuré pour accéder à la centrale
téléphonique de Hosingen. Ainsi à partir
d'un point central les communications
sont déviées vers les antennes.
Et tous les appels internes (entre le
siège et ses antennes) sont gratuits.
SERVICE INCEN-
DIE SAPEURS-
POMPIERS
Ce groupe a un accès
dédicacé sur le serveur
de la commune.
Au niveau du matériel les pompiers
recevront prochainement deux
nouveaux camions. Un camion citerne
(5.000 l) cofinancé par l’Etat et le
SICLER (Syndicat Intercommunal pour
la promotion du canton de Clervaux) ;
le deuxième (2.000 l) cofinancé par
l’Etat et la commune.
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ENTS
L’ensemble du réseau est géré par des HP Switch
ProCurve reconnus pour la performance et la fiabilité
permet des activités multisports.
nées. A partir de sa classe chaque
nel (localisé sur le réseau). Il peut
rés par les instituteurs et les autres
chiers dans son dossier personnel.
CENTRE CULTUREL
Il remplace l'ancien hall sportif. De
grandes transformations sont en
cours. Deux nouvelles salles pour
60 et 80 personnes sont ajoutées.
PISCINE
La piscine est destinée aux écoles.
A certaines heures elle est ouverte
à la population. Le plancher de la
piscine a une hauteur réglable de 30
à 180 cm.
A l'extérieur, les architectes ont utilisé la déclivité
existant entre l'aire de jeux de l'école et la
piscine pour créer un petit amphithéâtre avec
des gradins. Inutile de dire que cet espace est
fort utilisé par les écoles.
SERVICE TECHNIQUE
ET HANGARS
Ce sont essentiellement
des lieux de stockage pour
les différentes machines, atelier
de réparation et local du
personnel.
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A l’écoute des communes
L’ECOLE DE WINCRANGE
G UY A NSAY EST UN INSTITUTEUR DE W IN-
CRANGE PASSIONNÉ PAR LES SCIENCES. IL
PARTICIPE AVEC SA CLASSE DU CYCLE 4
(5 E ET 6 E PRIMAIRE) AU PROJET FIBONACCI.
AVEC SES ÉLÈVES IL DÉVELOPPE L' APPREN-
TISSAGE DES SCIENCES EN COMBINANT UNE
APPROCHE MULTIDISCIPLINAIRE.
PROJET FIBONACCI
FIBONACCI est un projet européen qui
a pour objectif de développer un enseignement
des sciences et des mathématiques
basé sur l’investigation, ceci
tout en s'appuyant sur des centres de
référence. Il prévoit un accompagnement
des enseignants et un équipement
des classes en matériel didactique.
Ce projet est actif dans plus de 25 pays
européens ; il concerne près de 45.000
élèves d’école primaire et de collège.
Guy Ansay travaille en lien, notamment
avec l'Université de Luxembourg, le
Ministère de l'Education Nationale et le
SCRIPT qui propose des formations
continues pour les enseignants. Il est
un acteur rêvé pour ce programme vu
ses formations d'instituteur et de chimie
couplées à son expérience Erasmus
faite en Autriche.
UNE APPROCHE TRANSVER-
SALE DES SCIENCES
Les élèves pratiquent beaucoup d'expériences
à l'aide d'un matériel mis à
leur disposition. Actuellement ils analysent
le dynamisme de véhicules miniatures
propulsés par l’énergie d’un
élastique. Observer, se poser des questions,
expérimenter, noter les résultats,
formuler des hypothèses, vérifier par
des expériences et émettre des conclusions…
Voici une manière nouvelle de
comprendre quelques notions comme
la force, le frottement, l’énergie cinétique,
de mécanique…. De manière
naturelle cet apprentissage utilise d'autres
compétences comme celles des
mathématiques et des langues.
Guy Ansay, Instituteur
PÉDAGOGIE EN LIEN AVEC
L'INFORMATIQUE
L'informatique est souvent utilisée
comme outil pour lancer des
recherches sur Internet. Les travaux
de science se font parfois en groupe.
Après les explorations sur le Web les
élèves rédigent une synthèse.
Le PC est aussi fort utile pour noter
des textes ou des résumés. Les élèves
écrivent une 1 e version. Ensuite ils
reçoivent une grille de correction qui
reprend toutes les exigences à atteindre.
Cette grille permet de mettre l'accent
sur les points forts et faibles du
travail. Elle aide l'enfant à voir ce qu'il
faut améliorer.
Etape par étape les élèves corrigent le
contenu, la forme (grammaire, vocabulaire)
et la présentation. Ils peuvent
s'auto-évaluer pour voir s'ils ont intégré
les différents objectifs à remplir.
C'est un fil rouge qui les aide à apporter
les corrections nécessaires. De
façon simple ils gardent l'évolution de
leur travail grâce aux différentes versions
enregistrées.
Les TIC (technologies de l'information
et de la communication) sont un outil
de travail. Elles sont utiles pour créer
des contenus éducatifs, elles font
gagner du temps, elles assurent une
qualité dans la présentation des travaux.
INFRASTRUCTURE UTILISÉE
Chaque classe a deux PC. Elle peut
aussi emprunter le chariot qui comprend
quatorze PC portables.
Chaque équipement peut se connecter
au réseau, à Internet, aux imprimantes
et copieurs.
L'élève crée, modifie, enregistre ses
documents sur le réseau dans son
dossier. Et via un système de numérotation
des salles de classe il est possible
de lire les fichiers localisés sur
d'autres ordinateurs.
Guy Ansay utilise aussi le beamer (il en
existe un par cycle) qu'il raccorde au
laptop pour présenter aux enfants des
documents et des animations.
Henri Sadler est responsable du réseau
de l'école, de toutes les machines et
des programmes; il veille avec le plus
grand sérieux et dévouement à la
bonne utilisation du matériel.
L'école a aussi son site Web
(www.wincrange-schoul.lu). Patrick
Dichter (Président de l'école) en est le
responsable, il effectue les mises à
jour.
UTILISER LES TIC AVEC
DISCERNEMENT
Pour beaucoup d'enfants la partie visible
de l'iceberg informatique ce sont
les jeux. Donc l'école a beaucoup à
faire. A côté des travaux réalisés en
classe les instituteurs insistent aussi
sur la sécurité. L'utilisation des nouveaux
médias posent certaines problématiques.
Comment acquérir le sens
critique face à ces multiples sources
d'information Comment utiliser ces
outils de manière responsable en
connaissant ses avantages et ses dangers
L'association des parents, de concert
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avec l’école a dernièrement organisé
une conférence avec la participation
de BEE SECURE (http://www.beesecure.lu/).
Le but était d'aider les
parents, éducateurs et professeurs à
cerner les enjeux d'Internet et des
réseaux sociaux et à connaître les
bonnes pratiques à adopter. A l'aide
d'exemples précis BEE SECURE
insiste sur les choses à ne pas faire.
BEE SECURE viendra aussi à l'école
pour proposer des ateliers aux
enfants.
LA BIBLIOTHÈQUE
Sandra Reuter (chargée de cours et
bibliothécaire) gère la bibliothèque de
façon très active. Tous les livres sont
répertoriés dans une base de données
et elle connaît bien ces ressources.
Sur le site Web de l'école un moteur
de recherche permet de suivre la disponibilité
des livres.
Sandra Reuter conseille avec gentillesse
les élèves en fonction de leur
intérêt et de leur niveau. Chaque
enfant est enregistré à la bibliothèque.
Il a son code et mot de passe.
L'école adhère au projet ANTOLIN.
Sandra Reuter s'en occupe aussi. Elle
gère le budget et passe les commandes
nécessaires.
QUELQUES THÈMES
PARTICULIERS
L'an dernier la classe a participé à un
projet de géocaching lancé à l'initiative
du Nortic (projet pédagogique
portant sur l'intégration des TIC).
Les enfants ont suivi un jeu interscolaire
(une sorte de chasse au trésor)
avec les écoles de Troisvierges et de
Bourscheid. Les invités se promenaient
avec un GPS. Ils devaient trouver
différents points précis sur le site
scolaire en cherchant à résoudre une
énigme. Cette activité impliquait à
nouveau un travail interdisciplinaire
basé sur les langues, l'histoire, la
géographie, les mathématiques aussi
bien pour résoudre les défis que pour
composer les questionnaires.
Les élèves ont aussi créé des flyers
incitant les parents à observer la prudence
sur les parkings de l'école et à
ne pas emprunter les voies réservées
au bus scolaire. A l'aide de techniques
multimédias (textes, images, photos)
les enfants ont rédigé des avertissements
pour expliciter les dangers. Un
message d'enfant adressé directement
aux parents a un réel impact. Finalement
la requête fut comprise sans
même distribuer les flyers.
M. Fernand Barbel est venu travailler
en classe pour élaborer ces projets.
Sans sa précieuse collaboration ces
activités n’auraient pas eu lieu.
L'association des parents de l'école,
présidée par M. Claude Bertemes a
offert une station météo comprenant
un anémomètre, un pluviomètre, un
baromètre, un thermomètre et un
hygromètre. Un logiciel (Weatherlink,
version Internet) transfère automatiquement
les données vers le récepteur
de l'école qui est connecté au réseau.
Ainsi chaque salle de classe peut suivre
les données collectées. Et via le
site de Nortic les élèves peuvent comparer
les résultats récoltés sur les
autres stations de la région.
Les enseignants sont très contents de
trouver une association des parents
dont les membres s’investissent pour
le bien de tous les enfants de l’école
"Um Kiemel Wëntger".
A nouveau, Fernand Barbel du Nortic
nous a conseillé lors de l’achat de
cette station météo.
A nouveau, l’exploration de la station
météo fera appel à la géographie (le
vent, les précipitations, le climat, l'humidité
relative…), les math (représentation
de statistiques et de
diagrammes), les sciences (comment
le climat se crée, quel est le cycle de
l'eau…), les langues. Les élèves verbaliseront
les expériences en émettant
une hypothèse, une thèse, une synthèse.
Ils travailleront le vocabulaire,
la grammaire. La démarche se fera
naturellement en partant d'une question
à la portée des enfants : quel
temps fait-il
Les élèves du cycle 3 jouent parfois
aux apprentis-rédacteurs. Pour le
journal local du Club de football,
"Sportzeitung", ils envoient le
compte-rendu d'une visite faite ou
d’un projet réalisé à l'école. C'est
l'occasion de partager une expérience
et de la raconter à un public élargi en
travaillant les compétences de la
langue écrite, en alliant la mise en
page et l’illustration sur ordinateur.
Guy Ansay traite beaucoup de
matières en suivant une approche
interdisciplinaire et en se mettant à la
portée des enfants. Les connaissances
de base sont acquises au fil de
l'observation, de l'expérimentation, de
la réflexion et de l'étude. Oui, l'important
c'est de bien comprendre les
choses pour savoir les mémoriser.

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