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mission qui a été confiée à Alain Bertrand, Sénateur de
la Lozère, qui me rendra ses conclusions cet été. En
me fondant sur ses recommandations, je souhaite aller
plus loin dans l’adaptation des politiques publiques aux
zones rurales.
C’est également cette exigence de solidarité qui guide
l’effort de péréquation verticale qui a été fait depuis
deux ans dans la répartition des dotations entre les
collectivités. La solidarité est également au cœur des
mécanismes de péréquation horizontale.
L’intercommunalité est un outil puissant pour y
parvenir. C’est pourquoi son renforcement n’est qu’un
objectif. Mais elle doit aussi se manifester à travers
«Proximité, attractivité et
solidarité, si nous arrivons à
relever ensemble les défis
sous-jacents à ces trois mots, nous
aurons beaucoup progressé»
une mutualisation renforcée des moyens et des
compétences.
Aujourd’hui, l’une des difficultés majeures rencontrées
dans les territoires ruraux tient à l’accès à l’ingénierie.
Or, c’est une clé essentielle du développement des
capacités des territoires : la création de moyens
d’ingénierie mutualisés peut répondre efficacement aux
besoins des territoires les moins dotés.
Enfin, la solidarité peut s’exprimer aussi à travers
d’autres moyens que la péréquation financière. J’en
viens à une thématique qui est encore peu investie,
mais dont j’ai constaté avec plaisir qu’Alain Calmette
et Carole Delga, quand elle était encore députée,
s’étaient saisis, celle de la coopération territoriale entre
le rural et l’urbain. Vous le savez tous, la création des
métropoles a profondément modifié la géographie de
notre pays. Une politique d’égalité des territoires doit
aussi s’interroger sur le développement des liens entre
les populations. Si nous ne voulons pas que
l’interdépendance territoriale se fasse au détriment des
territoires ruraux, il nous faut ouvrir le champ des
thèmes de coopération. Il s’agit, non pas de se
contenter de regarder cet enjeu au travers de la
question de l’accès des citadins à la nature, aux loisirs
ou de la gestion des déchets, mais clairement de poser
les bases d’une relation équilibrée entre les territoires
urbains et ruraux et des apports dont ils peuvent se
nourrir mutuellement.
Je pense en particulier que nous devons aussi renforcer
le « vivre ensemble » qui existe déjà grâce à la vitalité
et à la richesse de la vie associative. C’est une chance
pour les territoires ruraux et une chance pour les
valeurs de la République. C’est un défi majeur et je
souhaite m’y atteler fermement. J’aurai besoin de
toutes les bonnes volontés pour faire émerger cet enjeu
et pour lui donner une traduction concrète.
Tel est, en trois mots – proximité, attractivité et
solidarité –, le message que je voulais partager avec
vous aujourd’hui. Bien sûr, je ne prétends pas à
l’exhaustivité. Beaucoup d’autres sujets auraient pu
être évoqués. Mais il me semble déjà que si nous
arrivons à relever ensemble les défis sous-jacents à ces
trois mots, nous aurons beaucoup progressé.
Malgré les efforts du Gouvernement et des collectivités
depuis deux ans, je sais qu’il nous reste encore un long
chemin à parcourir pour tendre vers l’égalité des
territoires. Malgré le contexte difficile et les inquiétudes
qui sont les vôtres, je sais cependant pouvoir compter
sur votre mobilisation et votre sens de l’intérêt général
pour faire aboutir ce projet politique pour l’avenir de
nos territoires, pour le redressement
»
de notre pays et
pour l’avenir de nos concitoyens.
(Applaudissements)
(Mme Sylvia Pinel, Ministre du Logement et de l’Egalité des Territoires,
quitte les Etats Généraux des Nouvelles Ruralités.)
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