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6NIcoLaS SaRkoZyAustérité, jusqu’au boutaugmentation <strong>de</strong> la tva, amputationdu pouvoir d’achat <strong>de</strong>s plus mo<strong>de</strong>stes,casse du co<strong>de</strong> du travail, chantage auxsyndicats et aux col<strong>le</strong>ctivités, ca<strong>de</strong>au aupatronat… austérité toujours, c’est cequi ressort <strong>de</strong> l’essentiel <strong>de</strong>s mesuresannoncées par <strong>le</strong> prési<strong>de</strong>nt-candidatNicolas Sarkozy lors <strong>de</strong> son allocutiontélévisée dimanche <strong>de</strong>rnier.Revue en détails.. Hausse <strong>de</strong> la TVA <strong>de</strong> 1,6 pointLe pouvoir d’achat amputéNicolas Sarkozy a confirmé la hausse <strong>de</strong> 1,6 point<strong>de</strong> la TVA, qui passera <strong>de</strong> 19,6 % à 21,2 % dès <strong>le</strong>1 er octobre. Cette augmentation doit permettre unebaisse <strong>de</strong>s cotisations patrona<strong>le</strong>s avec l’objectif affiché« d’empêcher <strong>le</strong>s délocalisations » et « doper lacompétitivité en réduisant <strong>le</strong> « coût du travail ».Les 5,4 % <strong>de</strong> cotisations patrona<strong>le</strong>s <strong>de</strong> la branchefamil<strong>le</strong> seront ainsi supprimées, soit un allègement<strong>de</strong> 13 milliards d’euros pour <strong>le</strong>s patrons. Et la CSGsera re<strong>le</strong>vée <strong>de</strong> 2 points sur <strong>le</strong>s revenus « financiers »,passant ainsi <strong>de</strong> 8,2 % à 10,2 %. C’est ce qui apparaitsur <strong>le</strong> papier. Mais dans <strong>le</strong>s faits, cette mesure-dont <strong>le</strong> mécanisme consiste dans un transfert d’unepartie <strong>de</strong> la protection socia<strong>le</strong> sur cet impôt <strong>le</strong> plusinjuste qu’est la TVA- n’est en réalité qu’un ca<strong>de</strong>aupour <strong>le</strong> patronat qui <strong>le</strong> réclamait à cor et à cri <strong>de</strong>puislongtemps. Pour beaucoup à gauche et jusque dans<strong>le</strong>s rangs <strong>de</strong> l’UMP mais aussi du côté <strong>de</strong> la presquetotalité <strong>de</strong>s syndicats, cette TVA qualifiée « d’antisocia<strong>le</strong>» conduira en effet à une amputation dupouvoir d’achat <strong>de</strong>s Français. Sans un quelconqueimpact sur <strong>le</strong>s délocalisations. C’est d’ail<strong>le</strong>urs cequ’avait souligné dans nos colonnes la députée Marie-GeorgeBuffet (7 Jours n° 677) dénonçant « unvéritab<strong>le</strong> racket pour <strong>le</strong> porte-monnaie <strong>de</strong>s famil<strong>le</strong>s ».Quant à ses effets sur la compétitivité pour beaucoupd’économistes, cette TVA n’aura « qu’un effet marginal». L’association Attac rappel<strong>le</strong> quant à el<strong>le</strong> dansun communiqué que cette hausse <strong>de</strong> TVA « déjà pratiquéeen Grèce, en Espagne, au Portugal, en Italie,n'est qu'un vo<strong>le</strong>t <strong>de</strong>s plans d'austérité qui sont entrain d'enfoncer l'Europe dans la dépression ».. Accord <strong>de</strong> compétitivité-emploiFin <strong>de</strong>s 35 heuresACTUS©Dragan LekicC’est la fin annoncée <strong>de</strong>s 35 heures. Le prési<strong>de</strong>nta proclamé en effet la casse du co<strong>de</strong> du travail enpermettant « <strong>de</strong>s accords d’entreprises qui s’imposerontà la loi et au contrat individuel ». Concrètementces contrats <strong>de</strong> compétitivité-emplois donneront lapossibilité aux entreprises <strong>de</strong> faire varier <strong>le</strong> temps <strong>de</strong>travail et <strong>le</strong>s salaires pendant une pério<strong>de</strong> limitée <strong>de</strong><strong>de</strong>ux ans, sans l’assentiment <strong>de</strong>s salariés. Ainsi, il suffirad’un accord col<strong>le</strong>ctif à l’échel<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’entreprise,avalisé par au moins 30 % <strong>de</strong>s syndicats, pour dérogeraux 35 heures. Autrement dit, « avec ces accords,une entreprise pourra choisir entre un chantage aumaintien <strong>de</strong> l’emploi contre une baisse <strong>de</strong> salaireou contre une augmentation du coût du travail »,dénonce Mohamed Oussedik, secrétaire confédéral<strong>de</strong> la CGT. Le chef <strong>de</strong> l’Etat a donné <strong>de</strong>ux mois auxpartenaires sociaux pour négocier ce dispositif. Mais« en cas <strong>de</strong> blocage, <strong>le</strong> par<strong>le</strong>ment prendra ses responsabilités». Cette mesure est censée développerl’emploi, or, plusieurs exemp<strong>le</strong>s démontrent la dangerositéd’une tel<strong>le</strong> mesure. En effet, ce système s’estsoldé par <strong>le</strong> licenciement total ou partiel <strong>de</strong> salariésdans plusieurs entreprises. Ce fut <strong>le</strong> triste sort notamment<strong>de</strong>s Conti à Clairoix dans l’Oise ou encore<strong>de</strong>s salariés <strong>de</strong> Peugeot Scooter à Strasbourg.. Augmentation <strong>de</strong> 30 % du coefficientd’occupation <strong>de</strong>s solsUne mesurette facultative« Dans tous <strong>le</strong>s pays du mon<strong>de</strong>, quand la crise arrive,<strong>le</strong>s loyers baissent et <strong>le</strong> prix du foncier baisse. Saufla France », dixit Nicolas Sarkozy. Qui a alors décidé« que pour tout terrain, tout immeub<strong>le</strong> <strong>le</strong>s possibilités<strong>de</strong> constructions seront augmentées <strong>de</strong> 30 % »,laissant ainsi <strong>de</strong> côté la proposition d’encadrement<strong>de</strong>s loyers proposée par la gauche ou encore cel<strong>le</strong><strong>de</strong> mettre à disposition <strong>le</strong>s terrains publics à disposition<strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités. Car selon lui, et il est bien <strong>le</strong>seul à <strong>le</strong> penser, si on fait <strong>de</strong>s encadrements, « pluspersonne ne louera et plus personne ne construira ».Concrètement, il s’agit donc d’une <strong>de</strong>nsificationavec l’autorisation <strong>de</strong> construire toujours plus haut.Or, <strong>le</strong>s communes, en premier lieu cel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> droite,pourront à loisir s’en exonérer puisque cette mesuretteest facultative. Les vil<strong>le</strong>s ont en effet la possibilité<strong>de</strong> refuser ce droit après délibération en Conseilmunicipal.. Taxe sur <strong>le</strong>s transactions financièresLe compte n’y est pasLors <strong>de</strong> son intervention, <strong>le</strong> chef <strong>de</strong> l’Etat a confirméla mise en place <strong>de</strong> la taxe sur <strong>le</strong>s transactionsfinancières qui sera applicab<strong>le</strong> en août au taux <strong>de</strong>réACTIonmarie-georgeBuffet, députée« <strong>le</strong> candidat prési<strong>de</strong>nt amobilisé huits chaînes pournous rejouer la partition<strong>de</strong> l’austérité obligatoire.décidément au Fouquet’s on nous repasse toujours<strong>le</strong>s mêmes plats : serrage <strong>de</strong> ceinture pour <strong>le</strong>s salariée-set ca<strong>de</strong>aux aux patrons avec en prime la cassedu co<strong>de</strong> du travail au nom <strong>de</strong> la « négociation »par entreprise. nouvel<strong>le</strong>s exonérations patrona<strong>le</strong>s dufinancement <strong>de</strong> la sécurité socia<strong>le</strong> mais augmentation<strong>de</strong> la tva qui est l’impôt <strong>le</strong> plus injuste (<strong>le</strong>s plusriches consacrent 3,4 % <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur revenu à la tvaalors que <strong>le</strong>s 10 % <strong>de</strong>s ménages <strong>le</strong>s plus pauvresen consacrent plus du doub<strong>le</strong> : 8,1 %.) et obligationpour <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s <strong>de</strong> réduire <strong>le</strong> serviceau public ! avec la remise en cause du droit aux 35h,on <strong>de</strong>man<strong>de</strong> aux salariés <strong>de</strong> choisir entre <strong>le</strong>ur emploiou <strong>le</strong>urs salaires ; ou vous travail<strong>le</strong>z plus ou gagnezmoins ! tout cela est injuste et inefficace : <strong>de</strong>puis 10ans <strong>le</strong>s cotisations patrona<strong>le</strong>s à la sécurité socia<strong>le</strong> ontdiminué <strong>de</strong> 248 milliards d'euros et on a perdu plus<strong>de</strong> 500 000 emplois industriels en France !»0,1 % sur <strong>le</strong>s actions, comme <strong>le</strong> prévoit la directivedéjà proposée par la Commission européenne. Maiscette taxe Tobin est bien loin <strong>de</strong> ce qu’avait imaginéà l’origine l’économiste américain James Tobin etmise au <strong>de</strong>vant <strong>de</strong> la scène par l’association Attacqui n’a pas tardé à faire son calcul : « Cette fameusetaxe Tobin à la française ne rapporterait qu'1 milliardd'euros. Même en y ajoutant la hausse <strong>de</strong> la CSG sur<strong>le</strong>s revenus du capital (qui <strong>de</strong>vrait rapporter moins<strong>de</strong> 2 milliards), <strong>le</strong> compte n'est pas bon pour la justicefisca<strong>le</strong> ».. Dotations aux col<strong>le</strong>ctivitésPlace au chantageAprès la réforme territoria<strong>le</strong>, <strong>le</strong> gel <strong>de</strong>s dotations, lasuppression <strong>de</strong> la taxe professionnel<strong>le</strong>, <strong>le</strong> transfert<strong>de</strong> charges non compensées qui mettent à mal <strong>le</strong>scol<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s étranglées financièrement…place au chantage (voir artic<strong>le</strong> page 4). Le prési<strong>de</strong>ntenvisage en effet « <strong>de</strong> modu<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s dotations aux col<strong>le</strong>ctivitésloca<strong>le</strong>s en fonction <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur sagesse en matièrebudgétaire ».. Les autres mesures en bref…Le prési<strong>de</strong>nt-candidat a annoncé la création d’unebanque <strong>de</strong> l’industrie avec un milliard d’euros <strong>de</strong>fonds propres pour tac<strong>le</strong>r son adversaire dont ilcraint la montée dans <strong>le</strong>s sondages, <strong>le</strong> candidat PSà l’Elysée François Hollan<strong>de</strong>, qui, lui, propose unebanque publique d’investissement. Toujours en qualité<strong>de</strong> prési<strong>de</strong>nt-candidat, il a décidé <strong>de</strong> re<strong>le</strong>ver <strong>le</strong>quota <strong>de</strong> jeunes apprentis à 5 % dans <strong>le</strong>s entreprises<strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 250 salariés.Lynda Zerouk