Partie 1 - Le Lien - Eclaireuses et Eclaireurs Unionistes de France

EDITO2012-2013, une année pleine denouveautés !Tu es responsable d’unité. Bravo pour tonengagement, nous t’en remercions chaleureusement.Evolution de la réglementation, nouveau pôledéveloppement, modification de la bibliothèquenumérique, l’année 2012-2013 sera sous le signedu changement.Attention, sois bien vigilant à la partie Réglementationet organisation car un arrêté concernantl’organisation des activités sportives en accueil demineurs vient d’entrer en vigueur. Des changementsont eu lieu également du côté des activités nautiques.Nous t’invitons aussi à découvrir les objectifs et lanouvelle équipe du pôle développement.Au fur et à mesure de l’année la bibliothèquenumérique va évoluer. Ainsi tu trouveras en lignetoutes les ressources unionistes administratives etpédagogiques dont tu as besoin.Et bien sûr, dans ce lien, tu trouveras toutesles informations et les contacts nécessaires :fonctionnement administratif du Mouvement, outils,textes de références, …Nous te souhaitons une très belle année unioniste !Le bureau et l’équipe nationale1 Fonctionnement 42 Activités et camps 173 Administration et finances 454 Formation 645 Textes de référence 77NOUVEAUInterface PhotoSur l’intranet du site www.eeudf.org, tupeux mettre les meilleures photos deton unité en activité (camp, promesse,repas, etc...).Ces photos illustreront les revues, lesblogs, les newsletters et le calendrier.Attention : elles doivent être de trèsbonne qualité (1 Mo minimum) !N’hésite plus, connecte-toi !SOMMAIREEdité par les Éclaireuses et Éclaireurs Unionistes de France. 15, rue Klock 92110 Clichy.Tél : 01 42 70 52 20 fax : 01 47 30 40 30 e-mail : sn@eeudf.orgDirectrice de la publication : Elsa Bouneau - Rédacteur en Chef : Celina Sampedro - Comité de rédaction : Equipe Nationale- Mise en page et réalisation : Marjorie Leduc - Photos : EEUdF, la Toile ScouteImpression sur papier recyclé

Ne gaspillons pas le papier.Pense à apporter ton exemplaire du LienAdministratif en stage de formation.1. FONCTIONNEMENTInstances bénévoles et organigramme 4Régions et Secrétariat National 7Histoire du Scoutisme Unioniste 8Scoutisme Français et scoutisme mondial 10Relations avec les Eglises 11L’élan développement 12Dons et legs 13Des outils de communication au service du développement 14

INSTANCES BENEVOLESL’Assemblée généraleC’est l’instance souveraine de l’association,composée d’une centaine de délégués, desresponsables, des ER, des CGL et des parents. L’AGadopte le Projet Educatif, le rapport d’orientation etle programme d’action national. Elle vote le budgetnational et approuve les comptes. Elle élit le Conseild’Administration.Le Conseil d’AdministrationComposé de représentants des Régions et demembres élus directement par l’AG, le CA administrel’association, élit le Bureau, nomme les CommissionsNationales et l’Equipe Nationale.Au 1er septembre 2012, les Administrateurs élus parl’Assemblée Générale sont :• Christophe AEGERTER• Elsa BOUNEAU• Kim DELAGARDE• Martial HIRTZEL• Daniel HOLLAAR• Benjamin INGELAERE• Hélène MIHIERE-BALAS• Benoit TROUVE• Samuel TROUVELe BureauLe Bureau dirige l’association sous l’autorité du CA.Il est en particulier responsable de l’élaboration depropositions d’orientations et d’actions et de la miseen oeuvre des orientations prises par l’AG et le CA.Les membres du bureau• Elsa BOUNEAU, Présidente• Benjamin INGELAERE, Vice président• Daniel HOLLAAR, Trésorier• Hélène MIHIERE BALAS, SecrétaireLes Commissions NationalesElles sont chargées de la gestion, de l’animation et dela recherche pédagogique dans un secteur défini desactivités de l’association.• Commission Branche Cadette• Commission Branche Moyenne• Commission Ainée• Commission Formation• Commission Développement• Commission Education à la paix• Commission Vie spirituelle• Commission Finances• Commission Mixité• Comité marin• Commission InternationaleCONTACTSPour contacter les membres du Bureau et lesprésident(e)s des Commissions Nationales :prenom.nom@eeudf.org(avec un tiret pour les noms composés)4/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEORGANIGRAMME4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT•/// Le Lien Administratif 2012-2013 5

REGIONS DES EEUdFALSACE-LORRAINEalsace-lorraine@eeudf.orgILE DE FRANCE SUD-ESTidfse@eeudf.orgPARISparis@eeudf.orgVAL DE SEINEvds@eeudf.orgAQUITAINEaquitaine@eeudf.orgMIDI-PYRENEESmidi-pyrenees@eeudf.orgPHARE-OUESTphare.ouest@eeudf.orgYVELINESyvelines@eeudf.orgBAS-LANGUEDOCbas-languedoc@eeudf.orgNORDnord@eeudf.orgPROVENCEprovence@eeudf.orgFRANCHE-COMTEBOURGOGNEfcbpm@eeudf.orgNORMANDIEnormandie@eeudf.orgRHONE-ALPES AUVERGNEraa@eeudf.org6/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCESECRETARIAT NATIONALL’Equipe NationaleL’Equipe Nationale, composée de salariés, volontaires,stagiaires et bénévoles et dirigée par le SecrétaireGénéral, remplit une mission d’appui logistique etadministratif aux acteurs bénévoles du Mouvement.L’EN est en charge des missions suivantes, en lien avecles commissions, les ER et le CA :• Mise en oeuvre du plan de développement• Développement et animation des ressourcesbénévoles, des réseaux (anciens, amis ...).• Organisation des stages de formation.• Communication interne (revues, web ...) etexterne (presse, partenariats ...).• Développement des ressources financières del’association.David Saint-Girons - david.saint-girons@eeudf.orgResponsable administratif et financierToutes questions administratives et financières,boutiqueChantale Dejoie - chantale.dejoie@eeudf.orgSecrétaire comptableAssurances, banque, dons, chèques-vacances,comptabilité,...Célina Sampedro- celina.sampedro@eeudf.orgResponsable communication et collecte de fondsGestion des outils de communication, relations presseet collecte de fondsLe Secrétariat NationalSecrétaire Général (en attente de nomination)Direction de l’EN, instances, collecte de fonds,représentations...Le « SN » désigne le siège de l’association EEUdF, situéà Clichy (92) que nous occupons depuis 1966. C’estle lieu où se réunissent les instances du Mouvement :commissions, CA, Bureau et autres groupes de travail,où se déroulent également des actions de formation.Les adhérents du Mouvement peuvent y tenir desréunions en réservant une salle à l’avance.Le « SN », c’est aussi le lieu de travail de l’EquipeNationale.A la fin de l’année 2012, le SN déménage pour unedurée de deux ans (durée estimée des travaux) 51,rue Pierre à Clichy.Florence Hodan - florence.hodan@eeudf.orgResponsable du développementAccompagnement des régions, recherche etdéveloppement des réseaux partenaires, ...Ludovic Thomas - ludovic.thomas@eeudf.orgAdjoint à la Responsable du développementParticipation à la mise en oeuvre du plan dedéveloppementNadine Marchand - nadine.marchand@eeudf.orgResponsable formation, camps et bénévolatFormation responsables et cadres, recrutement,réglementation camps, ...4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTMarjorie Leduc - marjorie.leduc@eeudf.orgAssistante de communicationBlog, newsletter, publications, site Internet,photothèque, ...Des bénévoles au service de l’EN pourle traitement des archives :• Marion Faure• Béatrice Rolland• Jean-Jacques Salamon/// Le Lien Administratif 2012-2013 7

HISTOIRE DU SCOUTISME UNIONISTE8/// /// Le Le Lien Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCELa naissance du scoutismeEn 1907, Robert Baden-Powell crée le scoutismeen Grande-Bretagne ; une méthode et des activitésqui visent à former « des citoyens actifs, joyeux etutiles ».En 1908, il fait publier son ouvrage « Scouting forboys ». Celui-ci obtient un grand retentissementauprès des organisations de jeunesse en Angleterreet en Europe.Le scoutisme fonde sa pratique éducative sur ledéveloppement de cinq points :• Le caractère• La spiritualité• Le sens pratique• Le corps• La relation aux autresLe mouvement unioniste en FranceDès 1911, en France, Samuel Williamson,secrétaire général des Unions Chrétiennes deJeunes Gens (UCJG) s’intéresse au projet.Les premiers groupes d’Éclaireurs Unionistes secréent en reprenant le mot « unions » des UCJG.Les statuts des Eclaireurs Unionistes (mouvementde garçons) sont déposés officiellement en 1912.La même année, la première unité d’EclaireusesUnionistes voit le jour.En 1970, les Eclaireuses Unionistes et les EclaireursUnionistes fusionnent pour donner naissance à laFédération des Éclaireuses et Éclaireurs Unionistesde France (FEEUF).En 1995, la FEEUF vote de nouveaux statuts,elle décide de retirer le mot « Fédération » deson appellation pour devenir les Éclaireuseset Éclaireurs Unionistes de France (EEUdF). Eneffet, les Unionistes ne sont pas une fédérationd’associations et forment un seul et mêmemouvement.En 2011, le Mouvement fête ses 100 ans !L’association compte aujourd’hui plus de 6000membres. Actrice de l’éducation à la paix et àl’écocitoyenneté, elle milite pour une éducationqui passe par l’action, le jeu et le projet.Membre de la Fédération Protestante de France,les Eclaireuses et Eclaireurs Unionistes de Franceinvitent leurs membres à la lecture de la Bible etau témoignage.Tous ces événements, ces rencontres fontdes Unionistes d’aujourd’hui, un mouvementprotestant de scoutisme ouvert à tous.Découvrez les temps forts du scoutisme unionistesur le site 100 ans d’histoire :www.eeudf.org/centenaire1.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTEn 1921, les Eclaireuses laïques, israélites etunionistes fondent la Fédération Française desEclaireuses.Les Eclaireuses et les Eclaireurs Unionistes ontvécu tous les évènements du XX e siècle : les deuxguerres mondiales (ils ont même été interditspendant l’Occupation allemande et ont continuéclandestinement), l’enthousiasme de la Libérationavec le « Jamboree de la paix » qui eut lieu enFrance en 1947, la vague de mai 68, etc.100 ans d’histoire/// Le Lien Administratif 2012-2013Le site historique du Mouvement quiretrace l’histoire des EEUdF depuissa création à nos jours, témoignages,archives, etc...www.eeudf/centenaire .org99

SCOUTISME FRANÇAIS ET MONDIALEn 1940, les associations scoutes françaises ont crééle Scoutisme Français en rédigeant la Charte deL’Oradou.La Fédération du Scoutisme Français fédère lesdifférentes associations françaises qui se réclamentdes buts, principes et méthodes du Scoutisme tels quedéfinis par les constitutions de l’Association Mondialedes Guides et Éclaireuses (AMGE) et de l’OrganisationMondiale du Mouvement Scout (OMMS), dont lesmembres sont :• Éclaireuses et Éclaireurs de France (EEDF)• Éclaireuses et Éclaireurs Israélites de France(EEIF)• Éclaireuses et Éclaireurs Unionistes de France(EEUdF)• Scouts et Guides de France (SGDF)• Scouts Musulmans de France (SMF)La Fédération du Scoutisme Français regroupe plusde 100 000 jeunes et responsables. Les EEUdF sontreprésentés au Conseil National du SF par MarionFaure (trésorière) et le Secrétaire Général. Le scoutismeest un mouvement international de jeunes, avec plusde 38 millions de filles et de garçons vivant dans plusde 200 pays et territoires.Scoutisme protestantIl existe en France d’autres associations descoutisme qui ne sont pas membres du ScoutismeFrançais. Notre Mouvement a notamment engagéen 2007, sous l’égide de la Fédération Protestantede France, des rencontres régulières avec cinqassociations protestantes de scoutisme, prochesde différentes églises protestantes notammentévangéliques et adventistes. Ces rencontres ontdébouché sur l’édition d’un livret de présentationintitulé « Le scoutisme protestant », à destinationdes responsables et des paroisses. Ainsi, nousparticiperons ensemble à la manifestation« Protestants en fête », qui aura lieu à Paris. Commechaque année,un stage base BAFA commun estorganisé à la Toussaint.Composition du Scoutisme Français29 Allée Marcel PAUL-93700 DrancyTél : (0) 1 48 96 18 84Association Mondiale des Guides etEclaireuses (AMGE)• Bureau mondial à Londres• 145 pays• 1 comité élu et renouvelé par moitié tous les trois ans• 5 régions : Afrique, Asie, Europe, Amériques, régionArabe• Bureau européen à BruxellesOrganisation Mondiale duMouvement Scout (OMMS)• Bureau mondial à Genève• 155 pays• 1 comité élu et renouvelé par moitié tous les trois ans• 6 régions : Afrique, Arabe, Asie-pacifique, Europe,Eurasie, Inter Amérique• Bureau européen à GenèveCONTACTSCOUTISME FRANÇAIS65, rue de la Glacière - 75 013 ParisTél. : 01 43 37 03 57info@scoutisme-francais.fr - http://scoutisme-francais.fr10/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCERELATIONS AVEC LES EGLISESLes EEUdF doivent leur proximité avec leprotestantisme à leur histoire ainsi qu’à un certainnombre de liens, institutionnels ou non, avec lesEglises protestantes :• Les EEUdF sont historiquement issus d’unmouvement de jeunesse protestant (lesUCJG)• La plupart des groupesEEUdF sont accueillisdans des locaux deparoisses protestantes• Le Mouvement est membre de la FédérationProtestante de Franceet participe à sacommission jeunesse• Les EEUdF sont membres du collège desOeuvres et Mouvements de l’EgliseRéformée de France, et assurent laPrésidence de ce collège• Les EEUdF participent également auRéseau Jeunesse de l’ERFD’autre part, les EEUdF représentent le scoutismeprotestant au sein de la Fédération du ScoutismeFrançais.Toutefois, c’est avant tout dans leur projetd’éducation spirituelle que les Éclaireuses etÉclaireurs Unionistes de France trouvent leuridentité protestante.Mouvement protestant ouvert à tous, les EEUdFont la conviction fondamentale que la rencontreavec Jésus-Christ est offerte à tous et peut aiderchacun à donner un sens à sa vie.des occasions diverses de découverte et dediscussion autour de la Bible. « Au seuil » desEglises, le mouvement offre un espace propice àl’expérimentation, à la réflexion, à la maturationdes questions spirituelles.Si le Mouvement forme ses responsables etcadres à l’animation spirituelle et les encourageà prendre en charge cette dimension comme lesautres de la méthode scoute, il peut aussi leurconseiller de s’appuyer sur les Eglises en termesde ressources nécessaires à la réussite de ceprojet (connaissance de la Bible, témoignages,organisation de temps de louange…).L’identité protestante du Mouvement est unerichesse à cultiver ; responsables et cadresunionistes en ont la charge :• Dans la mise en oeuvre du Projet Educatifen matière de spiritualité• Par l’entretien de relations régulières etconstructives avec les Églises protestanteset leurs membresPour une paroisse, le groupe local EEUdF est unfacteur de dynamisme. Il permet de donner auxjeunes une première expérience du témoignagechrétien en paroles et en actes.Pour en savoir plus sur les relations entre legroupe local et la paroisse, téléchargez leguide «Le Groupe Local et sa paroisse » sur :www.eeudf.org > Développement > Boîte àoutils.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTPar des temps de vie spirituelle, les EEUdFfavorisent la découverte du texte biblique enproposant à chacun, enfants et responsables,/// Le Lien Administratif 2012-201311

LE NOUVEAU PLAN DE DEVELOPPEMENTLe Plan de Développement, c’est quoi ?La réussite du Plan de Développement repose surl’implication de l’ensemble des responsables etcadres unionistes, mais aussi sur la mobilisationdes Églises, notamment des paroisses qui décidentde proposer le scoutisme à leurs jeunes en créantun groupe scout unioniste.Chaque unité est invitée en début d’année à sefixer un objectif de développement, ambitieux maisréaliste.Une Commission Développement (la CODEV),assistée de la Responsable développement, estchargée de coordonner le plan de développement.Des chargés de développement volontaires, ontpour mission d’aider les groupes locaux existantsà se développer et de favoriser la création denouveaux groupes dans les paroisses des Églisespartenaires. Ils travaillent sur des bassins dedéveloppement définis, en couvrant une ouplusieurs régions du Mouvement. L’évaluationdu plan de développement 2008-2011 a étéprésentée lors de l’AG 2012. Le nouveau Plan deDéveloppement y a également été annoncé.Boîte à outilsLorsque vous consultez l’espace développementdu site www.eeudf.org, la « Boîte à outils » proposedes ressources répondant à des besoins variés :recruter des responsables, communiquer avec saparoisse, monter un réseau de parents, organiserune journée copains …La CODEV est à votre écoute, pour améliorer lesoutils existants et en créer de nouveaux.Pour contacter la CODEV ou les membres del’Equipe Nationale chargés du développement :florence.hodan@eeudf.org (ResponsableDéveloppement)Le Pôle Développement est formé de Ludovic Thomas et Florence Hodan.12/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEDONS ET LEGSUn fort réseau de soutienLes dons et legs sont aujourd’hui indispensables aufonctionnement du Mouvement, représentant plusde 30% de son budget national, soit environ 360K€. L’an dernier, plus de 3 000 donateurs ontsoutenu les EEUdF.Pour pérénniser et développer cet indispensableréseau de soutien, nous sollicitons les donateurspar courrier, 4 à 5 fois par an. Nous les informonsrégulièrement des projets de l’association, àtravers la « Lettre aux amis ».Nous sollicitons aussi de nouveaux donateurs,notamment auprès des abonnés des journauxprotestants. L’an dernier, nous avons égalementsollicité les parents des enfants du Mouvement,dont certains sont devenus donateurs contribuantainsi au fonctionnement des EEUdF au-delà desparticipations aux activités qui leur sont demandéesau niveau local.A quoi servent les dons ?Le montant des dons collectés a été multiplié par3 ces cinq dernières années, permettant ainsi derenforcer le Fonds National de Solidarité et definancer de nouveaux projets, notamment l’ElanDéveloppement.Les dons aux Régions et aux Groupes LocauxSi l’essentiel des dons soutient l’ensemble del’association, certains donateurs préfèrent aiderdirectement une Unité, un Groupe local ou uneRégion, par exemple pour un projet spécifique.Ainsi l’an dernier, des Régions mais surtout desGroupes locaux, ont reçu au total 35 K€ de dons.Une fondation pour soutenir le développementdes EEUdF.A la demande des EEUdF, la Fondation duProtestantisme a créé récemment une Fondationindividualisée «EEUdF», qui a pour objet desoutenir le développement et les projets de notreMouvement. Cette nouvelle structure nous permetnotamment de recevoir des dons dans le cadredes déductions d’impôts liées à l’ISF, qui permetd’imputer sur son ISF, dans la limite de 50000€par an, 75% des dons effectués à des fondationsreconnues d’utilité publique.Pour faire un don aux EEUdF dans ce cadre,les chèques doivent être libellés à l’ordre de«Fondation EEUdF» et envoyés à l’adressehabituelle (EEUdF – 15 rue Klock 92110 Clichy).Informations complémentaires auprès de notreservice donateurs (01 42 70 52 20).Legs et donationsReconnus d’utilité publique, les EEUdF ont lacapacité à recevoir legs, donations et contratsd’assurance-vie sans payer de droits de succession.Les personnes qui veulent en savoir plus sur cesformes particulières de soutien au Mouvementpeuvent s’adresser au Secrétariat National.Contact : celina.sampedro@eeudf.orgDon en ligneCette année, nous avons actualisé notre page dedon en ligne sur www.eeudf.org afin de rendre cedispositif plus accessible.DONS & RECUS FISCAUXLorsque des amis du Mouvement ou des parentssouhaitent faire un don à une Région, un GroupeLocal, une Unité, et bénéficier d’un reçu fiscal, laprocédure à suivre est la suivante :Le donateur fait un chèque libellé à l’ordre del’entité bénéficiaire (Région, Groupe Local,Unité) qui encaisse le chèque directement sur soncompte, puis le responsable de l’entité adresse auSecrétariat National une demande de reçu fiscalpour le donateur en joignant à sa demande lespièces suivantes :• copie du chèque d’origine,• copie du bordereau de remise à la banque(le chèque du donateur doit y figurer enclair).Le Secrétariat National adresse au donateurun reçu fiscal.ATTENTION : en aucun cas, un reçu fiscal ne peutêtre émis par une autre entité que le SecrétariatNational.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201313

DES OUTILS DE COMMUNICATION AU SERVICEDES EEUdFLA COMMUNICATION EXTERNE :- Le site web et le clip de présentationLA COMMUNICATION INTERNE :- Les Blogs• Le blog Le Lien est l’outil de communicationde référence des responsables et cadres duMouvement. Pour être informé de l’actualitédes EEUdF, rendez-vous sur : http://lelien.eeudf.org/• Le blog Catalyse est destinée à la brancheaînée. Rendez-vous sur : http://catalyse.eeudf.org/• Le blog Bivouac est destiné à la branchecadette. Rendez-vous sur : http://bivouac.eeudf.org.Retrouve les EEUdF sur www.eeudf.org. Le clip deprésentation du Mouvement est téléchargeabledepuis la page d’accueil. Si tu souhaites l’ajouterau site internet local ou régional, écrire àcommunication@eeudf.org pour obtenir le codehtml.Pense à t’abonner aux fils des billets !Pour devenir rédacteur web et participeractivement à la vie des blogs, contacte MarjorieLeduc : marjorie.leduc@eeudf.org- Ça s’dit scoutL’émission radio des Eclaireurs Unionistes «Ças’dit scout !» est diffusée chaque 4ème lundi dumois, de 20h45 à 21h30 sur 100.7 FM (en régionparisienne et autour de Beauvais) et sur le siteinternet de Fréquence Protestante.www.frequenceprotestante.comContact : communication@eeudf.org- La page Facebook officielle du MouvementRendez-vous sur la page EEUDF - Eclaireuses etEclaireurs Unionistes de France- Les InstallationsStand (60x160 cm) - accessible en prêt4 panneaux, montés sur des porte-affiches légers etpeu encombrants, présentent le Mouvement. Il estpossible de réserver le stand auprès de sa Régionou du Secrétariat National pour une participationà un forum d’associations, une manifestation oudes fêtes diverses.- La NewsletterTous les 2 mois, les responsables et cadresreçoivent une newsletter d’informations duMouvement.Chaque trimestre, les CGL/cadreslocaux, formateurs et parents reçoivent chacun unenewsletter d’informations spécifiques des EEUdF.14/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCE- Page Facebook et TwitterUne page EEUdF Groupe et un twitter permettentà tous les membres du Mouvement de réagirsur les actualités du moment et de diffuser del’information. http://www.facebook.com/groups/eeudf/- Réseau communautaire TipeeLe site permet de communiquer avec ses amisunionistes et de retrouver, ou de garder le contact,avec les anciens membres de son unité, groupelocal ou région.Des mesures ont été prises pour garantir la sécuritédes enfants sur tipee. http://www.tipee.org/- La Bibliothèque numérique (réaménagementen cours).Rendez-vous dans la bibliothèque numérique surle site internet www.eeudf.org pour avoir accèsà toutes les ressources unionistes. Après t’êtreidentifié, tu peux également mettre en ligne tespropres documents pour en faire profiter tous lesunionistes !- La nouvelle interface photoPour information : Tout membre de l’associationdonne l’autorisation aux EEUdF d’utiliser sonimage sur support papier, vidéo ou informatique.Contact : Célina.sampedro - communication@eeudf.orgTu as besoin de conseils pour écrire uncommuniqué de presse, monter le stand duMouvement, ou bien écrire un article dansBivouac ?…Rendez-vous dans la bibliothèque numérique> Communication > Fiches pratiques oucontacte marjorie.leduc@eeudf.org- Les outils de communication papier• Affiches « Révélateurs de talents » Et« Signe intérieur de richesse »• Affiche « Aventuriers Grandeur Nature »• Affiches « Responsables »• Affiches vierges• Dépliants « Projet éducatif »• Dépliants « Rapport D’orientation »• Dépliants « Révélateurs de talents »Les outils de communication papiersont disponibles gratuitement auprès duSecrétariat National. Remplis le bon decommande en ligne sur www.eeudf.org >rubrique Communication.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTUne interface photo a vu le jour en juin. Ellepermet au groupe de mettre en ligne les photosd’évèvenements marquants. Contacte MarjorieLeduc, au Service Communication pour obtenirdes informations et la démarche à suivre./// Le Lien Administratif 2012-201315

2. ACTIVITES & CAMPSPédagogieTrois branches pour réussir 17La vie spirituelle aux EEUdF 18Revues et documents pédagogiques des EEUdF 20Réglementation et organisationLes déclarations d’activités 22Administratif 24Encadrement 26Organisation des camps 28Bases des EEUdF et lieux de camp 33Les activités spécifiques 34Les déplacements 38Projets spéciauxCharte pour l’organisation des jumelages 40Charte des projets internationaux 41Fonds National de Solidarité 4316/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCETROIS BRANCHES POUR REUSSIR8-12 ans : les Louvettes, LouveteauxJouer et découvrirJouer à être des tziganes ou des chevaliers,apprendre à maîtriser un vélo, ou construire unbateau… afin de grandir et de découvrir le mondequi nous entoure en s’amusant.Les activités des Louvettes et Louveteauxs’organisent autour du jeu et de la découverte.En faisant appel à l’imagination, les Louvetteset Louveteaux vont choisir et vivre une Aventure,construite autour d’une « Histoire à vivre ».12-16 ans : les Eclaireuses, EclaireursConstruire et partagerAu sein d’une équipe de 6 à 8 adolescents, chaqueEclaireuse et Eclaireur est appelé(e) à prendre desresponsabilités pour réussir le projet et animer lavie de l’équipe.Ambitieux et concret, ce projet d’équipe s’inscritdans celui de l’Unité. Fabriquer des radeaux pourdescendre une rivière, organiser une course de24 heures à vélo, monter un spectacle de cirqueambulant…Chaque équipe sait ce qu’elle a à faire. ChaqueUnité, chaque camp construit son projet pourmieux maîtriser le monde tout en sortant dessentiers battus.16-19 ans : les Aînées, AînésEntreprendre et rencontrerMettant à contribution leur expérience scoute, lesAîné-e-s s’organisent en équipe et fondent leuraventure sur le partage de leurs envies et de leursvaleurs. Amenés à découvrir, puis à faire découvrir,leurs passions individuelles, ils se lancent dans unprojet commun, dont l’envergure est à la hauteurde leurs rêves les plus fous ! Forts de cette ouvertureau monde, les Aîné-e-s s’engagent ensuite dansla société, mettant au service des autres leurscompétences et leurs idéaux.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201317

LA VIE SPIRITUELLE AUX EEUdFUne conviction fondamentaleS’inscrivant dans les objectifs des organisationsmondiales du scoutisme (OMMS) et du guidisme(AMGE), le Mouvement a pour objectif ledéveloppement de la personne, notamment dans sadimension spirituelle. Son projet en la matière reposesur une conviction fondamentale : la foi en Jésus-Christcontribue de manière décisive à trouver un sens à savie. C’est en cela que nous sommes un mouvementd’inspiration chrétienne. Cette conviction première estdéployée dans les fondements ci-dessous.Les fondementsUne espéranceLe Mouvement vit sa conviction comme une espérancecar la rencontre avec Jésus-Christ (c’est-à-dire le donde la foi) n’est pas entre nos mains mais dans celles deDieu (théologie de la grâce). Cette dernière affirmationest au fondement même du protestantisme et constitueune garantie de la liberté de conscience ; car enaffirmant que la conversion n’est pas au pouvoir deshommes, elle interdit toute dérive prosélyte. Aussi leMouvement ne saurait avoir l’objectif de convertir maisseulement de vivre dans l’espérance que la rencontreavec Jésus-Christ est possible pour tous ses membres.Une volonté d’ouvertureNous sommes un Mouvement ouvert à tous et nousvoulons le rester. Ainsi nous disons que nous nesommes pas un Mouvement confessionnel : partenairedes Églises, oui, mouvement d’Église, non.Une identité protestanteL’identité protestante du Mouvement contribue àsa légitimité : c’est bien en tant que « Mouvementprotestant » que notre environnement nous perçoitet que, par exemple, nous siégeons au ScoutismeFrançais ou à la Fédération Protestante de France.Mais l’identité protestante des EEUdF ne se lit pas tantdans une histoire ou des relations institutionnelles quedans l’affirmation, assumée et vécue aujourd’hui, quela rencontre avec Jésus-Christ est offerte à tous.18/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEUne tension créatriceLa volonté d’ouverture du Mouvement est en tensionavec son identité : nous prenons le risque de ce débatperpétuel car nous y voyons la chance d’une identitéjamais sclérosée. Mais l’ouverture du Mouvement nedoit pas se faire aux dépens de son identité, et leschoix faits en matière spirituelle ne se font au détrimentni des uns, ni des autres.Une vie spirituelle assumée par nous-mêmesNous sommes responsables et acteurs de notre viespirituelle. Si nous savons nous faire aider par des« spécialistes », nous ne leur demandons pas deprendre en charge notre vie spirituelle à notre place.Le Mouvement souhaite que tous ses membresconstruisent ensemble leurs convictions spirituelles.Tous ces fondements donnent au projet spirituelEEUdF une ligne directrice majeure : le respect absolude la liberté de conscience de chacun.Mise en œuvreLe moment spiIl est la pièce centrale de notre projet parce qu’ils’adresse à tous les membres du Mouvement.Animation : Le moment spi n’est pas un typed’animation particulier, c’est un contenu que l’onanime avec les techniques habituelles. Un moment spiest un grand ou petit jeu, une veillée, une explo, destravaux manuels, etc. La pédagogie mise en œuvreest active et adaptée à l’âge des enfants auquel lemoment spi s’adresse.Références : Le texte biblique reste la référenceincontournable. En vis-à-vis du texte biblique, lerecours à d’autres supports est encouragé : c’est unmoyen de permettre aux non chrétiens de pouvoir serepérer avec d’autres références plus faciles d’accès.Témoignage : Le témoignage reste indispensable aumoment spi. Aujourd’hui le Mouvement cherche à ceque chacun puisse témoigner de ses convictions et deses doutes.Il appelle spécifiquement le témoignage chrétien, sanslequel son projet spirituel est caduc.Le moment de réflexionUne fois le moment spi redéfini comme ci-dessus,l’idée d’introduire le « moment de réflexion » commenouvel outil spirituel paraît non pertinente : il est tropproche du moment spi (même dimension centraled’échange entre les participants), et risquerait del’occulter en diluant notre projet spirituel en un tropgrand nombre d’outils. Dans le cadre du projetspirituel du Mouvement, toute référence laïque oureligieuse est la bienvenue, mais toujours en vis-à-visdu texte biblique et donc dans le cadre du moment spi.Le moment de louangeFidèles à leurs racines, les EEUdF encouragent leschrétiens à nourrir leur foi à l’intérieur du Mouvement,notamment par des temps de louange. Le Mouvementappelle le témoignage des chrétiens, il espère ainsile faciliter. Les moments de louange sont ouvertsà tous, mais la participation des enfants commedes responsables est toujours facultative. Il relèvecependant de la responsabilité de tous de veiller à cequ’une place soit régulièrement faite à ces momentsau sein des activités. Les responsables chrétienssont sollicités pour leur préparation (le recours à unintervenant extérieur est toujours possible). Dans tousles cas, les enfants qui le souhaitent peuvent êtreassociés tant à la préparation qu’à la réalisation.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201319

REVUES ET DOCUMENTS PEDAGOGIQUESPour les enfantsLOUVETTES,LOUVETEAUXECLAIREUSES,ECLAIREURSAINEES, AINESCARNET D’AVENTURESCarnet individuelEn vente à la boutique unionisteCARNET BIVOUACCarnet individuelEn vente à la boutique unionisteITINÉRAIRECarnet individuelSur demande au Secrétariat NationalKOTICKRevue trimestrielleEnvoi à tous les enfants adhérentsBIVOUACRevue trimestrielleEnvoi à tous les enfants adhérentsDYNAMOLes rouages du projet en BrancheMoyenneCarnet d’équipe- Téléchargeable sur www.eeudf.org- En vente à la boutique unioniste20/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEPour les responsables et cadresRESPONSABLES BCAU SOLEIL DE L’AVENTURELa pédagogie en branche cadette- Téléchargeable sur www.eeudf.orgEgalement en vente à la boutique unionisteRESPONSABLES BMLA METHODE SCOUTE UNIONISTEPOUR LES ECLAIREUSES ETÉCLAIREURSLa pédagogie en branche moyenne- Téléchargeable sur www.eeudf.org- En vente à la boutique unionisteRESPONSABLES BALA BOUSSOLELa pédagogie en branche ainéeTéléchargeable sur www.eeudf.orgEgalement en vente àla boutique unionisteRESPONSABLESET CADRESLE LIVRET DU BÉNÉVOLEGuide pour valoriser sonengagement bénévoleTéléchargeable sur www.eeudf.orgCONSEILLERS DE GROUPE LOCALET CADRES4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTLA METHODE SCOUTE UNIONISTEPOUR LES ÉCLAIREUSES ETÉCLAIREURS (Fiches pratiques)La pédagogie en branche moyennesous forme de fiches techniques- Téléchargeable sur www.eeudf.org- En vente à la boutique unionisteCADRES ET RÉSEAUX D’ADULTES CHEZLES UNIONISTESLa place et le rôle des cadres dans lemouvementEn vente à la boutique unioniste/// Le Lien Administratif 2012-201321

LES DECLARATIONS D’ACTIVITESPREAMBULEToutes les activités (camps, sorties et weekends)organisées dans le cadre des Éclaireuseset Éclaireurs Unionistes de France, sontsoumises à la réglementation applicableaux Accueils Collectifs de Mineurs (ACM) etplus particulièrement à celle des Accueils deScoutisme.Par délégation de pouvoir du président duConseil d’Administration des EEUdF, lescoordonnateurs régionaux sont mandatés pourorganiser les activités dans leur région.Les équipes régionales et nationales (pour lescamps nationaux) sont juges de la pertinence etde la viabilité d’un projet d’année ou de camp.En tant qu’organisateur, le coordonnateurest tenu de prendre connaissance du projetpédagogique établi par chaque directeur(responsable d’unité ou chef de camp), ainsique de la capacité et des compétences del’équipe d’encadrement à mener à bien ceprojet. En particulier, elles doivent s’assurerdu respect de la législation en vigueur et nepeuvent s’affranchir des conditions minimalesexigées par le Conseil d’Administration. LeProjet Educatif des EEUdF constitue le seulcadre de référence des activités organiséesdans le Mouvement.Pour connaître toutes les obligations relatives àla mise en oeuvre du Projet Educatif, consultezla rubrique « Responsables et cadres » de labibliothèque numérique sur www.eeudf.orgDéclarations des Accueils de Scoutisme : uneobligation !Chaque région organisatrice reçoit un numérod’organisateur lui permettant de déclarer sesAccueils de Scoutisme par Internet (Téléprocédured’Accueil de Mineurs ou TAM) ; il convient deprendre contact avec chacune des DirectionsRégionales de la Jeunesse, des Sports et de laCohésion Sociale (DRJSCS) de son territoire pourse faire connaître et s’informer sur la procédurede télédéclaration des accueils de scoutisme.Le récépissé a valeur d’enregistrement et nond’autorisation à organiser un séjour ou unaccueil. En cas de non–déclaration, des sanctionsfinancières et pénales peuvent être appliquées.Toute activité d’année doit être déclarée commeaccueil de scoutisme auprès du représentant del’état (DRJSCS) 60 jours avant la date prévue pourle début de l’accueil (soit en juin pour les activitésde l’année scolaire suivante).Cette déclaration initiale est annuelle, du 1erseptembre au 31 août, pour tout accueil sedéroulant pendant toute l’année. Depuis le 1er mai2009, les télédéclarations initiales sont bloquéeslorsque le délai de déclaration est dépassé. Il y adonc lieu de respecter scrupuleusement ces délais.Les informations complémentaires (fichecomplémentaire d’accueil de scoutisme avecnotamment le descriptif précis de l’équiped’encadrement et la confirmation des dateset lieux d’implantation) sont à transmettre parl’organisateur (région ou directeur si délégation)au plus tard 8 jours avant le début des accueils.Toute modification significative au cours duséjour est à transmettre à la DRJSCS. Cettedéclaration complémentaire peut être confiéepar le coordonnateur au CGL ou au chef d’unité.22/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEQuand déclarer les camps aux DRJSCS ?Tout camp ou mini-camp (à partir de 4 nuitsconsécutives) doit faire l’objet d’une déclarationcomplémentaire à la DRJSCS un mois avantle début de l’activité même si les activités sontdéclarées à l’année.Comment déclarer le camp aux instancesrégionales et nationales des EEUdF ?Pour faciliter le suivi des camps, l’organisation desvisites et l’accompagnement des directeurs, lescamps sont déclarés sur l’intranet du Mouvement(accès depuis le site internet).En ce qui concerne les camps à l’étranger et ceuxcomportant une activité voile, l’autorisation decamper ne peut être délivrée qu’après avis descommissions concernées (Internationale et Marine)sur le projet de camp.Une fiche de camp est créée par le coordonnateurrégional 3 mois avant le début du camp ; le chefde camp est alors invité à aller la renseigner pourspécifier notamment le lieu de camp, l’équiped’encadrement, la liste des enfants, les datesd’explo ainsi que le numéro de récepissé del’accueil, etc... Une fois la fiche remplie, l’EquipeRégionale valide celle-ci. Le chef de camp estensuite invité à venir compléter ou modifier safiche dès qu’un changement survient.Comment calculer les quotas ou déclarer lesresponsable dans TAM ?Il faut bien distinguer les niveaux de formationdans le cursus BAFA-BAFD et dans le cursus SF,plus favorable pour nos responsables parce quetenant compte des compétences et de l’expérienceacquise tout au long de l’année. Par exemple, unresponsable qui a validé un 1er degré unioniste(équivalent à une session générale BAFA) et uneexpérience pratique en camp ou à l’année estdéclaré animateur titulaire dans le cursus SF (etdans TAM). Si ce même responsable était déclarédans le cursus Jeunesse et Sports il aurait encoreun statut de stagiaire jusqu’à l’obtention de sonapprofondissement BAFA.Pensez-y lors des calculs de quotas !Tableau des parcours des formations et titres SF2010Comment déclarer un stage pratique BAFA dansTAM ?De manière générale, les jurys BAFA se basentsur la déclaration dans TAM uniquement pourvérifier que l’animateur a bien exercé des fonctionsd’animation sur une période donnée. Néanmoins,il est indispensable de connaître les dispositionsparticulières à chaque DRJSCS. Le stagiaire BAFApratique est déclaré comme animateur titulaire dansTAM à condition qu’il ait déjà validé une sessionthéorique 1er degré unioniste et une expériencepratique.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201323

ADMINISTRATIFQuelles sont les pièces administratives àprésenter aux visiteurs pendant l’année et aucamp ?Le responsable d’unité ou le directeur de campdoit tenir à jour des registres qui permettent àtout visiteur de vérifier la conformité de la gestionadministrative.Ces registres contiennent :Pour les enfants :• La liste des participants• Les autorisations de camper des parents• Les bordereaux de cotisationSous enveloppe cachetée :• Un certificat médical de non contreindication si l’enfant va participer à desactivités sportives• Une fiche sanitaire comportant les élémentsd’ordre médicaux (antécédents médicaux,chirurgicaux ou qui pourraient avoir desrépercussions lors des activités en ACM)Pour l’encadrement :• La liste de l’encadrement• Les titres et attestations ou diplômes dupersonnel d’encadrement (titres du SF,BAFA, Licence, BAFD, attestation deformation « Prévention et Secours Civiquesde niveau 1 » (PSC1 équivalence pourl’ancien AFPS), BSB…)• La copie des pages du carnet de santérelatives aux vaccinations ou une attestationdu médecin certifiant que les vaccinationssont bien à jourEt surtout :• Le récépissé de déclaration• Le Projet Educatif et le Projet Pédagogique• Une grille d’activités détaillée• L’attestation de police d’assurance• La liste des menus• Les soins médicaux et actes de soins• La comptabilité du projet• Un certificat de potabilité de l’eau (sinécessaire)• La réglementation locale en vigueur (feu,source)• L’affichage obligatoire (téléphonesd’urgences)• L’autorisation du propriétaireDans le cas d’utilisation de locaux :• Registre de sécurité, attestations des contrôlestechniques et affichage obligatoire.Décret 92-478 du 29 mai 1992, art 6Décret 2002-885Arrêté du 10 décembre 2002Arrêté du 20 février 2003 suivi sanitaire de mineursRègles EEUdF et SFQu’est-ce que l’affichage obligatoire ?C’est un ou des panneaux qui permettent auxenfants comme à l’encadrement de connaître lesinformations ci-dessous :• Adresse et numéros de téléphone de :médecins, pompiers, hôpitaux, centre antipoison, gendarmerie, enfance maltraitée,siège national des EEUdF• La grille de journée• Les menus• Les consignes d’évacuation• Le kit « 3 affiches » édité par le ScoutismeFrançais permet d’assurer le minimum en termed’affichage obligatoire (distribué dans lespochettes de camps d’été, disponible au SN sursimple demande)Décret n° 2006-1386 du 15 novembre 2006 Quelles24/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEsont les personnes qui peuvent être mandatéespour visiter un camp ou des activités d’année?Les activités de scoutisme peuvent être contrôléespar :Personnes externes au Mouvement :• Les inspecteurs de la Jeunesse et des Sportsou toutes personnes mandatées par leurssoins• Les directeurs et les médecins inspecteursdépartementaux de l’Action Sanitaire etSociale (contrôle des conditions sanitaires)• Les fonctionnaires habilités en vertu du codede la consommation et du code ruralLes fonctionnaires désignés ci-dessus peuvent, afind’assurer la mission qui leur est confiée, pénétrerà tout moment dans les établissements et lieuxde placement. Si, à l’occasion d’un contrôle,une insuffisance est constatée, les remarqueset recommandations nécessaires sont faitesimmédiatement et au besoin par écrit et notifiéesà l’organisateur.Personnes internes au Mouvement :La Commission Formation des EEUdF mandatechaque année des visiteurs de camps qui ont pourtâche :• De vérifier la bonne organisation des camps• D’émettre un avis sur la validation deschefs de camps stagiaires licence (les BAFDstagiaires étant visités par le coordonnateurrégional de leur région d’appartenance oul’un de ses représentants)• D’aider au bon déroulement du camp enproposant leur serviceLe visiteur aura au moins la compétence de lapersonne visitée.Peuvent également être visiteurs :• Tout membre de l’équipe régionaleorganisatrice• Tout membre de l’équipe régionale d’accueildu campCASF Art. L227-9 (D104-1)Décret n°2002-509 du 8 avril 2002 (D102-14)4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201325

ENCADREMENTQuel est le taux d’encadrement nécessaire ?Les responsables doivent être au nombre de 1pour 12 mineurs de plus de 6 ans. Le directeurn’est pas compté dans l’effectif d’encadrementlorsqu’il s’agit d’un camp mais il est possible del’inclure dans le ratio s’il s’agit de mineurs de plusde 14 ans.L’équipe doit être composée d’au moins 50 % dediplômés BAFA ou équivalents (titre d’animateurSF) avec un maximum de 30 % de stagiaires (BAFAou SF) et 20 % sans formation.A quelles conditions des bénévoles peuventilsencadrer des activités avec des mineurs ?Pour faire de l’animation aux EEUdF, chaqueresponsable doit :• Avoir l’âge requis• Etre à jour de sa cotisation• Entrer dans un cursus de formation unioniste• Appliquer le projet éducatif des EEUdF• Ne pas être sous le coup de sanctionsincompatibles avec l’encadrement demineursQui vérifie les extraits de casier judiciaire ?Qui peut diriger une unité lors des activitésd’année ?Toute personne ayant le titre de « Responsabled’Unité » ou le titre de « Directeur de Camp ». Ledirecteur du centre est compté dans l’encadrement.Exemple : un responsable d’animation et unresponsable d’unité peuvent encadrer jusqu’à 24enfants.Les Titres du SFQui peut diriger un camp de scoutisme ?Toute personne qui dirige un camp doit posséderle titre de « directeur du Scoutisme Français(stagiaire ou titulaire) ».Pour un camp d’aînés, il faut également avoir aumoins 21 ans.De plus, le directeur doit être au moins titulaire :• D’une attestation de stagiaire Licence decamp ou du diplôme• Ou d’une attestation de stagiaire BAFD oudu diplôme• Ou d’un autre diplôme ou qualificationdélivrée par un organisme d’état ou d’unmouvement membre de la Fédération duScoutisme Français équivalentIl revient au coordonnateur de saisir dans TAMles rubriques nécessaires à la consultation desbulletins n°2 plus complets que les extraits decasier judicaire n°3, et de s’assurer de la moralitédes personnes recrutées.Article L.227-4 CASF26/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEEst-il nécessaire d’avoir un assistant sanitairedans l’équipe ?La présence d’une personne titulaire de l’attestationde formation PSC1 (« Prévention et SecoursCiviques de niveau 1 » qui remplace l’AFPS : 10heures de formation environ) est obligatoire sur lecamp et pendant l’année. Seuls les titulaires decette attestation de formation peuvent assurer cettefonction.Les titulaires de l’AFPS sont considérés commetitulaires par équivalence, de l’enseignementPSC1. Des sessions dits de recyclages xistent etpermettent en une soirée de se remettre à jour surla formation. Il est vivement conseillé d’y participerrégulièrement.Arrêté du 24 juillet 2007. G 314CASF article R.227-9 . D 104-3Arrêté du 20 février 2003 article 2 . D 104-3-5La nomination à un titre de la Fédération duScoutisme Français est-elle provisoire ?La nomination à un titre est valable 3 ans. Elle peutêtre renouvelée par la région.Les Titres du SFCombien d’enfants peut-on accueillir ?A l’année :En camp :L’attestation d’aptitude aux fonctions de «Directeur de Camp stagiaire » obtenu à l’issuedu stage « Licence de camp théorique » ou baseBAFD, permet d’encadrer jusqu’à 35 mineurs avecune équipe de 6 responsables maximum dans lecadre d’un jumelage ou 80 enfants dans le cadred’une unité seule.• La validation de la Licence de camp, permetd’encadrer jusqu’à 80 mineurs• La validation d’une formation base BAFD,150 mineurs• La validation d’une formation BAFDcomplète, 300 mineursATTENTION !Le titre de Responsable d’Unité stagiaire ou titulairene permet pas de diriger un camp de 4 nuits et plus,ni de valider un stage pratique BAFA pendant lesactivités d’année.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTChaque titre donne la possibilité d’organiser unprojet pour un nombre maximum d’enfants.Le titre de Responsable d’Unité stagiaire permetd’encadrer jusqu’à 50 mineurs plus l’équipepédagogique pendant les activités d’année et lesmini-camps de 4 nuits consécutives maximum.Le titre de Responsable d’Unité titulaire permetd’encadrer un groupe de plus de 50 mineursplus l’équipe pédagogique pendant les activitésd’année et les mini-camps de 4 nuits consécutivesmaximum./// Le Lien Administratif 2012-201327

ORGANISATION DES CAMPSInstallation du campL’importance de la vie en pleine nature et ducampisme dans le projet du scoutisme, l’organisationet le fonctionnement spécifique des unités scoutesnécessitent que soient définies des conditionsparticulières pour l’installation et le fonctionnement descamps de scoutisme. Celles-ci ont pour but de garantiraux enfants et aux jeunes des conditions d’hygiène, desalubrité et de sécurité satisfaisantes dans un cadre devie en pleine nature.Qu’est-ce qu’un camp de scoutisme ?C’est une installation provisoire d’une structured’accueil légère pendant une période pouvant varierde 4 nuits à quelques semaines. Les installations sontadaptées à la durée de l’implantation du camp etau public accueilli. Ces conditions ne s’appliquentpas aux camps itinérants qui séjournent moins d’unesemaine dans un même lieu.Quelles sont les conditions d’implantation d’uncamp ?Ces implantations ne peuvent pas s’effectuer :• Dans les zones insalubres ou dangereuses.• A moins de 200 m des captages d’eau publicsou industriels• Sans autorisation, à moins de 500 m d’unmonument historique ou dans un site classé• Aux emplacements interdits par des arrêtéspréfectoraux ou municipauxLes limites du camp et les conditions d’implantationdoivent être bien définies pour assurer la sécurité despersonnes et permettre une surveillance efficace parl’équipe d’encadrement.Règles EEUdFCamping en forêt domanialeAttention, il n’est pas possible de camper n’importeoù dans les forêts domaniales et d’y faire du feu. Danstous les cas, prendre contact avec le garde forestierlocal de l’Office National des Forêts. Vous trouverezles coordonnées sur internet : www.onf.fr en indiquantle nom de la forêt domaniale dans laquelle voussouhaitez camper.Comment doit être organisé l’hébergement soustente ?• L’organisation et le montage des tentesgarantissent la sécurité et l’hygiène• Un nombre suffisant de tente garantit lecouchage non mixte des garçons et des filles• Le sol des tentes est recouvert d’un isolant• Le camp dispose d’un abri en dur proche en casd’intempérieCASF Art R 227-6 . D 104 - 3Règles EEUdFQue doit-on installer pour favoriser une hygiènecorporelle satisfaisante ?Les lieux de toilettes sont confortables et à bonnehauteur pour les enfants ; ils permettent un rangementcorrect des affaires de toilette :• Des douches et des WC sont construits ennombre suffisant (1 pour 10). Leur utilisationdoit être distincte pour les garçons et pour lesfilles (horaires décalés de douche)• Des douches en cabines individuelles sontutilisables• Les moyens pour l’évacuation d’eau sontfonctionnels• Les lieux de toilettes et WC sont nettoyés etdésinfectés au moins deux fois par jourPeut-on faire du feu en camp ?Dans tous le cas, il convient de respecter les arrêtéspréfectoraux et municipaux relatifs au feu.Si l’équipe de responsable prévoit de faire du feu, ledirecteur demandera une autorisation écrite au Mairede la commune. C’est l’avis de l’autorité la plus hautequi prime (ex : Préfecture prime sur Mairie).Règles EEUdFQuelles sont les consignes à respecter pour fairedu feu ?Vérifier qu’il n’y a pas d’arrêté prefectoral contre le feuet avoir l’accord du proprietaire !28/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCE• Creuser un foyer et dégager les pourtours detoute herbe sur 1 mètre• Entourer le foyer de pierres pour éviter que lesbraises ne s’échappent• Se munir de moyens pour éteindre le foyer(extincteur, batte à feu, sable et eau)• Enoncer les règles d’utilisation devant lesparticipants• Surveiller le feu tant qu’il est allumé• Eteindre le feu lorsque son utilisation estterminéeDans le cas d’utilisation de tables à feu, ou de réchaudsà gaz, il est nécessaire de veiller à leur stabilité et leursolidité et de donner des consignes d’utilisation.Règles EEUdFInfirmerieQuelles sont les caractéristiques d’une infirmerie ?C’est une tente spécifique réservée pour :• L’unique accueil et isolement des malades dontl’état permet de rester sur le camp• Le stockage des produits pharmaceutiques depremiers soins (conservés dans leur emballaged’origine)• Le stockage des médicaments pour traitementsous ordonnanceLe lieu est tenu propre et offre confort au malade (litde camp, place).Les produits pharmaceutiques et médicaments sontconservés dans une malle fermant à clefQui assure la fonction médicale sur un camp ?Le médecin seul ! Le directeur et l’assistant sanitaire luidemanderont assistance et/ou déplacement dès qu’ily a doute et que les premiers soins ne suffisent pas.Dans le cas d’un traitement médical, que faut-ilvérifier ?• L’ordonnance est jointe• Les médicaments sont remis dans leuremballage d’origine avec la notice d’utilisation• Les nom et prénom de l’enfant concerné sontinscrits sur l’emballage• S’il s’agit d’un médicament à ne prendrequ’en cas de crise, les conditions et modalitésd’utilisation doivent être écritesArrêté du 20 février 20034. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201329

ORGANISATION DES CAMPS (SUITE)Quel est le travail d’un assistant sanitaire ?Sous l’autorité du directeur, un des membres del’équipe est chargé du suivi sanitaire :• Il est titulaire du PSC1 (équivalence pourl’ancien AFPS)• S’assurer que chaque responsable remet lesrenseignements et les certificats médicaux leconcernant• Recueillir et classer les fiches sanitaires contenantles renseignements médicaux des enfants• Informer les personnes de l’encadrementde l’existence d’éventuelles allergiesmédicamenteuses et alimentaires• S’assurer que les médicaments sont conservésdans un contenant fermé à clé sauf lorsque lanature du traitement impose que le médicamentsoit en permanence à la disposition de l’enfant• Tenir le registre des soins à jour• Tenir à jour la trousse de camp et les troussesd’activités• Restituer aux responsables légaux du mineur lesdocuments reçus en début de séjour, ainsi queles éventuelles feuilles de soin, ordonnance etmédicaments utilisés lors du séjour• Informer les responsables légaux du mineur detout événement de santé survenu pendant leséjourLe directeur garantit la confidentialité des informationsmédicales reçues. Il rappelle cette nécessité à sonéquipe.Arrêté du 20 février 2003Quel est le contenu d’une trousse de pharmacie ?• Les accessoires de soin nécessaires :ciseaux à bouts ronds, pinces à échardes ouà épiler, tire-tique, thermomètre médical,gants jetables à utilisation unique, coupelleet lampe de poche, compresses stérilesemballées individuellement, sparadrap (hypoallergénisant),pansements de différentes tailles,antiseptique liquide incolore non alcoolisé,sérum physiologique unidose, poche à froid,alcool à 90° (pour le nettoyage des instruments),gaze à découper, crème contre les brûlures,alcool à 70° (pour les pansements alcoolisés),préservatifs et serviettes hygiéniques.• Les médicaments :anti-douleur (type paracétamol) dosage adaptéaux enfants. Anticonstipation sous forme deconfiture. Les médicaments apportés par lesenfants doivent être stockés à part et administréssuivant les prescriptions du médecin. Uneattention particulière sera portée aux dates depéremption.Instruction n°00080 – 12 mai 2000 modifiée (D108-9)IntendanceQuelle tente choisir pour une intendance ?• La tente ferme de tous côtés.• Elle permet de travailler debout.• Elle possède un tapis de sol facilement lavable.• Sa dimension est adaptée au nombre de repasà y préparer.• Elle ne sert qu’au stockage des aliments et à laconfection des repas.A quel endroit peut-on installer la tented’intendance ?• Légèrement à l’écart, proche d’une voie d’accès• A l’ombre et à proximité d’un point d’eau• A l’écart des poubelles et des sanitairesQuels éléments de sécurité faut-il ajouter à cetteinstallation ?• Des dispositions sont prises contre les insectes etrongeurs• Des installations permettent un lavage régulierdes mains• Le plan de travail est recouvert d’un revêtement30/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCElavable (pas de bois brut)• Un extincteur est entreposé et visible de tous• Le tri-pattes et tous les supports de cuisson sontsurélevés en fonction du public• Les réchauds à gaz sont éloignés des paroisdes tentes et de tout matériel inflammable(bouteilles de gaz recouvertes ou enterrées sile coin cuisine est organisé dehors ; de même,ce coin extérieur bénéficiera d’un sol lavable etd’un toit type bâche tendue)Quelle consommation d’eau en camp ?L’adduction d’eau destinée à la consommationhumaine doit être potable. Elle se fait par branchementau réseau public d’adduction potable ou si elle estde caractère privé, le directeur pourra prouver sapotabilité sur présentation d’une attestation de l’ARS(Agence Régionale de Santé).Dans le cas où l’eau serait éloignée du lieu de camp,le directeur utilisera des tuyaux ou des bidons certifiés« normes alimentaires ».Dans le cas d’un stockage de l’eau, celle-ci doit êtrechangée régulièrement et maintenue à l’ombre.Pour les douches, l’utilisation d’eau non-propre àla consommation peut-être tolérée. Il convient de serenseigner sur la qualité de l’eau utilisée et d’informerles enfants de ne pas la boire.Comment évacuer les eaux usées ?• Soit l’utilisation d’un réseau d’évacuation publicou privé.• Soit l’utilisation de trous filtrants appelés trous àeau grasse.garde une température maximale de -18°C.Si le camp ne dispose pas de réfrigérateur, les alimentsfrais sont achetés et consommés dans les plus brefsdélais.Quels éléments de sécurité faut-il mettre en œuvrepour le stockage ?• Les aliments sont rangés par catégorie etsurélevés du sol• Le stockage dans des malles propres de lavaisselle séchée est différencié de celui desaliments• Les produits détergents et d’entretien sontrangés dans le bureau• Les dates de péremption des aliments sontvérifiées à l’achat et pendant le séjour• Les indications de température deconditionnement des aliments sont respectées• L’étiquetage de tout produit est gardé jusqu’à ceque le produit soit complètement consommé• La température de stockage au frais est relevéechaque jourLes enfants peuvent-ils faire la cuisine en camp ?Oui ! Chaque participant est invité à préparer et àcuisiner les repas. Il s’agit là d’un outil pédagogiqueindispensable à la méthode éducative scoute. Lechoix des menus, qui sont équilibrés, tient comptedes conditions de stockage et d’installation de lacuisine. Les participants pourront devenir autonomessi l’accompagnement est de qualité.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTQuels sont les moyens de stockage d’aliments fraissur un camp ?• Les glacières sont en nombre suffisant pourl’intendance et les coins d’équipe• Le réfrigérateur possède un thermomètre etgarde une température maximale de + 3°• Le congélateur possède un thermomètre et/// Le Lien Administratif 2012-201331

ORGANISATION DES CAMPS (SUITE)Aussi les quelques principes suivants sont à respecter :• Chaque responsable, chaque enfant reçoitde la part de l’intendant une information surl’hygiène en cuisine• Les enfants ou les responsables souffrant detroubles de santé ne font pas la cuisine• Chaque « cuisinier » porte des vêtementspropres à l’activité de cuisine• Chaque « cuisinier » se lave les mains avant detoucher aux alimentsQuelles sont les consignes à respecter pour lapréparation des repas ?• Les menus sont adaptés aux conditions decampement• La propreté des mains des « cuisiniers » estvérifiée par l’intendant. Le repas est préparémoins d’une heure avant sa consommation• L’usage des bassines est différencié selon qu’ilconcerne le lavage des légumes, de la vaisselleou du linge• Le plan de travail est toujours propre et dégagé• Les plats sont immédiatement servis dans lesassiettes après cuisson• Les sauces et bouillons sont jetés après usage• Les surgelés sont cuits sans décongélation• Les restes des repas sont jetés systématiquement• Les échantillons, témoins des repas, sontgardés pendant 5 jours. De plus, les numérosde lots des aliments doivent être conservés sanslimitation de durée pendant le camp• Les échantillons portent une mention du jour etde l’heure de confection• Les œufs fermiers sont servis comme œufs dursuniquement• Ne pas utiliser de cuillères en bois• Le matériel de préparation et de service desrepas est protégé de la poussière• Les plans de travail et les tapis de sols sont lavéstous les jours• La vaisselle sèche à l’air libre ou est essuyéeavec de l’essuie-tout. Les torchons sont proscritsQuels sont les moyens de traitement des déchets ?• Les déchets sont triés dans des récipientséquipés de sacs étanches et d’un couvercle• Les déchets sont évacués tous les jours• Le tri sélectif est mis en œuvre sur tous les campsGuide des bonnes pratiques d’hygiène 2010,Restauration collective des accueils collectifs demineurs.Comment entretenir les coins cuisine et repas ?• Les glacières et jerricans sont nettoyés etdésinfectés tous les jours32/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEBASES DES EEUdF ET LIEUX DE CAMPSLa SchildmattDans les Vosges, à 850 mètres d’altitude, deuxbâtiments (65 et 88 lits), un terrain pour camper (60places) avec des bois et un ruisseau.Propriétaire : Amicale d’Alsace & de Lorraine desAnciens EEUdF. La gare la plus proche est celle deMunster. Il reste 15 km à parcourir (autobus) en allantvers Gérardmer. Camps toutes branches.Contact : Ernest Schaer,17, bd de l’Orangerie67000 StrasbourgTél. : 03 88 35 22 70 - Fax : 03 88 52 10 61ChanatÀ 14 km au nord-ouest de Clermont-Ferrand dansun hectare de pré, de bois et de landes. Une sallede séjour (cheminée), cuisine, sanitaires, mezzanines(couchage de 20 à 40 personnes sous tentes), groupeélectrogène.Camps d’été.Contact : Franck BonnetTél. : 04 73 36 46 33Les TéoulèsCommune de Bourran, au cœur du Lot-et-Garonne età sept kilomètres du Lot et de Clairac.Métairie restaurée : cuisine, salle-à-manger, accueil,bureau, salle de jeu avec cheminée, 4 WC, 6 douches,terrain d’un hectare, 22 lits mais la maison est prévueen été pour servir d’appui à des camps sous tentes.Idéal pour camps de louveteaux.Dossier de présentation sur demande.Le Chatelon (Toulaud)À 15 km à l’ouest de Valence. Maison (20 personnes),sur terrain (jusqu’à 30 personnes sous tentes), cuisine,frigo, sanitaires, douches.Sur 3 hectares vallonnés. Piscine à 5 km. Juillet,août.Contact : Eric OlagnonTél. : 04 75 41 54 63PierrefontaineDans le Doubs, à 2 km de la Suisse, à 15 minutes dela gare de Montbeliard, maison pour 50 personnesen collectivité. Terrain attenant pour activités et tentes.Possibilité de ski de fond en hiver, canoë, varappe,spéléo et randonnées l’été. Pour camps ou stages deformation.Contact : Secrétariat régional FCBPM,rue des ChardonneretsBP 12, 25700 Valentigney : 03 81 37 37 30Réservations : J.-H. Louys au 03 81 92 41 75Tél. de la base : 03 81 35 11 78AuriolDu côté des cigales, à 20 km à l’est de Marseille, dans4 hectares de pins, un bâtiment avec cuisine équipéepour les collectivités. Bus depuis Marseille. Campstoutes branches.Contact : Jean-René Blanc152, bd de la Millière, 13001 MarseilleTél. : 04 91 36 02 89http://sites.google.com/site/agcajup/INFO4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTContact : EEUdF Lot et Garonne / Dordogne4, rue Foch, 47400 Tonneinsou chez Jacques Faisandier au 05 53 84 06 60Retrouve la liste complète des lieux de camp surwww.eeudf.org, dans le Système d’Informations >rubrique Camps/// Le Lien Administratif 2012-201333

LES ACTIVITES SPECIFIQUESAttention, la réglementation concernant les actionsspécifiques en ACM a changé.Un certain nombre d’activités sportives sont prévuespar les responsables dans le cadre de leur projetd’activités. Ces activités nécessitent parfois desqualifications particulières en plus du BAFA. Attention,en fonction de l’activité (signalée par un *), le tauxd’encadrement peut varier, renseignez-vous !Vous trouverez toutes les fiches techniquesdans l’arrêté du 25 juin 2012 portant l’applicationde l’article R.227-13 du code de l’action sociale et desfamilles/ www.legifrance.frQuelles sont les activités physiques nécessitantune qualification particulière ?• Baignade* (BAFA + qualificationsurveillant de baignade, SB, BNSSA,MNS, BEESAN ou BEES)• Canoë-Kayak* ou rafting* (BAFA +qualification canoë-kayak)• Escrime (BAFA + diplôme fédérald’escrime)• Randonnée pédestre hors des zonesenneigées, ne nécessitant pas de matérielet hors des sentiers balisés (BAFA + brevetd’initiateur alpiniste ou randonnée ouBapaat randonnée pédestre)• Ski nautique* (BAFA + diplôme fédéral deski nautique)• Activités de loisirs motorisés* (BAFA +qualification activité de loisir motocycle)• Voile* (BAFA + qualification voile) + chefde flotille• VTT* (BAFA + attestation de la fédérationde cyclisme ou cyclotourisme)Quelles sont les activités physiques qui nepeuvent pas être encadrées par des animateursBAFA ou SF ?• Alpinisme (haute-montagne interdite aux moinsde 12 ans)• Raquette à neige• Char à voile• Radeau• Canyoning• Randonnée équestre montée ou attelée• Escalade• Plongée subaquatique• Spéléologie• Haute et Moyenne montagne de plus de 4H• Surf• Sports aériens• Tir à l’arc (sauf avec du matériel fabriqué par lesenfants)• Vol libre• Sports de combat• Tir avec armes à air comprimé• Accrobranche (parcours acrobatique) enhauteur supérieur à 3 m• SpéléologieArrêté du 25 avril 2012 modifié34/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCETest anti-panique préalable à la pratique desactivités aquatiques et nautiques :Selon l’Arrêté du 25 avril 2012 portant application del’article R. 227-13 du code de l’action sociale et desfamillesNOR: MENV1221832A, paru au JO le 10 maidernier :- abroge l’ancien arrêté du 20 juin 2003 portant entreautres sur le «test anti-panique»- fixe les modalités du nouveau test «d’aisanceaquatique».Il est parfois nécessaire pour certaines activitésaquatiques ou nautiques :1. De produire une attestation de test d’aisanceaquatique.Ce document atteste de l’aptitude du mineur à :• effectuer un saut dans l’eau ;• réaliser une flottaison sur le dos pendant cinqsecondes ;• réaliser une sustentation verticale pendant cinqsecondes ;• nager sur le ventre pendant vingt mètres ;• franchir une ligne d’eau ou passer sous uneembarcation ou un objet flottant.Ce test peut être réalisé en piscine ou sur le lieu del’activité.Dans les cas prévus en annexe au présent arrêté, cetest peut être réalisé avec une brassière de sécurité.2. De produire une attestation de réussite au testcommun aux fédérations ayant la natation en partagerépondant au moins aux exigencesdéfinies au 1 ci-dessus.L’encadrant peut, préalablement au déroulementde l’activité concernée et complémentairement à laprésentation de l’unedes attestations mentionnées ci-dessus, tester l’aisanceaquatique des participants dans les conditions depratique.Si le projet d’année ou de camp comporte des activitésd’eau ou de baignade, même en dehors des activitésspécifiques listées plus haut, il peut être intéressant etsécurisant d’inciter les enfants à passer ce certificatindividuellement ou en groupe.Quelle condition pour faire de l’équitation ?Il faut un responsable pour 8 enfants pour des activitésde découverte dans un lieu clos, la familiarisation avecl’animal, les soins et la promenade au pas. Toute autreactivité équestre nécessite la présence d’un moniteurdiplômé d’état.Peut-on faire du ski aux EEUdF ?Oui, à condition que le nombre d’animateurs ayant unBAFA soit suffisant.Les activités se feront sur les pistes baliséesavec vérification quotidienne des conditionsmétéorologiques.Comment organiser une activité voile ?Les EEUdF organisent des activités voile pour lesenfants et adolescents… depuis 1921 !Les activités de ce scoutisme « spécialisé » sont régiespar des législations particulières :- Activités scoutes en premier lieu (le qualificatif de «marin » n’étant que secondaire…)- Dispositions règlementaires du milieu maritime(contexte national et international…)- Scoutisme marin, pratiques unifiées au sein detous les mouvements de scoutisme s’adonnant àcette forme de scoutisme, en étroit partenariat avecla CNSM (Commission Nationale du ScoutismeMarin) au sein de laquelle les EEUdF sont membresfondateurs.Tout projet d’activité nautique (voile, moteur, maritimeou en eau douce…) dans le cadre du mouvement,4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201335

LES ACTIVITES SPECIFIQUESelles doivent être déclarées selon la procédure de «Demande de Visa Marin » :- Adresser un dossier de Demande de Visa Marin,au Comité Marin au moins 6 mois avant le début duprojet. Cette demande, étudiée par le Comité Marin,en particulier sur les critères du projet pédagogique del’unité, de l’encadrement, des embarcations utilisées,du contexte dans lequel l’activité est projetée, devraobtenir un avis favorable, qui sera transmis à l’échelonrégional (coordonnateur) qui statuera en dernierressort.Il ne peut y avoir d’activité nautique sans avis favorableaccordé par le visa marin.Le Comité Marin des EEUdF a pour mission le suivi,l’accompagnement et le soutien technique des unitésmarines et des autres unités BC, BM, BA désirant selancer dans un projet marin.Des manuels techniques et des stages de formationpermettent aux responsables de se familiariser auxtechniques spécifiques. De même, des sessionsde formations et de validations aux diplômesd’encadrement des activités nautiques sontrégulièrement programmées. Le Comité Marin peutaussi mettre à votre disposition ses voiliers, sa based’apprentissage et son équipe de formation.L’activité voile se construit autour de 3 critères :- Les embarcations utilisées : depuis l’optimist, lacaravelle, le canot, jusqu’au croiseur, le type debateau conditionne, pour une part importante, leprojet d’activité. Chaque embarcation a son armementspécifique qui la prédispose à tel type de navigationet pas à un autre, la réglementation applicable à laplaisance limite entre autres, les périmètres en lesquelsles évolutions sont possibles. La distance de navigationpar rapport à un abri est une notion essentielle. Il fautentendre par abri, tout lieu aisément accessible où toutnavire pourra y trouver refuge et mettre son équipageen sécurité.- Les responsables qui encadrent des activitésnautiques, doivent, selon les cas, être titulaires :du BAFA Qualification Voile,du Brevet de Patron d’Embarcationdu Brevet de Chef de Quartdu Brevet de Chef de Flottilledu BEES 1° degré, option voileCes exigences réglementaires s’appliquent à touteactivité embarquée.- Enfin, le projet de navigation, qu’il se déroule en :« zone délimitée » pour la « voile légère » à partir d’uncamp fixe, dériveurs légers ou catamarans de sport.ou « randonnée nautique hors zone délimitée, sur desbateaux collectifs (embarcations pouvant embarquer5 à 9 équipiers pour une navigation à moins de 2 ou6 milles d’un abri…ou encore « croisière côtière diurne » hors zonedélimitée, sur voiliers habitables jusqu’à 6 milles d’unabri…imposera une organisation adéquate, surtout dansle contexte d’une navigation en escadre, ainsi qu’enfonction des conditions météorologiques et du milieumaritime fréquenté.De plus, tout participant, même occasionnel à uneactivité nautique, devra produire entre autres, uneattestation de test d’aisance aquatique.Arrêté du 9 février 1998Arrêté du 20 juin 2003Arrêté du 25 avril 2012Division 240Ministère des transports36/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEQu’est-ce qu’une exploration ?L’exploration consiste, pour de petits groupes dejeunes, à partir pour de courtes périodes et sansencadrement en dehors du lieu principal du camp,pour réaliser un projet à caractère éducatif. Ellepermet de mettre en application les compétencesacquises avant et pendant le camp, et doit répondre àdes objectifs pédagogiques précis.ATTENTION : Nouvelle législation en vigueurpour la randonnée en Moyenne Montagne qui nepeut excéder 4 h sans accompagnement qualifié.Vérifie si ton lieu d’exploration est en moyennemontagne auprès de la préfecture !Quels sont les principes d’organisation d’uneexploration ?L’équipe de responsables anticipera sur toutes lesconditions de sécurité nécessaires au bon déroulementde l’activité. L’exploration est organisée suivant lecontenu de la carte explo du Scoutisme Français et lesprincipes suivants :En Branche CadetteL’exploration se fait avec l’aide de deux responsablespar groupe qui permettent le bon déroulement et lasécurité de l’exploration. Les lieux de couchage sontrepérés avant ; le parcours est préparé à l’avance etrepéré. Il tient compte des capacités de marche desenfants !En Branche MoyenneTous les jeunes ont 11 ans ou plus.Pour les chefs de camp Branche Moyenne, lesexplorations des adolescents sont autorisées par lesrègles suivantes :• Avant le camp, bien informer les parents del’autorisation de cette pratique• Quand les jeunes ont moins de 14 ans,l’exploration ne peut dépasser trois nuits• L’exploration est possible à deux à partir de 14ans• Repérer les itinéraires à l’avance et contrôlerpériodiquement les équipes sur le parcours• Donner aux enfants des consignes de sécuritéclaires et efficaces et s’assurer qu’au moins unenfant connaît les premiers gestes d’urgence enmatière de secourisme• Chaque équipe est assurée de son moyend’hébergement et d’alimentation avant ledépart• L’autorisation de départ est donnée par lechef de camp après qu’il a approuvé lesconditions de préparation, d’organisationet de déroulement. Un membre de l’équiped’encadrement doit pouvoir être joint à toutmoment et est disponible pour intervenir sinécessaire auprès d’un groupe d’exploration• En cas de pratique de vélo (cyclotourisme),vérifier la connaissance qu’ont les enfants desrègles élémentaires du code de la route etrendre le port du casque obligatoireInstruction du 25 janvier 2003, fiche 9Textes Ministère de la Jeunesse et Fédération duScoutisme FrançaisQuels sont les documents de référence en matièrede législation ?Vous trouverez tous les textes de loi sur www.legifrance.gouv.fr.Vous pouvez aussi vous procurez « le spécial directeurACM » de Jeunesse au Plein Air, « le Guide » ou lecahier du directeur de l’UFCV.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201337

LES DEPLACEMENTSQue dit le code de la route à propos desdéplacements à pied ?En dehors des agglomérations, les piétons isolés ouen groupe doivent se tenir sur le bord gauche de lachaussée, s’ils se déplacent en file indienne. Celle-cine doit pas s’étaler sur plus de 20 mètres, sinon elledoit être fractionnée et les deux fractions doivent êtredistantes d’au moins 50 mètres. En agglomération,les piétons utilisent les trottoirs. A défaut, ils marchentsur le bord de la chaussée si cela peut se faire sansdanger. De nuit ou lorsque la visibilité est insuffisante(brouillard), chaque colonne doit être signalée parun feu blanc ou jaune à l’avant, et un feu rouge àl’arrière. Un ou plusieurs feux latéraux orangespeuvent compléter la signalisation.Code de la routeQue faut-il prévoir pour organiser un déplacementà vélo ?Les conducteurs de vélo sont tenus d’utiliser les pistescyclables lorsqu’elles existent. Lorsqu’ils roulent surla chaussée, ils sont soumis au code de la route. Lesvélos doivent avoir un système de signalisation et defreinage en bon état de fonctionnement. Le port ducasque est obligatoire.Quelles sont les règles à respecter pour organiserles déplacements en autocar ?Le terme « transport en commun d’enfants » désignele transport de plus de 8 personnes de moins de 17ans. Un contrat doit être signé préalablement avecla compagnie de transport, précisant notamment lenombre de personnes transportées, les dates, lieux,itinéraires, horaires et prix. La réglementation imposepour les voyages en autocar un arrêt toutes les 2heures, et la présence de 2 chauffeurs si le voyagedure plus de 5 heures. Une personne de l’encadrementdoit se situer à proximité de chaque issue, et une veillepermanente doit être assurée en cas de voyage denuit.Quelles sont les règles à respecter pour organiserles déplacements en train ?Une personne de l’encadrement doit se situer àchaque extrémité des couloirs ou des voitures, et uneveille permanente doit être assurée en cas de voyagede nuit.38/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEQuelles sont les informations à connaître en casd’utilisation d’une voiture en camp ?Les EEUdF ne peuvent se substituer à l’obligationd’assurance du propriétaire du véhicule. C’est doncl’assurance du véhicule qui prendra en charge toutsinistre corporel ou matériel survenu aux biens, auxtiers, au véhicule ou aux passagers (qu’ils soient ounon membres des EEUdF).Quand il est fait usage de son véhicule pour desactivités scoutes, ou quand un véhicule est prêté pourles activités,- Il faut vérifier que la police d’assurance du véhiculecouvre bien tous conducteurs et tous dommages auvéhicule (tous risques).- Si ce n’est pas le cas et notamment dans le casd’un prêt, demander à l’assureur du véhicule une« extension temporaire de garantie tous risques ». Lecoût de cette extension peut être intégré au budgetdu camp.- Dans le cas où le véhicule serait détérioré ouinutilisable, le coût de tous les dégâts n’est pas couvert(la « franchise »). Avant toute utilisation, il faut donc semettre d’accord et décider à la charge de qui resterace montant (le propriétaire du véhicule ou le camp).Le transport d’enfants dans un véhicule se fait doncsous l’unique responsabilité du conducteur, quiaura reçu préalablement l’accord des parents pourle transport de leur(s) enfant(s) dans un véhiculepersonnel (à spécifier sur l’autorisation de camper).Il faut cependant savoir que les textes réglementairesévoquent le transport d’enfants pour « des raisons deservice ». C’est à dire que cela doit être tout à faitexceptionnel.L’auto-stop est strictement interdit pendant les activitésde scoutisme.PREFEREZ LA LOCATIONPour les déplacements nécessitant l’usage d’unevoiture, nous vous invitons à préférer aussisouvent que possible, la location d’un véhiculeà l’utilisation de la voiture d’un responsable oude parents.La voiture de location présente plusieursavantages :• C’est toujours une voiture récente doncfiable,tandis que les voitures prêtées par lesresponsables ou les parents ne sont en généralplus toutes jeunes et donc plus sujettes auxpannes... Vraiment pas pratique sur un campoù l’on a besoin de la voiture tous les jours.• A modèle équivalent, une voiture récenteconsomme moins qu’une vieille, avec desdifférences parfois significatives surtout si lavoiture qu’on vous prête a plus de 10 ans.• Maîtrise du coût pour le camp : en casd’accident responsable, vous êtes couvertpar l’assurance du loueur, avec toujours unefranchise (une somme qui restera à votre charge)mais dont le montant est connu à l’avance (etqu’en général on peut réduire en payant uneassurance complémentaire).• Si l’on comptabilise le coût d’utilisation d’unevoiture personnelle sur la base du barème fiscal(0,302 euro/km), qui sert de référence pour leremboursement à celui qui la prête, alors, engénéral, la location ne revient pas beaucoupplus cher, parfois même moins cher.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201339

CHARTE POUR L’ORGANISATION DES JUMELAGESLe camp est le point fort de la vie d’unité où elle meten œuvre sa propre autonomie.Le jumelage doit être un choix pédagogique et nonune habitude ou une solution de secours. Si le chefde camp, l’équipe de responsables et les participantschoisissent de camper avec une autre unité, ce campjumelé doit être un véritable projet.Les responsables doivent apporter toute leur vigilancedans la préparation, le vécu et le retour en ayantconscience des difficultés matérielles et pédagogiquesque cela peut entraîner.En camp, la qualité d’un jumelage se définitainsi :• Dans tous les cas, la direction du camp reposesur un chef de camp unique• Les équipes de responsables sont volontaires :un jumelage ne peut pas être imposé• Dans la recherche d’une unité en vue d’unjumelage, l’équipe de responsables définitle profil de l’unité recherchée : approchepédagogique, nombre d’enfants et deresponsables, origine géographique…• Les équipes de responsables se rencontrentplusieurs fois avant le camp• Un projet pédagogique commun est créé,intégrant la problématique de la rencontre etabordant le fonctionnement et la pédagogiedes unités• Le chef de camp participe aux réunions deparents de toutes les unités• Les enfants de chaque unité sont consultéset donnent leur accord, après l’organisationd’une première rencontre ou des échanges viainternet, courrier…• Chaque unité conserve ses équipes d’enfants• La gestion du budget et des finances faitl’objet d’un accord clair et réaliste dans lerespect des règles du Mouvement :- un seul compte d’unité (celui du chef decamp)- tous les règlements du camp sonteffectués sur ce compte- le partage du déficit ou de l’excédent estdéfini à l’avance• Les chefs de camp stagiaires ne peuvent dirigerle jumelage que de 2 unités, dans la limite de35 enfants et 7 responsables (chef de campcompris)• Les Equipes Régionales concernées par lejumelage doivent donner leur accord sur labase d’un dossier de campTexte adopté par le Conseil d’Administration le 12juin 200340/// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCECHARTE DES PROJETS INTERNATIONAUXLes Éclaireuses et Éclaireurs Unionistes de Francesont un mouvement d’éducation favorisantl’ouverture vers les autres et vers le monde.L’organisation de projets internationaux auxUnionistes est un moyen privilégié de fairel’expérience de la rencontre et du partage, dansun esprit de compréhension mutuelle, de fraternitéet de paix.Mouvement de scoutisme, les EEUdF sontmembres de l’Association Mondiale des Guides etÉclaireuses (AMGE) et de l’Organisation Mondialedu Mouvement Scout (OMMS), qui représentent àelles deux le plus grand mouvement de jeunessedans le monde.Nous cherchons à les rencontrer et à développerdes actions communes.Dans le cadre d’un projet international auxEEUdF :• Les jeunes sont pleinement acteurs de la démarchede préparation et de réalisation du projet, dansles choix, décisions et actions qui permettent quele camp ne se résume pas à la consommationpassive d’activités pré-organisées.• Les activités envisagées suscitent et stimulent leséchanges interculturels, sources d’enrichissementpersonnel pour tous les acteurs du projet. Pour unprojet à l’étranger en particulier, l’action menéesur place est un moyen de pratiquer l’échange, ellen’est pas un but en soi.• La réalisation conjointe du projet avec un partenairelocal développe la capacité d’ouverture desjeunes. Au sein du partenariat, chacun reconnaîtet accepte que l’autre lui apporte quelque chose.Mise en œuvreLa Commission à l’International soutient etencourage dans leur démarche les groupesdésireux de vivre un projet international.• Elle est l’interlocutrice privilégiée de ces groupes,elle leur apporte aide et conseils, spontanément età leur demande• Elle édite dans ce but un certain nombre d’outilspédagogiques et de suivi (dossier de campinternational, guide «Voyager autrement», dossierde bilan…)• Elle définit un ensemble de critères qui permettentaux groupes d’évaluer leur projet• Elle met en place une procédure à suivre pour toutgroupe entreprenant un projet internationalCritères d’évaluation• Le projet s’inscrit dans le cadre de la Charte desprojets internationaux aux EEUdF.• Les jeunes et les responsables sont préparés à laspécificité internationale par le biais de formationsappropriées• Le camp est encadré par un directeur d’au moins21 ans, ayant la qualification requise par leMouvement• Le partenaire est clairement identifié etmanifestement compétent dans le domaine duprojet entrepris• Le financement du projet est réparti de façonéquilibrée entre les subventions éventuelles, laparticipation des familles et la part de contributionpersonnelle ou collective de l’Unité• Dans le cadre d’un camp à l’étranger, le paysd’accueil garantit un minimum de conditions desécurité (cf. l’avis de l’ambassade de France adhoc)4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-201341

CHARTE DES PROJETS INTERNATIONAUX (suite)Procédure• Suivi d’une formation scoute unioniste à laspécificité internationale, ou de toute autre formationdu même type recommandée par la Commission àl’International• Rencontre avec la Commission : le projet estconnu, supervisé et analysé par au moins un membrede la commission• Dépôt avant le 1er janvier d’un avis de campinternational• Dépôt avant le 1er mars du dossier de camp(indiquant en particulier : les objectifs du projet, lesactivités prévues et la grille de camp, l’effectif, lebudget, l’identification du partenaire et des éventuelscorrespondants, les suites envisagées au projet)• La Commission à l’International émet un avisconsultatif et motivé sur le projet, à destination descoordonnateurs régionaux concernésciviles. Le label de la commission à l’International estnécessaire pour obtenir un passeport internationalscout et guide.Elle suit les projets, tente de rencontrer tousles candidats à l’international et organise desformations spécifiques.Ces formations (FOSOLI) sont obligatoires pour toutprojet international ou européen.Pour cela, il convient de contacter la Commissionà l’International avant le 1er janvier en lui envoyantles éléments ci-dessous à international@eeudf.org• Nom de l’unité et de la région concernés• Nombre de louvettes/louveteaux, éclaireuses/éclaireurs ou aînées/aînés concernés• Pays et projets envisagés• Dates envisagées• Nom du responsable d’unité• Adresse et téléphoneSéjour à l’étrangerTous les camps à l’étranger et ceux accueillant desétrangers doivent faire l’objet d’une déclaration à laCommission à l’International. La région déclare lescamps auprès du Ministère Jeunesse et SportsCette déclaration doit être envoyée par mail,à international@eeudf.org, dès le début despréparatifs.La Commission à l’International assurele suivi pédagogique et administratif des projetsinternationaux.Elle veille en particulier aux questions de sécurité,d’hygiène, d’assistance rapatriement, de contactsavec les commissaires étrangers et les autorités42 /// Le Lien Administratif 2012-2013

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCEFONDS NATIONAL DE SOLIDARITEPour que l’argent ne soit jamais un obstacleà la participation d’un enfant ou d’unresponsable…PrésentationAlimenté chaque année par une dotation fixéepar l’Assemblée Générale, le Fonds National deSolidarité (FNDS) permet de mettre en œuvre dessolidarités financières au bénéfice des adhérents dumouvement (enfants, responsables et cadres), pourla participation aux activités (année, camps, stagesde formation…) ou l’acquisition d’équipementsnécessaires pour ces activités.• Le FNDS intervient en complément de la solidaritélocale organisée par l’Unité, le Groupe Local oula Région, et des aides versées par les organismesextérieurs (Paroisse, Mairie, CAF...)• Le FNDS ne peut pas venir en aide pour lerèglement de cotisations, celles-ci intégrant déjà undispositif de solidarité• Le FNDS n’a pas pour but d’allouer dessubventions aux unités pour des projets spécifiques,mais bien des aides aux participants, attribuéesnominativementComment faire une demande d’aide ?• Pour un enfant, la demande est faite par leresponsable de l’Unité ou le CGL• Pour un responsable, la demande est faite par leCGL ou un membre de l’Equipe RégionalePour faciliter l’accès à ce fonds, la demanded’aide doit être faite dans l’intranet dumouvement. Vous y trouverez un formulaire àremplir en ligneLa demande précise l’unité, le nom, l’âge etl’adresse du bénéficiaire. Elle indique :• L’activité concernée (le camp, par exemple)• Le budget complet et détaillé de l’activité(lorsque la demande concerne un camp).• La participation financière demandée aubénéficiaire par l’Unité• Le montant de l’aide sollicitée• Les autres moyens de financement prévus(aides de l’Unité, du Groupe Local, de la Région,bons ou chèques vacances,…)• Le numéro du compte LCL sur lequel l’aidesera verséeEn cas d’accord total ou partiel, le SecrétariatNational informe le demandeur du montantde l’aide accordée, qui est ensuite verséesur le compte indiqué. Charge est laissée audemandeur d’informer le bénéficiaire et de luireverser l’aide ou de réduire sa participation aucamp du montant de l’aide.En cas de rejet de la demande d’aide, uncourrier ou e-mail explicatif est envoyé audemandeur.Les décisions sont prises par le Bureau aprèsinstruction par l’Equipe Nationale.Après le camp ou l’activité4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENTLes demandes doivent parvenir au SN au plus tard15 jours avant le début de l’activité. Aucunedemande ne sera prise en compte passé ce délai.Dans le mois suivant la fin de l’activité (sauf pour lesstages de formation), le bilan financier de l’activitédoit être adressé au SN./// Le Lien Administratif 2012-201343

3. ADMINISTRATION& FINANCESTâches administratives et financières 45Mémento administratif 46Adhésions, mode d’emploi 47Comptabilité 50Banque 53Assurances 56Assurance du local et du matériel 6144

3. ADMINISTRATION & FINANCES5. TEXTES DE REFERENCETACHES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERESPour vous aider à organiser au mieux votre poste de trésorier, le tableau ci-dessous présente l’ensembledes tâches administratives et financières à assurer au cours de l’année.4. FORMATION 2. ACTIVITES & CAMPS 1. FONCTIONNEMENT/// Le Lien Administratif 2012-2013 4545