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Compte-rendu de l'AG de 2004

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Assemblée Générale <strong>2004</strong>24 et 25 janvierSegonzacCOMPTE-RENDUEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 1


SOMMAIREpageOuverture .......................................................................................................... 2Rapport Moral ................................................................................................... 3Rapport d’activité .............................................................................................. 6Evaluation <strong>de</strong> la mise en œuvre du Programme d’Action ............................... 13Branche Aînée ................................................................................................ 20Intervention <strong>de</strong> Michel Chauliac, mé<strong>de</strong>cin nutritionniste................................. 22Propositions .................................................................................................... 25Election <strong>de</strong>s administrateurs........................................................................... 25Finances ......................................................................................................... 26<strong>Compte</strong> <strong>de</strong> résultat 2002-2003........................................................................ 28Budget 2003-<strong>2004</strong> .......................................................................................... 29Bilan ................................................................................................................ 30Annexe aux comptes....................................................................................... 31Résultats du questionnaire « mesure d’impact » ............................................ 35EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 2


OuvertureNombre <strong>de</strong> votant : 80Le quorum est atteintLe Bureau <strong>de</strong> l’AG, composé <strong>de</strong> Stéphane AUDIER (modérateur), Marion TROUVE et Marc DUBOS estélu à l’unanimité.Pour : 71Contre : 0Blanc : 0Adoption <strong>de</strong> l’ordre du jour :Le Conseil d’Administration a examiné les propositions présentées par les délégués. Conformément auxStatuts, il a décidé d’en présenter certaines au débat et au vote <strong>de</strong> l’AG, et d’en rejeter d’autres.Propositions présentées à l’AG par le Conseil d’Administration :Prononciation du sigle EEUdF (proposée par Aquitaine)Remontée <strong>de</strong>s comptabilités directement au SN (proposée par Rhône-Alpes Auvergne)Propositions que le CA a décidé <strong>de</strong> ne pas présenter à l’AG :Territorialité (proposée par Aquitaine)Rattachement du Gers et <strong>de</strong>s Hautes-Pyrénées à la Région Midi-Pyrénées.Le CA a décidé <strong>de</strong> mettre cette proposition à l’ordre du jour <strong>de</strong> sa séance <strong>de</strong> mars, les Statuts précisant quele découpage territorial relève <strong>de</strong> la responsabilité du CA.Clarification <strong>de</strong> notre i<strong>de</strong>ntité protestante (proposée par Yvelines)Le CA a décidé <strong>de</strong> mettre cette question à l’ordre du jour <strong>de</strong> sa séance <strong>de</strong> MarsRevues : <strong>de</strong>s contenus plus pratiques (proposée par Yvelines)Pour mémoire, la réalisation <strong>de</strong>s revues est confiée aux comité <strong>de</strong> rédaction et à l’Equipe Nationale, sous laresponsabilité <strong>de</strong>s commissions <strong>de</strong> branche.Le Conseil d’Administration pourrait être consulté sur la ligne éditoriale <strong>de</strong>s revues.Deman<strong>de</strong> d’information sur l’état <strong>de</strong>s autres associations <strong>de</strong> scoutisme(proposée par Yvelines)Le CA prend bonne note <strong>de</strong> cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’Yvelines, qui pourra être prise en compte pour la préparation<strong>de</strong> la prochaine Assemblée Générale.Adoption <strong>de</strong> l’ordre du jour intégrant la discussion sur les propositions retenuesPour : 71Contre : 2Blanc : 1AdoptéEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 3


Rapport moral du Prési<strong>de</strong>ntMes chers amis,Comme chaque année, j’ai le privilège <strong>de</strong> pouvoir vous faire part <strong>de</strong> ma vision du Mouvement, <strong>de</strong> vous fairepartager mes inquiétu<strong>de</strong>s et mes espérances. J’ai aussi la responsabilité d’expliciter le chemin sur lequel leMouvement avance.Avec le vote du RO 2001-<strong>2004</strong>, nous avons engagé le mouvement dans un projet que je résumerais ainsi :enrayer la chute catastrophique <strong>de</strong>s effectifs par l’affirmation <strong>de</strong> notre projet éducatif et social, parl’amélioration <strong>de</strong> nos activités, par l’évolution <strong>de</strong> notre fonctionnement et <strong>de</strong> notre organisation. Derrière ceprojet déjà conséquent mais nécessaire, s’en <strong>de</strong>ssine un autre, autrement plus ambitieux : rebondir, sedévelopper, ancrer le Mouvement dans une perspective à long terme. Dans ce projet, le présent n’est pluscentral, c’est l’avenir qui est avant tout présent. Nos actes, nos choix, les actions menées doivent en êtreporteur, s’inscrire dans la durée, viser à la pérennité du Mouvement et à la nécessaire longévité <strong>de</strong> sonaction éducative.L’année 2003 fut en cela intéressante. Année charnière dans la vie du Rapport d’Orientation, entre 2002,année <strong>de</strong> l’allant et <strong>de</strong> l’impulsion et l’année <strong>2004</strong> déjà sous le signe du bilan, 2003 aurait pu être une simpleannée <strong>de</strong> transition, sans enjeux majeurs. Pourtant, nombreuses furent les interpellations et les occasions<strong>de</strong> débats, intéressant l’avenir du Mouvement.Avant tout, la stabilisation <strong>de</strong> nos effectifs pour la <strong>de</strong>uxième année consécutive a été une sourced’encouragement à la poursuite <strong>de</strong> nos efforts. Mais la légère augmentation <strong>de</strong> 1,5 % constatée au 31 août2003 n’est pas encore significative. Elle n’est peut-être due qu’au changement du système <strong>de</strong> cotisations et<strong>de</strong>man<strong>de</strong> à être confirmée.Cette année, nous avons mis en place quelques-unes <strong>de</strong>s simplifications administratives inscrites auProgramme d’actions : la modification du circuit <strong>de</strong>s cotisations, la proposition <strong>de</strong> cahier <strong>de</strong> comptabilitésimplifié pour les camps. Nous espérons qu’elles permettront d’alléger le travail <strong>de</strong>s régions et <strong>de</strong>s unités.Mais, concernant la pérennité du Mouvement, <strong>de</strong>ux dossiers ont particulièrement marqué notre travail ces12 <strong>de</strong>rniers mois, dossiers emblématiques d’enjeux futurs.En premier lieu, il s’agit du renouvellement <strong>de</strong> l’équipe nationale et, par-<strong>de</strong>là le travail <strong>de</strong> recrutement, <strong>de</strong> sacomposition et <strong>de</strong> l’avenir <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> travail, nationaux et régionaux, pourvus grâce aux conventionsemplois-jeunes. Demain, si l’équipe nationale se contracte, si les permanents régionaux disparaissent,comment le Mouvement va-t-il fonctionner ? Comment va-t-il s’organiser ? Une réflexion est ainsi à menerau regard <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong> nos effectifs, <strong>de</strong> nos futures ressources humaines, <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong> nospratiques. Nous avons déjà et <strong>de</strong> longue date commencé à y répondre en portant nos efforts sur lastructuration <strong>de</strong>s groupes locaux autour d’un Conseiller <strong>de</strong> groupe. Mais <strong>de</strong> nombreux sujets sont encore àabor<strong>de</strong>r, tant du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> la répartition <strong>de</strong>s missions entre les échelons local, régional et national quedu point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> l’organisation administrative du Mouvement.L’autre gros sujet a été bien sûr l’évolution <strong>de</strong> la réglementation <strong>de</strong> Jeunesse et Sports sur les centres <strong>de</strong>vacances et <strong>de</strong> loisirs.La déclaration d’année, les taux et qualification pour l’encadrement, les conséquences que cela entraînepour les locaux <strong>de</strong>s unités ou la formation <strong>de</strong>s responsables sont importantes. Pour autant, ces nouveautésréglementaires, même si elles présentent <strong>de</strong>s difficultés, peuvent nous permettre <strong>de</strong> structurer nos groupes,d’anticiper d’une année sur l’autre et nous incitent à mettre nos locaux en conformité.Outre les conséquences pratiques <strong>de</strong> ces modifications réglementaires, c’est la qualification « centre <strong>de</strong>loisirs » qui peut nous paraître réductrice, en effet l’ambition <strong>de</strong> notre projet éducatif place notre action au<strong>de</strong>làdu loisir.Se placer dans le champ <strong>de</strong> l’éducatif nous projette vers l’avenir, celui <strong>de</strong>s enfants qui font un bout <strong>de</strong>chemin avec nous, jusqu’à <strong>de</strong>venir adultes. Les enfants qui viennent partager notre aventure dès l’âge <strong>de</strong> 8ans sont invités à rester jusqu’à 19 ans parmi nous. C’est donc bien un programme <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 10 annéesque nous leur proposons. Et ce programme est cohérent, progressif d’une année à l’autre, d’une branche àl’autre et bénéficie d’un travail d’amélioration comme actuellement la refonte <strong>de</strong> la pédagogie aînée.Ainsi, notre action au sein <strong>de</strong>s Éclaireuses et Éclaireurs Unionistes <strong>de</strong> France doit s’inscrire dans la durée.Ce qui ne veut pas dire qu’il faut rester responsable pendant 15 ans, mais que l’action <strong>de</strong> chacun d’entrenous prends sa place dans la continuité du projet éducatif et dans l’histoire du Mouvement.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 4


En effet, c’est grâce à l’engagement <strong>de</strong>s générations <strong>de</strong> cadres et <strong>de</strong> responsables qui nous ont précédésque l’action éducative du Mouvement se poursuit. A nous aujourd’hui <strong>de</strong> construire le Mouvement <strong>de</strong><strong>de</strong>main, <strong>de</strong> permettre à l’aventure <strong>de</strong> se poursuivre.C’est l’objectif principal <strong>de</strong> la démarche d’amélioration <strong>de</strong> la qualité, une <strong>de</strong>s 3 orientations <strong>de</strong> l’actuelRapport d’orientations.Ainsi, <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux rentrées maintenant, les équipes <strong>de</strong> responsables sont invitées à évaluer leur pratiquepour améliorer d’année en année la qualité <strong>de</strong>s activités proposées aux enfants et adolescents. Cetteautoévaluation leur permet <strong>de</strong> se situer par rapport à la proposition pédagogique unioniste. Bien sûr, leRéférentiel <strong>de</strong>s bonnes pratiques unionistes place la barre assez haut, le scoutisme est une métho<strong>de</strong>éducative ambitieuse, donc exigeante.Je sais que ce référentiel a pu choquer certains, bousculer <strong>de</strong>s habitu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s certitu<strong>de</strong>s.On a pu ainsi me reprocher, au regard <strong>de</strong> certains items du Référentiel, d’ignorer la réalité du terrain, d’êtrequelqu’un d’en haut, voire même, tout Bor<strong>de</strong>lais que je suis, d’être Parisien, un comble !Moi, je revendique le besoin d’être bousculé et le <strong>de</strong>voir <strong>de</strong> le faire. Oui, mon exigence, notre exigence, estgran<strong>de</strong>. Elle n’ignore pas le travail accompli par chacun, les efforts et les sacrifices fournis, les difficultésrencontrées. Mais elle est nourrie par la conviction que nous <strong>de</strong>vons aller <strong>de</strong> l’avant, progresser. Telle est lanature <strong>de</strong> mon engagement, <strong>de</strong> ma volonté pour le Mouvement. Nous ne pouvons nous contenter <strong>de</strong> faireassez, juste assez. Nous <strong>de</strong>vons aller plus loin et avec plus <strong>de</strong> vigueur et d’ambition ; d’abord par nécessité,pour la survie même du Mouvement ; ensuite par conviction, portés par la légitime ambition d’étendre notreaction et <strong>de</strong> la rendre plus efficace.Je sais que faire plus est souvent difficile, mais faire mieux, toujours mieux, est à notre portée, pour peu quela volonté soit présente.Le projet est là, la métho<strong>de</strong> a fait ses preuves et la nécessité est toujours gran<strong>de</strong>. Je ne sous-estime pasl’ampleur <strong>de</strong> la tâche. Ne sous-estimez pas votre capacité à l’accomplir.Bonne Assemblée Générale. Bon travail.David HoneggerPrési<strong>de</strong>ntEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 5


Rapport d’activité 2002/20031 er septembre 2002 31 août 2003Des notes en italiques vous sont proposées sur les actions réalisées durant le <strong>de</strong>rnier trimestre <strong>de</strong> l’année2003, hors exercice budgétaire mais permettant d’actualiser le rapport d’activité.Effectifs au 31/08/2003Nombre <strong>de</strong> Régions : 14Nombre <strong>de</strong> Groupes Locaux : 138CadresTotal BC BM BAU CGL et autres EREnfants 3 826 1 859 1 625 342Responsables 1 175 419 361 46 178 171Total 5 001 2 278 1 986 388 178 171Nb. d'unités 287 108 110 69Pour mémoire, effectifs au 31/08/2002 = 4 932Des permanents au service du MouvementLes salariés du Secrétariat National au cours <strong>de</strong> l’année 2002-2003 :Hervé RoullandChantale DejoieMichaël SchloesingNicolas ChapelleGeoffroy Perrin-WillmSidonie HenocqAurélie DebaugeJulien Deloozsecrétaire généralsecrétaire comptableresponsable formationanimateur formation et chargé <strong>de</strong>s cotisationsresponsable du programmeanimatrice programmeresponsable <strong>de</strong> la communicationmaquettisteLe 31 août 2003, Michaël Schloesing, Sidonie Henocq et Nicolas Chapelle ont quitté l’équipe pour partir versd’autres horizons professionnels. Merci à eux pour leur engagement.D’autres changements ont eu lieu <strong>de</strong>puis le 31 août :Début octobre, Hervé Roulland a quitté le SN, puis l’équipe s’est reconstituée avec :Au<strong>de</strong> Millet, responsable formationAdrien Fouchier, animateur formationRémi Goguel, secrétaire généralRomain Détrie, animateur programme et internationalConcernant les permanents régionaux :Claire Marion est toujours en poste en Provence (<strong>de</strong>puis le 1/09/00)Antoine Bay est en poste en Bas-Languedoc (<strong>de</strong>puis le 15/10/01)Laëtitia Foex a été embauchée en Phare-Ouest en septembre 2002.Après la démission <strong>de</strong> Caroline Chambaud au terme d’une année passée en Rhône-Alpes, Olivier Risson apris sa succession début janvier 2003. Son contrat d’une durée <strong>de</strong> 11 mois s’est terminé en décembre 2003.Aurélia Mougenot a été embauchée en Alsace-Lorraine en septembre 2002. Elle a démissionné le 31 août2003.En octobre 2003, embauche <strong>de</strong> Céline Fenninger, extérieure à l’association, en Alsace-Lorraine.Au 1 er janvier <strong>2004</strong>, Claire Marion est en congé maternité. Laëtitia Foex le sera à son tour mi-janvieret sera remplacée par Julie Bovet en Phare-Ouest pour la durée <strong>de</strong> son congé.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 6


Les activités du Secrétariat NationalAdministrationDe nombreuses tâches pour l’équipe nationale, notamment : les pochettes <strong>de</strong> rentrée, la gestion <strong>de</strong>scotisations, le suivi <strong>de</strong>s comptes bancaires, la déclaration <strong>de</strong>s camps, les assurances, le traitement <strong>de</strong>sdéclarations d’acci<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong>s bons et chèques vacances, le suivi <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> la Boutique Unioniste enlien avec Promo-Scout,…Editions et publicationsAu cours <strong>de</strong> cette année, le SN et les comités <strong>de</strong> rédaction <strong>de</strong>s revues ont fait paraître 3 Kotick, 3 Bivouac, 4Catalyse et 3 Lien.(soit 1 Bivouac et 1 Lien <strong>de</strong> moins que l’année précé<strong>de</strong>nte, et 2 Catalyse <strong>de</strong> plus)A signaler aussi la parution <strong>de</strong>s documents suivants :- outils pour l’action exemplaire sur le tri sélectif <strong>de</strong>s déchets- calendrier- cartes <strong>de</strong> voeux- catalogue boutique- Lien administratifAinsi que <strong>de</strong> nombreux documents pédagogiques et administratifs maquettés et photocopiés au SN :plaquettes formation et Punch, livret démarche qualité, livret visite <strong>de</strong> camp, campagnes <strong>de</strong> dons,…ImmobilierLa mise en œuvre <strong>de</strong> la réglementation jeunesse sur la protection <strong>de</strong>s mineurs (décret <strong>de</strong> mai 2002)entraîne un contrôle systématique par le Mouvement <strong>de</strong>s locaux dans lesquels il accueille les enfants et lesadolescents. Le lancement d’une enquête auprès <strong>de</strong>s Groupes Locaux en septembre 2003 permettra aumouvement <strong>de</strong> faire un état <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong>s locaux utilisés, en vue d’élaborer une convention-type visant àclarifier et répartir les responsabilités et les financements <strong>de</strong> travaux entre le propriétaire (souvent l’Eglise) etles unités utilisatrices.Le dossier <strong>de</strong>s locaux du SN n’a pas avancé au cours <strong>de</strong> l’année.Au <strong>de</strong>rnier trimestre 2003, les contacts ont été réactivés avec l’ERF (propriétaire) et la Mairie <strong>de</strong>Clichy. Plusieurs réunions ont eu lieu en vue d’arrêter un projet pour le bâtiment au premier semestre<strong>2004</strong>.D’autre part, <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> rénovation intérieure ont été effectués au RdC du bâtiment, notammentdans la gran<strong>de</strong> salle.Boutique UnionisteLa Boutique Unioniste, gérée par la coopérative <strong>de</strong>s Scouts <strong>de</strong> France (Promo-Scout), a réalisé un chiffred’affaire <strong>de</strong> 64 000 €, ne suffisant pas à couvrir ses charges et donc à assurer son autonomie financière.Le fonctionnement <strong>de</strong> la Boutique présente <strong>de</strong> nombreuses difficultés techniques, liées notamment à <strong>de</strong>scontraintes fiscales fortes.Sur proposition <strong>de</strong>s EEUdF, le Scoutisme Français a décidé en décembre 2003 <strong>de</strong> financer une étu<strong>de</strong><strong>de</strong> faisabilité technique dans le but <strong>de</strong> constituer une boutique commune à toutes les associations duSF, plus simple à gérer et plus rentable que l’actuelle Boutique Unioniste. Cette mission sera confiéeà un cabinet conseil courant janvier <strong>2004</strong>.Site internetL’Equipe Nationale participe à l’actualisation du site internet <strong>de</strong>s EEUdF qui est <strong>de</strong>venu un centre <strong>de</strong>ressources important pour les responsables qui y trouvent <strong>de</strong> nombreux outils nécessaires à la vie <strong>de</strong> leurunité.Une lettre d’information mensuelle est envoyée par email à tous les responsables et cadres qui en font la<strong>de</strong>man<strong>de</strong> sur le site.Au cours <strong>de</strong> l’année 2003-<strong>2004</strong>, un nouveau site sera construit et proposera <strong>de</strong> nombreusesfonctionnalités supplémentaires. Ce projet est mené bénévolement par le coordo d’Yvelines, EricPerrodon, en lien avec l’EN. Toutes les Régions et instances du Mouvement seront consultées aucours <strong>de</strong> la phase d’élaboration.Campagnes <strong>de</strong> donsTrois campagnes <strong>de</strong> dons par courrier ont été menées au cours <strong>de</strong> l’exercice, auprès <strong>de</strong>s 4500 donateursque compte le Mouvement.Le produit <strong>de</strong> ces campagnes représente 95 K€ brut soit 85 K€ <strong>de</strong> bénéfice net après déduction <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong>mailing. Soit 13 % <strong>de</strong> progression par rapport à l’exercice précé<strong>de</strong>nt.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 7


Représentations extérieuresLes EEUdF sont représentés dans <strong>de</strong> nombreuses instances, soit au titre <strong>de</strong> leur origine protestante, soit autitre <strong>de</strong> leur habilitation « Jeunesse et éducation populaire » (dont le renouvellement est d’ailleurs en cours).Hervé était délégué suppléant au Conseil National <strong>de</strong> l’Education Populaire et <strong>de</strong> la Jeunesse (CNEPJ),instance consultative du Ministère <strong>de</strong> la Jeunesse.Michaël a rencontré <strong>de</strong>ux fois <strong>de</strong>s techniciens du Ministère <strong>de</strong> la Jeunesse pour négocier les évolutionsréglementaires (exploration, ski, voile, hygiène alimentaire en camp…).Les EEUdF sont également présents au CNAJEP (Comité National <strong>de</strong>s Associations <strong>de</strong> Jeunesse etd’Education Populaire). Le siège national et les régions ont participé activement à la création du site « Envied’agir » du Ministère <strong>de</strong> l’Education et <strong>de</strong> la Jeunesse.Hervé était également membre du Département Jeunesse <strong>de</strong> la Fédération Protestante <strong>de</strong> France. L’équipenationale a participé au Forum <strong>de</strong> la vie associative <strong>de</strong> la FPF.Des rencontres ont eu lieu avec le Bureau et les coordinations nationales <strong>de</strong> l’Eglise Réformée <strong>de</strong> France.,ainsi qu’avec les Unions Chrétiennes <strong>de</strong> Jeunes Gens (UCJG).Les EEUdF ont adhéré à l’association « Religions en concert ».Aurélie a représenté le Mouvement au Syndicat <strong>de</strong> la Presse <strong>de</strong>s Jeunes. A ce titre elle a collaboré à lapréparation du Salon du livre et <strong>de</strong> la presse magazine <strong>de</strong>s jeunes <strong>de</strong> Montreuil.Elle a également participé à l’Assemblée Générale du Syndicat Professionnel <strong>de</strong> la Presse Magazine etd’Opinion (SPPMO).Scoutisme FrançaisHervé et Geoffroy ont siégés au Conseil National du Scoutisme Français, Hervé occupant la fonction <strong>de</strong>vice-prési<strong>de</strong>nt chargé <strong>de</strong>s Collèges. Cette fonction est reprise par Rémi Goguel <strong>de</strong>puis novembre 2003.Michaël et Nicolas ont apporté leur contribution aux travaux <strong>de</strong> la commission formation du SF en prenanten charge la rédaction du livret intendance, et en participant à l’interprétation <strong>de</strong> la réglementation, à ladéfinition <strong>de</strong>s titres du SF et en faisant vivre différents projets <strong>de</strong> partenariats (4° <strong>de</strong>gré BAFD, 2° <strong>de</strong>grécampisme).Aurélie a participé à la création <strong>de</strong> la commission communication du SF dont elle a pris la prési<strong>de</strong>nce. Lacommission a notamment organisé la présence <strong>de</strong>s associations du SF au Salon <strong>de</strong> l’Education à Paris etréalisé un dossier <strong>de</strong> presse et <strong>de</strong> communication sur Roverway.FormationEvolution du nombre <strong>de</strong> stagiaires entre 2002 et 2003 :Type <strong>de</strong> stageNbre stagiaires 2002/2003Dont non-validésNbre <strong>de</strong> stagiaires 2001/2002EvolutionBAFA base 265 5 155 71%BAFA perf 131 2 109 20%Licence <strong>de</strong> camp 35 2 45 -22%BAFD Base 18 6 0BAFD perf 4 0 0EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 8


Ce tableau montre une augmentation sensible du nombre <strong>de</strong> stagiaires formés, notamment en base BAFA.Il s’agit <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s stagiaires formés en 2002/2003, incluant les stagiaires extérieurs au Mouvement,nombreux sur certains stages mais dont le nombre exact n’a pas été calculé. Par exemple sur les stagesavec la Fédération <strong>de</strong>s Centres Sociaux <strong>de</strong> Paris, sur un effectif total <strong>de</strong> 80 stagiaires, seulement 24 sontresponsables dans le Mouvement.La cité <strong>de</strong> Noël a notamment battu <strong>de</strong>s records d’effectifs, toujours en autogestion.Les stages campés sont au nombre <strong>de</strong> 5 sessions 1er <strong>de</strong>gré, 2 perf BAFA et 1 perf BAFD.A noter l’organisation <strong>de</strong> stages en partenariat : 3 sessions <strong>de</strong> base BAFA, 2 perf BAFA, 1 Perf BAFD, 1formation <strong>de</strong> formateur, montés avec la Fédération <strong>de</strong>s Centres sociaux <strong>de</strong> Paris, la BETA PI, Les Gui<strong>de</strong>s<strong>de</strong> France, La Fédération du scoutisme Français.Il est très difficile <strong>de</strong> prévoir les besoins, très fluctuants selon les années. Pour exemple, cela faisait 3 ansque les qualifs "voile" étaient annulées. c'est la première fois qu'un perf AFPS est supprimé en février.Les nouveaux référentiels EEUdF <strong>de</strong> la formation (base et perf) sont mis en oeuvre par les régions et dansles stages nationaux. Mais le cahier <strong>de</strong>s charges est lourd pour les équipes <strong>de</strong> formateurs et pour les grilles<strong>de</strong> stage.Sur la Cité <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> Noël, <strong>de</strong>s difficultés ont vu le jour entre <strong>de</strong>s équipes <strong>de</strong> formateurs ayant <strong>de</strong>savis et <strong>de</strong>s approches assez différentes. Est apparue la nécessité <strong>de</strong> mettre en place une coordination <strong>de</strong>Cité ayant autorité sur les équipes <strong>de</strong> formateurs et pouvant si besoin tenir un rôle <strong>de</strong> médiateur ou d’arbitre.Sur la Cité <strong>de</strong> Noël 2003, le prési<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la COFO a elle-même rempli cette fonction.PUNCH : 98 participants (68 l’année précé<strong>de</strong>nte) répartis par niveau sur <strong>de</strong>ux cursus (formateurs, équipiersrégionaux). La commission formation a développé l’aspect convivial du projet.Un questionnement a été relancé cette année sur la participation financière que le Mouvement <strong>de</strong>man<strong>de</strong> àses bénévoles, formateurs sur les stages et responsables sur les camps. De nombreux responsables etformateurs ne peuvent ou ne veulent pas payer <strong>de</strong> participation, considérant que le fait d’être nourrit lorsd’une activité est une contrepartie très raisonnable au temps et à l’énergie qu’ils apportent au Mouvement.CampsEn lien avec les équipes régionales, le secteur formation du SN a suivi l’organisation <strong>de</strong>s camps etsupervisé la mise en œuvre <strong>de</strong>s visites.Camps 2003Nb camps Enfants RespBC 49 1 400 335BM 48 1 406 295BA 21 131 28TOTAL 118 2 937 6583 camps marins en BM (Bor<strong>de</strong>aux, Robinson, Passy)1 camp BC (Mousses Bor<strong>de</strong>aux)Evolution par rapport aux camps 2002 :6 camps organisés en moins (dont 5 en branche aînée)61 enfants en moins38 responsables en moinsLes visites <strong>de</strong> camps et les validations <strong>de</strong>s chefs <strong>de</strong> camp stagiaires ont donné <strong>de</strong> bons résultats en 2003.Facteur facilitant : les camps ont jouit cette année d’un mois <strong>de</strong> juillet ensoleillé alors que l’été précé<strong>de</strong>ntavait été très pluvieux.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 9


Les instances nationalesCommissions pédagogiquesLes commissions pédagogiques écrivent <strong>de</strong>s articles dans chaque revue du Mouvement (Le Lien, Kotick,Bivouac et Catalyse). Elles ont toutes trois contribué à l’évaluation et à l’enrichissement du Référentiel <strong>de</strong>sbonnes pratiques. Elles ont participé comme chaque année à l’organisation <strong>de</strong> PUNCH.Commission branche ca<strong>de</strong>ttePrési<strong>de</strong>nt : Adrien ChabocheCOBCLe groupe s’est constitué autour <strong>de</strong> son prési<strong>de</strong>nt (4 membres). La commission s’est donné comme pistes<strong>de</strong> travail :- la reprise <strong>de</strong> contact avec les équipiers régionaux- l’approfondissement <strong>de</strong> thèmes pédagogiques, comme la mise en œuvre du projet d’activité, laparticipation <strong>de</strong>s enfants…- l’enrichissement du matériel pédagogique existant (concours tableaux <strong>de</strong> Pistes, jeu hygiène alimentaire…)- la réédition <strong>de</strong>s dossiers pédagogiques.Commission branche moyennePrési<strong>de</strong>nt : Jérôme KasparianCOBMLe recrutement <strong>de</strong> nouveaux membres est resté au point mort. L’essentiel du travail <strong>de</strong> la commission s’estporté sur la réédition <strong>de</strong>s outils pédagogiques, entreprise lour<strong>de</strong> et technique qui ne représente peut-êtrepas l’argument le plus attractif pour attirer <strong>de</strong> nouveaux membres dans la commission. Ce travail <strong>de</strong>réédition s’accompagne d’une démarche <strong>de</strong> « service après-vente » auprès <strong>de</strong>s cadres du Mouvement, pourexpliciter les points d’évolution (formation <strong>de</strong> formateurs, rencontres d’équipiers régionaux).Commission branche aînéePrési<strong>de</strong>nte : Marion Veziant-RollandCOBRACe groupe <strong>de</strong> travail s’est fréquemment réuni pour faire avancer le dossier <strong>de</strong> le rénovation du programmebranche aînée. En lien étroit avec le Mouvement (CA, AG, régions…), la commission branche aînée aélaboré la trame d’une nouvelle proposition pédagogique, tirant profit <strong>de</strong>s éléments d’analyse apportés parl’état <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> la branche, mais aussi par <strong>de</strong>s apports extérieurs (enquête auprès d’autres mouvementsscouts, rencontre d’une psychologue…).La commission branche aînée a pris en charge la formation <strong>de</strong>s répondants (2 week-ends).Comité marinPrési<strong>de</strong>nt : Marc DubosCOMALe Comité Marin a mis en place le « diplôme <strong>de</strong> patron d’embarcation » avec la Commission Marine du SF,diplôme validé par les autorités <strong>de</strong> tutelle.Organisation d’un BAFA qualification voile à Pâques avec 22 stagiaires.Lancement d’une réflexion sur le matériel, notamment sur son entretien qui pose <strong>de</strong> sérieuses difficultés.Commission à l’internationalPrési<strong>de</strong>nt : Antoine RollandCOMINTERNLa commission s’est attachée à l’essentiel <strong>de</strong> sa tâche, à savoir le suivi <strong>de</strong>s projets internationaux.Elle a organisé <strong>de</strong>ux sessions <strong>de</strong> formation à la solidarité internationale (WE FOSOLI).Côté événements internationaux, le Mouvement a accueilli en décembre-janvier la phase « retour » du projetAINGA (partenariat avec Madagascar). Les EEUdF se sont également investis dans le projet Roverway2003 (rassemblement européen au Portugal pour les Aînés) avec une bonne représentation dans ladélégation du Scoutisme Français, y compris au sein du staff d’organisation.La Commission a assuré la représentation du Mouvement à la « Conference on Christianity in Guiding andScouting » (CCGS)EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 10


Commission vie spirituellePrési<strong>de</strong>nt : Jacques-Hervé LouysCOVISPILa commission Vie Spi ne s’est pas réunie au cours <strong>de</strong> cette année. Pour autant, la réflexion sur lesorientations du Mouvement s’est poursuivie, ainsi que la préparation d’outils efficaces et l’élaboration d’uneméthodologie adaptée. On notera en terme <strong>de</strong> production :- l’élaboration d’un Va<strong>de</strong> mecum pour <strong>de</strong>s rencontres ERF-EEUdF- le reformatage du kit <strong>de</strong> formation à la vie spi- la participation à l’écriture d’articles pour les revues du Mouvement.Commission formationPrési<strong>de</strong>nte : Manon LortalCOFOLe 12 janvier 2003, Clémence Lortal est née pendant un WE <strong>de</strong> commission, obligeant la prési<strong>de</strong>nte àquitter précipitamment la réunion ! L’événement méritait d’être souligné.La COFO a poursuivi son tour <strong>de</strong>s Régions en organisant chacune <strong>de</strong> ses réunion dans une Régiondifférente : Aquitaine, Provence, Paris et Nord. Au programme : rencontre <strong>de</strong> l’équipe régionale, point sur laformation dans la Région, présentation <strong>de</strong>s outils, suivi <strong>de</strong> l’harmonisation <strong>de</strong>s référentiels <strong>de</strong> stage.Les membres <strong>de</strong> la commission formation se sont réparti les dossiers courants : jury licence <strong>de</strong> camp,commission d’appel, afin <strong>de</strong> consacrer le plus <strong>de</strong> temps possible à la partie pédagogique <strong>de</strong> leur cahier <strong>de</strong>scharges.Avec Michaël et Nicolas, la commission a supervisé l’organisation <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s stages <strong>de</strong> formation etdu week-end <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s formateurs et cadres régionaux, PUNCH.La commission formation (en lien avec la COFO du SF) a contribué à la rédaction d’une instruction surl’hygiène alimentaire et a mis en œuvre la nouvelle habilitation nationale BAFA/BAFD.Les pages réglementaires du Lien Administratif ont été complètement réécrites sous une forme pluspédagogique (question-réponses).Commission cadres et réseau d’adultesPrési<strong>de</strong>nt : Hubert NicolasCOCARESALes membres <strong>de</strong> la commission se sont réunis 6 fois au cours <strong>de</strong> l'année.Les faits les plus marquants <strong>de</strong> son travail sont les suivants :Les cahiers pédagogiques adultes sont <strong>de</strong>venus l'outil <strong>de</strong> base <strong>de</strong> tous les adultes qui interviennent enappui aux responsables pédagogiques <strong>de</strong> branche. Pour les compléter, certains outils ont été élaborés, quipourraient maintenant faire l'objet d'un rajout <strong>de</strong> fiches.Production d’outils à l'usage <strong>de</strong>s Equipes Régionales, <strong>de</strong>s ERA, <strong>de</strong>s CGL et Cadres locaux :– Référentiel <strong>de</strong> bonnes pratiques du Groupe local– Cahier <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong> l'ERA– Echéancier du parfait CGL– Comment recruter <strong>de</strong>s CGL ou Cadres locaux– Parcours d'intégration <strong>de</strong>s cadres locaux– Temps d'animation à l'usage <strong>de</strong>s "parents-délégués" aux AREGIs– Temps d'animation pour les CGL et Cadres locaux aux AREGIs– L’Assemblée Locale : à quoi ça sert et comment l'organiser ?Le week-end réservé aux ERA ou aux faisant fonction en mai a été particulièrement réussi et a permis <strong>de</strong>consoli<strong>de</strong>r le réseau <strong>de</strong> la COCARESA avec ses représentants en Région.La commission a animé les temps <strong>de</strong> formation dédiés aux adultes à PUNCH avec les ERA et quelquesCoordos.Une rencontre <strong>de</strong> travail avec le Bureau portant sur "La politique Adultes du Mouvement" a été trèsbénéfique à la fois pour les membres <strong>de</strong> la COCARESA et pour le Bureau.Un souci persiste tout <strong>de</strong> même pour la mise en oeuvre <strong>de</strong> la Politique Adultes : 7 Régions n'ont pas encoreréussi à recruter et à mettre en place un ERA au sein <strong>de</strong> l'Equipe Régionale.Un point faible : Les départs d'Isabelle Prin et <strong>de</strong> Christian Jean dit Gauthier ont porté un coup dur à l'effectif<strong>de</strong> gens engagés au sein <strong>de</strong> cette commission.La présence <strong>de</strong> la COCARESA a été significative aux AREGIS <strong>de</strong> la rentrée 2003-<strong>2004</strong> : presque toutes lesAREGIs ont été couvertes.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 11


Commission financesPrési<strong>de</strong>nt : Olivier RepesséCOFIComme tous les ans, la commission finances avait en charge le suivi du budget national ainsi que le suivi <strong>de</strong>la trésorerie et <strong>de</strong>s placements financiers.La commission s’est également investie dans la formation <strong>de</strong>s trésoriers régionaux, la simplification <strong>de</strong>soutils <strong>de</strong> comptabilité pour les unités et le suivi <strong>de</strong>s comptes Crédit Lyonnais.La commission a fait adopter par le Conseil d’Administration, le principe <strong>de</strong>s Trésoriers <strong>de</strong> Groupe Locaux,responsable <strong>de</strong> la compta à l’échelon local.La commission s’est attachée à mettre en œuvre <strong>de</strong> nouveaux outils informatiques. Toutes les entités dumouvement sont maintenant invitées à tenir leur comptabilité sur un logiciel <strong>de</strong> compta personnelle, Money,sur lequel a été développé un fichier spécifique adapté à nos activités.Pour les comptas <strong>de</strong> camps et stage, la COFI a élaboré un outil très simple d’utilisation permettantsimplement <strong>de</strong> collecter les factures et d’assurer le suivi budgétaire. Le principe consiste à proposer auxresponsables <strong>de</strong> faire la compta sur Money au retour du camp en évitant ainsi <strong>de</strong> perdre du temps pendantle camp.La commission s’est à nouveau heurtée à <strong>de</strong> grosses difficultés pour consoli<strong>de</strong>r les comptes <strong>de</strong>l’association. Toutefois, la clôture effectuée sur un fichier informatique type et renvoyée au SN par email, apermis d’améliorer sensiblement la collecte <strong>de</strong>s comptas <strong>de</strong> l’exercice 2002-2003.La commission éprouve <strong>de</strong>s difficultés à recruter <strong>de</strong> nouveaux membres, dont la venue est pourtantnécessaire.Week-end <strong>de</strong> l’exécutifComme chaque année, le bureau, les coordonnateurs et les permanents se sont réunis le premier WE <strong>de</strong>septembre pour faire le bilan <strong>de</strong>s camps d’été et préparer ensemble la reprise <strong>de</strong>s activités d’année.Conseil d’administrationEn plus <strong>de</strong>s tâches institutionnelles (validation <strong>de</strong>s ER, suivi <strong>de</strong>s commissions, bilan <strong>de</strong>s stages et <strong>de</strong>scamps, etc.), le Conseil d’Administration s’est principalement concentré sur l’élaboration et la mise en œuvredu programme d’action national.Quelques dossiers traités lors <strong>de</strong>s 4 week-end <strong>de</strong> CA (octobre, décembre, mars, mai) :– refonte <strong>de</strong> la pédagogie BAU– décision <strong>de</strong> créer et structurer la fonction <strong>de</strong> Trésorier <strong>de</strong> Groupe Local (TGL)– élaboration <strong>de</strong> l’action exemplaire <strong>2004</strong> sur le tri sélectif– réflexion sur les procédures <strong>de</strong> vote et décision visant à mieux tenir compte <strong>de</strong>s votes blancs– réflexion sur l’obligation faite aux responsables par le législateur, <strong>de</strong> fournir un extrait <strong>de</strong> casierjudiciaire– mise en place d’une démarche <strong>de</strong> travail partenariale avec les Eglises, visant à clarifier la répartition<strong>de</strong>s charges et responsabilités et à engager un programme <strong>de</strong> mise aux normes <strong>de</strong>s locaux d’unité.Le Bureau élu lors <strong>de</strong> l’AG 2003 est constitué <strong>de</strong> :David Honegger : prési<strong>de</strong>ntJean-François Uski-Billieux : vice-prési<strong>de</strong>ntDidier Rigoulot : trésorierBenoît Lavallart : secrétaireMarc DubosAssemblée GénéraleComme chaque année, l’Equipe Nationale a pris une part active à la préparation et au déroulement <strong>de</strong>l’Assemblée Générale, organisée à Crolles par la Région Rhônes-Alpes Auvergne.L’AG donne son quitus sur le rapport d’activité <strong>de</strong> l’échelon national, présenté par le secrétairegénéral.Pour : 78Contre : 0Blanc : 0AdoptéEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 12


Evaluation <strong>de</strong> la mise en œuvre duProgramme d’action national 2001-<strong>2004</strong>CE QUE DIT LE REGLEMENT INTERIEUR« Chaque année, l’Assemblée Générale examine l’évaluation <strong>de</strong> la mise en œuvre du Programmed’Action National, préparé par le Conseil d’Administration et les Commissions Nationales »DEROULEMENT DU TEMPS – SAMEDI 24 JANVIER• Présentation <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong> mise en œuvre du Programme d’Action National ;• Petit questionnaire sur l’impact <strong>de</strong>s actions menées ;• Présentation <strong>de</strong>s actions définies par le Conseil d’Administration comme prioritaires pour <strong>2004</strong>.DES QUESTIONS ONT ETE NOTAMMENT POSEES SUR…• La lettre pour les parents incitant à s’engager localement : elle n’a pas marqué les esprits.• La remontée <strong>de</strong>s cotisations : le nouveau système a l’air <strong>de</strong> bien fonctionner cette année encore.• Les cotisations et le retour <strong>de</strong>s informations au niveau local : ne pas hésiter à solliciter le SecrétariatNational pour recevoir un état <strong>de</strong>s cotisations.• La clarté <strong>de</strong>s libellés <strong>de</strong> prélèvements sur les relevés bancaires : le SN travaille là-<strong>de</strong>ssus avec leCrédit Lyonnais.• La sécurité et la qualité dans les camps : <strong>de</strong>s outils ont été édités par le Scoutisme Français (explo,hygiène alimentaire)• Evaluation <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong> camp : il s’agit <strong>de</strong> peaufiner une évaluation <strong>de</strong>s pratiques <strong>de</strong> camp à partir <strong>de</strong>slivrets <strong>de</strong> visites et <strong>de</strong> voir après les actions à mener.• Jeu sur le Projet Educatif : un jeu aurait déjà été travaillé pour <strong>de</strong>s stages <strong>de</strong> formation. A rechercher.• Site Internet : souhait qu’apparaissent <strong>de</strong>s menus dans la base <strong>de</strong> données. Serait notamment utilepour l’action exemplaire <strong>2004</strong>.• Visites <strong>de</strong>s unités : difficultés à avoir <strong>de</strong> l’information <strong>de</strong> la part <strong>de</strong>s régions. Création d’un petit groupe<strong>de</strong> travail mais cela n’avance pas trop non plus.LEGENDE DU TABLEAU CI-APRESPas faitC’est fait maissi peuCa se poursuitC’est faitAction définiepar le Conseild’Administration commeune priorité pour <strong>2004</strong>Le nom en gras qui apparaît après chaque action est celui du meneur <strong>de</strong> l’action.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 13


Evaluation du Programme d'action national 2001-<strong>2004</strong>1. Le Mouvement réaffirme avec force le sens <strong>de</strong> son action : œuvrer à la construction d’une société démocratique, fraternelle, et soucieuse <strong>de</strong> sonenvironnement, en contribuant à la formation d’enfants et <strong>de</strong> jeunes épanouis, porteurs <strong>de</strong> valeurs et engagés.1.1 NOUS MOBILISONS L’ENSEMBLE DE NOS MEMBRES AUTOUR DE CETTE AMBITION.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation1.1.1 Nous renforçons le sentiment d’appartenance auMouvement par :• une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> formalisée d’adhésion pour lesresponsables et les cadres ;• l’envoi, dans les 15 jours qui suivent une adhésion,d’une carte accompagnée d’un mot <strong>de</strong> bienvenuepersonnalisé pour tous les membres du Mouvement ;• l’envoi d’un message d’encouragement et <strong>de</strong> motivationen début d’année aux responsables et cadres.Action votée à l’AG 2003L’assemblée générale 2003 <strong>de</strong>s EEUdF réunie à Crolles<strong>de</strong>man<strong>de</strong> à ce qu’un message d’accueil soit envoyé auxparents <strong>de</strong>s « membres enfants » au moment <strong>de</strong> leuradhésion, les invitant à s’investir au niveau local.1.1.2 Nous mettons en avant la finalité <strong>de</strong> notre ProjetEducatif à travers <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> formation, <strong>de</strong>s débats, <strong>de</strong>sdossiers <strong>de</strong> réflexion dans nos revues.Deman<strong>de</strong> formalisée d’adhésion pour les responsables et lescadres. (Hervé ROULLAND)Envoi, dans les 15 jours qui suivent une adhésion, d’une carteaccompagnée d’un mot <strong>de</strong> bienvenue personnalisé pour tousles membres du Mouvement. J.-F. USKI-BILLIEUXEnvoi d’un message d’encouragement et <strong>de</strong> motivation endébut d’année aux responsables et cadresJean-François USKI-BILLIEUXCréation d'une séquence d'information, <strong>de</strong> formation et <strong>de</strong>débats à propos du Projet EducatifPersonneCréation d'un jeu d'appropriation du Projet EducatifJean CUNYMise en place <strong>de</strong>s nouveaux bor<strong>de</strong>reaux à la rentrée 2002Oct. 2002 : Les premières cartes <strong>de</strong> membres et lettres sont partiesdans les délais annoncés.OK pour les rentrées 2001 et 2002AREGIS rentrée 2002 :NON en Bas-Languedoc, Rhône-Alpes, Phare-Ouest, Val-<strong>de</strong>-Seine,Midi-Pyrénées,OUI en Alsace-Lorraine, Nord, Aquitaine, ParisAREGI rentrée 2003 :NON en Rhône-Alpes, Val-<strong>de</strong>-Seine, IDFSEForum Internet (Hervé ROULLAND)1.1.3 Nous menons, chaque année, avec l’ensemble <strong>de</strong>smembres du Mouvement, une action exemplaire et concrètedans les domaines <strong>de</strong> l’environnement, <strong>de</strong> la démocratie ou<strong>de</strong> la solidarité. Le choix <strong>de</strong> l’action est décidé en Conseild’Administration en concertation avec les EquipesRégionales.1.1.4 Nous élaborons un plan <strong>de</strong> communication pourpromouvoir notre Projet Educatif auprès <strong>de</strong>s responsables,<strong>de</strong>s cadres et <strong>de</strong>s parents.Organisation chaque année d'une action exemplaire etconcrète dans les domaines <strong>de</strong> l’environnement, <strong>de</strong> ladémocratie ou <strong>de</strong> la solidarité. Didier RIGOULOTCréation d'un fichier d'associations partenairesAdrien CHABOCHEVote au CA <strong>de</strong> l'action pour l'été 2003Oct. 2002 : 5 régions ont ou vont commencer; 7 n'ont rien prévuOct. 2003 : rien prévu en Val-<strong>de</strong>-Seine et IDFSETravail du prochain congrèsEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 14


1.2 NOUS TEMOIGNONS VERS L’EXTERIEUR DE NOS VALEURS ET DE NOS CONVICTIONS.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation1.2.1 Nous investissons <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> débats publics (médias,organisations nationales et mondiales <strong>de</strong> scoutisme, causesnationales et internationales, Education Populaire, forumassociatif, ministère <strong>de</strong> la Jeunesse et <strong>de</strong>s Sports, FédérationProtestante <strong>de</strong> France, collectivités locales, etc.)Organisation <strong>de</strong> l'investissement <strong>de</strong>s cadres dans les groupes<strong>de</strong> travail <strong>de</strong> nos partenaires institutionnels (jury BAFA,conseil presbytéral, Maison <strong>de</strong>s associations, CRAJEP, etc.)PersonneImplication <strong>de</strong>s régions à chaque syno<strong>de</strong> régionalHubert NICOLASAnnée 2002-2003 :Midi-Pyrénées: prévue au Programme d’Action régional avec l'ERF +scoutisme FrançaisProvence: prévu en partenariat avec le collège Scoutisme FrançaisBas-Languedoc : organisation d’un café débat « le scoutismeaujourd’hui » et participation à 3 forums associatifs.Année 2003-<strong>2004</strong> :Régions île <strong>de</strong> France : participation au grand rassemblement <strong>de</strong>l’ERF <strong>de</strong> juin <strong>2004</strong> à ParisAnnée 2002-2003 : OK en Ile <strong>de</strong> France, RAAAnnée 2003-<strong>2004</strong> : OK en Ile <strong>de</strong> France1.2.2 Nous élaborons une stratégie <strong>de</strong> communication pourfaire écho <strong>de</strong> nos actions dans les médias.Proposition d'une commission communication du SFAurélie DEBAUGEEn juin 2002, validation par le conseil national du Scoutisme Françaisd’une commission communication du Scoutisme Français.Création d'un dossier <strong>de</strong> presse et <strong>de</strong> supportsméthodologiques à la publication d'articles pour les régions etles GL. Manon LORTALDossier <strong>de</strong> presse en cours. Sortie prévue avant juin <strong>2004</strong>1.3 NOUS APPROFONDISSONS NOTRE REFLEXION SUR NOTRE VISION DE L’HOMME ET SUR LA SOCIETE QUE NOUS SOUHAITONS PROMOUVOIR. NOUS IMPLIQUONS CHACUN DANS CETTEDEMARCHE.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation1.3.1 Nous échangeons et nous enrichissons notre réflexionavec <strong>de</strong>s intervenants extérieurs, dans nos rassemblementset instances (Conseil d’Administration, Assemblée Générale,Assemblées Régionales, WE <strong>de</strong> formation, PUNCH, Congrès,stages <strong>de</strong> formation, etc.).Nous invitons un intervenant extérieur dans chaque CA et àl’AGJean-François USKI-BILLIEUXDans chaque Assemblée régionale, un intervenant extérieurvient donner un point <strong>de</strong> vue et échanger avec lesresponsablesSébastien BOUTRY-LOUBIEDans les stages <strong>de</strong> formation et à Punch, nous invitons unintervenant extérieurManon LORTALNous invitons au Congrès national <strong>de</strong>s intervenantsextérieurs pour enrichir la réflexion <strong>de</strong>s responsables etcadres et permettre l’échange. Benoît LAVALLARTAG 2002 : Geneviève POUJOL, CA mars 2002 : Michel PAYEN, CAdéc. 2002 : Daniéla <strong>de</strong> MINIAC (AMGE), AG 2003 : table ron<strong>de</strong>Personne : CA juin 2002, WE exécutif 2002, CA oct. 2002, CA mars2003, CA mai 2003, WE exécutif 2003, CA oct. 2003AREGIS rentrée 2002 :Personne en Bas-Languedoc, Rhône-Alpes, Phare-Ouest, Nord,Alsace-Lorraine, Paris, Val-<strong>de</strong>-Seine, Aquitaine, Midi-Pyrénées. EnProvence : Directeur Régional Léo LagrangeAREGI rentrée 2003 :personne en Bas-Languedoc, RAA, Val <strong>de</strong> Seine, IDFSEPunch 2002 : Maria Paula <strong>de</strong> Romano (membre comité mondialAMGE) pour la Branche Aînée, Brigitte Bayada <strong>de</strong> Non-violenceActualité, 1 psychosociologue « <strong>de</strong>venir adulte 17-30 ans » et 1psychologue « savoir s’affirmer »EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 15


2. Le Mouvement améliore la qualité <strong>de</strong> ses activités2.1 NOUS AFFIRMONS NOS ATTENTES PEDAGOGIQUES A L’EGARD DE NOS MEMBRES ET RENFORÇONS LA SPECIFICITE SCOUTE DE NOS ACTIVITES.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation2.1.1 Nous rédigeons et diffusons le fonctionnement <strong>de</strong>référence d’une Unité Unioniste que le Mouvement attend <strong>de</strong>ses responsables et cadres, pour chaque branche.Rédaction et diffusion d'un gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> bonnes pratiques parbranche.David HONNEGERExploitation <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong> camps pour connaître les pratiques<strong>de</strong>s unités. Patrick BALASA la rentrée 2002, lancement, notamment dans les Assembléesrégionales, du Référentiel <strong>de</strong>s bonnes pratiques du scoutismeunioniste. Au CA <strong>de</strong> décembre 2002, présentation d’un référentielpour la Branche aînée.Arégi rentrée 2003 : OK en Val <strong>de</strong> Seine, IDFSE2.1.2 Nous rééditons les supports pédagogiques existants.Nous les utilisons comme outils <strong>de</strong> travail dans les stages <strong>de</strong>formation.2.1.3 Nous créons <strong>de</strong> nouveaux supports pédagogiques :affiche <strong>de</strong> Loi, classeur <strong>de</strong> la Progression Personnelle enBranche Moyenne, livret du Répondant, livret Adultes.2.1.4 Nous mettons l’accent sur l’apprentissage et latransmission <strong>de</strong> savoir-faire et <strong>de</strong> techniques telles que lecampisme, notamment par nos actions <strong>de</strong> formation.Réédition <strong>de</strong>s supports pédagogiques existantsGeoffroy PERRIN-WILLMCampagne <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>s outils dans les revues EEUdFGeoffroy PERRIN-WILLMCréation <strong>de</strong>s outils : affiche <strong>de</strong> Loi, classeur <strong>de</strong> la ProgressionPersonnelle en Branche Moyenne, livret du Répondant, livretAdultes.Geoffroy PERRIN-WILLMDossier pédagogique BM : OK rentrée 2002Tampons BC: OKDossiers pédagogiques BC : en cours (prévision Noël 2003)Livret <strong>de</strong> projet d’équipe (BM) : en attentePromotion faite pour :• Carnet d’Aventures : Kotick n°106• Dossier BM : Le Lien n°178 (4eme <strong>de</strong> couverture)• Classeur <strong>de</strong> Pistes : Le Lien n°177• Fiches Réseaux d’adultes : Le Lien n°177, Kotick et BivouacParents n°106/80• Carnet Bivouac : Bivouac n° 79• La Bible : Le Lien n°176En cours : affiches <strong>de</strong> LoiEn cours : les outils BA :dossier pédagogique, carnet perso, livretd’équipe (dénominations provisoires)Livret Réseaux d’Adultes édité à 1000 exemplairesMars 2003 : OK pour classeur PP en BMFiches techniques BM : livrées à PUNCH 2003Stages 1° sous tentes. Manon LORTAL Rien <strong>de</strong> prévu pour l'année 2002-2003Stages 2° option "savoir faire" Manon LORTALC’est fait par le biais <strong>de</strong> l’harmonisation <strong>de</strong>s stagesCréation d'un fichier <strong>de</strong> compétences d'anciens et d'actifsBenoît LAVALLARTLancement en juin 2002 du fichier par MEL pour enrichissementCréation d'une banque <strong>de</strong> données d'activités sur une journéesur InternetCA <strong>de</strong> décembre 2003, modification <strong>de</strong> l’item :Sur le site du Mouvement, liens vers <strong>de</strong>s sites proposant <strong>de</strong>sactivités sur une journée. Rémi GOGUELExpérimentation <strong>de</strong> nouveaux fonctionnementsBenoît LAVALLARTAdoption au CA d’octobre 2002 d'un cadre d'expérimentation et d'uncas concretEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 16


Réalisation d'une "foire aux actions concrètes" au congrèsBenoît LAVALLARTWE guil<strong>de</strong> froissartageLaetitia LAMBERTONWE <strong>de</strong> formation au campisme dans les régionsFranck ERBPour l'année 2002-2003 : 4 régions ont mis un WE ou un mini-campFroissartage dans leur programme d'action.Pour l'année 2003-<strong>2004</strong> : 4 régions ont mis un WE ou un mini-campFroissartage dans leur programme d'action.Actions prévues en 2002-2003 : Phare-Ouest, Yvelines, Alsace-Lorraine2.1.5. Nous interrogeons les parents <strong>de</strong>s enfants qui ontquitté le Mouvement pour connaître les raisons <strong>de</strong> leurdépart.2.1.6 Nous définissons une charte du projet international pournos unités.Elaboration d'une charte du projet internationalMarion VEZIANT-ROLLANDUne enquête auprès <strong>de</strong> 250 parents a été réalisée dont les résultatsn’ont pas été publiés hors du CA car les parents n’arrivent pas àexpliquer pourquoi leurs enfants ont quitté le mouvement.Adoption <strong>de</strong> la charte <strong>de</strong>s projets internationaux au CA <strong>de</strong> juin 20022.1.7 Nous travaillons à l’amélioration <strong>de</strong> la vie quotidiennedans les unités.Visites formatives d'unité dans l'année et au campPierre FAISANDIERCA <strong>de</strong> décembre 2003 :Mise en place d’un groupe <strong>de</strong> travail pour définir <strong>de</strong>s outilscommuns à utiliser lors <strong>de</strong>s visites d’unités.Echéance : outils utilisables pour la rentrée <strong>2004</strong>.Année 2001-2002 :IDFSE: 1 camp visité + toutes les unités vues 1 foisMidi-Pyrénées: tous les camps et mini-camps visitésBas-languedoc : tous les camps, chaque unité 1 fois minimum dansl’annéeAnnée 2002-2003 :Val <strong>de</strong> Seine : Tous les chef d’unité rencontrés plusieurs fois + visited’ER sur tous les campsIDFSE : toutes unités vues au moins 1 fois, CDC 2 fois + visite campsAnnée 2003-<strong>2004</strong> :au programme <strong>de</strong> RAA en BC + IDFSE2.2 NOUS RENFORÇONS ET DYNAMISONS NOTRE BRANCHE AINEE. NOUS NOUS ASSURONS DE LA QUALITE DE SES ACTIVITES ET INTERROGEONS LA PERTINENCE DE SA PEDAGOGIE.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation2.2.1 Nous mettons en place un groupe <strong>de</strong> travail chargé,avec l’équipier national, <strong>de</strong> l’animation <strong>de</strong> la Branche, <strong>de</strong>l’évaluation <strong>de</strong> la pédagogie aînée et <strong>de</strong> la formulation <strong>de</strong>propositions.Création d'une commission Branche AînéeJean CUNYEtat <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> la Branche AînéeMarion VEZIANT-ROLLANDEn oct. 2002, la commission Branche Aînée existe et compte 7membres actifsL’état <strong>de</strong>s lieux a été présenté au CA <strong>de</strong>s 7 et 8 décembre 2002Animation d'un grand coup BA en <strong>2004</strong>Jean CUNY2.2.2 Nous encourageons la formation <strong>de</strong>s répondants et <strong>de</strong>saînés.Réflexion sur la proposition pédagogique : ce que doit être leprojet aîné, activités <strong>de</strong> l'année, organisation <strong>de</strong> la BrancheMarion VEZIANT-ROLLANDCréation d'un réseau d'Equipiers régionaux Branche AînéeJean CUNYOrganisation d'un cursus ERBA à PUNCHMarion VEZIANT-ROLLANDEn oct. 2002 : Equipier régional BA en Provence, Bas-Languedoc,Midi-Pyrénées, Val <strong>de</strong> Seine, Yvelines, IDFSE, Paris, FCB, PhareOuestOct. 2003 : Val-<strong>de</strong>-Seine recherche un ERBAPrévu à PUNCH 2002EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 17


2.3 NOUS CONCENTRONS NOS EFFORTS SUR LA FORMATION ET L’ACCOMPAGNEMENT DES RESPONSABLES.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation2.3.1 Aidés par les outils <strong>de</strong> la Commission Cadres etRéseaux d’Adultes, cadres locaux, équipiers régionauxtravaillent en partenariat pour accompagner chaque unité toutau long <strong>de</strong> l’année.2.3.2 Nous menons une fois par an, pour chaque unité, uneformation sur le terrain en fonction <strong>de</strong> ses besoins et <strong>de</strong> sesattentes.Chaque unité est visitée en activité une fois par anPierre FAISANDIERCf. le 2.1.7Organisation d'une rencontre régionale <strong>de</strong>s cadres locaux etrégionaux au moins une fois par anAdrien CHABOCHEAnnée 2003-<strong>2004</strong> :Bas-languedoc : prévuVal <strong>de</strong> Seine : prévu dans le PAR (<strong>de</strong>ux équipiers régionaux s’enchargent)IDFSE : prévu pour certaines unitésPour 2002-2003 : 7 régions l'ont prévu formellement, 2 régions ont<strong>de</strong>s ER ouvertes, 1 région prévoit <strong>de</strong>s rencontres lors <strong>de</strong>s visitesd'unité, 2 régions ont le souci <strong>de</strong> la chose mais pas <strong>de</strong> réunionannoncée, 1 région sans nouvellesPour 2003-<strong>2004</strong> :Bas-Languedoc : une ER ouverte par trimestre + rencontre par districtet à l’AREGI 2003RAA : Fait en 2003, au programme <strong>2004</strong>Val <strong>de</strong> Seine : 3 réunions dans l’année (i<strong>de</strong>m qu’en 2002-2003)IDFSE : 3 réunions prévuesIDFSE : fait sur <strong>de</strong>ux <strong>de</strong>s 3 camps d’été 20033. Le Mouvement clarifie et dynamise son fonctionnement3.1 NOUS REAFFIRMONS LE ROLE MOTEUR DE L’ECHELON NATIONAL QUI STRUCTURE L’ASSOCIATION, SOUTIENT LE TRAVAIL DES REGIONS, DONNE SENS A L’ACTION MENEE.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation3.1.1 Le bureau, les commissions et l’équipe nationalerencontrent régulièrement les équipes régionales, notammentpendant les Assemblées Régionales, pour les encourager, lessoutenir et participer à <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> terrain.Aller en région pour accompagner la mise en place du PADavid HONEGGERAller en région pour promouvoir les nouveautés et décisions(cotisation, dossier, etc.) David HONEGGERChaque région a un référent dans le bureau : Le référentrencontre au moins une fois par an l’ER. L’ER rend compterégulièrement <strong>de</strong> ses activités au référent (CR <strong>de</strong> réunion,revue régionale, etc.)David HONEGGERParticiper aux actions régionales et accompagner les équipesrégionales dans leur organisation.David HONEGGERAu 10-2002 : Fait pour Alsace, Paris, Val-<strong>de</strong>-Seine, Yvelines, Phare-Ouest,Au 10-2002 : Fait pour Alsace, Paris, Val-<strong>de</strong> Seine, Phare-Ouest,Midi-Pyrénées2003 : visite COFI en RAAAu 10-2002, Equipes régionales visitées pour l’année 2002-2003 :Phare-Ouest, Midi-PyrénéesAnnée 2003-<strong>2004</strong> :IDFSE vue en décembreArégis rentrée 2002 visitées : Aquitaine, Alsace, Nord, Paris,Yvelines, Val <strong>de</strong> Seine, Phare-Ouest, Haut-Languedoc, Bas-Languedoc, Rhône-Alpes, FCB, ProvenceArégis rentrée 2003 visitées : IDFSE, Bas-Languedoc +3.2 NOUS ALLEGEONS LA CHARGE ADMINISTRATIVE DES REGIONS.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA EvaluationEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 18


3.2.1 Nous analysons et optimisons notre fonctionnementadministratif et financier, en commençant par la cotisation.Modification du cheminement <strong>de</strong>s cotisations entre lesparents et le SN.Jean-François USKI-BILLIEUXConsultation <strong>de</strong>s trésoriers et administratifs régionaux afin <strong>de</strong>connaître leurs difficultés Didier RIGOULOTMise en place du nouveau système à la rentrée 2002. Les premierschiffres montrent une amélioration très nette <strong>de</strong>s remontées <strong>de</strong>cotisations.Juin 2002 : 4 trésoriers régionaux rencontrés au CAMai 2003 : 6 trésoriers rencontrésMise en place <strong>de</strong>s fonctionnements optimisés (cot + …)Didier RIGOULOTNouveau système <strong>de</strong> cotisation en place <strong>de</strong>puis le 1er septembre2002.3.2.2 Nous expérimentons, sur la base du volontariat, une« comptabilité unique » <strong>de</strong> groupe local afin d’alléger le travailadministratif <strong>de</strong>s unités.Evaluation <strong>de</strong>s expériences en cours sur la "comptabilitéunique" <strong>de</strong> groupe localJean-Baptiste CARTIERCréation d'une notice sur la "comptabilité unique" <strong>de</strong> groupelocal.Jean-Baptiste CARTIEREvaluation <strong>de</strong>s expériences en coursJean-Baptiste CARTIEROctobre 2002 : Réception <strong>de</strong> l'évaluation <strong>de</strong> l’expérience <strong>de</strong> la régionProvenceNovembre 2003 : réflexions sur cette expérience et mise en place duTGLMars - Avril 2003 : travail <strong>de</strong> la cofi sur le sujetMai 2003 : présentation en CASeptembre 2003 : mise en œuvre effectiveAu 10-2003 : ? Attente <strong>de</strong>s résultats3.3 NOUS STRUCTURONS, DEVELOPPONS ET PERENNISONS LES GROUPES LOCAUX.Actions votées à l’AG 2002 Déclinaisons décidées par le CA Evaluation3.3.1 Nous créons dans chaque groupe local un réseaud’adultes et <strong>de</strong> parents autour d’un Conseiller <strong>de</strong> Groupe.Promotion du dossier adulte(Michaël SCHLOESING)Former les cadres à l'utilisation du dossier adulte et aurecrutementHubert NICOLASPromotion d'Assemblées locales et <strong>de</strong> réunions trimestriellesd'unité (ou GL) avec les parents Hubert NICOLASAu 10-2002 : Promotion faite sur le Site Internet, dans le Lien Expresset les journaux parents, 5 promotions en région, distribution gratuiteaux coordonnateurs et administrateursAu 10-2002, 55 conseillers <strong>de</strong> groupes, parents et cadres locaux ontété formés <strong>de</strong>puis la sortie du livret. Les régions qui ont été visitées :4 régions parisiennes, Rhône-Alpes Auvergne, Bas-Languedoc,Provence, Aquitaine, FCB, Alsace-LorraineRencontre CGL à l’Arégi 2003 d’ IDFSE3.3.2 Nous développons <strong>de</strong>s partenariats locaux avec lesautres membres du Scoutisme Français.3.3.3 Nous mettons l’accent sur la communication entre lesresponsables, les parents et le réseau adulte du groupelocal, dans nos actions <strong>de</strong> formation et nos revues.Recrutement d'un ER adultes dans chaque ERHubert NICOLASUne <strong>de</strong>s actions nationales dans les trois ans se fera enpartenariat avec <strong>de</strong>s membres du SF.Didier RIGOULOTTémoignages <strong>de</strong> parents dans les revuesHubert NICOLASAu 10-2002, Equipiers régionaux adultes en place : Bas-Languedoc,Yvelines, Val <strong>de</strong> Seine, Aquitaine, FCB, IDFSE, Alsace-LorraineFaisant fonction : Midi-Pyrénées, Nord, RAA, ProvencePrévu 2003 : Paris, Phare-OuestAnnée 2003-<strong>2004</strong> : Val <strong>de</strong> Seine recherche, OK pour IDFSEMais :Au 10-2002 : Région Provence : membre du collège SFMidi-Pyrénées : mise en place d'un collège SF à ToulouseEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 19


Branche AînéeDéroulementLa Commission Branche Aînée (COBRA) a présenté l’état <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> la branche aînée dans le mouvement(sous forme <strong>de</strong> sketche), avant <strong>de</strong> présenter la nouvelle pédagogie (sous forme <strong>de</strong> diaporama). Puis libredébat entre le public et la COBRA, questions, critiques, remarques….ActivitésStructuration en EtapesBesoin d’échange entreéquipesPas <strong>de</strong> coéducationPas d’activités <strong>de</strong> typescout (jeux, campisme,vie spi)Omniprésence duprojetRegroupement d ’équipes enunités, souple dans leurconstitution géographique :•Local•Régional•District•3 GL•Etc3 WE par an en unitéDes équipes à différentesétapes <strong>de</strong> progressionOrganisation <strong>de</strong>s activitéspar les aînés, échangesIncohérence <strong>de</strong> ladémarche vs PE dumouvementNiveau d’autonomiedifférente enfonction <strong>de</strong>s équipesPas <strong>de</strong> relecture(simple bilan <strong>de</strong> camps)2 étapes distinctes ; sedécouvrir avant d’agirCréation d’étapes vsannéesPrendre le temps <strong>de</strong>l’engagement personnelEtape 1:•Constitution <strong>de</strong> l’équipe•Définir et partager sesvaleursEtape 2:ProjetEtape 3:•Relecture•Témoignage•Engagement personnelCharteBilanEnvoi* Tatar Go<strong>de</strong>tEncadrementProgression PersonnelleSolitu<strong>de</strong> du répondantUn répondant avecbeaucoup <strong>de</strong>responsabilitésPas <strong>de</strong> tuilageConstitution d’unitéd’équipeDes équipes <strong>de</strong>responsables3 profils•Responsable d’unité•Responsablepédagogique•Responsable <strong>de</strong>séjourP.P. exclusivementautour du projetPas <strong>de</strong> progressionindividualiséePas <strong>de</strong> formalisationNouvelle approchepédagogiqueRéflexion personnelle(questionnaire)Faire vivre ses passions, sesenvies à l’équipe (étape 1)Tenir son rôle dans le projet:formation, responsabilités(étape 2)Relecture personnelle <strong>de</strong> sonvécu (P.P., projet, quotidien)Compagnonnage (étape 3)Promesse, Pari, EnvoiValeurs et cadreCadre symboliqueEntreprise (années80 – Tapie Sulitzer)Nouveau cadre symboliqueCadre symbolique plusFun, plus orienté valeursscoutesLes outils Pari etDéfi peu utilisésRéactualisation etrestructuration fonctionnelle<strong>de</strong>s outilsRéécriture <strong>de</strong> la Loi avecles aînésEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 20


Contenu : le débat a porté sur les points suivants :Les responsablesPourquoi ces 3 rôles <strong>de</strong> responsables ? Pourquoi dissocier le responsable pédagogique du responsable quipart en camp ? Est-ce que le responsable qui part en camp ne peut pas suivre les aînés pendant lapréparation du projet ?La COBRA a souhaité clarifier le rôle du responsable en dissociant ses 3 rôles :- chef d’unité- responsable- chef <strong>de</strong> camp.Bien évi<strong>de</strong>mment, nous souhaitons que ce soit une seule et même personne qui suive les aînés dans leurprojet et qui ensuite les accompagne en camp. Mais cette séparation <strong>de</strong>s rôles (<strong>de</strong>s profils) permet auxresponsables <strong>de</strong>s engagements variés. On pourra être responsable en Branche Aînée, même si on ne peutpas partir en camp d’été pendant 3 semaines. De même, on pourra tout à fait partir à 2 responsables pouraccompagner une équipe d’aînés.Par ailleurs, la notion d'équipe <strong>de</strong> responsables aînés a aussi son importance pour casser la solitu<strong>de</strong> durépondant, permettre aux aînés l'accès à plusieurs interlocuteurs, et intégrer une approche par les genresdans les équipes <strong>de</strong> responsables, etc.Quelle formation pour les responsables ?Concernant la formation, il nous reste à rédiger un plan <strong>de</strong> formation complet en partenariat avec lacommission formation. Il semble logique <strong>de</strong> partir du cursus existant déjà pour les responsables <strong>de</strong>s autresbranches, avec une approche spécifiquement « Branche Aînée » dans le contenu pédagogique. Le pointd’adaptation le plus notable consisterait en une proposition <strong>de</strong> formation par modules sur plusieurs weekend,moins contraignant qu’une semaine complète pour certaines personnes, en particulier celles quitravaillent.Est-ce qu’on n’arrive pas à trop <strong>de</strong> structuration <strong>de</strong> la branche ? Trop <strong>de</strong> responsables qui vont empêcherles jeunes <strong>de</strong> prendre leur autonomie ? Où est la liberté ?Notre projet n’est pas <strong>de</strong> recréer une unité BM avec <strong>de</strong>s responsables BM, mais bien d’encadrer auminimum les aînés lorsqu’ils en ont besoin, notamment en 1 ère étape (puisqu’ils sortent juste <strong>de</strong>s éclais).Petit à petit (comme c’est censé se faire aujourd’hui), les responsables s’effacent <strong>de</strong>vant l’autonomie <strong>de</strong>saînés, et ne restent que comme référents.Le cadre symboliqueQu’est-ce qui ne plaît pas dans le cadre symbolique <strong>de</strong> l’entreprise ? Pourquoi en changer ?Le cadre « entreprise » qui existait ne fait pas tellement rêver les aînés, il est <strong>de</strong> plus très incomplet etvéhicule <strong>de</strong>s valeurs comme « gagner <strong>de</strong> l’argent » qui ne nous paraissent pas correspondre aux valeurs quidoivent être promues dans le mouvement. Cela correspond en plus à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> la part <strong>de</strong>s aînés.Le compagnonnageComment matérialiser l’engagement hors mouvement ? Comment ne pas perdre les aînés dans cecompagnonnage ? Quel est l’intérêt du chef d’œuvre ?Nous souhaitons que les aînés aient une occasion d’aller voir ailleurs au moins une fois, et nous sommesconvaincus que cela leur permettra d’avoir un engagement réfléchi par la suite (comme responsable ouailleurs). Nous sommes prêts à prendre le risque <strong>de</strong> les perdre. Nous ne sommes pas là pour former <strong>de</strong>schefs scouts mais <strong>de</strong>s citoyens engagés dans la société.Concernant la durée <strong>de</strong> ce compagnonnage : l’aîné pourra s’engager sur le long terme s’il le souhaite. Nous,nous lui <strong>de</strong>mandons au moins un minimum. Ce sera à négocier avec <strong>de</strong>s associations, <strong>de</strong>s partenaires, quipréfèrent souvent un engagement long terme qu’un court passage.Le chef d’œuvre doit permettre le dépassement, la participation à un événement d’envergure, la réalisation<strong>de</strong> quelque chose d’exceptionnel. Ce ne sera pas toujours possible, selon le type <strong>de</strong> compagnonnage, maisce n’est pas grave.La troisième étapeElle est très individuelle – elle manque d’engagement citoyen par rapport à la société qui nous entoureL’engagement citoyen existe par le biais <strong>de</strong>s 5 domaines <strong>de</strong> développement, qui sont la référence. Et l’idéedu compagnonnage, c’est bien d’aller voir la société qui nous entoure.Même dans cette étape, il y a un rattachement clair avec le reste <strong>de</strong> l’équipe qui reste le lieu où l’on seretrouve pour partager ses engagements, ses doutes, ses questions, son vécu.Le lancementIl y a déjà 2 unités pilotes : Aquitaine et Paris, qui testent cette nouvelle pédagogie.Le lancement aura lieu lors du grand camp national aîné : CANAAN fin août <strong>2004</strong> (VENEZ NOMBREUX !)EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 21


Intervention <strong>de</strong> Michel Chauliac, mé<strong>de</strong>cin nutritionnisteResponsable du programme « nutrition-santé »«ALIMENTATION ET EDUCATION»En France, comme dans les pays développés, le problème lié à l’alimentation est surtout un problème <strong>de</strong>surcharge. Les problèmes ne sont pas les mêmes qu’ailleurs. Dans d’autres pays moins développés il s’agitplus <strong>de</strong> problème <strong>de</strong> carence sévère, <strong>de</strong> malnutrition, <strong>de</strong> décès <strong>de</strong>s enfants…Si il y a encore 50 ans, en Europe, il y avait <strong>de</strong>s famines liée à <strong>de</strong>s événements graves comme <strong>de</strong>scatastrophes climatiques ou <strong>de</strong>s guerres, aujourd’hui il y a eu une amélioration <strong>de</strong> la considération <strong>de</strong> lasituation alimentaire. Celle-ci participe pour une gran<strong>de</strong> part à l’amélioration <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> vie,notamment avec les progrès sur le plan <strong>de</strong> l’hygiène et <strong>de</strong> la mé<strong>de</strong>cine.L’alimentation aujourd’hui est :• Saine et sûre (protection contre les maladies et les risques toxiques…)• Disponible, accessible (baisse du coût <strong>de</strong> ce que l’on consomme.)Dans les années 60 la proportion du budget <strong>de</strong>s familles consacrée à l’alimentation était <strong>de</strong> 30%contre 15% aujourd’hui, et jusqu’à 50% pour les familles les plus défavorisées.• Attrayante (cela est liée à la concurrence, qui fournie l’alimentation qui correspond le plus à ce quel’on souhaite)• Variée• Un facteur d’angoisse, <strong>de</strong> peur (en lien avec les maladies qu’elle peut transmettre)Effets du régime alimentaire (au sens <strong>de</strong> ce que l’on mange) sur la santéLa surabondance tout au long <strong>de</strong> la vie entraîne beaucoup <strong>de</strong> conséquences pour la santé. Elle entre enligne <strong>de</strong> compte comme un <strong>de</strong>s facteurs qui explique l’apparition <strong>de</strong> ces pathologies fréquentes etmeurtrières telles que les maladies cardio-vasculaires (170 000 décès par an), les cancers, l’obésité,l’ostéoporose, le diabète.On assiste en France à une augmentation colossale du surpoids et <strong>de</strong> l’obésité chez l’enfant.5% <strong>de</strong>s enfants en souffraient dans les années 80, 12% à la fin <strong>de</strong>s années 90 et 16% aujourd’hui. LaFrance est en train <strong>de</strong> rattraper les USA.Evolution <strong>de</strong> la consommation alimentaire et <strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vieLa surcharge pondérale est due :• à la baisse <strong>de</strong>s dépenses énergétiques (on prend <strong>de</strong> plus en plus souvent la voiture pour <strong>de</strong> petitstrajets, on utilise l’ascenseur plutôt que l’escalier…).• à la cuisine : on utilise <strong>de</strong> plus en plus <strong>de</strong> plats tout prêt sans savoir vraiment ce qui les composent,on assiste à une dévalorisation du temps passé à cuisiner.• évolution <strong>de</strong> la cuisine et <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nsité énergétique : il s’agit <strong>de</strong> la quantité d’énergie contenu dans lepoids ou volume <strong>de</strong> ce que l’on rajoute aux aliments (mayonnaise sur les frites, …).• mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> consommation, on modifie la structure <strong>de</strong>s repas, on multiplie les prises alimentaires et onmange <strong>de</strong>s portions <strong>de</strong> plus en plus gran<strong>de</strong>s.CHAQUE JOUR JE CONSTITUE UNE SURCHARGE QUI S’ACCUMULE TOUT AU LONG DE MA VIEEvolution <strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong>s produitsaliment En 1950En kgs / an / habitantEn 1996En kgs / an / habitantpain 120 60Matière grasse 12 24vian<strong>de</strong> 42 82Pommes <strong>de</strong> terre 150 55fromage 5 18Boisson gazeuse 9 litre 49 litresCrème <strong>de</strong>ssert 0 litre 16 litresEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 22


Que faire ? Comment agir avec les jeunes ?• A l’école : on voudrait que cette institution leur apprenne tout car on a confiance en elle et tous lesenfants y vont, le personnel est formé et il y a la cantine.Cependant l’école ne peut pas se substituer à tout le mon<strong>de</strong>. Elle n’apparaît donc pas comme le lieuprivilégié <strong>de</strong> cet apprentissage• Le périscolaire (centre aéré, scoutisme…) : Il s’agit <strong>de</strong> moments où il y a plus <strong>de</strong> liberté, tempslibre... On dispose <strong>de</strong> moments privilégiés pour réaliser <strong>de</strong>s activités.Quelles actions à mener ?En pratique, il faut faire attention au matériel et documents utilisés comme support d’activité car il y atoujours une action <strong>de</strong> pub ou un marché <strong>de</strong>rrière. Il faut vérifier la qualité du discours transmis autravers du document (le message ne sera pas le même si le document est écrit et publié par la« collective du pain » ou le « syndicat <strong>de</strong> la biscuiterie »).Que faire avec les enfants ?• Décrypter le merchandising et apprendre aux enfants à regar<strong>de</strong>r comment on propose <strong>de</strong>s alimentsdifférents dans les divers magasins en fonction <strong>de</strong> la population qui s’y déplace, comment on placeles aliments dans les rayons (quels sont les aliments tout en bas dans les rayons ?)• Etudier les pubs et les métho<strong>de</strong>s ou images utilisées pour faire croire quelque chose aux enfants.• Valoriser les activités <strong>de</strong> cuisine.• Acheter avec une contrainte budgétaire : comment créer une alimentation satisfaisante avec unbudget limité.• Découvrir <strong>de</strong>s autres cultures culinaires nationales ou régionales.La nourriture BIODébat avec le Docteur ChauliacLa nourriture Biologique est-elle un gage <strong>de</strong> meilleure santé ?La composition <strong>de</strong> l’aliment ne change pas entre un produit bio et non bio. Les éléments qui varient sont :- La durée <strong>de</strong> conservation, moindre pour un produit bio- L’impact sur l’environnement. Le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> production <strong>de</strong>s produits bio va dans le sens <strong>de</strong> laprotection <strong>de</strong> l’environnement, en particulier grâce à une diminution considérable <strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong>pestici<strong>de</strong>s.- Le goût : c’est une différence majeure, les produits bio sont plus goûteux.- Le prix : les produits bio restent plus chers que les non bio. Dire qu’un produit non bio n’estnutritionnellement pas acceptable, c’est risquer <strong>de</strong> mettre à part une certaine partie <strong>de</strong> la population.Manger 5 fruits et légumes par jour, c’est l’essentiel, qu’ils soient bio ou non.Les produits <strong>de</strong> saisonLes légumes et les fruits <strong>de</strong> saison apportent-ils davantage au niveau nutritionnel ? Sont-ils <strong>de</strong> meilleurequalité ? Pourquoi sont-ils moins plébiscités ?Deux critères à prendre en compte en faveur <strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> saison : ils ont meilleurgoût et ils sont moins chers que les produits hors saison sur le marché. Cependant, comme pour lesproduits bio, il est surtout important <strong>de</strong> manger au moins 5 fruits et légumes par jour pour la prévention <strong>de</strong>spathologies et la protection <strong>de</strong> la santé. Il est plus important <strong>de</strong> diffuser <strong>de</strong>s repères <strong>de</strong> ce type que d’avoirun discours moralisateur, chacun doit pouvoir adapter sa consommation à son mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> vie.On peut relier ces questions à un élément d’éducation global. Les enfants apprennent aussi l’alimentation àtravers les manuels scolaires, il existe une dichotomie importante entre l’aspect biologique et une vision plusbucolique <strong>de</strong> l’alimentation véhiculée par la géographie. Cela ne correspond pas à la réalité car les alimentsconsommés actuellement n’apparaissent pas (70% sont transformés). Il faut essayer d’avancer vers quelquechose <strong>de</strong> plus concret dans la présentation alimentaire aujourd’hui, dans les manuels scolaires.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 23


Alimentation et « pressions » <strong>de</strong> la vie quotidienneComment peut-on lutter contre la « mal bouffe » et l’excès <strong>de</strong> produits tout prêts malgré les pressions <strong>de</strong>temps et <strong>de</strong> budget ?On peut travailler au quotidien avec les collectivités locales qui gèrent les cantines en intervenant auprès<strong>de</strong>s commissions <strong>de</strong> menus et en tant qu’électeur. Il existe une circulaire <strong>de</strong> l’Education Nationale <strong>de</strong> juin2001 qui décrit les éléments qu’on doit trouver dans une cantine. Cette circulaire est assez suivie par lesmairies.Mais cela reste difficile car les collectivités utilisent <strong>de</strong>s groupements d’achats plus économiques.Y-a-t-il une influence du mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> prise alimentaire (<strong>de</strong>bout, assis, lentement, rapi<strong>de</strong>ment) sur l’ingestion <strong>de</strong>saliments ?Celui qui mange à toute vitesse a une perception <strong>de</strong> satiété moindre : il aura tendance à consommer plus.Equilibre alimentaire et relation à l’alimentationEst-ce un équilibre d’avoir trois repas par jour ? Est-ce un cycle journalier ou par semaine ?L’organisme ne se régule pas sur chaque repas ou sur chaque jour, l’équilibre n’est donc pas obligatoire surun repas ou une journée mais sur plusieurs jours. Ce qui est important pour la santé, c’est l’équilibre global.Doit-il y avoir un équilibre entre sucré et salé à chaque repas ?Pas spécialement par repas. De plus, on ne mange déjà pas <strong>de</strong> la même façon dans le nord et dans le sud(exemple <strong>de</strong> l'alimentation méditerranéenne), même si cela est plutôt en cours d’homogénéisationLes régimes végétariens et végétaliens sont-ils équilibrés ?Les végétaliens risquent <strong>de</strong> souffrir <strong>de</strong> certaines carences, au contraire <strong>de</strong>s végétariens.Economie, culture et éducation : quel lien avec l’alimentation ?Et les produits OGM ?Il est difficile <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s réponses précises concernant ces produits, cependant, ils soulèvent troisquestions :- Quelle composition nutritionnelle <strong>de</strong>s OGM ?- Quels risques allergiques ?- Quelles perturbations sur les producteurs dans le mon<strong>de</strong> entier ? Quel mon<strong>de</strong> souhaitons-nous ?global ou dominé par <strong>de</strong>s multinationales ?On risque en effet <strong>de</strong> retrouver les mêmes produits dans tous les pays, ce qui peut avoir <strong>de</strong>s conséquencesculturelles et économiques (en rapport avec la production et les inégalités qui y sont liées).Comment éduquer à une « bonne alimentation » ? Elle implique un lien avec l’environnement, l’organisation<strong>de</strong> la cité et une adaptation <strong>de</strong> notre éducation et <strong>de</strong>s infrastructures,… comment y arriver ?En effet, beaucoup <strong>de</strong> facteurs cités sont liés. Le self service dans les cantines met l’enfant en situation <strong>de</strong>choix permanent. Le diriger vers un goût obligatoire peut être une meilleure éducation au goût et peut luidonner <strong>de</strong>s repères.Quand on examine les pathologies liées à l’alimentation (anorexie et obésité par exemple), on se rendcompte qu’elles impliquent un dérèglement <strong>de</strong> l’apprentissage <strong>de</strong> l’oralité dès la petite enfance (avec latétine) ou plus tard (avec la cigarette), et l’incapacité pour la personne d’attendre quelque chose.Rapport entre nos activités et les risques liés à l’alimentationY’a-t-il un lien entre l’évolution <strong>de</strong>s réglementations vers davantage <strong>de</strong> sécurité et d’aseptisation et larecru<strong>de</strong>scence d’allergies ? Peut-on grâce à nos activités et en particulier les camps agir sur cetteinteraction (en faisant consommer aux enfants du lait provenant directement <strong>de</strong> la ferme par exemple) ?S’il existe autant <strong>de</strong> restrictions, c’est que dans notre société les acci<strong>de</strong>nts ne sont plus acceptés. L’Etat seprotège <strong>de</strong>s 2% <strong>de</strong> citoyens qui craignent le simple acci<strong>de</strong>nt. Concernant les allergies, on évaluestatistiquement qu’elles se développent <strong>de</strong> plus en plus chez l’enfant. Mais qu’est ce que l’allergie ? Lesdiagnostics sont parfois fait à la légère. Y a-t-il réalité <strong>de</strong> l’allergie ? Il est difficile <strong>de</strong> savoir puis <strong>de</strong> repérer etd’exclure l’aliment gênant à cause <strong>de</strong>s chaînes <strong>de</strong> conditionnement. Il existe bien une hypothèse ditehygiéniste : les enfants sont nourris <strong>de</strong> façon très aseptisée, ils ne développeraient pas assez <strong>de</strong> processus<strong>de</strong> défense ce qui pourrait conduire à <strong>de</strong>s allergies. Elle n’a cependant jamais été prouvée.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 24


PropositionsRemontée <strong>de</strong>s comptabilités directement au SN(Proposée par la Région Rhône-Alpes Auvergne)L’AG propose que le Mouvement organise, dès <strong>2004</strong>, la remontée <strong>de</strong>s comptabilités directement vers le SN,après validation par le Trésorier <strong>de</strong> GL, et qu’il adapte en conséquence les procédures et les outilstechniques et développe les formations nécessaires à cet objectif.Le Trésorier régional conserve sa capacité d’intervention et <strong>de</strong> conseil en cas <strong>de</strong> besoin ou à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong>s GL ou <strong>de</strong> l’Equipe Nationale, et reste chargé <strong>de</strong> la remontée <strong>de</strong>s compta en cas d’absence <strong>de</strong> TGL.Les avis sont très partagés. La Commission Finances ne rejette pas l’idée mais souhaite attendre encoreavant <strong>de</strong> l’appliquer. Des délégués pensent qu’il ne faut pas attendre et que cette proposition va dans lesens <strong>de</strong> la simplification <strong>de</strong>s circuits administratifs, comme cela a été fait pour les cotisations.Pour : 33Contre : 26Blanc : 21Proposition adoptéePrononciation du sigle EEUdF(Proposée par la Région Aquitaine)L’ AG propose à ses membres d’adopter la prononciation [éu] dans sa communication orale, pour le sigle <strong>de</strong>notre MouvementDes délégués expriment leur refus <strong>de</strong> voir imposée une prononciation, qui en plus tronque le nom completdu Mouvement. D’autres proposent la prononciation « Unionistes ».Pour : 15Contre : 42Blanc : 22Proposition rejetéeElection <strong>de</strong>s administrateurs Les membres <strong>de</strong>s « 10 », élus directement par l’Assemblée Générale :Administrateurs en fin <strong>de</strong> mandat : Hubert Nicolas, Marion Véziant, Marc Dubos, Jean-François Uski-BillieuxAdministrateurs élus :Candidats POUR CONTRE BLANCMarion Véziant 71 1 3Marc Dubos 73 2 0Jean-François Uski-Billieux 75 0 0Sébastien Boutry-Loubié 67 4 4 Les administrateurs élus en Assemblée Régionale et ratifiés par l’AG :Région Administrateur POUR CONTRE BLANCAlsace-Lorraine Franck Erb 73 0 2Bas-Languedoc Matthieu Reynet 71 2 2Midi-Pyrénées Patrick Balas 74 1 0RAA Benjamin Ingelaere 73 0 2Phare-Ouest Samuel Trouvé 74 0 1FCBPM Cédric Perrot-Au<strong>de</strong>t 74 0 1Provence Marion Crouzet 75 0 0Yvelines Eric Perrodon 74 1 0EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 25


FinancesRapport FinancierL’avantage <strong>de</strong>s bonnes années, puisque 2002/2003 en est une comme vous avez pu le constater au vue durésultat, est <strong>de</strong> pouvoir prendre un peu <strong>de</strong> temps pour autre chose que <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> chiffres.En premier lieu, je vais donc profiter <strong>de</strong> ce mot pour remercier Hervé, qui en tant que secrétaire général aété pendant cinq ans la cheville ouvrière <strong>de</strong> la COFI, en particulier par son important travail <strong>de</strong> formalisation<strong>de</strong>s outils et <strong>de</strong>s procédures <strong>de</strong> clôture.En second lieu, je voudrais partager avec vous mes doutes sur ce vieux serpent <strong>de</strong> mer qu’est laconsolidation.Notre objectif, comme vous le savez peut-être, est <strong>de</strong> consoli<strong>de</strong>r au minimum 80% <strong>de</strong> notre trésorerie. L’an<strong>de</strong>rnier, nous avons lancé un appel sur l’importance <strong>de</strong> progresser et cette année cela a fonctionné puisquenous atteignons environ 70%.C’est justement ces 10% qui nous manquent pour atteindre notre objectif, qui me laissent dans le doute. Jesais que <strong>de</strong>s comptas sont faites mais que, régulièrement, elles ne nous sont pas retournées à temps.En particulier, je trouve désolant <strong>de</strong> voir dans tous les PV d’AREGI <strong>de</strong>s comptes régionaux approuvés etvotés, mais que ceux-ci n’arrivent jamais au SN sous une forme consolidable.Ensuite, je sais que tous les camps tiennent <strong>de</strong>s comptas, mais qu’elles ne sont pas toutes dans noscomptes consolidés alors que celles-ci sont systématiquement vérifiées par les visiteurs.Alors que faudra t’il faire ?2 solutions : Sortir nos bâtons ou trouver <strong>de</strong>s carottes :* <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r au CA d’invali<strong>de</strong>r les équipes régionales qui n’auraient pas transmis <strong>de</strong>s comptes conformes àleurs documents d’assemblée régionale.* <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à la COFO et aux coordonnateurs <strong>de</strong> refuser les validations <strong>de</strong>s stagiaires licence <strong>de</strong> camp etBAFD en cas d’absence <strong>de</strong> compta <strong>rendu</strong>e (ceci est d’ailleurs déjà prévu par nos règlements internes, maisfort peu appliqué).* récompenser ceux qui ren<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s comptes.* offrir <strong>de</strong>s médailles.Dans tous les cas, rendre une compta est quelque chose <strong>de</strong> normal, c’est un juste retour pour le Mouvementqui vous fait confiance. Alors avouez avec moi que s’arrêter aussi près du but serait dommage surtoutquand ne reste à vaincre que quelques négligences en terme <strong>de</strong> délais (1/4 <strong>de</strong>s comptas consolidées estarrivé fin décembre début janvier) et <strong>de</strong> remontées (tous ces beaux comptes qui sont au fond <strong>de</strong>sarmoires !!!!! )Didier RigoulotTrésorierQuitus aux administrateursL’Assemblée Générale <strong>2004</strong> <strong>de</strong>s EEUdF réunie à Segonzac, après avoir entendu le rapport moral duPrési<strong>de</strong>nt, le rapport du Trésorier et le rapport du Commissaire aux comptes, approuve les comptes <strong>de</strong>l’exercice clos le 31 août 2003 tels qu’ils lui sont présentés, donne quitus aux administrateurs pour leurgestion au cours <strong>de</strong> l’exercice écoulé.Pour : 69Contre : 3Blanc : 2AdoptéEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 26


Affectation du résultatL’affectation du résultat aux réserves plutôt qu’à un projet spécifique, permet <strong>de</strong> se laisser la possibilité <strong>de</strong>l’affecter plus tard à tel ou tel projet, en fonction <strong>de</strong>s besoins.L’Assemblée Générale <strong>2004</strong> <strong>de</strong>s EEUdF réunie à Segonzac constate l’existence, pour le secrétariatnational, d’un résultat <strong>de</strong> + 20 997 € sur l’exercice 2002-2003 qu’elle déci<strong>de</strong> d’affecter aux réserves.Pour : 76Contre : 3Blanc : 1AdoptéExonération <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> tenue <strong>de</strong> compteLa proposition faite par la Commission Finances d’exonérer <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> tenue <strong>de</strong> compte les unités qui ont<strong>rendu</strong> leur compta, suscite principalement <strong>de</strong>s réactions négatives, s’appuyant notamment sur lesarguments suivants : pas <strong>de</strong> raison <strong>de</strong> récompenser les gens simplement parce qu’ils remplissentl’engagement qu’ils ont pris, pas <strong>de</strong> raison non plus <strong>de</strong> pénaliser ceux qui peut-être n’y arrivent pas, lasomme correspondante pourrait être mieux utilisée autrement.Le budget proposé par le Conseil d’Administration intègre la proposition faite par la Commission Finances,d’exonérer <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> tenue <strong>de</strong> compte les entités (unités, GL, Régions) qui ont <strong>rendu</strong> leur compta au SNdans les délais prévus (avant le 14/12/03). Le coût <strong>de</strong> la proposition est <strong>de</strong> 150 comptes x 38 € soit 5 700 €.Pour : 17Contre : 41Blanc : 22Proposition rejetéeAdoption du budgetUn délégué suggère d’augmenter le budget <strong>de</strong> la Branche Aînée pour le lancement <strong>de</strong> la nouvelle pédago.La COBRA répond que 5000 € sont déjà affectés à CANAAN (camp national aînés), et que d’autres sources<strong>de</strong> financement sont prévues.Un délégué regrette que la commission Vie Spi, qui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> un budget pour faire une cassette vidéo, soitabsente <strong>de</strong> tous les rassemblements nationaux <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ans.Des délégués regrettent qu’aucun bilan <strong>de</strong>s Lumières <strong>de</strong> Bethléem n’ait été présenté et s’interrogent surl’enveloppe budgétaire prévue. L’EN précise que les coûts sont principalement constitués d’impressiond’affiches et <strong>de</strong> transports.Un délégué s’interroge sur l’excé<strong>de</strong>nt important <strong>de</strong> la formation. L’EN précise que les charges ne prennentpas en compte les salaires <strong>de</strong>s permanents affectés à la formation, représentants plus d’un mi-temps.Un délégué s’inquiète <strong>de</strong> l’équilibre financier <strong>de</strong> la Boutique Unioniste, gérée par Promo-Scout, boutique <strong>de</strong>sScouts <strong>de</strong> France. Le secrétaire général explique qu’un nouveau contrat <strong>de</strong> distribution est en cours <strong>de</strong>négociation avec Promo-Scout, qui <strong>de</strong>vrait permettre d’augmenter le chiffre d’affaire et d’améliorer lerésultat. Mais il reconnaît que les effets <strong>de</strong> ce nouvel accord ne seront pas immédiats et n’auront pasforcément d’effets sur le budget 2003-<strong>2004</strong>. Pour autant le choix a été fait <strong>de</strong> prévoir un équilibre budgétaireet tous les acteurs vont d’efforcer d’atteindre cet objectif.Des délégués regrettent que le budget soit voté alors qu’il est déjà bien entamé (5 mois sur 12). Le trésorierrappel que le CA <strong>de</strong> décembre a approuvé ce budget et qu’une AG organisée beaucoup plus tôt ne pourraitpas vali<strong>de</strong>r les comptes <strong>de</strong> l’année précé<strong>de</strong>nte, dont la clôture <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plusieurs mois.L’Assemblée Générale <strong>2004</strong> <strong>de</strong>s EEUdF réunie à Segonzac adopte le budget prévisionnel 2003-<strong>2004</strong>, pourle secrétariat national, pour un total <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> 966 955 € et un total <strong>de</strong> charges <strong>de</strong> 961 955 €.Pour : 75Contre : 1Blanc : 5AdoptéEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 27


<strong>Compte</strong> <strong>de</strong> résultat2002-2003Réalisé Budget Réalisé Ecarts2001-2002 2002-2003 2002-2003 Réa - BudSol<strong>de</strong>s Produits Charges Sol<strong>de</strong>s Produits Charges Sol<strong>de</strong>s Sol<strong>de</strong>sen € en € en € en € en € en € en € en €FONCTIONNEMENT DU SIEGE -276 584 126 800 395 573 -268 773 162 969 387 020 -224 052 44 721Salaires et charges EN -165 421 123 800 285 873 -162 073 153 799 294 032 -140 233 21 840Amortissement / Matériel -15 492 0 15 500 -15 500 0 17 556 -17 556 -2 056Frais généraux SN -44 618 0 38 500 -38 500 4 013 30 536 -26 523 11 977Déplacements Equipe Nationale -4 853 0 6 000 -6 000 133 2 923 -2 789 3 211Adhésion aux fédérations (SF, OMMS,…) -13 608 0 13 000 -13 000 0 8 293 -8 293 4 707Impôts -3 164 0 3 500 -3 500 1 078 4 248 -3 170 331Assurances -29 428 3 000 33 200 -30 200 3 945 29 434 -25 489 4 711ACTIONS NATIONALES -7 794 93 500 103 500 -10 000 115 418 122 379 -6 961 3 039Salaires et Charges permanents Régions 1 356 93 500 93 500 0 115 418 115 249 169 169Actions développement -870 0 1 500 -1 500 0 786 -786 714Echange <strong>de</strong> salarié avec Madagascar -3 196 0 1 000 -1 000 0 1 107 -1 107 -107Fond National <strong>de</strong> Solidarité -5 083 0 7 500 -7 500 0 5 237 -5 237 2 263INSTANCES -19 218 4 562 28 556 -23 994 7 044 28 406 -21 362 2 632Assemblée Générale -2 334 4 300 6 800 -2 500 5 373 8 178 -2 805 -305Bureau -3 718 0 4 000 -4 000 0 4 168 -4 168 -168Conseil d'Administration -4 443 0 4 000 -4 000 587 6 140 -5 553 -1 553Commissions -7 852 0 11 711 -11 711 1 000 9 228 -8 229 3 482Week-end Coordos -871 262 2 045 -1 783 85 692 -607 1 176FORMATION 4 706 56 900 59 300 -2 400 74 390 74 376 14 2 414Frais généraux formation -426 0 500 -500 510 1 351 -841 -341Formation <strong>de</strong>s répondants aînés -390 300 1 000 -700 1 005 1 731 -726 -26Stages <strong>de</strong> formation 12 550 50 000 40 000 10 000 63 942 53 282 10 660 660Formation internationale -2 962 2 200 7 000 -4 800 4 917 8 862 -3 946 854Punch -4 067 4 400 9 300 -4 900 4 017 7 986 -3 970 930Tournées <strong>de</strong> camps 0 0 1 500 -1 500 0 1 164 -1 164 336PUBLICATIONS -53 674 0 54 800 -54 800 133 60 382 -60 249 -5 449Comités <strong>de</strong> rédaction -424 0 1 000 -1 000 0 39 -39 961Publications diverses -12 881 0 3 500 -3 500 91 9 435 -9 344 -5 844Pochettes <strong>de</strong> rentrée 0 3 500 -3 500 0 6 877 -6 877 -3 377Revues -40 369 0 46 800 -46 800 42 44 032 -43 990 2 810RESSOURCES FINANCIERES 354 325 420 450 80 483 339 967 461 084 105 767 355 317 15 350Autofinancement 9 165 7 755 0 7 755 7 404 0 7 404 -351Calendriers 2 837 10 600 10 000 600 13 050 10 343 2 707 2 107Cotisations 188 447 224 899 40 483 184 416 245 047 49 188 195 859 11 443Campagnes <strong>de</strong> dons 74 824 75 000 0 75 000 95 991 10 076 85 915 10 915Dons hors campagnes 2 308 30 000 28 000 2 000 29 456 26 964 2 492 492Autres subventions 16 900 3 000 0 3 000 3 225 2 583 642 -2 358Subventions 58 031 65 396 0 65 396 62 296 0 62 296 -3 100Location immobilier 1 813 3 800 2 000 1 800 4 615 6 613 -1 997 -3 797DIVERS 16 396 162 000 142 000 20 000 180 885 202 595 -21 710 -41 710Antérieur 0 0 0 0 274 661 -386 -386Boutique -4 778 60 000 60 000 0 67 433 86 139 -18 705 -18 705Produits et charges financiers 18 809 54 000 34 000 20 000 43 257 38 025 5 232 -14 768Chèques Vacances 200 48 000 48 000 0 46 623 46 625 -2 -2Exceptionnel divers 2 166 0 0 0 3 114 10 756 -7 642 -7 642Ainga 0 0 0 0 20 182 20 389 -207 -207TOTAL 18 157 864 212 864 212 0 1 001 923 980 926 20 997EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 28


Budget 2003-<strong>2004</strong>adopté par <strong>l'AG</strong>RéaliséBudget2002-20032003-<strong>2004</strong>Produits Charges Sol<strong>de</strong>s Produits Charges Sol<strong>de</strong>sen € en € en € en € en € en €FONCTIONNEMENT DU SIEGE 162 969 387 020 -224 052 128 000 370 935 -242 935Salaires et charges EN 153 799 294 032 -140 233 124 500 267 685 -143 185Amortissement / Matériel 0 17 556 -17 556 0 26 000 -26 000Frais généraux SN 4 013 30 536 -26 523 0 27 500 -27 500Déplacements Equipe Nationale 133 2 923 -2 789 0 7 450 -7 450Adhésion aux fédérations (SF, OMMS,…) 0 8 293 -8 293 0 8 450 -8 450Impôts 1 078 4 248 -3 170 0 3 800 -3 800Assurances 3 945 29 434 -25 489 3 500 30 050 -26 550ACTIONS NATIONALES 115 418 122 379 -6 961 123 500 144 749 -21 249Salaires et Charges permanents Régions 115 418 115 249 169 92 500 92 500 0Actions développement 0 786 -786 0 900 -900Echange <strong>de</strong> salarié avec Madagascar 0 1 107 -1 107 6 000 6 000 0Fond National <strong>de</strong> Solidarité 0 5 237 -5 237 0 7 500 -7 500CANAAN 25 000 30 000 -5 000Cassette Vie Spi 0 1 700 -1 700Lumières <strong>de</strong> Bethléem 0 2 050 -2 050Action exemplaire nationale 0 4 099 -4 099INSTANCES 7 044 28 406 -21 362 5 900 38 381 -32 481Assemblée Générale 5 373 8 178 -2 805 5 600 10 000 -4 400Bureau 0 4 168 -4 168 0 4 200 -4 200Conseil d'Administration 587 6 140 -5 553 0 5 600 -5 600Commissions 1 000 9 228 -8 229 0 16 581 -16 581Week-end Coordos 85 692 -607 300 2 000 -1 700FORMATION 74 390 74 376 14 89 200 91 750 -2 550Frais généraux formation 510 1 351 -841 0 850 -850Formation <strong>de</strong>s répondants aînés 1 005 1 731 -726 1 000 1 700 -700Stages <strong>de</strong> formation 63 942 53 282 10 660 80 200 71 200 9 000Formation internationale 4 917 8 862 -3 946 5 000 10 000 -5 000Punch 4 017 7 986 -3 970 3 000 6 500 -3 500Tournées <strong>de</strong> camps 0 1 164 -1 164 0 1 500 -1 500PUBLICATIONS 133 60 382 -60 249 0 64 840 -64 840Comités <strong>de</strong> rédaction 0 39 -39 0 800 -800Publications diverses 91 9 435 -9 344 0 5 240 -5 240Pochettes <strong>de</strong> rentrée 0 6 877 -6 877 0 6 000 -6 000Revues 42 44 032 -43 990 0 52 800 -52 800RESSOURCES FINANCIERES 461 084 105 767 355 317 463 755 102 700 361 055Autofinancement 7 404 0 7 404 7 755 0 7 755Calendriers 13 050 10 343 2 707 13 200 9 300 3 900Cotisations 245 047 49 188 195 859 245 000 51 500 193 500Campagnes <strong>de</strong> dons 95 991 10 076 85 915 96 000 10 100 85 900Dons hors campagnes 29 456 26 964 2 492 30 000 28 000 2 000Autres subventions 3 225 2 583 642 3 000 0 3 000Subventions 62 296 0 62 296 65 000 0 65 000Location immobilier 4 615 6 613 -1 997 3 800 3 800 0DIVERS 180 885 202 595 -21 710 156 600 148 600 8 000Antérieur 274 661 -386 0 0 0Boutique 67 433 86 139 -18 705 65 000 65 000 0Produits et charges financiers 43 257 38 025 5 232 45 000 37 000 8 000Chèques Vacances 46 623 46 625 -2 46 600 46 600 0Exceptionnel divers 3 114 10 756 -7 642 0 0 0Ainga 20 182 20 389 -207TOTAL 1 001 923 980 926 20 997 966 955 961 955 5 000EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 29


BILAN au 31/08/2003ACTIF 31/08/200331/08/2002 PASSIF 31/08/2003 31/08/2002Brut Amort. Et Prov Net NetImmobilisations corporellesTerrains 9 909 9 909 9 909 Fonds associatifs sans droit <strong>de</strong> reprise 271 100 271 100Constructions 107 345 33 974 73 371 75 515 Réserves 140 712 122 554Autres immobilisations corporelles 88 950 79 147 9 802 16 925 Résultat <strong>de</strong> l'exercice 20 997 18 157Immmobilisations financières FONDS PROPRES 432 809 411 811Prêts 8 077 2 286 5 791 10 823ACTIF IMMOBILISE 214 281 115 407 98 873 113 172PROVISIONS POUR RISQUES 82 556 85 371Stocks 65 868 6 439 59 429 34 700Créances 94 297 94 297 48 784Emprunts et <strong>de</strong>ttes assimilées 75 893 46 499Disponibilités 483 714 483 714 418 527 Fournisseurs et comptes rattachés 57 717 29 906Dettes fiscales, sociales et autres 34 800 65 824Charges constatées d'avance 6 593 6 593 6 820 Produits constatés d'avance 65 388 18 833Charges à répartir sur plusieurs exercices 6 256 6 256 36 241 DETTES 233 798 161 062ACTIF CIRCULANT 656 728 6 439 650 289 545 072TOTAL ACTIF 871 014 121 848 749 165 658 249 TOTAL PASSIF 749 165 658 249EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 30


ANNEXE AUX COMPTESL'exercice a une durée <strong>de</strong> 12 mois, couvrant la pério<strong>de</strong> allant du 01.09.2002 au 31.08.2003.Le Bilan fait apparaître un total <strong>de</strong> 749 165 €. Le compte <strong>de</strong> résultat dégage un bénéfice comptable <strong>de</strong> 20 997 €.Les notes et tableaux ci-après font partie intégrante <strong>de</strong>s comptes annuels.I- Faits significatifs <strong>de</strong> l'exercicePlusieurs faits sont à signaler :- Une stabilité du nombre d’adhérents qui sont quand même passés <strong>de</strong> 4932 à 5001. Ceci est encourageant etmarque un changement <strong>de</strong> dynamique important. Le baisse prévue <strong>de</strong>s effectifs lors <strong>de</strong> l’établissement dubudget 2002-2003 s’est transformée en stabilité.- Boutique Unioniste gérée par Promo-Scout, coopérative <strong>de</strong>s Scouts <strong>de</strong> France : non facturation <strong>de</strong> foulardssur les <strong>de</strong>ux <strong>de</strong>rniers exercices, résultant d’une erreur <strong>de</strong> gestion. Ces foulards pour un montant <strong>de</strong> 3 061 € en2001-2002 ont été présentés à la facturation sur l’exercice sans avoir été pris en compte l’année <strong>de</strong>rnière.- Prêts et ai<strong>de</strong>s : Au 31/08/2002, les avances <strong>de</strong> trésorerie accordées aux unités s’élevaient à 10 824 €. Devantla difficulté à recouvrir certaines <strong>de</strong> ces sommes une provision pour dépréciation <strong>de</strong> créance a été passée surl’exercice à hauteur <strong>de</strong> 2 287 € ainsi qu’ une perte <strong>de</strong> 2 795 €. Concernant cette perte, il est à noter que 3 303€ ont été pris en charge par la région Bas-Languedoc afin <strong>de</strong> sol<strong>de</strong>r une partie du problème.- La fermeture <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> Cléron a entraîné la restitution à l’association <strong>de</strong>s avoirs <strong>de</strong> la base. Ces avoirs ontété intégrés au bilan dans les dépôts.- Baisse <strong>de</strong> la rémunération <strong>de</strong> nos placements cette année encore.- Stocks dépréciés : nous disposons sur la Boutique d’un stock considérable <strong>de</strong> documents pédagogiquesmarins, notamment, dont la valeur actuelle est quasi nulle. Une provision pour dépréciation <strong>de</strong> stock <strong>de</strong> 6 439€ a été constituée pour prendre en compte cette dépréciation.- 2 changements <strong>de</strong> présentation sont à signaler :o En charges externes, figuraient jusqu’à présent les impressions faites pour la fabrication <strong>de</strong>sclasseurs, fiches, carnets… La part <strong>de</strong> ces dépenses restant utilisables sur l’exercice suivantfigurait à l’actif du bilan en charges à étaler (28 572 € au 31/08/2002). La majeure partie <strong>de</strong> cesimpressions est <strong>de</strong>stinée à la revente par l’intermédiaire <strong>de</strong> la Boutique, la part en stock au31/08/2003 figure désormais en stocks pour 23 358 €.o Du fait <strong>de</strong>s nouvelles modalités d’encaissement <strong>de</strong>s cotisations, les produits correspondantsparaissent connaître une forte augmentation sur l’exercice. C’est le reflet <strong>de</strong>s nouvelles modalitésd’encaissement <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières ce qui explique aussi l’augmentation du poste « autres charges »qui enregistre leur reversement pour 48 208 €.II- Principes, règles et métho<strong>de</strong>s comptablesPrincipe <strong>de</strong> présentation <strong>de</strong>s comptes :Le Bilan et <strong>Compte</strong> <strong>de</strong> résultat présentés concernent uniquement le Siège national .Les unités, groupes locaux et régions ne constituent pas <strong>de</strong>s entités juridiques distinctes du Secrétariat National.En conséquence, les comptes <strong>de</strong> l'association <strong>de</strong>vraient présenter l'ensemble <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> ces entités.Le Conseil d’administration, relayé sur le terrain par les membres du S.N., a doté la plupart <strong>de</strong>s régions et unités<strong>de</strong>s moyens matériels permettant <strong>de</strong> faciliter la tenue <strong>de</strong> la comptabilité et son transfert vers le S.N..Malgré les efforts réalisés <strong>de</strong>puis plusieurs années, le SN constate l’impossibilité, cette année encore, <strong>de</strong>consoli<strong>de</strong>r. Le S.N. n’a pas les moyens humains et financiers <strong>de</strong> se substituer aux défaillances <strong>de</strong>s uns et <strong>de</strong>sautres malgré l’amélioration <strong>de</strong> la situation mais cherche malgré tout <strong>de</strong>s solutions.A défaut <strong>de</strong> consolidation et à titre <strong>de</strong> complément d'information sur les comptes <strong>de</strong> ces unités et groupes locaux,on peut préciser les points suivants :a) Concernant le Bilan :Les actifs <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rniers comprennent :Matériel <strong>de</strong> camp pour environ 3 k€, valeur à neuf, par unitéMatériel <strong>de</strong> bureau et pédagogiques, pour mémoireCréances sur les familles, pour mémoireSol<strong>de</strong> du compte courantEEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 31


Les <strong>de</strong>ttes peuvent comprendre :Les cotisations et les calendriers dus à la région, pour mémoireDes factures fournisseurs, pour mémoireLa consolidation <strong>de</strong>s comptes <strong>de</strong>s unités et régions aurait donc pour effet <strong>de</strong> majorer les actifs corporels <strong>de</strong> lavaleur nette comptable <strong>de</strong>s matériels, et les actifs financiers.Au 31.08.2003, l’association compte 14 régions, 138 groupes locaux et 287 unités, chacun disposant d'un comptebancaire au moins.Au 31.08.2003, la position bancaire consolidée <strong>de</strong> l'association, hors Secrétariat national, se décomposait commesuit :Titre Nombre Mt unitaire Montant totalSol<strong>de</strong> Crédit Lyonnais en valeur 1 161 793 €(tous nos comptes au Crédit Lyonnais)Sol<strong>de</strong> CCP 3 077 €Livret A 80 031 €Disponibilités bancaires dans le Bilan -483 714 €Total général 761 187 €b) Concernant le <strong>Compte</strong> <strong>de</strong> résultat :- La majeure partie <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong>s unités est constituée par les recettes perçues à l'occasion <strong>de</strong>s camps(participations <strong>de</strong>s familles). Les frais liés aux camps constituent la majeure partie <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong>s unités.- La majeure partie <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong>s régions est constituée par la part régionale <strong>de</strong>s cotisations, les participations<strong>de</strong>s familles liées aux activités régionales et les subventions. Les frais sont directement liés aux activités <strong>de</strong>formation, rassemblements et revues régionales.Pour ces raisons, aucune consolidation ne peut être certifiée. Mais à titre indicatif, la présentation du rapportfinancier sera accompagnée d’un tableau consolidé <strong>de</strong>s éléments reçus.III- Complément d'information sur les comptes <strong>de</strong> BilanL'évaluation <strong>de</strong>s éléments inscrits en comptabilité a été pratiquée par référence à la métho<strong>de</strong> dite <strong>de</strong>s coûtshistoriques.III-1 Variation <strong>de</strong> l'actif immobiliséDébut exercice Acquisitions Diminutions Fin exerciceTERRAINS 9 909,34 € 0,00 € 0,00 € 9 909,34 €Auriol 6 097,96 € 0,00 € 0,00 € 6 097,96 €Saint Véran 1 524,49 € 0,00 € 0,00 € 1 524,49 €Toulaud 2 286,74 € 0,00 € 0,00 € 2 286,74 €Monument <strong>de</strong> Walbach 0,15 € 0,00 € 0,00 € 0,15 €CONSTRUCTIONS 107 345,91 € 0,00 € 0,00 € 107 345,91 €Saint Véran 25 694,79 € 0,00 € 0,00 € 25 694,79 €Toulaud 144,83 € 0,00 € 0,00 € 144,83 €Rue Curton 81 506,29 € 0,00 € 0,00 € 81 506,29 €AGENCEMENTS 22 930,46 € 0,00 € 0,00 € 22 930,46 €Auriol 22 930,46 € 22 930,46 €MATERIEL ET MOBILIER 92 699,20 € 2 881,46 € 29 560,72 € 66 019,94 €Matériel <strong>de</strong> transport 10 671,43 € 0,00 € 0,00 € 10 671,43 €Matériel <strong>de</strong> bureau 41 488,27 € 179,00 € 25 217,90 € 16 449,37 €Matériel informatique 20 972,91 € 544,46 € 2 187,65 € 19 329,72 €Matériel d’imprimerie 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €Matériel éducatif 2 656,73 € 2 158,00 € 2 155,17 € 2 659,56 €Matériel marin 16 909,86 € 0,00 € 0,00 € 16 909,86 €TOTAL 232 884,91 € 2 881,46 € 29 560,72 € 206 205,65 €EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 32


III-2 Variation <strong>de</strong>s amortissementsLes taux d'amortissement retenus sont :- pour les immeubles : 2 % (durée d'amortissement 50 ans)- pour les agencements : 5 % (durée d’amortissement 20 ans)- pour le matériel autre qu'informatique et le mobilier : 10 % en linéaire (durée d'amortissement 10 ans)- pour le matériel informatique : 33 % en linéaire (durée d'amortissement 3 ans)- pour les logiciels : 50 % (durée d'amortissement 2 ans)Début exercice Dotations Sorties Fin exerciceCONSTRUCTIONS 31 830,64 € 2 144,14 € 0,00 € 33 974,78 €Saint Véran 15 927,89 € 514,05 € 0,00 € 16 441,94 €Toulaud 144,83 € 0,00 € 0,00 € 144,83 €Rue Curton 15 757,92 € 1 630,09 € 0,00 € 17 388,01 €AGENCEMENTS 22 930,43 € 0,03 € 0,00 € 22 930,46 €Auriol 22 930,43 € 0,03 € 0,00 € 22 930,46 €MATERIEL ET MOBILIER 75 773,41 € 10 004,63 € 29 560,71 € 56 217,33 €Matériel <strong>de</strong> transport 10 671,44 € 0,00 € 0,00 € 10 671,44 €Matériel <strong>de</strong> bureau 30 465,94 € 6 002,54 € 25 217,90 € 11 250,58 €Matériel informatique 15 069,45 € 3 810,92 € 2 187,64 € 16 692,73 €Matériel éducatif 2 656,72 € 191,17 € 2 155,17 € 692,72 €Matériel marin 16 909,86 € 0,00 € 0,00 € 16 909,86 €TOTAL 130 534,48 € 12 148,80 € 29 560,71 € 113 122,57 €III-3 Détail <strong>de</strong>s réservesAffectation du résultatExercice Résultat ProjetRéserves Prov. Congrès/1573Antérieur 1 681,47 € 1 681,47 €1995/1996 33 243,91 € LCA 15 244,90 € 17 999,01 €1996/1997 28 660,42 € Développement 28 660,42 €1997/1998 67 118,67 € LCA 33 996,13 € 33 122,54 €1998/1999 30 029,59 € 30 029,59 €1999/2000 -17 812,89 € Développement -3 048,98 € -14 763,91 €2000/2001 -20 366,49 € Affectation pour -49 241,03 € -20 366,49 € 49 241,03 €provision Congrès2001/2002 18 157,00 € 67 398,00 € -49 241,03 €2002/2003 20 997,24 € 20 997,24 €TOTAL 140 711,68 € 25 611,44 € 136 097,45 € 0,00 €III-4 ProvisionsUne provision est maintenue au bilan :‣ la provision pour travaux au siège national s’élève à 82 556 € après reprise pour travaux sur la toiturenotamment.III-5 <strong>Compte</strong>s internesEn l’absence <strong>de</strong> consolidation, les comptes actif et passif du bilan présentent <strong>de</strong>s comptes internes, dont les plussignificatifs sont :‣ A l’actif, « Prêts et avances » pour 5 791€ après prise en compte <strong>de</strong> la perte détaillée §I.‣ Au passif, « Placements <strong>de</strong>s régions » (et unités) pour 73 188 €.L’association n’a aucun en<strong>de</strong>ttement externe.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 33


IV- Eléments concernant le <strong>Compte</strong> <strong>de</strong> résultatIV-1 Cotisations :Le nombre d’adhérents au 31.08.2003 était <strong>de</strong> 5001.IV-2 Provisions :Sans objet.IV-3 Valorisation <strong>de</strong>s contributions volontairesLes contributions volontaires n'ont pas été intégrées dans le compte <strong>de</strong> résultat, l'association ayant bénéficié <strong>de</strong>scontributions suivantes :Travail d'encadrement <strong>de</strong>s unités par les responsables(Il y a 1175 responsables dans l'ensemble <strong>de</strong>s unités)3 109 000 €Détail du calcul <strong>de</strong>s contributions volontairesCoëfficient 250Valeur du point 5,04Salaire mensuel brut = coefficient x valeur du point 1 260 €Salaire mensuel avec charges = salaire mensuel brut + 40% 1 764 €Pour les responsablesTemps <strong>de</strong> travail annuel = 1 camp <strong>de</strong> 3 semaines + 20 week-ends d’une journéesoit1,5 moisNombre <strong>de</strong> responsables en fin d'exercice 1175Contribution volontaire = nb personnes x nb mois x salaire mensuel 3 109 050 €arrondi à 3 109 000 €V- Autres informationsDettes garanties par <strong>de</strong>s sûretés réelles :Crédit bail :Engagement financier :AucuneAucunAucunVI- EffectifsAu 31.08.2003, l'association employait 14 salariés dont 10 étaient sous convention emplois-jeunes.EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 34


Résultats du questionnaire « mesure d’impact »1. Vous sentez-vous fiers d’appartenir aux EEUdF :A un peu...............................................................................................8.8B beaucoup........................................................................................62.6C à la folie ..........................................................................................27.5D pas du tout........................................................................................1.1Réponses en gras2. Je trouve que les courriers du prési<strong>de</strong>nt m’apportent :A <strong>de</strong> la motivation...............................................................................8.6B coûtent cher....................................................................................18.5C quel courrier ?.................................................................................32.1D une valorisation <strong>de</strong> mon action ».................................................38.3Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................2.53. Quelle action pour l’environnement ferais-je en priorité durant le camp :A organiser un forum............................................................................8.0B utiliser <strong>de</strong>s toilettes chimiques...........................................................5.7C organiser un tri sélectif6...............................................................62.1D acheter bio......................................................................................20.7Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................3.44. Parmi ces personnes, combien connaissent notre association dans votre ville ou votre région : Maire ouadjoint - Journaliste local - Inspecteur jeunesse et sports – Pasteur - Responsable Scouts <strong>de</strong> France ?A 0 .......................................................................................................2.4B 1 .....................................................................................................12.9C 2 .....................................................................................................29.4D >3 ...................................................................................................52.9Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................2.45. Quel message l’intervenant nous a-t-il transmis lors <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière AG ?A l’éducation populaire a raison d’être................................................14.8B Dieu t’aime........................................................................................8.0C les conduites addictives sont le signe d’un mal-être .................59.1D l’alicament n’est qu’un produit marketing...........................................5.7Pas <strong>de</strong> réponse ......................................................................................12.56. Quelle proposition ne permet pas <strong>de</strong> mesurer pour vous la qualité d’une animation scoute ?A l’ambiance générale........................................................................22.2B le plaisir <strong>de</strong>s enfants.......................................................................7.8C la préparation préalable ..................................................................26.7D le nombre <strong>de</strong> participants................................................................33.3Pas <strong>de</strong> réponse ......................................................................................10.07. Dans le projet éducatif, quelle valeur n’est pas citée ?A le civisme..........................................................................................4.5B le développement durable...............................................................47.8C la générosité ...................................................................................40.3D l’égalité homme/femme...................................................................7.58. Parmi les supports pédagogiques, lequel n’a pas été édité récemment ?A le dossier métho<strong>de</strong> Branche moyenne ..............................................4.3B le livret adulte....................................................................................7.4C le référentiel <strong>de</strong> bonnes pratiques ...................................................16.0D l’affiche loi BC...............................................................................71.3Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................1.19. L’ai<strong>de</strong> d’adultes et <strong>de</strong> cadres locaux est utile aux groupes locaux :A rarement ...........................................................................................2.2B ponctuellement................................................................................26.4C jamais ...............................................................................................2.2D tout au long <strong>de</strong> l’année .................................................................68.1Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................1.110. Pour vous, la réaffirmation du rôle moteur <strong>de</strong> l’échelon régional dans le PAN est-elle :A fondamentale ..................................................................................28.7B utile.................................................................................................32.2C désormais plus adaptée à la situation .............................................14.9D Sans objet......................................................................................20.7Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................3.411. La part administrative <strong>de</strong> votre tâche est pour vous :A en augmentation constante.............................................................36.3B toujours pareille...............................................................................31.9C en diminution du fait <strong>de</strong>s simplifications ....................................17.6D c’est quoi l’administratif .....................................................................9.9Pas <strong>de</strong> réponse ........................................................................................4.412. Quel outil m’a permis le plus d’améliorer la qualité <strong>de</strong> mes activités (l’année <strong>de</strong>rnière) ?A les formations suivies......................................................................38.5B les documents pédagogiques..........................................................14.3C l’auto-évaluation à partir du référentiel <strong>de</strong> bonnes pratiques ....20.9D la visite <strong>de</strong> l’équipe régionale ou nationale ......................................15.4Pas <strong>de</strong> réponse ......................................................................................11.0EEUdF - <strong>Compte</strong>-<strong>rendu</strong> AG <strong>2004</strong> - page 35

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