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l'Observatoire national de la délinquance dans les transports

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Cadre juridiqueUn foisonnement <strong>de</strong> textes définit <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong>délinquance <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>transports</strong>. Ces textes, lorsqu’ils ne sont pas déjàcodifiés, seront intégrés <strong>dans</strong> le co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s <strong>transports</strong>.Historiquement, <strong>la</strong> loi du 15 juillet 1845 est <strong>la</strong> première loi sur <strong>la</strong>police <strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong> fer. Modifiée à plusieurs reprises, elle concerne<strong>de</strong>s mesures re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> conservation <strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong> fer, <strong>de</strong>s contraventions<strong>de</strong> voirie commises par <strong>les</strong> concessionnaires ou fermiers <strong>de</strong>chemins <strong>de</strong> fer et <strong>de</strong>s mesures re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> sûreté <strong>de</strong> <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tionsur <strong>les</strong> chemins <strong>de</strong> fer.Le décret du 22 mars 1942, portant règlement d’administrationpublique sur <strong>la</strong> police, <strong>la</strong> sûreté et l’exploitation <strong>de</strong>s voiesferrées d’intérêt général et d’intérêt local, édicte diverses mesures<strong>de</strong> police afin d’assurer le bon ordre <strong>dans</strong> <strong>les</strong> gares, <strong>les</strong> trains etsur <strong>les</strong> voies.La loi du 12 juillet 1983 réglemente <strong>les</strong> activités privées <strong>de</strong>sécurité et prévoit <strong>de</strong>s dispositions spécifiques à <strong>la</strong> SNCF et à <strong>la</strong>RATP.Les lois <strong>de</strong> 1999 valorisent l’activité <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong>s entreprises<strong>de</strong> transport <strong>dans</strong> leur mission <strong>de</strong> service public, en renforçant <strong>les</strong>contrô<strong>les</strong> et <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s personnels contre <strong>les</strong> auteurs d’agression :ff<strong>la</strong> loi du 6 janvier 1999, re<strong>la</strong>tive aux animaux dangereux, interditl’introduction, <strong>dans</strong> <strong>les</strong> lieux et véhicu<strong>les</strong> affectés aux <strong>transports</strong>, <strong>de</strong>schiens d’attaque, chiens <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> défense non muselés ou nontenus en <strong>la</strong>isse ;ff<strong>la</strong> loi du 15 avril 1999, re<strong>la</strong>tive aux polices municipa<strong>les</strong>, précise<strong>dans</strong> son article 17 <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong> relevé d’i<strong>de</strong>ntité par certainsagents d’exploitation. L’article 21 permet aux agents <strong>de</strong> police municipale<strong>de</strong> constater, par procès-verbaux, <strong>les</strong> infractions à <strong>la</strong> police et à<strong>la</strong> conservation du domaine public sur <strong>les</strong> voies.Deux décrets viennent en application <strong>de</strong> cette loi :99le décret du 24 novembre 2000 (n°2000-1135) qui fixe <strong>les</strong> conditions<strong>dans</strong> <strong>les</strong>quel<strong>les</strong> <strong>les</strong> agents <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> sûreté <strong>de</strong> <strong>la</strong> RATPet <strong>de</strong> <strong>la</strong> SNCF peuvent être armés ;99le décret du 24 novembre 2000 (n°2000-1136), sur <strong>la</strong> procédured’agrément <strong>de</strong>s agents appelés à constater <strong>de</strong>s infractionstarifaires, qui leur permet <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au relevé d’i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong>scontrevenants.La loi du 18 juin 1999 portant diverses mesures re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong>sécurité routière et aux infractions sur <strong>les</strong> agents <strong>de</strong>s exploitants<strong>de</strong> réseau <strong>de</strong> transport public <strong>de</strong> voyageurs rétablit, <strong>dans</strong> <strong>la</strong> loi du15 juillet 1845 précitée, un article punissant l’outrage à un agent<strong>de</strong> l’exploitant.11

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