Violence et exploitation des femmes sans-papiers: Ã©laborer ... - PICUM

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PICUM, la Plate-forme pour la Coopération Internationale sur lessans-papiers, a organisé le 25 juin 2010 en Belgique, à Bruxelles,un atelier de travail dont les objectifs étaient de discuter des défisposés actuellement par la protection des droits des femmes sanspapiersen Europe, de dresser un tableau de la situation générale etde trouver des solutions pour renforcer cette protection.Les difficultés que rencontrent en Europe les femmes sans-papiersqui souhaitent régulariser leur statut indépendamment de leur employeurou de leur conjoint sont source d’asservissement. Les femmessoumises à des violences ou victimes d’exploitation sont particulièrementsusceptibles de tomber dans l’irrégularité. D’importantsobstacles juridiques et pratiques les empêchent d’accéder aux servicessociaux, de faire un signalement aux autorités, de solliciter laprotection d’un syndicat ou d’un centre d’hébergement pour femmes.Pourtant, malgré tous ces obstacles, les femmes immigrées ont contribuéà élaborer des stratégies garantissant le soutien, l’émancipationet la justice pour les femmes sans-papiers et se rangent dorénavantparmi les « acteurs » à part entière de la société civile.C’est dans le cadre de sa lutte contre les politiques et les pratiquesqui relèguent les femmes sans-papiers aux marges de la sociétéet entravent leur autonomie, et dans le but de mettre en communl’expérience acquise et les stratégies envisagées pour garantirl’autonomie et l’accès à la justice des femmes sans-papiers, quePICUM a réuni un large éventail d’organisations établies à traversl’Europe et issues aussi bien de la société civile que fondées pardes personnes immigrées ou encore chargées de contribuer àl’élaboration et à la mise en œuvre des politiques publiques.Venus de l’Europe entière, les femmes migrantes et leurs défenseursont apporté une contribution riche et variée à cet atelier detravail mené dans le cadre du plan d’action de PICUM sur les femmessans-papiers.Mars 2011PICUMPlate-forme pour la CoopérationInternationale sur les sans-papiers164 rue Gaucheret1030 BruxellesBelgiqueTel.: +32/2/274.14.39Fax: +32/2/274.14.48info@picum.orgwww.picum.orgLayout: beëlzepub • Brussels • www.beelzepub.comCe rapport n’aurait pu voir le jour sans lesoutien généreux du Sigrid Rausing Trust et dela Commission européenne dans le cadre duprogramme Daphné III 2007 – 2013.Les informations contenues dans ce rapportsont la seule responsabilité de l’auteur et laCommission décline toute responsabilité dansl’usage qui peut en être fait.
Violence et exploitation des femmes sans-papiers: élaborer des stratégies efficaces pour mettre un terme à l’impunité 3Remarques préliminairesDon Flynn, président de laPlate-forme pour la CoopérationInternationale sur lesSans-papiers (PICUM), aouvert l’atelier de travailPICUM « Violence et exploitationdes femmes sanspapiers:élaborer desstratégies efficaces pourmettre un terme à l’impunité » en souhaitant labienvenue aux participants. Il a rappelé que lesprécédents projets menés par PICUM avaient permisd’identifier un certain nombre de problèmes recoupantla thématique migratoire et celle du genre. Cetatelier serait donc l’occasion de passer en revue lesdifférentes approches des migrations et de la questiondu genre ainsi que les actions menées selon lespays, et d’identifier des règles de bonne conduitepouvant être répliquées dans d’autres régions. M.Flynn a noté que l’expérience et l’expertise desparticipants aux ateliers PICUM étaient toujoursremarquables, égalant celles des intervenants etdonnant chaque fois lieu à des sessions de travailparticulièrement productives.Michèle LeVoy, directrice dePICUM, a présenté l’atelier detravail. En guised’introduction, Mme LeVoy aexposé brièvement le travailde PICUM, axé actuellementsur les femmes sans-papiers.PICUM, qui est un réseaueuropéen d’organisationsissues principalement de la société civile, regroupeplus de 120 organisations, réparties à travers lesdifférents Etats membres de l’Union Européenne(UE) et même à l’extérieur des frontières de l’UE.Cette communauté de membres identifie les thématiquesqu’elle souhaite que PICUM aborde. La santé,l’enfance, les conditions de travail justes et équitableset la famille ont déjà été abordées. Ces dernièresannées, les organisations membres de PICUM,témoins chaque jour de violences commises àl’égard des femmes, ont demandé à la Plate-formede concentrer ses efforts sur la situation desfemmes sans-papiers au sein de l’UE. En novembre2008, PICUM a donc adopté un plan d’action de troisans sur les femmes sans-papiers, avec le soutienfinancier de Sigrid Rausing Trust et de la Commissioneuropéenne.Ce plan d’action est axé sur trois domaines principaux.Le premier est l’accès à la santé pour lesfemmes sans-papiers. PICUM a déjà travaillé surl’accès aux services de santé, tout comme d’autresorganisations telle que Médecins du Monde. Le pland’action de PICUM se concentre donc sur les problèmesde santé qui affectent les femmes en particulier,comme l’accès aux droits de santé sexuelle et auxservices de santé reproductive. Le second domained’action général concerne les conditions de travailjustes et équitables. Cela conduit inévitablement auproblème de la situation des travailleurs domestiques.Mais PICUM s’intéresse également à d’autresdomaines professionnels comme l’agriculture,l’industrie et l’accueil. Le troisième domaine estnouveau pour PICUM. Il s’agit d’examiner le type deprotection dont pourraient bénéficier les femmesvictimes de violence fondée sur le genre, qu’il soitquestion d’actes violents commis par leur époux,par leur conjoint ou par des membres de leurfamille, ou dans la rue. Le problème fondamentalde l’effectivité de l’accès à l’aide de la police et desinstitutions judiciaires sera abordé dans ce cadre.
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Page 26: PICUM 26La question de la campagne
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