CARTE 2 : Affectation territoriale <strong>du</strong> domaine <strong>forestier</strong> permanent12 ATLAS FORESTIER INTERACTIF DU CONGO (version 1.0): Document de synthèse
Forêts de pro<strong>du</strong>ctionDécoupage des forêts de pro<strong>du</strong>ctionPour faciliter sa gestion, et en application <strong>du</strong> Code <strong>forestier</strong>et ses divers textes d’application, le DFP est diviséen unités forestières d’aménagement (UFA). Ce sont descirconscriptions forestières de base pour l’exécution destâches d’aménagement, de gestion, de conservation, dereconstitution et de pro<strong>du</strong>ction. Les décrets de classementen définissent les limites géographiques, ainsi que leursobjectifs d’aménagement (par exemple, pro<strong>du</strong>ction, conservation,enseignement et recherche, etc.) et les modalitésde gestion. Ces unités sont reparties en trois secteurs: Sud,Centre et Nord. Le pays compte 39 UFA couvrant unesuperficie de 19 millions d’hectares.À ce propos, les UFA qui se trouvent dans le DFP sontd’un intérêt particulier. Cet <strong>atlas</strong> inclut les informationscomplètes les plus récentes communiquées par le MEF surles attributs et les limites <strong>du</strong> territoire <strong>forestier</strong>. L’encadré4 présente les applications potentielles de ces données.Les UFA classées en forêt de pro<strong>du</strong>ction peuvent être attribuéesen bloc ou subdivisées en UFE. Pour davantage declarté, les termes « concessions forestières » désigneront,dans ce rapport, les UFA et UFE attribuées à l’exploitationforestière. Les UFA dont l’objectif d’aménagement estautre (par exemple, conservation, chasse, recherche, etc.)seront appelées « aires protégées ».Le tableau 3 présente les informations sur les concessionnairesd’exploitation forestière classés par superficie totalede terrain détenue. Les opérations forestières dans les partiesSud et Nord <strong>du</strong> pays sont nettement distinctes. Dans leNord, le domaine <strong>forestier</strong> est subdivisé en 29 larges UFAcouvrant plus de 11 millions d’hectares. Neuf millionsd’hectares, soit 25 UFA, sont affectés à la pro<strong>du</strong>ction. En2006, 15 UFA étaient attribuées à l’exploitation, géréespour la plupart par des compagnies d’exploitation européennes.De plus, les concessions forestières par compagniepouvant regrouper plusieurs UFA, la taille de celles-cipeut atteindre, voire dépasser, un million d’hectares.L’accessibilité ré<strong>du</strong>ite de ce secteur pousse les compagniesà exporter l’essentiel de leur pro<strong>du</strong>ction par la route via leCameroun, jusqu’au port de Douala. Les coûts élevés depro<strong>du</strong>ction engendrés par cette situation entraînent la concentrationde l’exploitation (70 pour cent <strong>du</strong> volume) surles deux essences les plus rentables : le sapelli (Entandrophragmacylindricum) et le sipo (Entandrophragma utile).La partie Sud compte huit UFA couvrant six millionsd’hectares, elles-mêmes subdivisées en 36 concessionsEncadré 4. Applications et recommandationsutiles relatives aux forêts depro<strong>du</strong>ctionAppui à la résolution de conflits (p.ex., superposition detitres sur une zone donnée) par une meilleure identification<strong>du</strong> problème, planification des missions sur leterrain, identification de zones complémentaires pour lesparties impliquéesExamen des irrégularités. Les outils cartographiquespourraient relever des irrégularités sur les limites deszones forestières pouvant, le cas échéant, faire l’objetd’investigations supplémentaires. À titre d’exemple,le MEF pourrait examiner les raisons pour lesquellesune route a été construite à l’extérieur d’une zoned’exploitation forestière autorisée.Accompagnement des procé<strong>du</strong>res d’élaboration etde suivi de classement et d’aménagement des titresd’exploitation et aires protégées. Ces informations pourraientaider, par exemple, la Direction de la faune et desaires protégées (DFAP), les instituts de recherche et lesONG travaillant dans le domaine de la conservation dela biodiversité à planifier et gérer l’habitat de la fauneet à concevoir des corridors dans le cadre plus vaste desforêts de pro<strong>du</strong>ction.Evaluation et suivi des nouveaux titres demandés àl’administration et délimitation précise de ces titres.forestières totalisant cinq millions d’hectares, dont 31 sontattribuées à l’exploitation. La politique dans le Sud <strong>du</strong>pays s’est focalisée sur l’implication accrue des opérateursnationaux et sur des UFA de moindre taille. La pro<strong>du</strong>ctiondans le Sud repose essentiellement sur l’exploitation del’okoumé (Aucoumea klaineana) et <strong>du</strong> limba (Terminaliasuperba). Un grand nombre de ces concessions ont été attribuéesà des compagnies principalement asiatiques.Année d’attribution des titresCe thème met en valeur une caractéristique spécifique :l’année où les titres <strong>forestier</strong>s ont été attribués (cf. Tableau4). Les cartes créées par la superposition de cetensemble de données (pour l’année d’attribution <strong>du</strong> titre)à l’ensemble de données sur les routes peuvent fournirdes informations sur les activités forestières douteusesdans des zones forestières spécifiques. Par ailleurs, cetensemble de données, accompagné des données relativesaux chemins d’exploitation forestière, peut être utilisé poursurveiller et contrôler la conformité aux prescriptions <strong>du</strong>plan d’aménagement.ATLAS FORESTIER INTERACTIF DU CONGO (version 1.0): Document de synthèse13
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