Rapport de gestion 2010 - Radeema
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RAPPORT DE DE GESTION GESTION<strong>2010</strong>
L’année <strong>2010</strong> a été marquée par la signature du Contrat <strong>de</strong> Programme entre l’Etatet la RADEEMA sur la pério<strong>de</strong> <strong>2010</strong>-2012 et le passage <strong>de</strong> la Régie au contrôled’accompagnement en substitution du contrôle préalable.Le bilan <strong>de</strong>s réalisations <strong>de</strong> l’année <strong>2010</strong> a été remarquable sur tous les planset particulièrement en matière d’investissements et d’amélioration <strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong>s services.Cette année a été caractérisée également par la continuité <strong>de</strong>s actions visant lamo<strong>de</strong>rnisation du système <strong>de</strong> management et <strong>de</strong> gouvernance. Un vaste programme <strong>de</strong>mise à niveau <strong>de</strong> l’organisation et <strong>de</strong> la <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s ressources humaines, du systèmed’information et du dispositif du contrôle interne a été réalisé. Ainsi la RADEEMA disposeactuellement <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s instruments <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> prévus par l’article 17 <strong>de</strong> la loi 69-00relative au contrôle financier <strong>de</strong> l’état sur les entreprises publiques et autres organismes.Le montant du programme d’investissement réalisé au titre <strong>de</strong> l’exercice <strong>2010</strong> a atteint1 015 MDH contre 518 MDH réalisé en 2009 soit une évolution <strong>de</strong> 96%. Les principalesactions entreprises ont porté sur la continuité <strong>de</strong>s travaux du grand projet <strong>de</strong> traitement et<strong>de</strong> réutilisation <strong>de</strong>s eaux usées, le renforcement <strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong> base, la sécuritéd’alimentation en eau et en électricité, la protection <strong>de</strong> l’environnement et la généralisation<strong>de</strong> l’accès aux services, notamment dans le cadre <strong>de</strong> l’initiative nationale <strong>de</strong> développementhumain (INDH).L’ensemble <strong>de</strong>s investissements réalisés ont permis d’atteindre un linéaire <strong>de</strong> réseaud’assainissement liqui<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 2 136 km avec un taux <strong>de</strong> <strong>de</strong>sserte avoisinant 88.9%.Pour l’eau potable et l’électricité ces indicateurs ont atteint respectivement 2 167 km et2 902 km en longueur <strong>de</strong> réseaux et 96.15% et 95.2% en taux <strong>de</strong> <strong>de</strong>sserte.Le programme d’amélioration <strong>de</strong>s ren<strong>de</strong>ments d’eau et d’électricité s’est poursuivi en<strong>2010</strong> et a permis <strong>de</strong> maintenir celui d’électricité à 95%, par contre le ren<strong>de</strong>ment d’eaupotable a connu une légère amélioration par rapport à 2009 en passant <strong>de</strong> 71.6% à 73.2%,sachant que ce nombre a évolué <strong>de</strong> 9 points par rapport à 2006.Par ailleurs, dans le cadre <strong>de</strong> l’INDH, la Régie a fait bénéficier plus <strong>de</strong> 6 000 ménages<strong>de</strong> branchements sociaux en eau potable, en assainissement liqui<strong>de</strong> et en électricité.L’année <strong>2010</strong> a été marquée également par l’amélioration <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s indicateurs<strong>de</strong> performances. En effet, le chiffre d’affaire consolidé a atteint 1 741 MDH contre1 588 MDH en 2009, soit une évolution <strong>de</strong> 10%. La valeur ajoutée s’est hissée à 754 MDHen <strong>2010</strong> contre 658 MDH en 2009, enregistrant ainsi une évolution <strong>de</strong> 15%. La capacitéd’auto financement s’est améliorée <strong>de</strong> 380 MDH à 448 MDH, soit une évolution <strong>de</strong> 18%.Le nombre <strong>de</strong> clients électricité a atteint 225 227 à fin <strong>2010</strong> avec une évolution <strong>de</strong> 5%par rapport à 2009, celui <strong>de</strong> l’eau potable a atteint 214 030 enregistrant une évolution <strong>de</strong> 6%.Les ventes d’eau potable et d’électricité ont connu aussi <strong>de</strong>s évolutions importantesrespectivement <strong>de</strong> 7,5% et 7%.
Dans le domaine <strong>de</strong> la clientèle les actions entreprises en <strong>2010</strong> se résument à :• Généralisation du système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> clientèle à tous les segments <strong>de</strong> laclientèle ;• Développement <strong>de</strong>s canaux <strong>de</strong> communication et l’élargissement <strong>de</strong>smoyens <strong>de</strong> paiement pour assurer une meilleure accessibilité etproximité ;• Amélioration <strong>de</strong>s conditions d’accueil par la rénovation <strong>de</strong> toutes lesagences commerciales et leur dotation d’équipements nécessaires et <strong>de</strong>systèmes <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> file d’attente.En matière <strong>de</strong> tarification et malgré les investissements réalisés durant les cinq<strong>de</strong>rnières années (2,6 Milliards <strong>de</strong> Dirhams), aucune augmentation <strong>de</strong>s tarifs d’eau,d’électricité et d’assainissement n’a été opérée. De plus et en raison <strong>de</strong>l’amélioration <strong>de</strong> sa <strong>gestion</strong>, à l’exception <strong>de</strong>s augmentations et réaménagementsdécidés par l’état, la Régie ne prévoit aucune augmentation <strong>de</strong> ses tarifs pendant lescinq prochaines années.En ce qui concerne la <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s ressources humaines, l’année <strong>2010</strong>, s’estcaractérisée par la capitalisation <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> formation continue et diplômantes,avec une enveloppe réalisée <strong>de</strong> 2 350 KDH représentant 78% du budget initial. Lesactions complémentaires menées dans ce domaine se résument à :• Finalisation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> relative au projet NORA notamment l’adoptiond’une nouvelle organisation et d’un manuel <strong>de</strong> procédures;• Adaptation et mise à jour du statut du personnel ;• Exploitation du logiciel <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> la PAIE ;• Instauration du système <strong>de</strong> la télé déclaration <strong>de</strong>s bor<strong>de</strong>reaux (CNSS,AMO, RCAR) ;• Automatisation <strong>de</strong>s virements <strong>de</strong>s salaires auprès <strong>de</strong>s banques (BMCE,BP, Attijari) ;• Mise en place d’un comité <strong>de</strong> sécurité et d’hygiène.Dans le domaine <strong>de</strong>s systèmes d’information, <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>importance ont été réalisées qui visent essentiellement la stabilisation <strong>de</strong>s ditssystèmes, leur sécurisation ainsi que leur évolution, il s’agit entre autres <strong>de</strong> :• Généralisation <strong>de</strong> l’exploitation du système <strong>de</strong> la <strong>gestion</strong> clientèle« Waterp » ;• Refonte <strong>de</strong>s systèmes d’information existants et mise en place <strong>de</strong>nouveaux dont :- Système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> comptable « PYRA » complété par les modules« achats » et « stocks » ;- Système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> la paie « OLERP » ;- Système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s immobilisations « X-IMMO » ;- Système <strong>de</strong> reporting et tableaux <strong>de</strong> bord : « SICTAPI » et « BusinessObject » ;
• Préparation au déploiement et à la mise en place du nouveau systèmed’information géographique « CARTAJOUR FW » couvrant les métiersd’eau, d’électricité et d’assainissement ainsi que son interface avec lesystème <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> clientèlePour accompagner ces changements, la Régie a mené durant cette annéeplusieurs actions <strong>de</strong> communication tant au niveau interne qu’externe, il s’agitnotamment <strong>de</strong> :• Renforcement <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> médiatisation par la conclusion <strong>de</strong>conventions avec les radios, journaux et magazines divers ;• Mise en place du site internet véritable plateforme d’échange etd’information sur les activités <strong>de</strong> la Régie ;• Développement <strong>de</strong> la communication institutionnelle ;• Sensibilisation à la protection <strong>de</strong>s ressources et <strong>de</strong> l’environnement ;• Participation et organisation <strong>de</strong> divers événements ;• Amélioration <strong>de</strong> la communication interne.Et enfin, l’intégration <strong>de</strong> la Régie dans le processus qualité vient couronnertous les efforts précités. En effet, l’année <strong>2010</strong> a connu le lancement du projet <strong>de</strong>mise en place d’un système <strong>de</strong> management intégré : qualité, sécuritéet environnement, visant la généralisation <strong>de</strong> la démarche qualité au niveau <strong>de</strong>sdifférents processus <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> conformément aux référentiels internationauxISO 9001 v 2008, ISO 14001 v 2004 et l’OHSAS 18001 v 2007.
Evolution <strong>de</strong>s principaux indicateursNombre <strong>de</strong> clients :2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Var10/09Eau 165 786 177 945 191 585 201 957 214 030 6%Electricité 179 556 192 520 206 118 214 052 225 227 5%Ventes, achats et ren<strong>de</strong>ment : ElectricitéVentesGWHAchatsGWH2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong> Var10/09684 745 812 869 931 7%747 787 857 914 982 7%Ren<strong>de</strong>ment 91,5% 94% 95% 95% 95% 0%Ventes, achats et ren<strong>de</strong>ment : Eau2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong> Var10/09Ventes 10 6 m 3 36 38 41 44 47 7,5%Achats 10 6 m 3 55 56 58 61 64 5%Ren<strong>de</strong>ment 64,6% 68,2% 69,6% 71,6% 73,2% 2%Investissements :En MDH2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong> Cumul %Electricité 77 98 143 136 236 691 26%Eau 43 72 101 76 123 415 16%Assainissement 114 261 216 306 656 1 552 58%Consolidé 234 431 461 518 1 015 2 658Variation 84% 7% 12% 96%Linéaire du réseau :Km 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Var10/09Electricité 2 282 2 439 2 590 2 745 2 902 6%Eau 1 676 1 750 1 843 1 997 2 167 8,5%Assainissement 1 494 1 635 1 696 1 940 2 136 10%
Taux <strong>de</strong> <strong>de</strong>sserte :En % 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Var10/09Electricité 91 92,7 93,5 94,3 95,21 1,0%Eau 92,7 94,4 95,2 95,8 96,15 0,4%Assainissement 86 87 88,2 88,7 88,9 0,2%Chiffre d’affaires :EnMDH 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Var10-09CA 1 044 1 231 1 363 1 588 1 741 10%Valeur ajoutée :En MDH 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Var10/09Valeurajoutée 345 471 512 658 754 15%Résultat d’exploitation et résultat net :En MDH 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Résultatd'exploitationVar10/0977 233 213 333 340 2%Résultat net 85 143 239 271 229 -15%Capacité d’autofinancement :En MDH 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong>Var10/09CAF 229 286 270 380 448 18%Effectif :2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong> Var 10/09Effectif 960 937 933 912 912 0,0%
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