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Agenda 21 : - Ville de Pontarlier

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L’agenda <strong>21</strong>,complément du PLUL’agenda <strong>21</strong> local est un programme d’actions enfaveur du développement durable, à l’échelle duterritoire. Il enrichira et complètera les dispositionsdu PLU en proposant <strong>de</strong>s axes stratégiques et <strong>de</strong>sactions favorisant la protection <strong>de</strong> l’environnement ausein <strong>de</strong> la commune.La réalisation d’un diagnostic partagé a permisd’i<strong>de</strong>ntifier les spécificités du territoire pontissalien.En découleront le document stratégique du PLU,appelé Projet d’Aménagement et <strong>de</strong> DéveloppementDurable –PADD (débattu en conseil municipal enseptembre 2010) ainsi que le plan d’actions <strong>de</strong>l’<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> (début d’année 2011).<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> :le débat se poursuitConstruisons ensemble une ville durableLes enjeux retenuspar les habitants<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong>Quelle articulation entrel’<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> et le PLU ?PADDPrincipales étapesPLUDéclinaison <strong>de</strong> laRèglement et zonagestratégieDiagnostic du territoire<strong>Pontarlier</strong> s’est engagée dans laréalisation conjointe <strong>de</strong> son PlanLocal d’Urbanisme (PLU) et<strong>de</strong> son <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong>. Ces <strong>de</strong>uxdocuments donneront lesgrands axes <strong>de</strong> travail pourles années à venir enmatière d’urbanisme et <strong>de</strong>développement durable. Desexperts ont dressé un diagnosticdu territoire et proposé la liste <strong>de</strong>senjeux fondamentaux. A l’occasion<strong>de</strong> rencontres/ateliers, la <strong>Ville</strong> aprésenté à la population les grandsaxes <strong>de</strong> travail et a établi avecles participants les enjeuxprioritaires.Diagnostic municipalContact :56 rue République25300 <strong>Pontarlier</strong>Tél. : 03 81 38 81 81mél : agenda<strong>21</strong>@ville-pontarlier.comOrientation <strong>de</strong> l’<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong>Plan d’actionStratégie <strong>de</strong> développement durablewww.ville-pontarlier.frDéclinaison <strong>de</strong> lastratégiePADDRèglement et zonageContact :56 rue République25300 PONTARLIERTél. : 03 81 38 81 81agenda<strong>21</strong>@ville-pontarlier.comwww.ville-pontarlier.fr


Les enjeux <strong>de</strong> l’<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong>EnvironnementUrbanisme et habitatDéveloppement économique et emploiMobilité et déplacementsPréserver la ressource en eau en agissant surl’eau potable (prévention <strong>de</strong>s fuites, recherche<strong>de</strong> nouveaux captages), les eaux usées(assainissement <strong>de</strong>s rejets <strong>de</strong>s particuliers et <strong>de</strong>sindustriels) et les eaux pluviales (réseau séparatif,travail sur la perméabilisation <strong>de</strong>s sols)Limiter l’étalement urbainpar un renouvellement du bâtiexistant, <strong>de</strong>s formes urbainespeu consommatrices d’espace etintensifier la planification territoriale(PLU, réflexion sur PLH et SCOT)Développer etpréserver l’emploiindustriel, diversifierl’activité économique etadapter l’offre <strong>de</strong> maind’œuvre à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>Limiter l’usage <strong>de</strong> la voiture encentre-villeFavoriser les liaisons interquartiersnotamment par lebiais <strong>de</strong> liaisons doucesFavoriser les énergiesrenouvelables surle territoire (projetspublics et privés)Préserver et mettreen valeur la nature enmilieu urbainMieux valoriser l’énergie<strong>de</strong> l’incinérateur(cogénération, séchagebiomasse, chauffagepiscine…)Améliorer la prise encompte <strong>de</strong>s risquesnaturels et industrielssur le territoireMener <strong>de</strong>s réflexions à l’échelleintercommunale pour l’habitat, lesentrées <strong>de</strong> ville (notamment LaCluse-et-Mijoux et Doubs)Adapter l’offre <strong>de</strong> logements aux besoins :logements <strong>de</strong> petite taille, accueil <strong>de</strong>s familles avecenfants, parcours rési<strong>de</strong>ntiel <strong>de</strong>s personnes âgéesPromouvoir la mixité <strong>de</strong> l’habitatcomme celle engagée sur lequartier <strong>de</strong>s EpinettesValoriser le patrimoinearchitectural <strong>de</strong> la commune(maisons italiennes, habitatouvrier)Optimiser le potentielfoncier disponible grâce aux démarches <strong>de</strong>développement durable notamment dansl’aménagement et la gestion <strong>de</strong>s zonesd’activité économique et renforcer le rôle <strong>de</strong>l’intercommunalitéPréserver lescommerces <strong>de</strong>centre-ville et <strong>de</strong>proximité et contenirle développement<strong>de</strong>s surfacescommerciales enpériphérie <strong>de</strong> villeIntégrer la dépendance d’une partie du bassind’emplois vis-à-vis <strong>de</strong> la Suisse (notammentpour les travailleurs les moins qualifiés)Réaliser l’accessibilité aux busurbains pour les personnes àmobilité réduiteValoriser les axes <strong>de</strong> transitet aménager au mieux lescoupures existantes (Doubs,voie ferrée…)Promouvoir l’intermodalité(train, bus, voiture) autour <strong>de</strong>la gare et maintenir l’arrêt duTGVAméliorer le stationnement enredéfinissant les usages dansles différents secteurs <strong>de</strong> lacommuneAgriculture et forêtSolidarité et cohésion socialeTourisme et loisirsCoopération territorialeet gouvernancePréserver lesespaces agricoleset forestiers face àla pression foncièreAccompagnerl’évolution dumétier agricole(reconversion,transmission, installation…)Valoriser le potentiel énergétique <strong>de</strong> la forêt :réflexion sur le développement d’une filière boisénergielocaleDévelopper les circuitscourts : ventes directesaux consommateursPréserver le lien socialet poursuivre la réflexionsur la mise en œuvre <strong>de</strong>politiques d’insertion parl’activité économiqueRenforcer les actions à<strong>de</strong>stination <strong>de</strong> publicscibles : jeunes en difficulté,personnes âgées, personnes handicapées…Pérenniser la politique <strong>de</strong> soutien aux associationsnotamment dans la mise à disposition <strong>de</strong> locauxadaptésEngager une réflexionsur la mutualisation<strong>de</strong>s équipementsà l’échelleintercommunale etsur l’organisation<strong>de</strong> manifestationssportives etculturelles écoresponsablesRenforcer lacoopération etl’intégration<strong>de</strong>s politiquestouristiquesà l’échelle <strong>de</strong>l’intercommunalité,du Pays du Haut-Doubs et dudépartementRenforcer l’i<strong>de</strong>ntité touristique du territoire, baséesur un tourisme vert et en faire un véritable axe <strong>de</strong>développementPréserver et mettre en valeurle potentiel touristique :sites naturels, monumentshistoriques…Favoriser laprofessionnalisation <strong>de</strong>sacteurs, la mise en réseau etla qualité <strong>de</strong> l’accueilFaire <strong>de</strong> l’<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong>le véritable cadred’un projet communet partagé pour leterritoireEngager lamobilisation <strong>de</strong>sacteurs au travers <strong>de</strong>sConseils <strong>de</strong> quartiersPoursuivre et renforcer les dynamiques locales<strong>de</strong> concertation <strong>de</strong>s acteurs locaux (comitésconsultatifs…)Réfléchir à la mobilisation et àl’engagement <strong>de</strong>s jeunesRenforcer les coopérationsexistantes pour apporter <strong>de</strong>sréponses cohérentes auxenjeux du territoire à l’échellela plus adaptée

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