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PRESIDEN PRESENT Madame Madame ... - Ville de Pontarlier

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COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPALDU MERCREDI 26 JUIN2013 - 200 H<strong>PRESIDEN</strong>T : Monsieur GENRE, Maire<strong>PRESENT</strong>S : Ma<strong>de</strong>moiselle MASSON,<strong>Madame</strong> BERTIN, Messieurs M EMILLI, DEFRASNE,<strong>Madame</strong> RICHARD, Monsieur DROZ-VINCENT, <strong>Madame</strong> ADREANI, Monsieur BALAGUER,<strong>Madame</strong> FAGOT-BECK,MessieursVIEILLE,PRINCE,<strong>Madame</strong> M BOUCHER,MonsieurGAUTHIER, Mesdames CORTOT, NARDUZZI, VIEILLE-PETIT, CUINET, Messieurs BESSON,JACQUEMET, GUINCHARD (à partir du point 6), FONTAINE, <strong>Madame</strong> LUCCHESI, Ma<strong>de</strong>moiselleeGROSJEAN, Messieurs FEUVRIER (à partir du point 2), MANDILEXCUSESS :Messieurs POURNY, THIEBERT, <strong>Madame</strong> LAITHIER, Messieurs TROMBELLA, BAZILE,BOUVERETPROCURATIONS :Monsieur POURNY à Monsieur GENREMonsieur THIEBERT à Monsieurr GAUTHIER<strong>Madame</strong> LAITHIER à Ma<strong>de</strong>moiselle MASSONMonsieur BOUVERETà Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEANABSENTSS :Ma<strong>de</strong>moiselle OUDOTMonsieur GUINCHARD (jusqu’auu point 5 inclus)Monsieur FEUVRIER (jusqu’au point 1 inclus)ELECTIOND’UN SECRETAIREDE SEANCE : Monsieur JACQUEMET-=-=-=-=-=-=Approbation du compte-rendu<strong>de</strong> la séance du Conseil Municipal du 15 mai 2013Ce compte-rendu est approuvé à l’unanimitéé <strong>de</strong>s présents et représentés.1


Sommaire1) Administration Générale ‐ Délégation du Conseil Municipal au Maire ‐ Modification ................. 42) Administration Générale ‐ Convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong> télécomman<strong>de</strong>s pour lamanœuvre du dispositif <strong>de</strong> contrôle d’accès rue Gambetta ......................................................... 43) Administration Générale ‐ Prolongation par avenant <strong>de</strong>s contrats tripartites du RestaurantInter‐Entreprises <strong>de</strong> la Délégation <strong>de</strong> Service Public <strong>de</strong> restauration – Pério<strong>de</strong> du 1 er août 2013au 31 juillet 2014 ........................................................................................................................... 54) Administration Générale ‐ Convention d’utilisation du parc forestier situé vers la Ferme <strong>de</strong>sBoulots par l’association « Pic et Perches » .................................................................................. 65) Enseignement ‐ Répartition <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong>s écoles publiques accueillant <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong>l’extérieur – Année scolaire 2013‐2014 ......................................................................................... 76) Enseignement ‐ Nouveau Règlement Intérieur <strong>de</strong> la Restauration Scolaire pour l'année scolaire2013‐2014 ..................................................................................................................................... 97) Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> ‐ Conseil <strong>de</strong>s Jeunes <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> (C.J.P.) .................................................... 108) Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> ‐ Programme <strong>de</strong> Réussite Educative (P.R.E.) – Convention <strong>de</strong> gestion entrela <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et le Centre Communal d’Action Sociale .................................................... 129) Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> ‐ Rapport retraçant les actions <strong>de</strong> Développement Social Urbain et lesconditions <strong>de</strong> leur financement pour l’année 2012 au titre <strong>de</strong> la dotation <strong>de</strong> Solidarité Urbaineet <strong>de</strong> Cohésion Sociale ................................................................................................................. 1410) Urbanisme ‐ Désaffectation et déclassement d’une partie <strong>de</strong> la cour <strong>de</strong> l’école primaire LouisPERGAUD ..................................................................................................................................... 1411) Urbanisme ‐ Aliénation <strong>de</strong> la propriété sise 31 rue <strong>de</strong> Doubs .................................................... 1512) Urbanisme ‐ Aliénation <strong>de</strong> la parcelle cadastrée BD n° 234p ..................................................... 1613) Urbanisme ‐ Déclassement d’une partie <strong>de</strong> la voie communale n° 13 dite du chemin <strong>de</strong>l’aviation ...................................................................................................................................... 1714) Urbanisme ‐ Echange <strong>de</strong> terrains avec le Syndicat mixte pour la Prévention et la Valorisation<strong>de</strong>s Déchets (PREVAL) – voie communale n° 13 .......................................................................... 1815) Culture ‐ Convention d’objectifs et <strong>de</strong> moyens entre l’association « Ciné‐Club Jacques BECKER »et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> ................................................................................................................ 2016) Culture ‐ Organisation d’une exposition septembre 2013 – Chapelle <strong>de</strong>s Annoncia<strong>de</strong>s ............. 2017) Culture ‐ Organisation <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> aux Artistes – 22 et 23 août 2013 .......................................... 2118) Culture ‐ Convention « Avantage Bibliothèque » 2013‐ 2014 entre la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et leConseil Régional <strong>de</strong> Franche‐Comté ............................................................................................ 2219) Culture ‐ Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association « Pays <strong>de</strong> l’Absinthe » ............ 2220) Culture ‐ Conservatoire Elie DUPONT – Projet d’établissement 2014‐2018 ............................... 2321) Culture ‐ Convention entre le Conseil Général du Doubs et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> au titre <strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong>à l'enseignement musical ............................................................................................................ 2422) Culture ‐ Convention entre le Conservatoire à Rayonnement Communal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> etl'association « l'Amicale du Conservatoire » ............................................................................... 242


23) Culture ‐ Convention <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong>s archives privées <strong>de</strong> Robert FERNIER .................................... 2524) Culture ‐ Archives ‐ Subvention sollicitée auprès du Conseil Régional pour la restauration <strong>de</strong>registres d’état civil ..................................................................................................................... 2625) Culture ‐ Musée – Livres vendus en boutique ............................................................................. 2626) Culture ‐ Musée – Jeu concours « l’animal dans la peinture comtoise » .................................... 2727) Sports ‐ Convention d’objectifs et <strong>de</strong> moyens entre les clubs CAP Football, CAP Rugby, CAPHandball et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> ................................................................................................ 2828) Sports ‐ Organisation du Raid Eté 2013 – 27 au 29 août 2013 ................................................... 2829) Sports ‐ Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association Trans’Organisation pourl’organisation <strong>de</strong> la Trans’Roller 2013 ......................................................................................... 2930) Sports ‐ Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association Vélo Club <strong>de</strong>s Cantons <strong>de</strong>Morteau‐Montbenoît (V.C.C.M.M.) pour l’organisation du Tour du Doubs 2013 ....................... 3031) Commerce, Foires et Marchés ‐ Exonération <strong>de</strong>s taxes d’étalage <strong>de</strong> commerces au centre‐villeen raison <strong>de</strong>s travaux .................................................................................................................. 3132) Commerce, Foires et Marchés ‐ Haute‐Foire Gastronomique <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> – 12 au 16septembre 2013 .......................................................................................................................... 3233) Tourisme ‐ Rapport d’activité du camping municipal – Pério<strong>de</strong> du 1 er mars au 31 décembre2012 ............................................................................................................................................ 3334) Communication – Relations Publiques ‐ Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’Association« Le Conifer, Chemin <strong>de</strong> fer <strong>Pontarlier</strong>‐Vallorbe » ....................................................................... 3435) Communication – Relations Publiques ‐ Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association« ANGCS ‐ 5°Saison » à l’occasion <strong>de</strong> la réception en l’honneur <strong>de</strong>s couples jubilaires .............. 3436) Communication – Relations Publiques ‐ Fête <strong>de</strong> l’Absinthe et Concert « Les Estivales » ‐ 20juillet 2013................................................................................................................................... 3537) Démocratie Locale ‐ Organisation <strong>de</strong> la Fête Champêtre – 1 er septembre 2013 ........................ 3638) Développement Durable ‐ Organisation <strong>de</strong>s Journées <strong>de</strong> l’Environnement – 27 et 28 septembre2013 ............................................................................................................................................ 3739) Décisions prises – Informations ................................................................................................... 4040) Informations diverses .................................................................................................................. 443


1) Administration Générale - Délégation du Conseil Municipal au Maire - ModificationL’article L.2122-22 du Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales (C.G.C.T.) permet au ConseilMunicipal d’accor<strong>de</strong>r au Maire une délégation <strong>de</strong> compétences dans plusieurs matièresénumérées par le Co<strong>de</strong>.La liste <strong>de</strong>s compétences a été modifiée lors d’une délibération prise le 25 janvier 2012.Suite à une évolution <strong>de</strong> la législation, en vertu <strong>de</strong> l’article L1413-1 alinéa 7 du C.G.C.T., le Conseilmunicipal a désormais la possibilité <strong>de</strong> déléguer au Maire la saisine <strong>de</strong> la Commission consultative<strong>de</strong>s services publics locaux (C.C.S.P.L.) pour tout projet relevant <strong>de</strong> sa compétence, c’est-à-dire,notamment :- L’examen du rapport <strong>de</strong> chaque délégataire <strong>de</strong> service public ;- L’examen du rapport sur le prix et la qualité du service public d'eau potable, sur lesservices d'assainissement et sur les services <strong>de</strong> collecte, d'évacuation ou <strong>de</strong> traitement <strong>de</strong>sordures ménagères ;- L’examen <strong>de</strong>s bilans <strong>de</strong>s services gérés en régie disposant <strong>de</strong> l’autonomie financière ;- L’examen du rapport annuel relatif à l’exécution d’un contrat <strong>de</strong> partenariat ;- L’avis relatif au projet <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s délégations <strong>de</strong> service public ;- L’avis relatif au projet <strong>de</strong> création d’une régie disposant <strong>de</strong> l’autonomie financière ;- L’avis relatif au projet <strong>de</strong> passation d’un contrat <strong>de</strong> partenariat ;- L’avis relatif au projet <strong>de</strong> participation du service <strong>de</strong> l'eau ou <strong>de</strong> l'assainissement à unprogramme <strong>de</strong> recherche et <strong>de</strong> développement, avant la décision d'y engager le service ;- Toute autre question susceptible <strong>de</strong> relever <strong>de</strong> la compétence <strong>de</strong> cette commission.Afin <strong>de</strong> raccourcir les délais <strong>de</strong> saisine <strong>de</strong> la C.C.S.P.L., il est <strong>de</strong>mandé au Conseil municipal, enapplication <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l’article L.1413-1 alinéa 7 du C.G.C.T., <strong>de</strong> déléguer à Monsieur leMaire <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, la saisine <strong>de</strong> la C.C.S.P.L. pour tout projet relevant <strong>de</strong> sa compétence.La Commission Administration Générale réunie le 13 juin 2013 a émis un avis favorable à cettemodification.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte <strong>de</strong> déléguer à Monsieur le Maire la compétence <strong>de</strong> saisir la C.C.S.P.L. pour tout projetrelatif à sa compétence.Suite à une intervention <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> l’opposition lors du Conseil Municipal du 6 février 2013qui étaient surpris <strong>de</strong> ne pas être convoqués à la Commission <strong>de</strong>s Délégations <strong>de</strong>s ServicesPublics (D.S.P.), Monsieur le Maire précise que la Commission Consultative <strong>de</strong>s Services PublicsLocaux se distingue bien <strong>de</strong> la Commission D.S.P. et que, par conséquent, ces commissionsdistinctes n’ont pas la même composition.2) Administration Générale - Convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong> télécomman<strong>de</strong>s pour lamanœuvre du dispositif <strong>de</strong> contrôle d’accès rue GambettaPar délibération du 24 novembre 2004, le Conseil Municipal a déterminé les conditions <strong>de</strong> la miseà disposition <strong>de</strong>s ayant droits <strong>de</strong>meurant rue Gambetta, pour sa partie comprise entre la rue Tissotet la rue <strong>de</strong> la Gare, <strong>de</strong> télécomman<strong>de</strong>s permettant <strong>de</strong> manœuvrer les dispositifs <strong>de</strong> contrôled’accès automobile à cette rue.4


Celles-ci étaient précisées dans une convention signée entre les intéressés et la Commune etportaient notamment sur le versement d’une caution <strong>de</strong> 165,00 €, représentant 3 fois la valeurd’achat <strong>de</strong>s télécomman<strong>de</strong>s.Lors <strong>de</strong> travaux <strong>de</strong> requalification <strong>de</strong> la rue <strong>de</strong> la République, il a été procédé au remplacement<strong>de</strong>s dispositifs existants <strong>de</strong> contrôle d’accès par <strong>de</strong>s bornes escamotables <strong>de</strong> nouvellesgénérations. Le prix d’acquisition <strong>de</strong>s nouvelles télécomman<strong>de</strong>s se révélant sensiblement moinsonéreux que celui <strong>de</strong>s précé<strong>de</strong>ntes, il est proposé <strong>de</strong> revoir les conditions <strong>de</strong> leur attribution.Afin <strong>de</strong> limiter l’impact financier que représente pour les usagers l’obtention d’une télécomman<strong>de</strong>,il est proposé <strong>de</strong> fixer le nouveau montant <strong>de</strong> la caution à 50,00 €, au lieu <strong>de</strong> 165 €.La mise en place <strong>de</strong> cette disposition nécessite :- d’une part, la signature par les possesseurs actuels <strong>de</strong> télécomman<strong>de</strong>s d’un avenant n°1 àla convention initiale, permettant le remboursement par les services <strong>de</strong> la Mairie du surplus<strong>de</strong> caution versée,- d’autre part, la rédaction d’une nouvelle convention type permettant <strong>de</strong> contractualiser lamise à disposition <strong>de</strong>s nouvelles télécomman<strong>de</strong>s aux nouveaux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs.Les projets <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux documents sont joints à la présente délibération.La Commission Administration Générale a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> sa séance du 13 juin2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Approuve le projet d’avenant n°1 à la convention initiale régissant la mise à disposition <strong>de</strong>télécomman<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manœuvre <strong>de</strong>s bornes <strong>de</strong> contrôle d’accès à la rue Gambetta ;Approuve le projet <strong>de</strong> la convention définissant les nouvelles conditions <strong>de</strong> mise à disposition<strong>de</strong>sdites télécomman<strong>de</strong>s pour les nouveaux usagers en faisant la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> ;Autorise Monsieur le Maire à signer ces documents et tout nouvel avenant s’y rapportant ;Accepte que soit accomplie toute démarche permettant la mise en œuvre <strong>de</strong> ce nouveau dispositif.3) Administration Générale - Prolongation par avenant <strong>de</strong>s contrats tripartites duRestaurant Inter-Entreprises <strong>de</strong> la Délégation <strong>de</strong> Service Public <strong>de</strong> restauration – Pério<strong>de</strong>du 1 er août 2013 au 31 juillet 2014Par convention en date du 31 juillet 2006, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a confié à la société AVENANCEENSEIGNEMENT ET SANTE, <strong>de</strong>venue ELRES, la gestion et l'exploitation du restaurant municipalpour une durée <strong>de</strong> 7 ans à compter du 1 er août 2006, date <strong>de</strong> mise en exploitation du service.L’échéance du contrat est fixée au 31 juillet 2013.Par une délibération en date du 6 février 2013, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a décidé <strong>de</strong> prolonger la durée<strong>de</strong> la DSP d’un an, soit jusqu’au 31 juillet 2014 sans modification <strong>de</strong>s conditions d’exploitation ducontrat.Dans ce cadre, il convient à présent <strong>de</strong> prolonger, par avenant, les conventions tripartites passéesentre la <strong>Ville</strong>, le délégataire et les entreprises ou administrations relevant du restaurant Inter-Entreprises (RIE), les autorisant à venir se restaurer au Restaurant municipal.5


Les entreprises et administrations concernées sont les suivantes :- la société Thevenin-Ducrot Distribution ;- la société EDF-GDF Distribution, Franche Comté Sud ;- la société Gurtner SA ;- la SARL Mikit ELA ;- la société NOUVEAU ;- le Département du Doubs (Pôle Ai<strong>de</strong> social à l’Enfance) ;- la SARL S3P ;- la SARL Multi-service ;- la société France Télécom ;- le Centre Hospitalier intercommunal <strong>de</strong> Haute-Comté ;Par ailleurs, la Caisse d’Allocations familiales (CAF) <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a <strong>de</strong>mandé à bénéficier d’unaccès au Restaurant Inter-Entreprises. Cette admission sera effective à compter du 1 er juillet 2013.La Commission <strong>de</strong> Délégation <strong>de</strong> Service Public, réunie le 18 juin 2013, a émis un avis favorable àl’adoption <strong>de</strong> ces avenants <strong>de</strong> prolongation et <strong>de</strong> cette nouvelle convention avec la CAF.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise Monsieur le Maire à signer les avenants <strong>de</strong> prolongation <strong>de</strong>s entreprises du RIE <strong>de</strong> laDélégation <strong>de</strong> Service Public <strong>de</strong> restaurationAutorise Monsieur le Maire à signer la convention tripartite avec la CAF l’autorisant à accé<strong>de</strong>r auRIE.4) Administration Générale - Convention d’utilisation du parc forestier situé vers la Ferme<strong>de</strong>s Boulots par l’association « Pic et Perches »Depuis <strong>de</strong> nombreuses années, dans le cadre du programme d'animation <strong>de</strong> loisirs encadrés à<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s jeunes, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et la Communauté <strong>de</strong> Communes du Larmontproposent une activité <strong>de</strong> grimpe dans les arbres, encadrée par la Société Pics et Perchesdomiciliée à Château Chalon (39).Après analyse <strong>de</strong>s besoins et en accord avec les services <strong>de</strong> l'Office National <strong>de</strong>s Forêts, il estapparu que le site le mieux approprié pour la mise en place <strong>de</strong> cette action se situe sur la parcellecadastrée section CT n°30 (Massif du Larmont).En effet, d'une part, les arbres qui s'y trouvent présentent un état sanitaire satisfaisant et d'autrepart, la parcelle est facilement accessible. Elle est par ailleurs à proximité <strong>de</strong> la ferme <strong>de</strong>s Boulots,laquelle peut constituer une possibilité <strong>de</strong> replis temporaire en cas <strong>de</strong> mauvais temps.Il s'avère que le peuplement forestier situé sur cette parcelle, propriété <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, estsoumis aux dispositions du Régime Forestier dont l'Office National <strong>de</strong>s Forêts assure la mise enœuvre.Afin <strong>de</strong> permettre le déroulement <strong>de</strong>s animations prévues dans un premier temps, les 6, 7, 8 et 9août 2013, il convient d'autoriser la société Pics et Perches à installer ses équipements d’accèsaux arbres sélectionnés et situés sur la parcelle cadastrée CT n°30.6


La signature d'une convention tripartite entre l'Office National <strong>de</strong>s Forêts, la Société Pics etPerches et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> formalisera les conditions matérielle et économique <strong>de</strong>l'occupation, dont l'essentiel est résumé ci-<strong>de</strong>ssous :- réalisation annuelle, par une entreprise compétente, d'un diagnostic sanitaire <strong>de</strong>s arbres àéquiper,- pose et retrait quotidien <strong>de</strong>s équipements (cor<strong>de</strong>s et sangles) nécessaires au parcours,- préservation <strong>de</strong> la propreté du site par le bénéficiaire <strong>de</strong> l'autorisation,- sensibilisation <strong>de</strong>s participants au respect <strong>de</strong> l'environnement et <strong>de</strong> la nature,- mise en place <strong>de</strong> moyens suffisants pour éviter toute mutilation <strong>de</strong>s arbres,- mise à disposition gratuite <strong>de</strong> l'emplacement compte tenu <strong>de</strong> l'intérêt que recouvre cetteanimation eu égard à l'aspect éducatif qu'elle porte,- durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> la convention un an à dater <strong>de</strong> sa signature.La Commission Administration Générale, lors <strong>de</strong> sa séance du 13 juin 2013, a émis un avisfavorable à la signature <strong>de</strong> cette convention.Monsieur MANDIL souligne la qualité <strong>de</strong>s activités menées par cette association et tient à laféliciter.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Approuve les termes <strong>de</strong> la convention présentée ci-<strong>de</strong>ssus ;Autorise Monsieur le Maire à la signer, ainsi que l'ensemble <strong>de</strong>s pièces s'y rapportant.5) Enseignement - Répartition <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong>s écoles publiques accueillant <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong>l’extérieur – Année scolaire 2013-2014En application <strong>de</strong> la législation actuellement en vigueur relative à la répartition entre Communes<strong>de</strong>s charges <strong>de</strong>s écoles publiques accueillant <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong> l’extérieur, une réunion <strong>de</strong> tous lesmaires concernés s'est tenue en Mairie <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> le 3 juin 2013. .Un accord est intervenu sur les bases suivantes :La loi fon<strong>de</strong> la répartition sur le principe du libre accord entre les communes concernées.Toute admission d’un enfant dans une école, autre que celle <strong>de</strong> sa rési<strong>de</strong>nce, sera précédée d'une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> dérogation adressée par la famille au Maire <strong>de</strong> la commune d'accueil, lequelcontactera le Maire <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce. Chaque cas sera alors étudié individuellement ettraité en fonction <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> chaque commune, dans le respect <strong>de</strong> la réglementation envigueur.L'article R 212-8 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'éducation fixe trois cas entraînant obligatoirement la participationfinancière <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce aux charges <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong>s écoles publiques <strong>de</strong>scommunes d’accueil :• Obligations professionnelles <strong>de</strong>s parents ;• Raisons médicales ;• Inscription d’un frère ou d’une sœur dans un établissement <strong>de</strong> la même commune.La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> n'accueillera <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong> l'extérieur que dans la limite <strong>de</strong>s possibilitésd'accueil <strong>de</strong> ses écoles.7


Par ailleurs, excepté les enfants accueillis obligatoirement dans <strong>de</strong>s structures spécialisées, la<strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> se réserve le droit <strong>de</strong> diriger les autres enfants dans d’autres écoles pour <strong>de</strong>sraisons d’effectifs.Il est précisé que le domicile <strong>de</strong> l'enfant est défini par la notion <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce principale (<strong>de</strong> safamille directe ou <strong>de</strong> son représentant légal), celle où sa famille a son principal établissement etdéclarée comme telle aux Services Fiscaux.Pour ce qui concerne les relations <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> - Communes intéressées, le recensement<strong>de</strong>s enfants concernés sera réalisé par la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> chaque année entre le 1er octobre etle 31 décembre afin que chaque commune puisse inscrire les crédits nécessaires au budget <strong>de</strong>l'année civile suivante.Les factures seront adressées réciproquement par la commune créditrice à la commune débitricesur la base <strong>de</strong>s montants suivants :Participation2012-2013Participation2013-2014Enfant <strong>de</strong>s écoles élémentaires et classes spécialisées 160,00 € 163,00 €Enfant <strong>de</strong>s écoles maternelles 212,00 € 216,00 €En 2012, les charges ont évolués <strong>de</strong> + 2,15% par rapport à 2011, aussi est-il proposé <strong>de</strong> majorerle montant <strong>de</strong> cette participation au titre <strong>de</strong> l'année scolaire 2013-2014 <strong>de</strong> + 2 %.L'accord tel que défini est valable pour un an et les tarifs énumérés ci-<strong>de</strong>ssus ne sont applicablesqu'entre les communes les ayant adoptés.Pour information le coût moyen d'un élève est le suivant :2011 2012enfant <strong>de</strong>s écoles élémentaires 570,00 € 618,00 €enfant <strong>de</strong>s écoles spécialisées 570,00 € 618,00 €enfant <strong>de</strong>s écoles maternelles 1 410,00 € 1 382,00 €Ce coût a été calculé en divisant la somme <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> fonctionnement, pour l'ensemble <strong>de</strong>sécoles publiques <strong>de</strong> la Commune, par le nombre d'élèves scolarisés dans ces écoles.Il est à noter que les dépenses <strong>de</strong> fonctionnement 2012 <strong>de</strong>s écoles élémentaires sont enaugmentation <strong>de</strong> + 4,84%. Cette augmentation est directement liée à l'évolution du coût <strong>de</strong>sflui<strong>de</strong>s : + 20.000 € par rapport à 2011.S'agissant <strong>de</strong>s écoles maternelles, ces dépenses sont en baisse <strong>de</strong> 2,5%. Cette diminution estdirectement liée à la diminution du coût <strong>de</strong> la masse salariale (ATSEM).La Commission Administration Générale, réunie le 13 juin 2013, a émis un avis favorable.La Commission Enseignement a été informée par mail le 14 juin 2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Adopte les dispositions évoquées ci-<strong>de</strong>ssus.8


6) Enseignement - Nouveau Règlement Intérieur <strong>de</strong> la Restauration Scolaire pour l'annéescolaire 2013-2014La ville <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> organise, pour les écoles maternelles et élémentaires <strong>de</strong> la ville, un service<strong>de</strong> restauration. Avec les accueils du matin, <strong>de</strong> l'interclasse et du soir pour les écoles maternelleset les étu<strong>de</strong>s surveillées pour les écoles élémentaires, la restauration est l'un <strong>de</strong>s services offertsaux familles au titre <strong>de</strong>s activités périscolaires.Ces services n'ont aucun caractère obligatoire pour les collectivités locales, ils ont une vocationsociale mais aussi éducative. En effet le temps du repas doit être pour l'enfant :• un temps pour se nourrir,• un temps pour se détendre,• un moment <strong>de</strong> convivialité.Le Défenseur <strong>de</strong>s Droits, autorité administrative indépendante, a en charge <strong>de</strong> veiller à laprotection <strong>de</strong>s droits et libertés <strong>de</strong>s citoyens et <strong>de</strong> promouvoir l'égalité.Cette autorité a mené conjointement avec l'Association <strong>de</strong>s Maires <strong>de</strong> France, durant le mois <strong>de</strong>septembre 2012, une enquête nationale sur les difficultés rencontrées par les parents d'élèves aumoment <strong>de</strong> l'inscription <strong>de</strong> leurs enfants à la cantine <strong>de</strong>s écoles publiques.C'est dans le cadre <strong>de</strong> sa démarche prospective que cette autorité a été amenée à étudier lerèglement intérieur <strong>de</strong> la restauration scolaire <strong>de</strong> la collectivité.Il en ressort un certain nombre <strong>de</strong> remarques, qu'il convient <strong>de</strong> prendre en compte pour respecterle principe d'égalité <strong>de</strong> traitement <strong>de</strong>s usagers du service public :• l'accès à la cantine scolaire ne peut être assis que sur <strong>de</strong>s considérations tenant à l'intérêtgénéral. Il doit donc être ouvert à tous les enfants fréquentant les écoles maternelles etprimaires <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> et sa limitation ne peut être fondée sur le seul critère <strong>de</strong> l'activitéprofessionnelle <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux parents,• la procédure disciplinaire doit, quant à elle, obéir à certaines règles et ainsi prévoir uneéchelle <strong>de</strong>s sanctions ainsi qu'une procédure contradictoire dans l'application <strong>de</strong> cessanctions.Ainsi, afin <strong>de</strong> répondre aux observations formulées par le Défenseur <strong>de</strong>s Droits, le règlementintérieur <strong>de</strong> la restauration scolaire qui sera joint à l'attestation d'inscription a été revu; notammentles critères d'inscription, les modalités <strong>de</strong> fréquentation et l'échelle <strong>de</strong>s sanctions disciplinairessachant que Les inscriptions à la restauration scolaire pour la rentrée 2013-2014 seront possiblesdès le 24 juin 2013.La Commission Administration Générale, réunie le 13 juin 2013, a émis un avis favorable quant àla mise en place <strong>de</strong> ce nouveau règlement intérieur <strong>de</strong> la restauration scolaire pour la rentrée2013-2014.La Commission Enseignement a été informée par mail le 14 juin 2013.Concernant la nécessité pour les parents <strong>de</strong> prévenir, la veille avant 10 heures, <strong>de</strong> toute absence<strong>de</strong> leur enfant à la cantine, <strong>Madame</strong> LUCCHESI s’interroge sur la procédure en cas <strong>de</strong> maladie <strong>de</strong>l’enfant survenant le matin même, subitement.Ma<strong>de</strong>moiselle MASSON précise que cette modalité concerne les absences non justifiées ; elleregrette que certaines absences soient même quelques fois non signalées. Si le parent prévient lematin même <strong>de</strong> l’absence <strong>de</strong> son enfant à la cantine, pour <strong>de</strong>s raisons médicales, le repas est biensûr décompté, rassure-t-elle.9


Selon Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN, la mise à jour du règlement est une bonne chose, dans saglobalité. L’élue <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s précisions sur la procédure <strong>de</strong>s impayés et mentionne le casd’enfants, dont les médias se sont fait l’écho, ne pouvant accé<strong>de</strong>r au service <strong>de</strong> restauration, faute<strong>de</strong> règlement <strong>de</strong> factures impayées.Ma<strong>de</strong>moiselle MASSON explique que cette procédure d’impayés incombe au prestataire quieffectue désormais la facturation. Néanmoins, celui-ci travaille en collaboration avec le serviceEnseignement qui se charge d’interpeller les familles régulièrement pour leur rappeler quelquesimpayés et qui permet <strong>de</strong> régler à l’amiable les situations difficiles.Monsieur le Maire ajoute que la <strong>Ville</strong> n’a jamais été confrontée à <strong>de</strong>s problèmes significatifs et quele travail <strong>de</strong> responsabilisation <strong>de</strong>s parents va dans le sens du règlement à l’amiable <strong>de</strong> litiges.<strong>Madame</strong> LUCCHESI, reprenant les propos <strong>de</strong> Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN, <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelle estl’attitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> concernant l’accès au service <strong>de</strong> restauration pour <strong>de</strong>s enfants dont les parentsn’honorent pas les factures <strong>de</strong> cantine.Ma<strong>de</strong>moiselle MASSON et Monsieur le Maire lui répon<strong>de</strong>nt que ces cas n’existent pas à<strong>Pontarlier</strong> ; en revanche, pour les quelques familles qui ont <strong>de</strong>s retards <strong>de</strong> paiement, le serviceEnseignement les relance.Monsieur le Maire ajoute que ce n’est pas à l’enfant <strong>de</strong> subir les conséquences et les difficultésque peuvent connaître ses parents. Ce qui est moins admis, c’est le non-paiement <strong>de</strong>s facturesalors que la situation financière <strong>de</strong>s parents ne s’y oppose pas.Ma<strong>de</strong>moiselle MASSON informe qu’au moment <strong>de</strong>s inscriptions, les familles ayant <strong>de</strong>s retards <strong>de</strong>paiement sont incitées à se mettre en règle pendant la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>s vacances scolaires, pour nepas repartir à la rentrée avec <strong>de</strong>s difficultés.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Adopte les dispositions <strong>de</strong> ce nouveau règlement intérieur <strong>de</strong> la restauration scolaire pour larentrée à venir ;Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à le faire appliquer.7) Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> - Conseil <strong>de</strong>s Jeunes <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> (C.J.P.)Le Conseil <strong>de</strong>s Jeunes <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a été élu en octobre 2011 pour un mandat d'une durée <strong>de</strong> 2ans. 20 jeunes siègent actuellement et se réunissent, une fois par mois, afin <strong>de</strong> réfléchir à <strong>de</strong>sactions à mener auprès <strong>de</strong>s collégiens pontissaliens répondant à <strong>de</strong>s besoins i<strong>de</strong>ntifiés. Le C.J.P.aspire également à être consulté par les services municipaux afin d'apporter son point <strong>de</strong> vue surdifférents projets menés par la collectivité.Le C.J.P. a voulu communiquer auprès <strong>de</strong>s collégiens en concevant une affiche qui sera apposée,chaque mois, dans chaque collège (Annexe 1).Les principales thématiques ciblées par les jeunes sont la solidarité, la lutte contre lesdiscriminations, l'animation et les loisirs.La Soirée Solidaire <strong>de</strong>s Collégiens, qui a eu lieu le 1er février <strong>de</strong>rnier, s'est donc tout naturellementinscrite dans cette dynamique avec :10


- une rencontre avec le comité <strong>de</strong> pilotage <strong>de</strong> l'Épicerie Solidaire Au P'tit panier,- une participation à la collecte nationale <strong>de</strong> la Banque Alimentaire en novembre <strong>de</strong>rnier,- une visite <strong>de</strong> l'Épicerie Solidaire Au P'tit Panier,- la modification <strong>de</strong> la soirée avec l'apport <strong>de</strong> <strong>de</strong>nrées au lieu d'une participation financière <strong>de</strong>5 € par chaque jeune,- la restitution <strong>de</strong>s <strong>de</strong>nrées à l'Épicerie Solidaire Au P'tit Panier.Aujourd'hui, le C.J.P. envisage la mise en œuvre d'une action au sein <strong>de</strong>s collèges sur la luttecontre les discriminations en partenariat avec le Centre d'Information sur le Droit <strong>de</strong>s Femmes et<strong>de</strong>s Familles (CIDFF). Une première rencontre avec cette association sera organisée lors <strong>de</strong>svacances scolaires estivales.Les jeunes élus souhaiteraient également organiser, à la rentrée scolaire prochaine, un concours<strong>de</strong> cuisine <strong>de</strong>stiné aux 7 / 17 ans (Annexe 2).L'idée d'un cendrier <strong>de</strong> poche distribué lors <strong>de</strong> la journée <strong>de</strong> l'environnement est aussi à l'étu<strong>de</strong>.Enfin, le C.J.P. participera, en 2014, aux commémorations du 70ème anniversaire <strong>de</strong> la libération<strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et du 100ème anniversaire <strong>de</strong> la Première Guerre Mondiale.Le C.J.P. souhaitant voir aboutir ces trois <strong>de</strong>rnières actions avant la fin <strong>de</strong> l'année 2013, lesprochaines élections seront reportées et programmées en janvier 2014. Une modification <strong>de</strong>smodalités est envisagée afin <strong>de</strong> renouveler les <strong>de</strong>ux tiers du conseil lors <strong>de</strong>s prochaines élections.Cela permettra <strong>de</strong> mixer <strong>de</strong>s anciens membres du C.J.P., soucieux <strong>de</strong> vouloir continuer leursactions, avec <strong>de</strong> nouveaux élus, garantissant un lien et une dynamique dès le début du prochainmandat.La Commission Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> sa séance du 17 juin 2013.<strong>Madame</strong> BERTIN procè<strong>de</strong> à la lecture du courrier <strong>de</strong>s membres du C.J.P. adressé à son attention :« <strong>Madame</strong> Bertin,Les prochaines élections du Conseil <strong>de</strong>s Jeunes sont programmées en octobre 2013.Nous souhaiterions qu'elles soient déplacées en janvier 2014 pour les raisons suivantes :- le CJP a été officiellement présenté et investi en décembre 2011. Nous avons donccommencé réellement notre mandat en janvier 2012. La poursuite jusqu'en janvier 2014permettrait donc d'effectuer un mandat <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux années pleines,- <strong>de</strong> plus, plusieurs projets sont en cours et ne seront pas terminés en octobre 2013, c'estpourquoi nous vous <strong>de</strong>mandons l'autorisation <strong>de</strong> pouvoir déplacer ces élections afin <strong>de</strong>pouvoir suivre et terminer les projets amorcés.De plus, une partie d'entre nous désireraient pouvoir continuer au sein du conseil, aumoins une année supplémentaire, jusqu'à la fin du collège (pour les élèves scolarisés en4ème cette année). Est-il possible <strong>de</strong> modifier le règlement du CJP et d'autoriser le renouvellement<strong>de</strong> 2/3 du conseil lors <strong>de</strong>s prochaines élections, puis 1/3 l'année suivante?Dans l'attente <strong>de</strong> votre réponse»Monsieur MANDIL n’est pas opposé à cette requête mais regrette que ce report n’ait pas étéanticipé. Il s’agit, selon l’élu, d’une question d’éducation à la démocratie et à la citoyenneté.11


<strong>Madame</strong> LUCCHESI émet <strong>de</strong> fortes réserves sur l’approche pédagogique d’un tel report et auraitsouhaité davantage que les jeunes soient sensibilisés à la durée <strong>de</strong> leur mandat dont il aurait falluqu’elle soit en adéquation avec les projets menés.D’un point <strong>de</strong> vue pédagogique, Monsieur le Maire se félicite que <strong>de</strong>s jeunes prennent l’initiative<strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à poursuivre <strong>de</strong>s projets quasi aboutis.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,Par 27 voix pour et 3 abstentions,Approuve les différents projets envisagés par le CJP ainsi que les nouvelles modalités concernantle renouvellement du CJP.8) Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> - Programme <strong>de</strong> Réussite Educative (P.R.E.) – Convention <strong>de</strong> gestionentre la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et le Centre Communal d’Action SocialeLe Programme <strong>de</strong> Réussite Éducative (P.R.E.), mis en œuvre <strong>de</strong>puis janvier 2008, sur le territoire<strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, est désormais bien implanté dans le paysage socio-éducatif <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong>. Le dispositifest sollicité par les différents partenaires et plus particulièrement l'Éducation Nationale, le CentreMédico-Social, le Centre <strong>de</strong> Guidance Infantile et les maisons <strong>de</strong> quartiers.Le P.R.E. repose sur une approche globale <strong>de</strong>s problèmes <strong>de</strong> l'enfant repérés notamment dans lecadre scolaire, <strong>de</strong>puis l’école maternelle jusqu’au secondaire, et qui se voit proposer unaccompagnement spécifique. Le dispositif s'adresse aux enfants âgés <strong>de</strong> 2 à 16 ans qui habitentou qui sont scolarisés sur la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.Le nombre <strong>de</strong> prise en charge individuelle est en constante augmentation. 44 nouveaux suivis ontété mis en place entre février 2012 et février 2013. 82 enfants/fratries bénéficient actuellementd'un accompagnement.Les repérages émanent principalement <strong>de</strong> l'Éducation Nationale. La moitié concerne <strong>de</strong>s enfantsscolarisés au collège. Il est important <strong>de</strong> préciser que ces parcours ne se limitent pas àl’accompagnement scolaire mais visent à proposer <strong>de</strong>s solutions adaptées à chaque enfant, via<strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> nature très différente : suivi social et/ou médical, activités culturelles ou sportives,ateliers d’expression ou dialogue parents/école.Les principales thématiques prises en charge sont les difficultés scolaires, les problèmesd'organisation et <strong>de</strong> méthodologie, le soutien parental, l'ouverture sur l'extérieur. Les réponsesapportées vont, pour l'essentiel, du suivi individuel par un vacataire à l'organisation d'ateliers enpetit collectif en passant par <strong>de</strong> l'accompagnement à <strong>de</strong>s activités extrascolaires ou à <strong>de</strong>s soins.Alors que l'activité au sein du dispositif ne cesse d'augmenter, les crédits <strong>de</strong> l'Etat sont, quant àeux, en constante diminution. La dotation <strong>de</strong> l'Acsé pour le Programme <strong>de</strong> Réussite Éducatives'élève, en 2013, à 33 632 € alors qu'elle était <strong>de</strong> 52 100 € en 2012, le Budget Prévisionnel duP.R.E. pour l'année 2013 étant <strong>de</strong> 180 043 €.Comme l'exige la définition <strong>de</strong> ce dispositif par la loi n°2005-32 <strong>de</strong> programmation pour la cohésionsociale du 18 janvier 2005, le partenariat entre les différentes institutions nécessaire audéveloppement du Programme <strong>de</strong> Réussite Éducative s'incarne soit au sein <strong>de</strong> structures dédiées(Groupement d'Intérêt Public, Établissement Public Local <strong>de</strong> Coopération Éducative), soit au sein<strong>de</strong> structures existantes (Caisse <strong>de</strong>s écoles, Centre communal d'Action Sociale).A <strong>Pontarlier</strong>, et <strong>de</strong>puis la création du Programme <strong>de</strong> Réussite Éducative, il a été fait le choix <strong>de</strong>désigner le Centre Communal d'Action Sociale comme la structure juridique porteuse <strong>de</strong> ce projetet <strong>de</strong> confier le pilotage <strong>de</strong> ce dispositif au service Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong>, sous la responsabilité duComité <strong>de</strong> Pilotage du P.R.E.12


Une convention sera prochainement signée entre l’État et le Centre Communal d'Action Socialeentraînant le versement <strong>de</strong> la subvention pour l'année 2013.Il convient donc d'établir une convention entre la <strong>Ville</strong> et le CCAS pour permettre la rétrocession <strong>de</strong>la subvention et la mise en œuvre du Programme <strong>de</strong> Réussite Éducative (Annexe).La Commission Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> sa séance du 17 juin 2013.Le Centre Communal d'Action Sociale a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> son Conseild'Administration du 12 juin 2013.<strong>Madame</strong> BERTIN, tout en dressant le bilan détaillé du P.R.E., souligne qu’actuellement 82 enfantssont suivis sur <strong>de</strong>s parcours oscillant entre 18 et 24 mois, avec 2 fois plus <strong>de</strong> garçons que <strong>de</strong> filles.Un quart <strong>de</strong>s enfants n’est pas pontissalien. Sur cette proportion, <strong>Madame</strong> BERTIN, eu égard auxcontraintes budgétaires, indique qu’à partir <strong>de</strong> la rentrée, les nouvelles situations prises en compteseront exclusivement pontissaliennes.<strong>Madame</strong> LUCCHESI <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s précisions sur l’évaluation du dispositif tout en respectant laconfi<strong>de</strong>ntialité <strong>de</strong>s familles et <strong>de</strong>s enfants.Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN regrette que l’on doive désormais réserver le P.R.E. aux seulsPontissaliens. Elle fait part d’une certaine fierté que la <strong>Ville</strong> dispose d’un P.R.E. riche. Elle estimeque le P.R.E. pourrait être partie intégrante, comme axe fort du futur Projet Educatif Territorial(P.E.T.). Elle ajoute que ce <strong>de</strong>rnier a vocation à toucher tous les enfants et pas seulement ceux quiont <strong>de</strong>s fragilités ou <strong>de</strong>s difficultés. Pour le suivi individualisé, elle estime que c’est le volet à mettreen avant prioritairement, à l’intérieur du projet éducatif territorial, puisqu’il est déjà reconnu parl’Education Nationale. En outre, concernant la problématique <strong>de</strong>s adolescents, puisque ce sontprincipalement eux qui sont suivis par le P.R.E., elle réaffirme son engagement en faveur duP.A.E.J. qui doit travailler en synergie avec le RES’ADO et mieux articuler encore ce qui relève <strong>de</strong>l’accompagnement du soin, <strong>de</strong> l’écoute, et ce qui relève <strong>de</strong> l’éducatif et <strong>de</strong> la prévention.<strong>Madame</strong> BERTIN acquiesce et remercie les membres <strong>de</strong> la Commission pour ce travail prospectifqui aboutira prochainement à une redéfinition du champ d’interventions du P.A.E.J.Monsieur le Maire, pour sa part, regrette que la <strong>Ville</strong> soit appelée à prendre une mesure restrictivemais quand le financement est brutalement obéré <strong>de</strong> 20 000 € sur 52 000 € et que la subventionpublique baisse donc <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 40 %, <strong>de</strong>s mesures s’imposent. Il en dira plus sur lesperspectives 2013-2014 qui, eu égard aux financements publics qui se paupérisent, serontparticulièrement difficiles.Quant à la réforme <strong>de</strong>s rythmes scolaires, <strong>de</strong>s sondages ont été menés auprès <strong>de</strong>s parents etauprès du corps enseignant. Les résultats ont été analysés par les services ; le projet éducatifterritorial sera élaboré sur ces bases, mais ne <strong>de</strong>vra en aucun cas être un fourre-tout. Avant leP.R.E., Monsieur le Maire estime qu’il y a un travail d’ai<strong>de</strong> aux <strong>de</strong>voirs que l’on pourrait confier auxenseignants dans le cadre du P.E.T. Il s’agit <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s passerelles entre les différentsdispositifs s’adressant aux enfants qui connaissent <strong>de</strong>s difficultés.Monsieur MANDIL regrette également que cette décision doive être prise. Il constate que ce quiest symptomatique, c’est qu’en pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> difficultés financières, les notions <strong>de</strong> solidarité et <strong>de</strong>collectif sont plus abstraites pour <strong>de</strong>s financements partagés entre collectivités et Etat.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,13


Autorise Monsieur le Maire, ou son représentant, a signé la convention à intervenir entre la ville etle CCAS ;Autorise Monsieur le Maire ou son représentant, à signer toutes décisions, conventions, touscontrats et tous documents à intervenir permettant <strong>de</strong> mettre en œuvre ce dispositif dans la limite<strong>de</strong>s crédits inscrits au BP 2013.9) Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> - Rapport retraçant les actions <strong>de</strong> Développement Social Urbain et lesconditions <strong>de</strong> leur financement pour l’année 2012 au titre <strong>de</strong> la dotation <strong>de</strong> SolidaritéUrbaine et <strong>de</strong> Cohésion SocialeLa <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a perçu au titre <strong>de</strong> l'année 2012 la Dotation <strong>de</strong> Solidarité Urbaine et <strong>de</strong>Cohésion Sociale pour un montant <strong>de</strong> 212 868 €.L'article L. 1111-2 du Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales prévoit la présentation auConseil Municipal, avant la fin du <strong>de</strong>uxième trimestre qui suit la clôture <strong>de</strong> l'exercice, d'un rapportretraçant les actions <strong>de</strong> développement social urbain entreprises et les moyens qui y ont étéaffectés.La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, bénéficiaire <strong>de</strong> la DSU, développe une politique et <strong>de</strong>s actions volontaristesen direction <strong>de</strong>s publics et <strong>de</strong>s quartiers prioritaires avec l'objectif <strong>de</strong> réduire les écarts <strong>de</strong>développement entre ces territoires et leur environnement. Elle mène sa démarche en coordinationavec l’État et les autres collectivités à travers le Contrat Urbain <strong>de</strong> Cohésion Sociale en particulier.Cette approche transversale <strong>de</strong> l'intervention publique se construit dans un dialogue importantavec le tissu associatif et toutes les ressources <strong>de</strong>s territoires.Le rapport qui est soumis au Conseil Municipal rend compte <strong>de</strong>s principales actions menéesrenforçant la cohésion sociale dans le cadre <strong>de</strong>s politiques publiques <strong>de</strong> la ville :- Politique <strong>de</strong> la Petite Enfance et <strong>de</strong> la Famille- Politique Enfance et Jeunesse- Politique <strong>de</strong> Prévention- Politique en direction <strong>de</strong>s personnes âgées ou handicapées- Solidarité, action sociale et insertion- Politique <strong>de</strong> développement urbainLa Commission Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> a pris acte <strong>de</strong> ce rapport lors <strong>de</strong> sa séance du 17 juin.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,Prend acte du rapport retraçant les actions <strong>de</strong> Développement Social Urbain et les conditions <strong>de</strong>leur financement pour l'année 2012 au titre <strong>de</strong> la Dotation <strong>de</strong> Solidarité Urbaine et <strong>de</strong> CohésionSociale10) Urbanisme - Désaffectation et déclassement d’une partie <strong>de</strong> la cour <strong>de</strong> l’école primaireLouis PERGAUDLa <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> est propriétaire d'une maison située à proximité du groupe scolaire Pergaud,sise 31 rue <strong>de</strong> Doubs à <strong>Pontarlier</strong>. Ce bâtiment comprend <strong>de</strong>ux logements <strong>de</strong> type F3, d'environ75 m². Ces appartements initialement occupés par les professeurs <strong>de</strong>s écoles, enseignant àl'école Pergaud sont inhabités <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong>ux ans et se dégra<strong>de</strong>nt rapi<strong>de</strong>ment.14


Par courrier reçu en Mairie le 8 avril 2013, Monsieur Alexandre CHOUFFE fait part <strong>de</strong> son intérêtpour l'acquisition <strong>de</strong> cette propriété et d'une ban<strong>de</strong> <strong>de</strong> terrain d'aisance supplémentaire luipermettant la construction d'un garage, située en partie sur la cour <strong>de</strong> l'école Louis Pergaud.Afin <strong>de</strong> pouvoir procé<strong>de</strong>r à cette vente, il convient donc <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au déclassement du domainepublic communal du terrain concerné, soit une emprise d'environ 90 m², à détacher <strong>de</strong> la parcellecadastrée section AZ n°113.L'emprise à déclasser est constituée d'un espace d'aisance <strong>de</strong> l'école Louis Pergaud formé pour lamajeure partie d'espaces verts non accessibles et pour le reste d'espace <strong>de</strong> récréation pour lesenfants.A ce jour, le terrain concerné, libre <strong>de</strong> toute occupation est isolé <strong>de</strong> l'espace fréquenté par lesélèves par <strong>de</strong>s barrières ce qui conduit au constat <strong>de</strong> sa désaffectation.Ainsi, conformément à l'article L 2141-1 du Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong> la Propriété <strong>de</strong>s PersonnesPubliques, il est <strong>de</strong>mandé au Conseil Municipal <strong>de</strong> constater la désaffectation et <strong>de</strong> prononcer ledéclassement <strong>de</strong> l'emprise foncière située au droit <strong>de</strong> la propriété cadastrée section AZ n°114.La Commission Urbanisme a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> sa séance du 10 juin 2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise la désaffectation <strong>de</strong> l'emprise foncière d’environ 90 m² située sur la parcelle cadastréesection AZ n°113, au droit <strong>de</strong> la propriété sise 31 rue <strong>de</strong> Doubs ;Déci<strong>de</strong> le déclassement <strong>de</strong> cette emprise foncière située sur la parcelle cadastrée section AZn°113, au droit <strong>de</strong> la propriété sise 31 rue <strong>de</strong> Doubs.11) Urbanisme - Aliénation <strong>de</strong> la propriété sise 31 rue <strong>de</strong> DoubsLa <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> est propriétaire d'une maison située à proximité du groupe scolaire Pergaud,sise 31 rue <strong>de</strong> Doubs, à <strong>Pontarlier</strong>. Ce bâtiment comprend <strong>de</strong>ux logements <strong>de</strong> type F3, d'environ75 m². Ces appartements initialement occupés par les professeurs <strong>de</strong>s écoles enseignant à l'écolePergaud sont inhabités <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong>ux ans et se dégra<strong>de</strong>nt rapi<strong>de</strong>ment.Par courrier reçu en Mairie le 8 avril 2013, Monsieur Alexandre CHOUFFE fait part <strong>de</strong> son intérêtpour l'acquisition <strong>de</strong> cette propriété, ainsi que d'une ban<strong>de</strong> <strong>de</strong> terrain d'aisance supplémentaire luipermettant la construction d'un garage. Cette ban<strong>de</strong>, située en partie sur la cour <strong>de</strong> l'école LouisPergaud, représente une emprise d'environ 90 m². Elle appartient à la parcelle cadastrée sectionAZ n°113 et constitue aujourd'hui un espace d'aisance <strong>de</strong> l'école Louis Pergaud, formé pour lamajeure partie d'espaces verts non accessibles et pour le reste, d'espace <strong>de</strong> récréation pour lesenfants.Le 10 décembre 2012, la Direction Générale <strong>de</strong>s Finances Publiques a estimé la valeur vénaleactuelle <strong>de</strong> l'immeuble à 200 000 € hors taxes et hors frais d'enregistrement. La valeur vénale duterrain supplémentaire d'environ 90 m², prélevé sur la parcelle cadastrée section AZ n°113 a étéfixée sur la base du prix unitaire <strong>de</strong> 80 € le m² hors taxes.Sur la base <strong>de</strong> cette estimation, il est proposé <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à la cession <strong>de</strong> cette propriété auxconditions suivantes :15


Monsieur le Maire rappelle que les services fiscaux ont une approche purement arithmétique etestime que la remarque n’est pas judicieuse dans la mesure où il s’agit <strong>de</strong> défendre l’intérêt <strong>de</strong> laCollectivité. Cette transaction officialise une situation <strong>de</strong> droit <strong>de</strong> passage, toléré <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>sdécennies. Le prix <strong>de</strong> vente <strong>de</strong> 100 € est médian entre celui que l’on aurait pu escompter et celui<strong>de</strong> l’estimation minimale.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,Par 27 voix pour et 3 abstentions,Autorise l'aliénation au profit <strong>de</strong> Monsieur et <strong>Madame</strong> PAUCHARD Jean-Yves <strong>de</strong> la parcellecadastrée section BD n°243p, les taxes, droits, frais <strong>de</strong> géomètre et <strong>de</strong> notaire se rapportant àcette cession restant à la charge <strong>de</strong> l'acquéreur ;Autorise Monsieur le Maire à signer les actes à intervenir ainsi que l'ensemble <strong>de</strong>s documents s'yrapportant.13) Urbanisme - Déclassement d’une partie <strong>de</strong> la voie communale n° 13 dite du chemin <strong>de</strong>l’aviationDans le cadre du développement <strong>de</strong> l’activité <strong>de</strong> tri sélectif, le Syndicat Mixte pour la Prévention etla Valorisation <strong>de</strong>s Déchets (PREVAL) a engagé un important programme <strong>de</strong> restructuration <strong>de</strong>sinstallations existantes à proximité <strong>de</strong> l’usine d’incinération en vue notamment <strong>de</strong> la constructiond’un nouveau bâtiment <strong>de</strong>stiné à accueillir un centre <strong>de</strong> tri et <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s déchets.Afin <strong>de</strong> permettre la concrétisation <strong>de</strong> ce programme, divers échanges <strong>de</strong> terrains sont envisagésentre PREVAL et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.Parmi le foncier concerné, se trouve l’emprise foncière d’une partie <strong>de</strong> la voie communale n°13dite « <strong>de</strong> l’Aviation », constituée <strong>de</strong>s parcelles cadastrales section BM n° 221, n°222, n°223,n°224, n°225 et n°226 représentant une superficie globale <strong>de</strong> 2571 m2.Cet ensemble faisant partie du domaine public communal, il convient <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à sondéclassement pour permettre la réalisation ultérieure <strong>de</strong>s transactions foncières envisagées.Faisant suite à un précé<strong>de</strong>nt accord <strong>de</strong> principe validé par le 2 février 2011 par le ConseilMunicipal, PREVAL a réalisé divers travaux <strong>de</strong> création d’une voie nouvelle reliant la rue <strong>de</strong>sTourbières à la voie communale n° 13, permettant <strong>de</strong> maintenir les conditions générales <strong>de</strong><strong>de</strong>sserte du secteur.La Commission Urbanisme a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> sa séance du 10 juin 2013.La mise en service <strong>de</strong> ce nouveau tracé portant la suppression <strong>de</strong> fait <strong>de</strong> la partie <strong>de</strong> l’ancien tracé<strong>de</strong> la voie communale n°13, il est proposé au Conseil Municipal, en application <strong>de</strong> l’article L. 2141-1 du Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong> la Propriété <strong>de</strong>s Personnes Publiques <strong>de</strong> constater la désaffectation et <strong>de</strong>prononcer le déclassement <strong>de</strong> l’emprise foncière d’une partie <strong>de</strong> la voie communale n°13constituée <strong>de</strong>s parcelles décrites ci-<strong>de</strong>ssus.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,17


Autorise la désaffectation <strong>de</strong> l'emprise foncière d’une partie <strong>de</strong> la voie communale n°13 constituée<strong>de</strong>s parcelles décrites ci-<strong>de</strong>ssus ;Déci<strong>de</strong> le déclassement <strong>de</strong> cette emprise foncière constituée <strong>de</strong>s parcelles cadastrales section BMn° 221, n°222, n°223, n°224, n°225 et n°226.14) Urbanisme - Echange <strong>de</strong> terrains avec le Syndicat mixte pour la Prévention et laValorisation <strong>de</strong>s Déchets (PREVAL) – voie communale n° 13Par délibération du 2 février 2011, le Conseil Municipal a approuvé le principe d'échange <strong>de</strong>terrains avec le S.M.E.T.O.M, aux abords <strong>de</strong> l'usine d'incinération en vue <strong>de</strong> la réalisation d'unensemble foncier susceptible d'accueillir une nouvelle unité <strong>de</strong> tri et <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s déchets.Pour partie ces échanges portaient sur l'apport par la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> <strong>de</strong> l'emprise partielle <strong>de</strong> lavoie communale n°13, en échange <strong>de</strong> la reconstruction par le SMETOM d'un nouveau tronçon <strong>de</strong>voie permettant <strong>de</strong> préserver la continuité d'itinéraire <strong>de</strong> la voie communale n°13.Lors <strong>de</strong> la rédaction <strong>de</strong>s actes concrétisant ces échanges, il est apparu que le foncier <strong>de</strong> l'assiette<strong>de</strong> la voie communale n°13 concerné par l'échange <strong>de</strong>vait faire l'objet d'une décision <strong>de</strong>déclassement prise par le Conseil Municipal préalablement à la décision <strong>de</strong> cession du bien.Cette démarche <strong>de</strong> déclassement n'ayant pas été réalisée préalablement à la délibération du 2février 2011, cette <strong>de</strong>rnière ne permet pas la rédaction <strong>de</strong>s actes notariés, lesquels pourraient setrouver frappés <strong>de</strong> nullité absolue.Afin <strong>de</strong> pallier cet état, il convient que le Conseil Municipal se prononce à nouveau sur lesconditions <strong>de</strong> l'échange initialement présenté, dont la teneur est présentée ci-après. Il convient <strong>de</strong>noter que la nouvelle rédaction prend en compte le changement <strong>de</strong> dénomination du S.M.E.T.O.Men PREVAL.Ainsi, dans le cadre du développement <strong>de</strong> l'activité <strong>de</strong> tri sélectif, PREVAL envisage <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r àla restructuration <strong>de</strong> ses installations existantes à proximité <strong>de</strong> l'usine d'incinération, maiségalement <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à la construction d'un nouveau bâtiment <strong>de</strong>stiné à accueillir un centre <strong>de</strong> triet <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s déchets.Pour mener à bien ce projet, une adaptation du foncier du secteur situé aux abords <strong>de</strong> l'UIOM estnécessaire. Elle porte sur un projet d'échange <strong>de</strong> terrains entre PREVAL et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>,dont certaines parcelles constituaient l'emprise d'une partie <strong>de</strong> la voie communale n°13, laquelle aété désaffectée du domaine public communal par une délibération précé<strong>de</strong>mment prise lors <strong>de</strong> laprésente réunion <strong>de</strong> l'assemblée communale.C'est la raison pour laquelle PREVAL sollicite un échange <strong>de</strong> terrains avec la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>dans les conditions décrites ci-<strong>de</strong>ssous:ApportPREVALparRéférencescadastralesSurfacesm²Valeur au m²€ HTValeur totaleHTBM 205 59,00 6,50 383,50BM 207 378,00 0,60 226,80BM 209 192,00 0,60 115,20BM 210 3 148,00 0,60 1 888,80BM 212 312,00 0,60 187,20BM 213 3 208,00 0,60 1 924,8018


Apport par la <strong>Ville</strong><strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>RéférencescadastralesSurfacesm²Valeur au m²€ HTValeur totaleHTBM 215 503,00 0,60 301,80BM 216 2 834,00 0,60 1 700,40BM 219 1 442,00 0,60 865,20Total 12 076,00 7 593,70RéférencescadastralesSurfacesm²Valeur au m²€ HTValeur totaleHTBL 119 2 502,00 6,50 16 263,00BL 120 4 043,00 0,60 2 425,80BM 221 442,00 0,60 265,20BM 222 85,00 0,60 51,00BM 223 12,00 0,60 7,20BM 224 56,00 0,60 33,60BM 225 412,00 0,60 247,20BM 226 1 564,00 0,60 938,40Total 9 116,00 20 231,40Par ailleurs, PREVAL prend à sa charge le financement et la réalisation <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong>reconstruction <strong>de</strong> la voie communale n° 13 déviée, afin <strong>de</strong> restituer sa continuité entre la rue <strong>de</strong> laTourbière et la commune <strong>de</strong> Houtaud ; le montant <strong>de</strong> ces travaux est estimé à 54 311,50 € HT.Enfin, il est précisé que l'ensemble <strong>de</strong>s frais se rapportant à cet échange seront supportés parPREVAL.L'estimation <strong>de</strong>s services fiscaux rappelée dans le tableau <strong>de</strong>scriptif <strong>de</strong> l'échange ci-<strong>de</strong>ssus faitapparaître un écart <strong>de</strong> valeur <strong>de</strong>s biens échangés <strong>de</strong> 12 637,70 € HT en faveur <strong>de</strong> la Commune <strong>de</strong><strong>Pontarlier</strong>.Cependant, compte tenu du montant <strong>de</strong>s travaux réalisés par PREVAL pour restituer la continuité<strong>de</strong> la voie communale n°13, ainsi que <strong>de</strong> l'apport <strong>de</strong> terrains présentant une surface supérieure àcelle <strong>de</strong>s terrains <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> (29 a 60 ca), il est proposé <strong>de</strong> passer outre l'estimation <strong>de</strong>s servicesfiscaux et <strong>de</strong> faire un échange sans soulte entre les parties.La Commission Urbanisme a émis un avis favorable lors <strong>de</strong> sa séance du 10 juin 2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Approuve le principe <strong>de</strong> l'échange dans les conditions décrites ci-<strong>de</strong>ssus ;Autorise Monsieur le Maire a signé l'acte notarié ainsi que l'ensemble <strong>de</strong>s pièces complémentairess'y rapportant.19


15) Culture - Convention d’objectifs et <strong>de</strong> moyens entre l’association « Ciné-Club JacquesBECKER » et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> soutient les initiatives <strong>de</strong> promotion du 7ème Art conduites par l'associationdu Ciné-Club Jacques Becker.Sont ainsi mises gratuitement à la disposition <strong>de</strong> l'association du Ciné-Club Jacques Becker, lasalle Jean Renoir et la salle N°1 du théâtre Bernard Blier pour le bon déroulement <strong>de</strong> sesprojections. La collectivité met également à disposition <strong>de</strong> l'association le matériel technique ethumain (projectionnistes) nécessaire à la diffusion <strong>de</strong>s films présentés au public, chaque mardi.Toutefois l'offre <strong>de</strong> film en format numérique se substituant à l'offre existante en films sur pellicule,le Ciné-Club Jacques Becker a fait le choix, cette année, d'acquérir un nouvel appareil <strong>de</strong>projection numérique et <strong>de</strong> sonorisation pour un montant global <strong>de</strong> 85 300 €.Cette acquisition lui permettra <strong>de</strong> continuer à assurer une programmation variée tant sur la formeque sur le fond et ouverte sur le mon<strong>de</strong>.A ce titre un soutien financier <strong>de</strong> la Collectivité <strong>de</strong> 32 400 € viendra compléter la subvention <strong>de</strong>fonctionnement 2013 <strong>de</strong> 1 450 €, votée lors du Conseil Municipal du 27 mars 2013.Ainsi le montant global pour l'année 2013 <strong>de</strong> la subvention allouée au Ciné-Club Jacques Beckers'élève à 33 850 € dans la mesure où cela dépassait le seuil <strong>de</strong> 23 000 €, il convient <strong>de</strong>matérialiser à travers une convention d'objectifs et <strong>de</strong> moyens, entre l'association du Ciné-ClubJacques Becker et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, leurs engagements réciproques et notamment ce soutienfinancier apporté par la collectivité.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable quant à la signature <strong>de</strong>cette convention.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise le versement d'une subvention <strong>de</strong> 32 400 € à l'association du Ciné-Club Jacques Beckerpour les soutenir dans l'acquisition d'un nouvel appareil <strong>de</strong> projection numérique et <strong>de</strong>sonorisation ;Accepte les termes <strong>de</strong> la convention avec l'association du Ciné-Club Jacques Becker ;Autorise Monsieur le Maire à signer ladite convention.16) Culture - Organisation d’une exposition septembre 2013 – Chapelle <strong>de</strong>s Annoncia<strong>de</strong>sDans le cadre <strong>de</strong> sa politique culturelle, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> souhaite mettre à l'honneur, un artistefranc-comtois. A ce titre une exposition sera organisée du 7 au 15 septembre 2013 à la Chapelle<strong>de</strong>s Annoncia<strong>de</strong>s.L'artiste, mis en avant cette année, est Monsieur Benjamin LOCATELLI, jeune graffeurpontissalien.Cette exposition s'inscrit dans le souhait <strong>de</strong> la Collectivité <strong>de</strong> promouvoir l’art urbain (ou Street Art),mouvement artistique contemporain. Cet art conjugue différentes techniques. Le graffiti compteparmi celles-ci.20


Cette exposition débutera donc le 7 septembre et fera l'objet d'un vernissage. Un interlu<strong>de</strong> musicalHip Hop mixé par un « DJ » animera cette soirée.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise Monsieur le Maire à régler toutes les factures afférentes à l'organisation <strong>de</strong> cetteexposition à hauteur <strong>de</strong> 1 500 €.17) Culture - Organisation <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> aux Artistes – 22 et 23 août 2013La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> organise, les jeudi 22 et vendredi 23 août 2013, la seizième édition <strong>de</strong> lamanifestation « La <strong>Ville</strong> aux Artistes », concours où chaque artiste plasticien réalise une œuvre <strong>de</strong>son choix dans les rues du centre-ville.Les artistes s'engagent à faire don à la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> <strong>de</strong> l' œuvre réalisée pendant ces <strong>de</strong>uxjours. Chaque réalisation sera inscrite dans une catégorie et participera au concours. Les œuvresexposées salle Toussaint Louverture, du samedi 24 août au dimanche 1 er septembre, seront misesen vente au profit d'associations caritatives locales : « Restos du Cœur » et « Vivre ensemble ».Un jury composé d'élus, <strong>de</strong> professionnels et d'artistes jugera les œuvres dans les catégoriessuivantes :- Huile-acrylique- Aquarelle, <strong>de</strong>ssin- Sculpture- Techniques mixtesDans chacune <strong>de</strong> ces catégories, les prix seront attribués comme indiqué ci-après :- 1er prix : 300 € - 2ème prix : 200 € - 3ème prix : 100 €Des prix spéciaux seront également décernés :- Un prix « Coup <strong>de</strong> cœur » : 100 €- Un prix « Découverte » : 100 €- Récompense «un mini talent <strong>de</strong>s Francas » :4 entrées gratuites aux Fêtes Médiévales duChâteau <strong>de</strong> Joux le 1er week-end d'octobreLes organisateurs se réservent le droit <strong>de</strong> modifier le nombre <strong>de</strong> ces prix en fonction du nombre <strong>de</strong>participants dans chacune <strong>de</strong>s catégories. Le jury pourra affecter ce ou ces prix à une autrecatégorie.A l'issue <strong>de</strong> la remise <strong>de</strong>s prix, le vendredi soir, tous les participants sont invités au cocktail, servidans la salle d'exposition.Le coût global <strong>de</strong> cette manifestation est estimé à 6 500€.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable pour l'organisation <strong>de</strong>cette manifestation.21


Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN aurait souhaité que la manifestation évolue en prenant en comptedavantage les arts urbains dans l’idée <strong>de</strong> changer le regard sur la ville. Cela avait été évoqué lors<strong>de</strong> l’élaboration du la Stratégie Globale <strong>de</strong> Sûreté.Monsieur le Maire indique que le temps a manqué pour réorienter cette mesure en ce sens dès2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Adopte le règlement du concours ;Autorise Monsieur le Maire à régler toutes les factures afférentes à l'organisation <strong>de</strong> lamanifestation « La <strong>Ville</strong> aux Artistes » à hauteur <strong>de</strong> 6 500 € ;Déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au versement <strong>de</strong>s prix aux artistes.18) Culture - Convention « Avantage Bibliothèque » 2013- 2014 entre la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> etle Conseil Régional <strong>de</strong> Franche-ComtéLa <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> participe avec le Conseil Régional <strong>de</strong> Franche-Comté au dispositif d'accès àla lecture publique en direction <strong>de</strong>s moins <strong>de</strong> 30 ans.Un coupon « Avantage Bibliothèque » est remis à chaque détenteur <strong>de</strong> la Carte Avantages Jeuneset donne ainsi un accès gratuit d'un an en bibliothèque.Pour participer à cette dynamique, la région Franche-Comté reverse à la <strong>Ville</strong> une compensationfinancière <strong>de</strong> 5 € par coupon enregistré. Ainsi pour l'année 2012-2013, la collectivité a reçu unecompensation <strong>de</strong> 4 175 €, correspondant à 835 coupons.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte les termes <strong>de</strong> la convention Avantage Bibliothèque 2013-2014 ;Autorise Monsieur le Maire à signer convention Avantage Bibliothèque 2013-2014.19) Culture - Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association « Pays <strong>de</strong> l’Absinthe »L'association suisse « Pays <strong>de</strong> l’Absinthe » œuvre <strong>de</strong>puis 2009, aux côtés <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>,à la mise en œuvre du projet transfrontalier <strong>de</strong> la Route <strong>de</strong> l’Absinthe.Cet itinéraire culturel, outil <strong>de</strong> développement touristique et <strong>de</strong> valorisation patrimoniale autour <strong>de</strong>l’absinthe franco-suisse, a été financé à 60 % par l’Union Européenne dans sa phase <strong>de</strong>lancement, achevée en 2012.Afin d’assurer la pérennité <strong>de</strong> cette nouvelle offre culturelle et touristique, il est nécessaire <strong>de</strong>poursuivre et développer certaines actions telles que l’édition <strong>de</strong> documents <strong>de</strong> promotion,22


l’animation du site internet, le déploiement <strong>de</strong> la signalétique, la participation aux événements« absinthe » (Fête <strong>de</strong> l’absinthe, Les Absinthia<strong>de</strong>s,…), l’organisation d’accueil presse…L'association « Pays <strong>de</strong> l’Absinthe » sollicite la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> pour l'attribution d'unesubvention <strong>de</strong> 10 000 €, sachant que le partenariat <strong>de</strong> la Collectivité sera valorisé dans lessupports et actions <strong>de</strong> promotion réalisés dans le cadre du Pays <strong>de</strong> l’Absinthe.La Commission Culture, réunie le jeudi 21 février 2013, a émis un avis favorable pour la somme <strong>de</strong>10 000 €.Monsieur le Maire informe l’Assemblée que l’obtention d’une indication géographique « Absinthe<strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> » est en voie d’aboutir.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise le versement <strong>de</strong> cette subvention d'un montant <strong>de</strong> 10 000 € au profit <strong>de</strong> l’Association« Pays <strong>de</strong> l’Absinthe ».20) Culture - Conservatoire Elie DUPONT – Projet d’établissement 2014-2018Un projet d'établissement pour le Conservatoire à Rayonnement Communal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a étéélaboré, selon les prescriptions du Ministère <strong>de</strong> la Culture.Suivant les schémas d'orientations pédagogiques <strong>de</strong>s différentes esthétiques (musique et danse)qui gèrent les établissements d'enseignement artistique, ce projet d'établissement doit permettreune meilleure visibilité et adaptation, quant à l'évolution à envisager pour le conservatoires'agissant <strong>de</strong>s cinq prochaines années.Ce document permettra d'accompagner le développement <strong>de</strong> l'éducation artistique, et ce, pourtous les publics. Il s'agira également d’accroître l’implication <strong>de</strong>s élèves dans une activitéculturelle.Il favorisera la réalisation <strong>de</strong> l’individu au sein d’une pratique collective tout en développant <strong>de</strong>sprojets innovants avec le milieu scolaire, afin <strong>de</strong> garantir une ouverture sur le plus grand nombre<strong>de</strong> styles artistiques possibles.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Approuve ce projet d'établissement et d'autoriser Monsieur le Maire à le mettre en œuvre à partirdu 1er janvier 2014.23


21) Culture - Convention entre le Conseil Général du Doubs et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> au titre<strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong> à l'enseignement musicalDepuis plusieurs années, le Conseil Général du Doubs subventionne le Conservatoire àRayonnement Communal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, au titre <strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong> à l'enseignement musical. Ainsi unesubvention <strong>de</strong> 18 300 € est versée chaque année.Par ailleurs le Conseil Général du Doubs souhaite encourager le travail <strong>de</strong> création <strong>de</strong>s élèves duConservatoire à Rayonnement Communal avec <strong>de</strong>s artistes amateurs et professionnels.Ainsi pour cette année 2013, le projet <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce d'artistes circassiens, mené en collaborationavec les associations « l'amicale du Conservatoire » et « le Zarti'cirque » <strong>de</strong> Sainte-Croix (Suisse)a retenu toute son attention.A ce titre, le Conseil Général a apporté un financement supplémentaire <strong>de</strong> 3 000 € afin <strong>de</strong> soutenirledit projet artistique.Une convention entre le Conseil Général du Doubs et le Conservatoire à Rayonnement Communal<strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> vient fixer, pour cette année 2013, les engagements réciproques <strong>de</strong>s parties.La Commission Culture, saisie par mail le jeudi 13 juin 2013, n’a pas émis d’observations quant àla signature <strong>de</strong> cette convention.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte les termes <strong>de</strong> cette convention ;Autorise Monsieur le Maire à signer ladite convention.22) Culture - Convention entre le Conservatoire à Rayonnement Communal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> etl'association « l'Amicale du Conservatoire »Dans le cadre du soutien du Département du Doubs à la création d'un spectacle vivant, leConservation à Rayonnement Communal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> s'est vu attribué la somme <strong>de</strong> 3 000 €, ensus <strong>de</strong> la subvention annuelle <strong>de</strong> 18300 € versée au titre <strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong> à l'enseignement musical.Ainsi et dans ce cadre, il a été conduit un partenariat avec les associations « l'Amicale duConservatoire » <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et « le Zarti'cirque » <strong>de</strong> Sainte-Croix (Suisse), en concertation et encollaboration avec les professeurs <strong>de</strong> danse et <strong>de</strong> jazz du Conservatoire, autour <strong>de</strong> l'univers ducirque.Des rencontres pédagogiques et artistiques entre les élèves <strong>de</strong>s classes <strong>de</strong> jazz et <strong>de</strong> danse duConservatoire et <strong>de</strong>s artistes professionnels et amateurs ont été organisées tout au long du 1ersemestre 2013. Ce travail a permis d'aboutir à une création, intitulé « <strong>de</strong> l'autre côté », qui a faitl'objet <strong>de</strong> 3 représentations, sous chapiteau, au Grand Cours, les 25 et 26 mai <strong>de</strong>rniers.Une convention entre le Conservatoire à Rayonnement Communal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et l'association« l'amicale du Conservatoire » vient fixer les engagements réciproques <strong>de</strong>s parties.24


Une subvention <strong>de</strong> 3 000 € sera donc perçue par l'association « l'amicale du Conservatoire » pourla gestion et la coordination <strong>de</strong> ce projet. Elle vient s'ajouter à la subvention <strong>de</strong> 1 000 € que laCollectivité lui a versée, cette année, en soutien à cette initiative <strong>de</strong> création artistique.Il est à noter que la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a également apporté une ai<strong>de</strong> matérielle et un soutienhumain pour la mise en place <strong>de</strong>s trois représentations qui ont eu lieu au Grand Cours, sousChapiteau.La Commission Culture, saisie par mail le jeudi 13 juin 2013, n’a pas émis d’observations quant àla signature <strong>de</strong> cette convention.<strong>Madame</strong> LUCCHESI se réjouit <strong>de</strong> cette collaboration transfrontalière.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte les termes <strong>de</strong> cette convention ;Autorise Monsieur le Maire à signer ladite convention.23) Culture - Convention <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong>s archives privées <strong>de</strong> Robert FERNIERL'Association Patrimoine Robert Fernier propose <strong>de</strong> déposer au service Archives le fonds <strong>de</strong>sarchives personnelles <strong>de</strong> Robert Fernier (1895-1977) et ce, pour une durée <strong>de</strong> 20 ans. Cetteassociation regroupe les <strong>de</strong>scendants <strong>de</strong> R. Fernier et a pour objectif d'éviter la dislocation dufonds.Robert Fernier est une personnalité marquante du Haut Doubs (fils d’hôtelier pontissalien) qui estconnu pour <strong>de</strong> nombreuses réalisations :- Peintre régionaliste, longtemps connu comme « le peintre <strong>de</strong> la neige » ;- Écrivain ethnologue, il s’est attaché à écrire les histoires qui se racontaient dans les villagesdu Haut Doubs jusque dans les années 1920, à réunir et exposer <strong>de</strong>s objets d’arts régionaux ;- Créateur en 1924 du « Salon <strong>de</strong>s Annoncia<strong>de</strong>s », exposition annuelle <strong>de</strong> peinture, sculpture etart populaire <strong>de</strong> grand renom durant l’entre-<strong>de</strong>ux guerres et qui existe toujours ;- Spécialiste mondial <strong>de</strong> Courbet et animateur <strong>de</strong> l’Association <strong>de</strong>s Amis <strong>de</strong> Gustave Courbetqui a racheté dans les années 1970 sa maison natale pour l’offrir au Département ;- Instigateur du musée municipal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.Ce dépôt est validé par la signature d'une convention fixant les droits et obligations <strong>de</strong> chacune<strong>de</strong>s parties.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à signer ladite convention.25


24) Culture - Archives - Subvention sollicitée auprès du Conseil Régional pour larestauration <strong>de</strong> registres d’état civilDans le cadre du programme <strong>de</strong> protection et <strong>de</strong> la communication du patrimoine <strong>de</strong> Franche-Comté, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> en collaboration avec l'association ACCOLAD et le Conseil Régionaldéveloppe une politique <strong>de</strong> conservation du patrimoine écrit du service Archives.A ce titre, <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> mise en valeur <strong>de</strong> documents du service Archives ont été étudiées, pourlesquelles le Conseil Régional peut accor<strong>de</strong>r une subvention à hauteur <strong>de</strong> 75% du montant H.T.<strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> restauration.Afin d'engager la restauration <strong>de</strong>s registres ci-<strong>de</strong>ssous, la <strong>Ville</strong> sollicite une subvention auprès duConseil Régional.Documents à restaurerTravaux <strong>de</strong>restaurationSubventionPrix HT Prix TTC Part <strong>Ville</strong> TTCsollicitée TTCRegistre mariages : 1793-1802Registre naissances : 1813-1822640,00 765,44 480,00 285,44740,00 885,04 555,00 330,04TOTAL 1380,00 1650,48 1035,00 615,48La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte les termes <strong>de</strong> la restauration <strong>de</strong> ces registres listés ci-<strong>de</strong>ssus ;Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à solliciter le taux <strong>de</strong> subvention le plus hautauprès du Conseil Régional ;Déci<strong>de</strong> d'assumer le coût résiduel <strong>de</strong> cette restauration quel que soit le montant <strong>de</strong> la subventiondu Conseil Régional.25) Culture - Musée – Livres vendus en boutiqueLe Musée souhaite enrichir l'offre <strong>de</strong> livres proposés aux visiteurs, à la vente dans sa boutique.Ces <strong>de</strong>rniers contribuent à valoriser les collections, le patrimoine <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et <strong>de</strong> son territoire.Le Musée désire vendre les livres suivants :26


• Voyage au pays <strong>de</strong> Courbet, prix <strong>de</strong> vente 18,50 €Cet ouvrage propose un parcours illustré dans le pays <strong>de</strong> Courbet. Des œuvres du célèbre peintresont reproduites, agrémentées <strong>de</strong> textes, cartes postales et <strong>de</strong>s aquarelles d'un peintre local Jean-William Hanoteau. Une pleine page est consacrée à <strong>Pontarlier</strong> et au Château <strong>de</strong> Joux.• Pièces d'été, prix <strong>de</strong> vente 36 €Ce catalogue accompagne l'exposition majeure organisée par l'association Malbuissonart cet été,à Malbuisson et autour du lac Saint-Point. Cette manifestation présente en plein air les œuvresd'une vingtaine d'artistes contemporains dont Charles Belle, exposé au Musée <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>. Elle areçu le soutien <strong>de</strong> la Direction régionale <strong>de</strong>s Affaires Culturelles et <strong>de</strong> la région Franche-Comté.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable quant à la mise en vente<strong>de</strong> ces livres à la boutique du musée.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise la vente <strong>de</strong> ces livres aux tarifs indiqués ci-<strong>de</strong>ssus.26) Culture - Musée – Jeu concours « l’animal dans la peinture comtoise »Le Musée souhaite proposer aux visiteurs un jeu-concours autour <strong>de</strong> l'exposition temporaire« L'animal dans la peinture comtoise ».Ce jeu se déroulera tout l'été, du 1 er juillet au 31 août 2013, pour accompagner et faire vivrel'exposition. Il prendra la forme d'un questionnaire <strong>de</strong> trois parties comprenant dix-neuf questionssur les œuvres et les peintres <strong>de</strong> l'exposition. Il sera disponible, avec les bulletins <strong>de</strong> participation,à l'accueil du musée, dans les services municipaux et sur le site internet <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.Les six gagnants seront tirés au sort parmi les participants ayant répondu exactement à douzequestions minimum. Le premier prix sera une lithographie <strong>de</strong> la Génisse à la perle <strong>de</strong> JulienMestik, présentée dans l'exposition, le second prix une lithographie éditée par la Direction <strong>de</strong> lacommunication <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, les quatre prix suivants un catalogue <strong>de</strong> l'exposition. Letirage au sort <strong>de</strong>s gagnants se fera au Musée <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, le samedi 7 septembre 2013.La Commission Culture, réunie le 28 mai 2013, a émis un avis favorable quant à l'organisation etau règlement <strong>de</strong> ce jeu-concours.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise la tenue du jeu-concours « L'animal dans la peinture comtoise »,Adopte le règlement dudit jeu-concours.27


27) Sports - Convention d’objectifs et <strong>de</strong> moyens entre les clubs CAP Football, CAP Rugby,CAP Handball et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> développe auprès <strong>de</strong>s associations sportives locales une politique d’ai<strong>de</strong> auxpratiques compétitives.Un règlement fixe les principes généraux <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong> ces contrats d’objectifs :accession, montant, dégressivité, et permet ainsi aux associations <strong>de</strong> connaître en toutetransparence les conditions d’octroi <strong>de</strong> leur subvention.Le montant <strong>de</strong>s subventions totales allouées pour 2013 aux clubs CAP Football, CAP Rugby etCAP Handball sont respectivement <strong>de</strong> 38 356 €, 30 687 € et 32 186 €.Comme ces sommes dépassent le seuil <strong>de</strong> 23 000 €, il convient <strong>de</strong> matérialiser à travers uneconvention d'objectifs et <strong>de</strong> moyens, entre ces clubs et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, leurs engagementsréciproques et notamment le soutien financier apporté par la collectivité.La Commission <strong>de</strong>s Sports réunie le 21 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés, Monsieur GUINCHARD ne participant pas au vote,Autorise Monsieur le Maire à signer ces trois conventions d'objectifs et <strong>de</strong> moyens et <strong>de</strong> verserlesdites subventions.28) Sports - Organisation du Raid Eté 2013 – 27 au 29 août 2013Dans le cadre du Projet Educatif Local et du Contrat Enfance Jeunesse, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>organise pour la 18 ème année consécutive, le Raid Eté en direction <strong>de</strong>s jeunes âgés <strong>de</strong> 15 à 17ans. Cette année, 25 équipes mixtes <strong>de</strong> 3 jeunes s'affronteront dans <strong>de</strong>s épreuves sportives tellesVTT, course à pieds, course d’orientation, roller, canoë-kayak ….Ce raid débutera le mardi 27 août 2013 dans l’après-midi et se terminera le jeudi 29 août 2013 ausoir par une arrivée au centre-ville <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.Le premier jour du Raid, les participants resteront sur <strong>Pontarlier</strong>. Les 2 ième et 3 ième jours, ilsemprunteront <strong>de</strong>puis les Grangettes un parcours traversant les communes <strong>de</strong> Saint Point, Vaux-et-Chantegrue, Bonnevaux, Bouverans, la Planée, les Granges-Narboz, puis rejoindront la Placed'Arçon <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.Hébergement et repas :Les participants passeront la nuit du mercredi 28 août au Centre <strong>de</strong> Vacances C.C.E. S.N.C.F. <strong>de</strong>Bonnevaux. Si les conditions le permettent, ils passeront la nuit sous tentes. Le cas échéant ilstrouveront repli dans la structure en « dur » du centre.Cet hébergement fera l'objet d'une convention d'occupation précaire avec le Comité Centrald'Entreprise <strong>de</strong> la SNCF qui <strong>de</strong>vra être signée par Monsieur Le Maire.La base <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> séjour est fixée forfaitairement à : 249,00 € TTC pour une nuit (horschauffage) pour la mise à disposition :28


• d'une cuisine ;• d'un réfectoire ;• d'un terrain pour le montage <strong>de</strong>s tentes ;• <strong>de</strong> sanitaires ;• <strong>de</strong> douches.En cas <strong>de</strong> besoin <strong>de</strong> chauffage dans le réfectoire, il sera facturé 1,60€/jour et par personne.Un acompte <strong>de</strong> 50% <strong>de</strong> la somme sera réglé à la signature <strong>de</strong> la convention soit un montant <strong>de</strong>124,50 € TTC. Le sol<strong>de</strong> sera à régler à l'issue du séjour à réception <strong>de</strong> facture.L’organisation du repas du mercredi 28 août au soir sera en totalité à la charge <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> et auralieu au Centre <strong>de</strong> Vacances.Budget global :Le budget global <strong>de</strong> la manifestation s'élève à 4 000€, hébergement et repas compris.Cette somme a été inscrite au budget 2013.La Commission <strong>de</strong>s Sports, dans sa séance du 21 mai 2013, a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte l'organisation du Raid été 2013 ;Autorise Monsieur le Maire à signer la convention telle que présentée en annexe et à appliquerl'ensemble <strong>de</strong>s articles relatifs à l'hébergement <strong>de</strong>s équipes ;Autorise Monsieur le Maire à régler toutes les factures inhérentes à la manifestation, étant entenduque le budget global <strong>de</strong> la manifestation s’élève à 4 000 €.29) Sports - Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association Trans’Organisation pourl’organisation <strong>de</strong> la Trans’Roller 2013La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> dans le cadre <strong>de</strong> sa politique d’animation souhaite accueillir la 13 ième édition<strong>de</strong> la Trans’Roller, qui se déroulera les 14 et 15 septembre 2013. La mise en œuvre <strong>de</strong> cetteaction nécessite la formalisation <strong>de</strong>s rapports <strong>de</strong> l’association Trans’Organisation, porteuse duprojet, et <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> site d’accueil <strong>de</strong> cette manifestation.Cette nouvelle édition aura comme particularité d'être étape <strong>de</strong> Coupe du Mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> la FédérationInternationale <strong>de</strong> Ski (F.I.S.). Les meilleurs mondiaux <strong>de</strong> la discipline s'aligneront avec les athlètesfrancs-comtois ainsi que les meilleurs athlètes nationaux (équipes <strong>de</strong> France) sur la Montée duLarmont le samedi 14, le dimanche 15, ils joueront un challenge sur la course en ligne <strong>Pontarlier</strong>-Mouthe.Cette contractualisation entre Trans'Organisation et la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> passe par la signatured’une convention et le versement d'une subvention pour accompagner la réalisation parl’association Trans’Organisation <strong>de</strong> cette manifestation. Pour mémoire, le montant <strong>de</strong> lasubvention versée l'année <strong>de</strong>rnière par la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> était <strong>de</strong> 4 500 €.29


Pour cette nouvelle édition, la Trans'Roller proposera un éventail <strong>de</strong> courses <strong>de</strong> roller et <strong>de</strong> skiroues ainsi que <strong>de</strong>s animations pour le grand public, détaillées ci-après :Samedi 14 septembre : Rollerski - Montée du Larmont - Coupe du Mon<strong>de</strong> FIS -Style Skating14h00 : bas du Larmont > Départ Ca<strong>de</strong>tsCOUPE DU MONDE FIS – Course en individuel14h30 : Départ Jeune, Junior, Senior & Vétéran Hommes14h40 : Départ Jeune, Junior, Senior & Vétéran Dames16h30 : Place d’Arçon : remise <strong>de</strong>s prixDe 15h00 à 19h00 : place d’Arçon, rue Sainte Anne & Place Cretin : Village Partenaires,animations pour tous (initiation roller et passages <strong>de</strong> roues <strong>de</strong> l'École <strong>de</strong> Roller Français, initiationtir à la carabine laser, jeux concours, Roller Free Style, etc...).Dimanche 15 septembre :*Epreuve <strong>de</strong> Rollerski en poursuite9h30 : Place d'Arçon : Départ Rollerski - Coupe du Mon<strong>de</strong> FIS Homme*Epreuve <strong>de</strong> Roller10h30 : Place d'Arçon : Départ Roller 34kmPour mener à bien cette manifestation <strong>de</strong> dimension internationale, l’associationTrans’Organisation sollicite la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> pour une subvention <strong>de</strong> 7 000 €.La Commission <strong>de</strong>s Sports dans sa séance du 21 mai 2013 a émis un avis favorable quant àl'octroi d'une subvention <strong>de</strong> 4 500 € pour accompagner cette manifestation.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte le principe <strong>de</strong> cette action ;Autorise Monsieur le Maire à signer la convention d’organisation avec l’associationTrans’Organisation ;Autorise Monsieur le Maire à verser la somme <strong>de</strong> 4 500 € à l’issue <strong>de</strong> l’action à l’associationTrans’Organisation pour accompagner l'organisation <strong>de</strong> la Trans’Roller 2013.30) Sports - Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong> l’association Vélo Club <strong>de</strong>s Cantons <strong>de</strong>Morteau-Montbenoît (V.C.C.M.M.) pour l’organisation du Tour du Doubs 2013Le Vélo Club <strong>de</strong>s Cantons <strong>de</strong> Morteau – Montbenoît réitère l’organisation <strong>de</strong> la course cyclisteTour du Doubs – Conseil général.Cette épreuve, inscrite au calendrier <strong>de</strong> l’Union Cycliste International (UCI) et <strong>de</strong> la FédérationFrançaise <strong>de</strong> Cyclisme (FFC), se veut être une épreuve <strong>de</strong> renommée internationale puisque lescyclistes professionnels et les membres <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s équipes nationales et internationales yparticipent.30


Par ailleurs le Tour du Doubs s'inscrit dans le cadre <strong>de</strong> la Coupe <strong>de</strong> France <strong>de</strong> cyclisme. Ce label« Coupe <strong>de</strong> France » permet à cette course d'avoir d'une part, une couverture médiatiquenationale importante (voire internationale) et d'autre part, d'assurer la présence <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>séquipes françaises.Cette année l'épreuve se déroulera le dimanche 15 septembre, avec un départ à Morteau vers11h30 et une arrivée prévue à <strong>Pontarlier</strong> vers 15h45 (<strong>de</strong>ux passages <strong>de</strong>s coureurs prévus aucentre-ville).Pour mener à bien cet évènement, l’association Vélo Club <strong>de</strong>s Cantons <strong>de</strong> Morteau – Montbenoîtsollicite une subvention à hauteur <strong>de</strong> 11 000 € ainsi que la mise à disposition <strong>de</strong> matériel. Pourinformation, le montant qui avait été octroyé en 2012 était <strong>de</strong> 10 400 €.La Commission <strong>de</strong>s Sports, dans sa séance du 21 mai 2013, a émis un avis favorable pour l'octroid'une subvention <strong>de</strong> 10 500 € à l'association Vélo Club <strong>de</strong>s cantons <strong>de</strong> Morteau - Montbenoît.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Accepte le principe <strong>de</strong> cette action ;Autorise Monsieur le Maire à verser la somme <strong>de</strong> 10 500 € à l’association Vélo Club <strong>de</strong>s Cantons<strong>de</strong> Morteau – Montbenoît.31) Commerce, Foires et Marchés - Exonération <strong>de</strong>s taxes d’étalage <strong>de</strong> commerces aucentre-ville en raison <strong>de</strong>s travauxPour l'année 2013, il est proposé d'exonérer <strong>de</strong> taxe d'étalage les commerces qui ont subi <strong>de</strong>sdésagréments pour leur activité en raison <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> la place Saint Pierre.Les enseignes suivantes sont concernées par cette exonération totale pour un montant <strong>de</strong>1 153,70 €, sachant que le calcul est opéré en fonction du mètre linéaire constaté par les servicesmunicipaux :Nom <strong>de</strong> l'enseigne Adresse Montant <strong>de</strong> l'exonérationBar le Diabolo Citron 4 rue <strong>de</strong> Besançon 61,20 €Enseigne chez Derya / Chez Ali 6 rue <strong>de</strong> Besançon 61,20 €Boutique SFR 8 rue du Faubourg St Pierre 24,50 €Bijoux d'art Vicérial 1 rue du Faubourg St Pierre 24,50 €Orange téléphone 10 rue du Faubourg St Pierre 73,50 €Hôtel St Pierre 3 rue du Faubourg St Pierre 459,00 €Optique St Pierre 5 rue du Faubourg St Pierre 24,50 €Boulangerie patisserie Pfaadt 23 et 25 rue du Faubourg St Pierre 131,50 €Café pontissalien 27 rue du Faubourg St Pierre 122,40 €31


Nom <strong>de</strong> l'enseigne Adresse Montant <strong>de</strong> l'exonérationSarl cosmetic Mary CohrLe jardin <strong>de</strong>s soins14 rue du Vieux Château 24,50 €O ptit délice 12 rue du Vieux Château 122,40 €Optique surdité Gillet 4 rue Docteur Grenier 24,50 €Total 1 153,70 €La Commission Commerce, Foires et Marchés émettra un avis lors <strong>de</strong> sa réunion du 18 juin 2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r aux exonérations présentées ci-<strong>de</strong>ssus.32) Commerce, Foires et Marchés - Haute-Foire Gastronomique <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> – 12 au 16septembre 2013L'organisation <strong>de</strong> la Haute-Foire Gastronomique <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> du jeudi 12 septembre au lundi 16septembre 2013 est assurée par la Société d’Economie Mixte Micropolis qui assume l’intégralité<strong>de</strong>s charges d’organisation ainsi que les risques financiers.La Haute-Foire <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>, organisée tous les <strong>de</strong>ux ans, est <strong>de</strong>venue un événementincontournable dans le Haut-Doubs. En 2011, 19000 visiteurs ont été accueillis dans ce lieu <strong>de</strong>rencontre et <strong>de</strong> commerce (150 exposants) où la tradition veut que le premier Mont d’Or <strong>de</strong> lasaison soit mis à l’honneur par la Confrérie. La Haute-Foire 2013 se déroulera sous les couleurs<strong>de</strong> l’Allemagne avec, comme invitée d’honneur, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> Villingen-Schwenningen, jumelée à<strong>Pontarlier</strong>.Afin d’apporter son soutien à cette manifestation présentant un intérêt économique et touristiquepour l’agglomération, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> souhaite renouveler et signer une convention <strong>de</strong>partenariat avec la SEM Micropolis, fixant les conditions <strong>de</strong> participation financière et technique <strong>de</strong>l’une et l’autre <strong>de</strong>s parties pour l’édition 2013.Dans le cadre <strong>de</strong> ce partenariat, la <strong>Ville</strong> s’engage à :- verser une subvention exceptionnelle <strong>de</strong> 15 000 € ;- mettre à disposition gratuitement le terrain, les parkings et l'Espace René Pourny ;- prendre à sa charge les branchements et consommation d’eau gratuits ;A ces prestations s’ajoutent les déplacements et interventions du personnel, la mise à dispositiondu matériel : 35 chalets maximum, barrières, fléchage, toilettes chimiques, mobilier urbain pour lacommunication, insertions gratuites dans les supports <strong>de</strong> communication ville.Quant à la SEM Micropolis, elle s’engage à :- Organiser la Haute-Foire Gastronomique à ses risques et périls ;- Mettre à la disposition <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> un stand <strong>de</strong> 72 m2 ainsi qu’à la ville jumelée <strong>de</strong>Villingen-Schwenningen. Il restera, à chaque entité, un coût résiduel <strong>de</strong> 137,55 € TTC,correspondant à l’assurance obligatoire ;- Remettre gratuitement 200 entrées ainsi que 40 badges d’exposants.32


Engagements communs <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> Villingen-Schwenningen, <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> et<strong>de</strong> la Sem Micropolis :La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> Villingen-Schwenningen, invitée d’honneur, recrute à sa charge un groupe musical pouranimer la soirée du jeudi soir.La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> prend à sa charge l’hébergement <strong>de</strong> la troupe, (maximum 20 personnes) etune délégation d’officiels (maximum <strong>de</strong> 6 personnes) accompagnants et la SEM Micropolis lesrepas pour la journée officielle du jeudi 12 septembre 2013.La Commission Commerce, Foires et Marchés émettra un avis lors <strong>de</strong> sa réunion du 18 juin 2013.L'ensemble <strong>de</strong>s dépenses énoncées ci-<strong>de</strong>ssus a été inscrit au Budget 2013.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention avec la SEMMICROPOLIS ;Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à verser une subvention <strong>de</strong> 15 000 € à la SEMMICROPOLIS ;Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à régler le coût résiduel relatif à l’assuranceobligatoire pour la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>.33) Tourisme - Rapport d’activité du camping municipal – Pério<strong>de</strong> du 1 er mars au 31décembre 2012La gestion et l’exploitation du camping municipal avaient été confiées à la société GCM gérée par<strong>Madame</strong> Virginie Huber par le biais d’une convention <strong>de</strong> délégation <strong>de</strong> service public qui a priseffet le 1 er mars 2006 pour une durée <strong>de</strong> 6 ans. Le camping municipal a fait l’objet d’une reprise enrégie à compter du 1 er mars 2012.Pour la pério<strong>de</strong> qui court du 1 er mars au 31 décembre 2012, le total <strong>de</strong>s dépenses affectées aucamping se monte à 66 532 € tandis que les recettes engrangées par l’activité du camping sur lamême pério<strong>de</strong> s’élève à un montant total <strong>de</strong> 83 421 €.Les résultats <strong>de</strong> l’activité du camping, au 31 décembre 2012, laisse donc apparaître un excé<strong>de</strong>ntd’exploitation <strong>de</strong> 16 889 €.La Commission Tourisme a pris acte <strong>de</strong> ce rapport d’activité lors <strong>de</strong> sa séance du 19 juin 2013.<strong>Madame</strong> RICHARD annonce que <strong>de</strong>s travaux interviendront en 2013 et que le camping municipalest sur le point d’obtenir une labellisation 3 étoiles.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,Prend acte du rapport d’activité relatif à la gestion du camping municipal <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> pour lapério<strong>de</strong> qui court du 1 er mars au 31 décembre 2012.33


34) Communication – Relations Publiques - Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong>l’Association « Le Conifer, Chemin <strong>de</strong> fer <strong>Pontarlier</strong>-Vallorbe »L'association « Le Coni’fer, Chemin <strong>de</strong> fer <strong>Pontarlier</strong>-Vallorbe» fêtera son 20ème anniversaire du 5au 7 juillet 2013.A cette occasion, <strong>de</strong> nombreuses animations se dérouleront durant ces trois journées à la gare<strong>de</strong>s Hôpitaux-Neufs telles que :- animations musicales- expositions <strong>de</strong> matériel ferroviaire- défilé <strong>de</strong> véhicules <strong>de</strong> collectionL'association sollicite la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> pour l'attribution d'une subvention <strong>de</strong> 5000 €, sachantque le partenariat <strong>de</strong> la Collectivité serait valorisé dans les outils et supports <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>l’association durant cette manifestation.La Commission Communication-Relations Publiques, réunie le mercredi 29 mai 2013 a émis unavis favorable pour la somme <strong>de</strong> 810 €.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,Par 29 voix pour et 1 opposition,Autorise le versement <strong>de</strong> cette subvention d'un montant <strong>de</strong> 810 € au profit <strong>de</strong> l’Association « LeConi’fer, Chemin <strong>de</strong> Fer <strong>Pontarlier</strong>-Vallorbe ».35) Communication – Relations Publiques - Attribution d’une subvention au profit <strong>de</strong>l’association « ANGCS - 5°Saison » à l’occasion <strong>de</strong> la réception en l’honneur <strong>de</strong>s couplesjubilairesLa réception organisée en l'honneur <strong>de</strong>s couples jubilaires <strong>de</strong> l'année 2013 aura lieu le samedi 29juin.L'association musicale «ANCGS - 5° Saison » <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> a souhaité se joindre à ce moment <strong>de</strong>convivialité pour chanter et proposer un temps festif et récréatif.Il est proposé <strong>de</strong> verser à cette association une subvention <strong>de</strong> 400 €.La Commission Communication-Relations Publiques, lors <strong>de</strong> sa séance du mercredi 29 mai a émisun avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Donne son accord sur le versement <strong>de</strong> cette subvention d'un montant <strong>de</strong> 400 € à l’association« ANCGS – 5° Saison ».34


36) Communication – Relations Publiques - Fête <strong>de</strong> l’Absinthe et Concert « Les Estivales » -20 juillet 2013Le samedi 20 juillet prochain, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> organise la Fête <strong>de</strong> l'Absinthe et en soirée letraditionnel concert « Les Estivales ».De nombreuses animations autour du thème <strong>de</strong> l’absinthe et <strong>de</strong> la cueillette <strong>de</strong> la plante aurontlieu tout au long <strong>de</strong> la journée, principalement au Grand Cours – Place du Maréchal Juin, avecaccès libre.Le Musée municipal sera ouvert au public le samedi <strong>de</strong> 10h00 à 12h00 et <strong>de</strong> 14h00 à 18H00, etl'entrée sera gratuite. Des animations et visites guidées spécifiques y seront également proposées.Les frais d'organisation incombant à la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> se traduiront ainsi :Fête <strong>de</strong> l'Absinthe :- Location d'un circuit et matériels ferroviaires miniatures et frais <strong>de</strong> transports inhérents àl'Association <strong>de</strong>s Modélistes Chevannais (AMC), laquelle bénéficiera <strong>de</strong> l’appui technique <strong>de</strong>l’Association Les Amis du Tacot et <strong>de</strong>s Trains du Pays d'Ornans pour l’installation et la gestiondu circuit. L’hébergement et la restauration <strong>de</strong> 4 personnes sera prise en charge par la <strong>Ville</strong><strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> du jeudi 18 juillet au lundi 22 juillet inclus.- Animations musicales, théâtrales, défilé en ville, défilés <strong>de</strong> mo<strong>de</strong> ;- Promena<strong>de</strong>s en poney ;- Achat <strong>de</strong> plantes d'absinthe ;- Restauration légère sous forme <strong>de</strong> plateaux-repas aux bénéfices <strong>de</strong>s intervenants- Sonorisation et droits SACEM et SPRE;- Panneaux d'expositions ;- Éléments <strong>de</strong> décoration et <strong>de</strong> signalétique provisoire ;- Annonces, insertions, et imprimés ;- Gardiennage ;- Location <strong>de</strong> poids <strong>de</strong> lestage pour chapiteaux et <strong>de</strong> gouttières ;- Compositions florales et paniers garnis (récompenses) ;- Achat <strong>de</strong> canotiers ;- Achat <strong>de</strong> plateaux à absinthe et autres produits dérivés liés à l'absinthe ;- Location du carrousel.Les prestations et participations ci-<strong>de</strong>ssus décrites nécessitent le versement <strong>de</strong> subventions auxassociations suivantes :- 1 300 € pour l'association <strong>de</strong>s Modélistes Chevannais et 200 € pour les Amis du Tacot et <strong>de</strong>sTrains du Pays d'Ornans, au titre <strong>de</strong> l’installation et <strong>de</strong> la gestion du circuit <strong>de</strong> trains à vapeur ;- 200 € pour l'association Auto Moto Club La Belle Epoque et 950 € pour l’Association Les Gars<strong>de</strong> Joux Au titre <strong>de</strong> l’organisation du défilé ;- 2 400€ pour l'association Ariolica et 1.000€ pour l'association Quadrille du Val d'amour, autitre <strong>de</strong>s animations théâtrales et musicales ;- 200 € pour le Club <strong>de</strong>s Collectionneurs du Mont d'Or et 100 € pour l'association Maison <strong>de</strong>sJeunes et <strong>de</strong> la Culture <strong>de</strong>s Capucins au titre <strong>de</strong>s frais liés à leur participation respective auxanimations et exposition.Concert « Les Estivales » :- Paiement <strong>de</strong>s artistes Inna Modja et Tom Frager ainsi que tous frais inclus selon contrat ;- Scène couverte ;- Éclairage, sonorisation ;- Gardiennage ;- Droits SACEM et SPRE ;35


- Autres frais techniques liés à l'organisation logistique <strong>de</strong>s concerts.Il est proposé <strong>de</strong> verser une subvention <strong>de</strong> 1 500 € à l’Association Festivest pour son implicationdans la programmation <strong>de</strong> cette soirée et <strong>de</strong> la régie générale y afférent.La Commission Communication, réunie le 29 mai a émis un avis favorable.Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,Par 29 voix pour et 1 abstention,Autorise Monsieur le Maire à organiser la manifestation et à signer toutes les pièces et contrats àvenir ;Accepte <strong>de</strong> régler les dépenses liées à cette manifestation ainsi que le versement <strong>de</strong>s subventionsau profit d’associations visées ci-<strong>de</strong>ssus ;Autorise l'encaissement d'éventuelles subventions et recettes.37) Démocratie Locale - Organisation <strong>de</strong> la Fête Champêtre – 1 er septembre 2013Le désormais traditionnel « Pique-nique communal », rebaptisé « Fête Champêtre » aura lieu ledimanche 1 er septembre 2013 au Grand Cours, avec repli au Gymnase Cordier en cas <strong>de</strong>météorologie défavorable.Les frais d'organisation incombant à la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> se traduiront ainsi :- location <strong>de</strong> 2 jeux gonflables ;- location d'une machine à barbe à papa ;- prestation d'un animateur pour l'après-midi ;- restauration <strong>de</strong>s 4 animateurs le dimanche 1 er septembre à midi pour le déjeuner ;- verre <strong>de</strong> l’amitié- droits SACEM et SPRE.La société « Magic Animations » se joindra à ce moment <strong>de</strong> convivialité pour animer l'événementet proposer un temps festif et récréatif, et ce, pour un montant <strong>de</strong> 1 500 €.La Commission Démocratie Locale, réunie le jeudi 11 avril 2013, a émis un avis favorable.Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN souhaite que l’on souligne, en matière <strong>de</strong> communication, que cettemanifestation est parfaitement accessible aux personnes à mobilité réduite.<strong>Madame</strong> LUCCHESI s’étonne qu’il y ait <strong>de</strong>s jeux gonflables, et <strong>de</strong>s animations qui laissent àpenser que cette manifestation « bascule » vers autre chose. « Vers quoi ? » <strong>de</strong>man<strong>de</strong> -t-elle.Monsieur BALAGUER et Monsieur le Maire rétorquent que ces animations soulignent le caractèrefamilial et convivial <strong>de</strong> ce rassemblement populaire <strong>de</strong> rentrée autour du dialogue, du jeu et dupartage intergénérationnel.36


Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés,Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à signer les contrats et à régler les prestationsainsi décrites.38) Développement Durable - Organisation <strong>de</strong>s Journées <strong>de</strong> l’Environnement – 27 et 28septembre 2013AGENDA 21AXE 2 : Un territoire qui relève localement le défi <strong>de</strong> la lutte contre le changement climatique et <strong>de</strong>s économiesd'énergieOrientation 2.1 : Limiter l'usage <strong>de</strong> la voiture en villeAction 2.1.4 : Sensibiliser les habitantsOrientation 2.3 : Viser l'indépendance énergétique du territoire à l'horizon 2040Action 2.3.4 : Sensibiliser les pontissaliensAXE 6 : Un territoire qui implique les acteurs locaux et développe <strong>de</strong>s coopérations, pour une gouvernance renforcéeOrientation 6.2 : Créer <strong>de</strong>s dynamiques locales <strong>de</strong> participation <strong>de</strong>s acteursAction 6.2.6 : Mettre en place <strong>de</strong>s actions en partenariat avec <strong>de</strong>s établissements scolairesPour sa quatrième édition, la manifestation « Les Journées <strong>de</strong> l'Environnement » aura lieu lesvendredi 27 et samedi 28 septembre 2013. Ces journées sont organisées dans le but <strong>de</strong>sensibiliser la population au respect <strong>de</strong> l'environnement ainsi qu'au civisme dans une ambianceludique et conviviale.A l'image <strong>de</strong>s années précé<strong>de</strong>ntes, cette manifestation se déroulera en <strong>de</strong>ux temps :le vendredi sera dédié aux scolaires avec l'organisation d'un spectacle à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> l'ensemble<strong>de</strong>s élèves <strong>de</strong> CE1/CE2 <strong>de</strong>s établissements primaires <strong>de</strong> la communele samedi, une manifestation à <strong>de</strong>stination du grand public se déroulera Place d'Arçon.a) La journée du vendredi 27 septembreLors <strong>de</strong>s trois éditions <strong>de</strong>s années précé<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong>s ateliers ludiques <strong>de</strong> sensibilisation sur lesthématiques <strong>de</strong> la préservation, <strong>de</strong> la biodiversité et <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s déchets animés notammentpar le CPIE, Préval Haut-Doubs et la Maison <strong>de</strong> la Réserve ont été organisés dans l'ensemble <strong>de</strong>sétablissements scolaires primaires.Pour cette édition <strong>de</strong>s « Journées <strong>de</strong> l'Environnement 2013 », un spectacle proposé par LaCompagnie <strong>de</strong>s Chimères sera organisé à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> l'ensemble <strong>de</strong>s élèves <strong>de</strong> CE1 et CE2 duterritoire communal.Le spectacle proposé est intitulé « Le Jardinier ». Il raconte l'histoire <strong>de</strong> Joe, un vieux monsieur,qui se souvient <strong>de</strong> son enfance passée dans le potager <strong>de</strong> l'oncle Harry, jardinier. A chaquenouvelle saison, Harry perdait un peu plus la mémoire et les mots. Joe, lui, grandissait et apprenaitpeu à peu le métier <strong>de</strong> son grand-oncle. Quand un nouvel hiver annonça la disparition <strong>de</strong> ce<strong>de</strong>rnier, Joe reprit le flambeau.37


Ce spectacle valorise la transmission intergénérationnelle grâce à la symbolique <strong>de</strong> l’hommejardinier et au moyen d’un potager, lieu privilégié <strong>de</strong>s apprentissages <strong>de</strong> la vie.Il est proposé d'organiser trois représentations d'environ 45 minutes chacune aux horairessuivants :− 10h15− 13h45− 15h15Le coût total <strong>de</strong>s représentations est estimé à 2 400 € TTC (900 € la première représentation,700 € les suivantes et 100 € <strong>de</strong> défraiement <strong>de</strong> l’équipe).b) L'après-midi du samedi 28 septembreConcernant le samedi, le public visé représente la population <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> élargie. L’événement sedéroulera <strong>de</strong> 13h30 à 18h environ, sur la place d'Arçon. Les associations et exposants présentssensibiliseront le grand public à différentes thématiques environnementales tels que lapréservation <strong>de</strong> la biodiversité, le tri <strong>de</strong>s déchets, le compostage, la gestion durable <strong>de</strong>s espacesverts, les déplacements respectueux <strong>de</strong> l'environnement...OrganismesTHEMESMontanten €TTCPréval Haut-Doubs Tri <strong>de</strong>s déchets, compostage et lombric-composteur -CPIECentre Permanentd'Initiatives pourl'EnvironnementL'utilisation <strong>de</strong> produits toxiques pour la maison, lejardineir et leurs alternatives1 020,00Maison <strong>de</strong> laRéserveLa biodiversité locale 500,00Glawdys PissotPotager d'unecurieusePoint RencontreJeunes Épiso<strong>de</strong>Éditions GulfStreamThéâtre d’images, contes autour <strong>de</strong> l’environnementet instruments « insolites »Utilisation et consommation <strong>de</strong> plantes et fruitslocauxTrois groupes <strong>de</strong> musique :− Goyave (reggae, soul)− Shaffik Sufira (rap)− un groupe <strong>de</strong> jeunes pontissalienPrésentation <strong>de</strong> livres à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> la jeunessesur l’environnement400,00400,00400,00-Conseil Général Les espaces naturels sensibles -Échanges et savoirsRéseau d’échanges réciproques, <strong>de</strong> savoirs et <strong>de</strong>compétencesVente <strong>de</strong> gâteaux confectionnés par les membres<strong>de</strong> l’association-38


OrganismesSociété d’histoirenaturelle du Haut-DoubsPass'GrainesSuncityOPIEOffice Pour lesInsectes et leurEnvironnementCentre TechniqueMunicipalKéolisSYNUSIE EAULes Croqueurs <strong>de</strong>pommesTHEMESConnaissance et découverte <strong>de</strong> la mycologierégionalePrésentation <strong>de</strong> graines (fruits, légumes, fleurs) etéchangeConcepteur <strong>de</strong> vélos électriques : démonstration etessaisÉtu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s insectes : comment mieux lesconnaître ?La gestion différenciée <strong>de</strong>s espaces verts et <strong>de</strong>l'eau, le déneigement, et les actions en faveur <strong>de</strong>l'environnement (pose <strong>de</strong> nichoirs...)Présentation du réseau Pontabus : informations,itinéraire personnalisé...Connaissance <strong>de</strong>s milieux aquatiques et protection<strong>de</strong> l’eauPromotion en faveur <strong>de</strong>s variétés locales <strong>de</strong> fruits etlégumesMontanten €TTC--------Lycée ProfessionnelToussaintLouvertureCréation d’une boisson chau<strong>de</strong> ou froi<strong>de</strong> 100,00TOTAL DES SUVBVENTIONS2 820 €TTCL'objectif est <strong>de</strong> faire passer <strong>de</strong>s messages simples et positifs sans être moralisateur. Comme l'an<strong>de</strong>rnier, la ville <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> pourrait proposer au public <strong>de</strong> s'engager sur <strong>de</strong>s petits gestes enfaveur <strong>de</strong> l'environnement (arbre à engagement).c) Le plan <strong>de</strong> communicationLa campagne <strong>de</strong> communication sera réalisée en interne avec l'appui du service communication<strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>. Un visuel basé sur la mascotte Echo pourra être spécialement créé pourl'occasion. Les outils <strong>de</strong> communication proposés sont les suivants : affiches, mensuel « ren<strong>de</strong>zvousanimations », journal municipal, site internet, presse…La Commission Développement Durable, réunie le 22 mai 2013 a émis un avis favorables'agissant <strong>de</strong>s modalités d'organisation <strong>de</strong>s journées <strong>de</strong> l'environnement présentées ci-<strong>de</strong>ssus.Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN se réjouit vivement <strong>de</strong> la présence du réseau d’échanges réciproques,<strong>de</strong> savoirs et <strong>de</strong> compétences.39


Le Conseil Municipal, cet exposé entendu,Après en avoir délibéré,A l'unanimité <strong>de</strong>s présents et représentés, Ma<strong>de</strong>moiselle GROSJEAN ne participant pas au vote,Approuve les modalités d'organisation <strong>de</strong>s « Journées <strong>de</strong> l'Environnement » telles que décrites ci<strong>de</strong>ssus;Autorise la vente par les exposants lors <strong>de</strong> la manifestation ;Autorise Monsieur le Maire à signer l'ensemble <strong>de</strong>s pièces se rapportant à ce projet.39) Décisions prises – InformationsCulture - Vie AssociativeMise à disposition du Refuge du Larmont au profit <strong>de</strong> :Éclaireurs Éclaireuses <strong>de</strong> France duGroupe Visa <strong>de</strong> MetzMercredi 8 au jeudi 9 mai 2013 93,00 €<strong>Madame</strong> Angélique MARTIN Samedi 1 et dimanche 2 juin 2013 164,00 €<strong>Madame</strong> Catherine IRION Vendredi 7 au dimanche 9 juin 2013 247,00 €Association SAKADOS 33 Lundi 17 au jeudi 20 juin 2013 342,00 €Monsieur Philippe FEUVRIER Samedi 29 et dimanche 30 juin 2013 164,00 €Annulation <strong>de</strong> la réservation <strong>de</strong> <strong>Madame</strong>Angélique MARTINSamedi 1 et dimanche 2 juin 2013 164,00 €EnseignementSignature d'une convention <strong>de</strong> mise à disposition à titre gratuit <strong>de</strong> locaux situés dans l'enceinte <strong>de</strong>l'école élémentaire Cyril Clerc, au profit <strong>de</strong> l'association DES LIVRES ET VOUS, pour une duréed'un an renouvelable par tacite reconduction.Signature d'une convention <strong>de</strong> mise à disposition à titre gratuit <strong>de</strong> locaux au profit <strong>de</strong> l'association<strong>de</strong>s FRANCAS DU DOUBS, jusqu'au 31 août 2014 pour l'animation <strong>de</strong>s Accueils <strong>de</strong> Loisirs sanshébergement et <strong>de</strong> la restauration scolaire.InformatiqueConclusion d'un contrat pour l’acquisition <strong>de</strong> prestations d'assistance du Système d’Information<strong>de</strong>s Ressources Humaines (SIRH) auprès <strong>de</strong> la société CIRIL pour un montant <strong>de</strong> 5478,00 € HTet pour une durée <strong>de</strong> 1 an.Conclusion d'un contrat pour l’acquisition d’une extension <strong>de</strong> garantie d’un serveur <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong>et d’une bibliothèque <strong>de</strong> disques IBM auprès <strong>de</strong> la société EUROPLUS DIRECT pour un montant<strong>de</strong> 3087,00 € HT et pour une durée <strong>de</strong> trois années.40


JusticeConstitution <strong>de</strong> partie civile <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong>vant le tribunal correctionnel <strong>de</strong> Besançon à l'encontre<strong>de</strong>s auteurs <strong>de</strong>s tags commis aux gymnases Bas du Lycée et Laferrière au cours <strong>de</strong>s moisd'octobre et novembre 2012. Outre la réparation financière du dommage matériel qu'ellesouhaiterait obtenir à hauteur du coût <strong>de</strong>s fournitures et déplacements à savoir 137,03 €, la <strong>Ville</strong>souhaite être dédommagée pour le coût <strong>de</strong> la main d'œuvre (249,75 €), par une réparation directe,correspondant à 7,5 heures <strong>de</strong> nettoyage.Marchés PublicsConclusion, après consultation, d'un marché à procédure adaptée à bons <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> avec laboulangerie Au Fournil du Larmont (25300 <strong>Pontarlier</strong>) concernant la fourniture et livraison <strong>de</strong> painset viennoiseries au camping municipal du Larmont à <strong>Pontarlier</strong> pour un montant maximum <strong>de</strong>2 000 € HT jusqu'au 30 septembre 2013.Conclusion, après consultation, d'un marché à procédure adaptée à bons <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> avec laSA Feuvrier (25620 Mamirolle) concernant la fourniture et livraison <strong>de</strong> boissons au campingmunicipal du Larmont à <strong>Pontarlier</strong> pour un montant maximum <strong>de</strong> 1 500 € HT jusqu'au 30septembre 2013.Conclusion, après consultation, d'un marché à procédure adaptée concernant le programmeannuel eau, avec les entreprises :- DE GIORGI (25300 <strong>Pontarlier</strong>) pour le lot 01 – terrassement et mise en œuvre, pour unmontant estimatif <strong>de</strong> 183 982,74 € HT pour la tranche ferme et un montant estimatif <strong>de</strong> 50270,25 € HT pour la tranche conditionnelle, soit un montant total <strong>de</strong> 234 252,99 € HT.- FRANS BONHOMME (37302 Joue-les-Tours) pour le lot 02 – fourniture <strong>de</strong> canalisations etpièces <strong>de</strong> fontainerie, pour un montant estimatif <strong>de</strong> 55 313,27 € HT. (n° 150)MuséeObjet Dates et horaires RaisonFermeture exceptionnelledu MuséeOuverture exceptionnelledu Musée et gratuitéDu lundi 13 mai 2013, 10h auvendredi 17 mai 2013, 18hSamedi 20 juillet 2013De 10 h à 12 h et <strong>de</strong> 14h à 18hMontage <strong>de</strong> l'exposition« L'animal dans la peinturecomtoise »« Fête <strong>de</strong> l'Absinthe »Gratuité du Musée Du vendredi 7 au dimanche 9juin 2013Ouverture exceptionnelledu Musée et gratuitéOuverture exceptionnelledu Musée et gratuitéJeudi 30 mai 2013Samedi 22 juin 2013Vendredi 19 juillet 2013Vendredi 23 août 2013De 18h à 19hJeudi 13 juin 2013Jeudi 11 juillet 2013Mercredi 14 août 2013Vendredi 6 septembre 2013De 20h à 22hGratuité du Musée Mercredi 12 juin 2013De 15h à 16h30« Journées nationales <strong>de</strong>l'archéologie »Animation « Un soir, une œuvre »,présentation d'une œuvre dans lecadre <strong>de</strong> l'exposition « L'animaldans la peinture comtoise »Animation « Rencontre avec... »,dans le cadre <strong>de</strong> l'exposition« L'animal dans la peinturecomtoise »Animation jeu <strong>de</strong> l'oie autour <strong>de</strong>sanimaux dans la peinture comtoise41


PatrimoineRésiliation du bail établi au profit <strong>de</strong> Monsieur Anthony LERAY concernant un logement sis rue <strong>de</strong>la Chaux d'Arlier au 30 avril 2013.Conclusion d'une convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong> locaux, sis 28 rue Jeanne d'Arc, au profit <strong>de</strong>la Communauté <strong>de</strong> Communes du Larmont pour les Pompes Funèbres Intercommunales <strong>de</strong><strong>Pontarlier</strong>, à compter du 1er janvier 2013, pour une durée <strong>de</strong> trois ans renouvelable. La mise àdisposition est consentie moyennant un loyer annuel <strong>de</strong> 12 300 € pour les locaux et un loyerannuel <strong>de</strong> 1 320 € pour le garage, révisés annuellement.Politique <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong>Fourniture d'une prestation par l'entreprise « Mot pour mot» : dans le cadre du Programme <strong>de</strong>Réussite Éducative (PRE), organisation <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ateliers, le premier préparant les élèves au Brevet<strong>de</strong>s Collèges, le second étant axé sur l'expression écrite et orale. Ces <strong>de</strong>ux ateliers sont <strong>de</strong>stinésaux enfants bénéficiant d'une prise en charge PRE, pour un montant maximum <strong>de</strong> 400 € TTC.Services TechniquesConclusion d’un contrat pour la mission SPS avec le Cabinet CHARPY ECC – 9 Avenue <strong>de</strong>l’Armée <strong>de</strong> l’Est – 25300 PONTARLIER relative au programme <strong>de</strong> voirie 2013 pour un montant <strong>de</strong>1 592,81 € TTC.Conclusion d'une convention <strong>de</strong> prestations <strong>de</strong> service avec le bureau VERITAS – 16 BoulevardWinston Churchill – 21066 DIJON ce<strong>de</strong>x pour la mission <strong>de</strong> diagnostic accessibilité ERP 3 ème et4 ème catégories <strong>de</strong> 10 Etablissements Recevant du Public (E.R.P.) pour un montant <strong>de</strong>7 020,00 € HT.SportsSignature d'une convention <strong>de</strong> mise à disposition à titre gratuit <strong>de</strong> locaux situés au DOJO (salleJean-Luc ROUGE) au profit du Judo Club <strong>Pontarlier</strong> Haut Doubs pour l'organisation <strong>de</strong> stages auxdates suivantes :- Du 15 au 17 avril 2013- Du 22 au 26 avril 2013- Du 19 au 23 août 2013.UrbanismeNOM DU PROPRIETAIRE ADRESSE DE L'IMMEUBLE USAGESimone GUYMarie-Clau<strong>de</strong> GUYDanielle GUY47 rue Montrieux – AP 9 HabitationConsorts BAUDAssociation Province <strong>de</strong> France<strong>de</strong> la Compagnie <strong>de</strong> JésusSCI le Morote représentée parPatrick DE GIORGIConsorts MAGNIN17 rue Anatole France – AV 13 Habitation4B rue Jean Mermoz – BE 10222 rue Maurice Cordier – AI 49 Habitation42


NOM DU PROPRIETAIRE ADRESSE DE L'IMMEUBLE USAGEAlain CORNUSarl les ArtilleursSarl le Mont représentée parRaymond PERRINGeneviève REGNAUDMa<strong>de</strong>leine WEISSClau<strong>de</strong> DUXINSarl ACCOR’DIAG IMMODidier GEHINSarl les ArtilleursFrédéric GOINARDAurélie GIGANDETJulien DOUDEAUGM25 IMMOSPRECAKOVIK SemsudinASCERIC AmraSCI PERSANFlorencio PEREZ – BernardSANCHEZ – Gérants53 rue <strong>de</strong> Besançon – AY 219Rue Victor Hugo – AY 218Lots 20-22-2360 rue <strong>de</strong> Salins – AX 92-94-95Lots 48-49-50-51-63-64-65-66-80-81-26-27-28-29-30-31-32-43-44-45-46-47-6293 rue <strong>de</strong> la République – AC 106Lots 2-3-5-63 rue Antoine Patel – AY 242Rue Antoine Patel – AY 244 et 2452 rue Jules Ferry – AW 44Lot 1117 rue du Stand – AR 66Rue Clément A<strong>de</strong>r – AR 1114 lots à créer : appartement – garage –parking – jouissance jardin8 rue du Magasin – AW 256Lots 9 et 1260 rue <strong>de</strong> Salins – AX 92-94-95Lots 34-35-40-41-55-56-70-71HabitationCommercialHabitationHabitationLocal <strong>de</strong>rangementGarageHabitationHabitationCommercial13 rue Notre Dame – AH 37 Habitation8 rue <strong>de</strong> la Halle - AB 157Lots 6 et 1960 rue <strong>de</strong> Salins – AX 92-94-95Lot 103 rue du CanalAH 8611 rue Antoine Patel - AY 12Lot uniqueHabitationCommercialHabitationHabitationJean-Marc INVERNIZZIGM 25 IMMOSociété LM AGENCEMENTSConsorts FORNAGENova PromotionsConsorts KLEINHubert MOREL5 rue FranchetAK 10160 rue <strong>de</strong> SalinsAX 92-94-95 – Lot 7622 rue Montrieux – AE 54Lots 11-12-13-14-23-1/3 du 243 rue Emile CardotAI 10024 rue <strong>de</strong> BesançonAY 359 – lot 10421B Impasse Jeanne d’ArcAH 57 – 150 – Lots 36 et 378 rue <strong>de</strong> la HalleAB 157 – Lots 7-13-30-2043HabitationCommercialHabitationHabitationHabitationHabitationHabitation


NOM DU PROPRIETAIRE ADRESSE DE L'IMMEUBLE USAGEPeggy CANDILLONSylvain KALMAN40) Informations diverses10 rue Emile ThomasAV 11 – Lots 03-06-07-1039 rue <strong>de</strong> BesançonAY 282 – lot 1244HabitationGrenier<strong>Madame</strong> LUCCHESI fait part <strong>de</strong> sa satisfaction que <strong>Pontarlier</strong> ait été citée dans un texte publié àl’occasion <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière exposition d’Enki BILAL au Louvre.Monsieur le Maire souhaite à l’ensemble <strong>de</strong>s élus <strong>de</strong> bonnes vacances et les remercie pour letravail accompli. Il énonce plusieurs points :- le premier est en référence à la couverture <strong>de</strong> la note <strong>de</strong> synthèse <strong>de</strong>s délibérations présentéesqui met en exergue un certain nombre <strong>de</strong> manifestations estivales, il se félicite <strong>de</strong> la richesse et <strong>de</strong>la variété <strong>de</strong>s évènements que la population s’apprête à vivre localement et qui témoignent unefois encore du dynamisme <strong>de</strong> la Cité.- secundo, il fait part du <strong>de</strong>rnier recensement <strong>de</strong>s places <strong>de</strong> parking disponibles à <strong>Pontarlier</strong>, touten rappelant leur gratuité. A ce jour, très précisément, 2 790 places <strong>de</strong> parking sont proposées.2 015 places en longue durée, 775 en zone bleue. Suivront dans les mois à venir, 395 placessupplémentaires sur la Place Pergaud et le Pôle d’échange multimodal, ce qui portera l’offre totaleà 3 185 places <strong>de</strong> parking au centre-ville ou à proximité immédiate. Cet atout est relaté au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>nos frontières communales et renforce encore l’attractivité <strong>de</strong> la ville. A cet effet, il est important <strong>de</strong>souligner que la future Opération Collective <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’Artisanat, du Commerce et <strong>de</strong>sServices (O.C.M.A.C.S.) <strong>de</strong>vrait renforcer la signalétique liée aux parkings.- en troisième lieu, Monsieur le Maire fait part <strong>de</strong> sa récente participation au congrès <strong>de</strong> laFédération <strong>de</strong>s <strong>Ville</strong>s Moyennes <strong>de</strong> France à Colmar et <strong>de</strong>s annonces <strong>de</strong> restrictions budgétairesqui en découlent pour 2014 et au-<strong>de</strong>là. Il informe l’Assemblée <strong>de</strong> la modification substantielle ducalcul <strong>de</strong> la Dotation Globale <strong>de</strong> Fonctionnement (D.G.F.) avec une baisse aujourd’hui annoncée<strong>de</strong> 6 % <strong>de</strong> la dotation <strong>de</strong> base <strong>de</strong> la D.G.F. et <strong>de</strong> 7,4 % <strong>de</strong> la compensation <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> la massesalariale. Globalement, si ces mesures sont confirmées, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong> subira une baisse <strong>de</strong>253 000 € <strong>de</strong> l’Etat pour 2014 soit l’équivalent <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 2 points d’impôts qui vont disparaitre <strong>de</strong>srecettes <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pontarlier</strong>. A cela s’ajoute, insiste-t-il, <strong>de</strong>s retraits tels que les 20 000 € pourle P.R.E., point évoqué lors du présent Conseil, ou encore l’inci<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> la nouvelle politique <strong>de</strong>priorisation <strong>de</strong>s quartiers qui impactera le Contrat Urbain <strong>de</strong> Cohésion Sociale et contrats aidés.Pour la CCL, il note la progression <strong>de</strong> 0 € à 400 000 € <strong>de</strong> la contribution au fonds <strong>de</strong> compensationintercommunal. Lors du congrès, l’environnement budgétaire et financier détaillé a « fait grincer les<strong>de</strong>nts ». Si effectivement, le contexte est délicat, reconnait Monsieur le Maire, les décisionsproposées par le Gouvernement vont amener d’importantes difficultés et vont restreindre lescapacités d’intervention <strong>de</strong>s Collectivités ; d’où la nécessité <strong>de</strong> mettre en place un plan <strong>de</strong>recherche d’économies visant à ne pas faire subir, par une augmentation <strong>de</strong> la fiscalité locale, ladiminution <strong>de</strong>s dotations extérieures. Monsieur le Maire s’emploiera avec l’équipe municipale et lesdifférents services, dès <strong>de</strong>main, à construire un budget 2014 qui intégrera ces annoncesregrettables. Monsieur le Maire ajoute qu’il n’évoque pas, dans ses commentaires, l’impact du coût<strong>de</strong> la réforme <strong>de</strong>s rythmes scolaires, estimé aujourd’hui entre 250 000 et 300 000 €. Globalement,c’est 1 million d’euros que CCL et <strong>Ville</strong> <strong>de</strong>vront trouver. Toutes les municipalités présentes àColmar, toutes sensibilités confondues, sont particulièrement préoccupées par les annonces faites.<strong>Madame</strong> LUCCHESI fait constater que la situation nationale exige cette contrainte à tous niveaux<strong>de</strong>s collectivités. Elle s’interroge et interpelle l’Assemblée : peut-être cette situation aurait été pireen d’autres circonstances ?Brouhahas dans l’Assemblée.

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