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Jeux d'argent, jeux de vilains : rien ne va plus ... - Politique Africaine

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CH. DIDIER GONDOLAharicots pour nourrir les enfants), en dit long sur la popularisation <strong>de</strong>s<strong>va</strong>leurs contre l’effort et le mérite au sein <strong>de</strong> la population zaïroise (45).<strong>Jeux</strong> d’argent, <strong>jeux</strong> <strong>de</strong> <strong>vilains</strong> ? Rien n’est moins vrai dans le cas <strong>de</strong>s(i promotions i) qui ont été montées à Kinshasa. Les repercussions politiqueset sociales <strong>de</strong> leur débacle permettent. <strong>de</strong> dégager au moins <strong>de</strong>uxconstats. U<strong>ne</strong> relecture du politique me paraît d’abord nécessaire. L’Etatau Zaïre, si tant est qu’il existe toujours, comme a<strong>va</strong>nt lui celui du Congovoisin, du Bénin et d’autres pays africains, a fait le choix d’u<strong>ne</strong> démocratieconçue a<strong>va</strong>nt tout comme un changement <strong>de</strong>s institutions politiques.L’économique, abandonné <strong>de</strong>puis les années 70 aux bailleurs <strong>de</strong> fondsocci<strong>de</strong>ntaux, puis confisqué par l’armée <strong>de</strong> l’informel o, reste au Zaïre undomai<strong>ne</strong> sur lequel 1’Etat exerce moins un contrôle qu’u<strong>ne</strong> prédation.Les évé<strong>ne</strong>ments <strong>de</strong> Kinshasa montrent, cependant, les dangers d’u<strong>ne</strong>+forme politique sans un effort concerté d’assainissement économique.Ecartelés entre l’urgence d’u<strong>ne</strong> solution économique et la constructiond’un politique durable, les réformateurs africains ont privilégié le politiqueen aménageant <strong>de</strong>s passerelles politiques qui, dans le cas du Zaïre, se sontrévélées fragiles face aux <strong>va</strong>gues du chaos économique. I1 convient ensuite<strong>de</strong> soulig<strong>ne</strong>r,u<strong>ne</strong> autre nécessité, celle d’un contrat social global qui engager,aitles Etats africains vers la voie du développement économique et<strong>de</strong> 1’Etat <strong>de</strong> droit. Tout prouve actuellement qu’on <strong>ne</strong> peut pas créer dudéveloppement sans démocratie, et le cas du Zaïre indique que la démocratieest un fruit mûr qui se mange le ventre plein.Ch. Didier GondolaHisto<strong>rien</strong>, Columbia, Etats-Unis(45) Joseph Houyoux soulignait déjà,dans son enquête <strong>de</strong> 1973, la part importante<strong>de</strong> la frau<strong>de</strong> dans les sources du revenuextra-salarial <strong>de</strong>s Knois, Budgets ntknagers,nutrition et mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> vie à Kinshasa,Kinshasa, Presses universitaires du Zaïre,1973, pp. 246-247. Aujourd’hui, un emploisalarié ouvre la porte à l’influence, ellemême<strong>de</strong>venue service négociable. La fron-tière est désormais introu<strong>va</strong>ble entre vented’influence et corruption. Pour certains salariés,le vol d’outils <strong>de</strong> tra<strong>va</strong>il permet <strong>de</strong>se mettre à son propre compte ou, pourparler comme J. MacGaffey, <strong>de</strong> transférer<strong>de</strong>s moyens et <strong>de</strong>s ressources économiquesdans le secteur <strong>de</strong> la distribution, (i “On sedébrouille” ... I), art. cit., p. 150.111

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