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27convention de vente au vu de l’attestation de non litige délivrée par le chef de quartier. Les chefs dequartier jouent un rôle particulier. Chaque quartier, comme chaque village, possède un responsable,choisi par la population et dont la nomination doit être confirmée par le Ministère de l'Intérieur. Cesont des sortes de maires de quartier, des intermédiaires entre la population et l'administration. Larémunération de leurs services n’est pas toujours bien déterminée et formalisée. Ils sont rémunérésessentiellement par les cadeaux qu'ils reçoivent à l'occasion des divers actes et interventions que lesadministrés leurs demandent. Ils ne disposent d'aucun moyen administratif. Pourtant, dans toutes lesprocédures administratives, c'est en pratique sur leur seul témoignage que repose la reconnaissancede la possession paisible sous la forme de « certificats de non litige » (Comby 1998, 21).L’acquéreur d’une parcelle assure donc volontiers ces frais accessoires qui devraient êtrecomptabilisés au titre de la sécurisation du foncier.Le chef de quartier participe aussi aux opérations de lotissement aux côtés de l’équipetechnique chargée du lotissement.2.1.3. Les acquéreurs de lotsIl est difficile de distinguer entre spéculateurs (décrits ci-dessus) et simples acquéreurs. Celaest dû aux stratégies diverses des acheteurs de parcelles. Nombreux sont les nouveaux« propriétaires » de terrains qui ne les construisent pas tout de suite. Certaines stratégiesindividuelles, comme celles des petits épargnants « qui se méfient des banques et préfèrent avoirleurs biens au soleil » (Bourdon et Tonato 1998, 54), se fondent sur la spéculation foncière, mais nes’inscrivent pas dans une logique de gain commercial à grande échelle.A notre connaissance, il n’existe pas d’étude exhaustive sur les « clients » de la filière néocoutumièrede production foncière. Les différents types d’acquéreurs présents dans une localitédépendent de ce que cette dernière offre aux intéressés. Il existe un certain nombre d’études de casréalisées récemment par des étudiants et qui ont été mises à notre disposition, comme celles de Carliet Ladurelle. L’étude de terrain menée par Ladurelle en 2001-2002 sur les acteurs et dynamiques depériurbanisation entre Cotonou et Porto-Novo analyse les transactions foncières qui s’étaientdéroulées au sein et autour des villages périurbains d’Ekpé, Djeffa et Podji à l’Est de Cotonou. Letravail de Carli en 2001 a comme objet d’étude la sous-préfecture/commune d’Adjarra dans la zoneau Nord de Porto-Novo.Ladurelle montre que des personnes considérées comme « étrangères » par les autochtonesrachètent des terrains dans le cœur des villages périurbains ainsi que dans les périphéries proches oulointaines. Suite à la vente d’une parcelle (le plus souvent des anciennes terres cultivées), on ytrouve une plaque métallique ou en bois qui matérialise le droit d’un propriétaire. L’installationd’un panneau est un préliminaire à la construction, comme l’est la présence d’un tas de briques oula construction d’un mur de parpaing. Ils indiquent l’adresse du propriétaire et sa profession 11 .Dans les deux endroits, les acquéreurs sont majoritairement des citadins des quartiersanciens de Cotonou 12 issus des couches moyennes de la société (fonctionnaires, professeurs, agents11 Grâce au relevé sur le terrain de 50 panneaux, Ladurelle a pu relever des données socioéconomiques sur lesacquéreurs. Les panneaux étant souvent incomplets, on a rarement toutes les données. Sur 50 relevés effectués, seuls 27sont complets. Carli a tiré ses informations du Cahier de retrait des conventions de ventes de la Sous-Préfecture/Commune d’Adjarra, au bureau des affaires domaniales.12 70% résident dans des quartiers anciens de Cotonou (St Michel, Kowegbo, Sakakpa, Dantokpa, Apakpa), 18% dansdes villages suburbains (Sékandji, Aganblandan), 5% sont des propriétaires vivant à l’étranger, ici Côte d’Ivoire ouFrance. En outre, on trouve parfois des autochtones qui, après réussite sociale, préfèrent quitter le cœur du village tropserré, pour construire en dur en dehors du cœur villageois (Ladurelle 2002). Au Nord de Porto-Novo, presque 50% desacquéreurs sont Porto-Noviens. Globalement, les acheteurs y sont surtout des gens de la région proche et encore plusrarement des étrangers (seulement 1%), ce qui distingue le périurbain de Porto-Novo de celui de Cotonou, dont lecaractère cosmopolite diversifie les origines (Carli 2001, 121).27