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Se former dans la Fonction Publique d'Etat - MIP de Louhans

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e Former <strong>dans</strong> <strong>la</strong>• Je suis agent titu<strong>la</strong>ire, comment me <strong>former</strong> ?Tout dépend <strong>de</strong> votre objectif :Je voudrais...Préparer un concours ou un examen afin <strong>de</strong> changer<strong>de</strong> poste, <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> (préparation sur site, parcorrespondance, à distance…)Je peux utiliser...• P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire• DIF : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire ou versement d’une allocation• Congé <strong>de</strong> formation professionnelle : sa<strong>la</strong>ire maintenu pendant 1 an,formation pas prise en chargeObtenir un diplôme grâce à mon expérienceprofessionnelle en faisant un dossier VAE (validation<strong>de</strong>s acquis <strong>de</strong> l’expérience)Faire un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences pour connaître sesaptitu<strong>de</strong>s, é<strong>la</strong>borer un projet professionnel…• P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire• Congé VAE <strong>de</strong> 24h• DIF en complément du congé VAE : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire ouversement d’une allocation• P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire• Congé Bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences <strong>de</strong> 24h• DIF en complément du congé Bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences : formation gratuite,maintien du sa<strong>la</strong>ire ou versement d’une allocationSuivre une formation liée à mon poste (adaptation auposte, acquisition <strong>de</strong> nouvelles compétences…)Suivre une formation qui n’est pas liée à mon poste :reconversion professionnelle ou formationpersonnelle• P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire• DIF : formation gratuite, maintien du sa<strong>la</strong>ire ou versement d’une allocation• Disponibilité : pas <strong>de</strong> maintien du sa<strong>la</strong>ire. Formation susceptible d’être gratuiteet rémunérée sous certaines conditions par le Conseil Régional <strong>de</strong> Bourgogne(voir p.2)• Congé <strong>de</strong> formation professionnelle : sa<strong>la</strong>ire maintenu pendant 1 an,formation non prise en charge (voir p.2)• Le P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Formation àl’initiative <strong>de</strong> l’employeurPour qui ?Tout agent <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fonction</strong> <strong>Publique</strong>.Quelles formations ?• L’employeur propose (ou impose) <strong>de</strong>sformations gratuites à ses agents :adaptation au poste <strong>de</strong> travail, acquisition<strong>de</strong> nouvelles compétences, préparation<strong>de</strong> concours, formations en vue d‘uneVAE…• Il existe aussi « <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>professionnalisation » qui permet à unagent (attention seuls certains agentssont concernés) d’alterner pério<strong>de</strong>s enformation et travail <strong>dans</strong> le service.Quand ?En général sur le temps <strong>de</strong> travail(possibilité <strong>de</strong> quelques heuresseulement en <strong>de</strong>hors du temps <strong>de</strong>travail).Qui paie le coût <strong>de</strong>formation ?L’administration dont l’agent dépend.L’agent est-il rémunéré ?Oui, il continue <strong>de</strong> percevoir son sa<strong>la</strong>ire.Quelle procédure ?Lorsque <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> est à l’initiative <strong>de</strong>l’agent, celui-ci doit faire part <strong>de</strong> sa<strong>de</strong>man<strong>de</strong> à son administration quirépond positivement ou négativementsous 2 mois.• Le DIF (droit individuel à <strong>la</strong> formation) à l’initiative <strong>de</strong>l’agent avec accord <strong>de</strong> l’employeurPour qui ?Tout agent <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fonction</strong> <strong>Publique</strong> d’Etat réunissant au moins 1an <strong>de</strong> services effectifs.Quelles formations ?Le DIF, c’est le Droit Individuel à <strong>la</strong> Formation. Il ne peut être utiliséque <strong>dans</strong> certaines conditions (et avec l’accord <strong>de</strong> l’administration)pour suivre :− Une formation du P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Formation (uniquement pour uneadaptation à l’évolution <strong>de</strong>s métiers OU pour le développement oul’acquisition <strong>de</strong> nouvelles qualifications)− Une préparation à un concours ou à un examen professionnel <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Fonction</strong> <strong>Publique</strong>.− Un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences, en complément du congé Bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>compétences, OU une VAE (validation <strong>de</strong>s acquis <strong>de</strong> l’expérience),en complément du congé VAE, si ces actions sont validées parl’administration et prévues au P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation.Quelle durée ?Chaque année, l’agent cumule 20h au titre du DIF. Ces droits auDIF peuvent se cumuler pendant 6 ans maximum et sontp<strong>la</strong>fonnés à 120h maximum.La formation peut avoir lieu, totalement ou en partie, en <strong>de</strong>hors dutemps <strong>de</strong> travail.Qui paie le coût <strong>de</strong> formation ?L’administration dont dépend l’agent si celle-ci a validé <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong>.L’agent est-il rémunéré ?− Si <strong>la</strong> formation a lieu sur son temps <strong>de</strong> travail : maintien <strong>de</strong> sarémunération− Si <strong>la</strong> formation a lieu en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> son temps <strong>de</strong> travail : allocation<strong>de</strong> formation (50% <strong>de</strong> sa rémunération horaire nette)Quelle procédure ?Le refus d’une 2ème <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> DIF sur une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 2 ansdonne priorité d’accès au Congé <strong>de</strong> formation professionnelle.• Congé Bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>CompétencesL’agent doit justifier d’au moins10 ans <strong>de</strong> services effectifs.• Lorsque le bi<strong>la</strong>n est à l’initiative<strong>de</strong> l’agent, celui-ci doit faire une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> à son administration(dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> 2 mois pour <strong>la</strong> réponse).• Si <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> est accordée,l’agent peut bénéficier d’uncongé <strong>de</strong> 24h (fractionnables). LeDIF peut compléter les 24hprévues.• Le coût du bi<strong>la</strong>n peut être pris encharge :− Par l’administration dont dépendl’agent (s’il est prévu sur lebudget du P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation)− Sinon par l’agent lui-même• Congé VAE• Aucune durée <strong>de</strong> serviceseffectifs n’est requise.• L’agent peut bénéficier d’uncongé <strong>de</strong> 24h (fractionnables).Le DIF peut compléter les 24hprévues.• La démarche VAE estindividuelle. A ce titrel’administration ne prend pas encharge les frais liés à cetteaction (notamment le coût <strong>de</strong>l’accompagnement, les fraisd’inscription…). SAUF si l’actionVAE est prévue <strong>dans</strong> le P<strong>la</strong>n <strong>de</strong>formation.<strong>MIP</strong> <strong>de</strong> <strong>Louhans</strong> (03.85.76.08.25.) www.mip-louhans.asso.fr - Bref Infos n°80 - Décembre 2011


<strong>Fonction</strong> <strong>Publique</strong> d’Etat• La disponibilité, à l’initiative <strong>de</strong> l’agentLa disponibilité permet à un agent <strong>de</strong> quitter temporairement son administration et sonposte (il cesse donc d’être rémunéré) pour élever un enfant, exercer un mandat d’élu local,pour convenances personnelles, pour exercer une autre activité…Cas particulier en Bourgogne :Le Conseil Régional <strong>de</strong> Bourgogne conventionne <strong>de</strong>s formations et permet aux agents endisponibilité <strong>de</strong> les suivre.− Formations gratuites et rémunérées pour les fonctionnaires en disponibilité pour convenancepersonnelle− Formations gratuites mais non rémunérées pour les fonctionnaires en disponibilité (autrescas que convenance personnelle)=> La liste <strong>de</strong> ces formations est disponible sur le site <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MIP</strong> (www.mip-louhans.asso.fren page d’accueil).=> Pour plus d’informations sur <strong>la</strong> disponibilité, consultez notre fiche à ce sujet (www.miplouhans.asso.frrubriques « Emploi Formation » puis « Les dossiers du Bref Infos »).• Le congé <strong>de</strong> formation professionnelle (CFP), àl’initiative <strong>de</strong> l’agentPour qui ?• Etre agent titu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fonction</strong> <strong>Publique</strong>et avoir accompli au moins 3 ans à tempsplein <strong>de</strong> services effectifs <strong>dans</strong>l’administration (les services à tempspartiel sont assimilés à <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong>temps plein).• Un congé <strong>de</strong> formation professionnelle nepeut pas être suivi <strong>dans</strong> les 12 mois quisuivent <strong>la</strong> fin d’une action <strong>de</strong> préparationaux examens et concours.Quelles formations ?• Une formation à caractère professionnelleou personnelle qui n’est pas proposée parl’administration.• Une formation organisée ou agréée parl’administration pour préparer un concoursadministratif.• Une formation par correspondance.Quelle durée ?Le Congé <strong>de</strong> formation professionnellepeut être utilisé en une seule fois ou répartitout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> carrière <strong>de</strong> l’agent :− Durée minimum : 1 mois (<strong>la</strong> formation peutêtre fractionnée en semaines, journées ou<strong>de</strong>mi-journées)− Durée maximum : 3 ans sur l’ensemble <strong>de</strong><strong>la</strong> carrière <strong>de</strong> l’agentQui paie le coût <strong>de</strong> formation ?Aucun texte réglementaire n’abor<strong>de</strong> cesujet. Le coût <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation et les frais <strong>de</strong>transport et d’hébergement sont doncgénéralement à <strong>la</strong> charge <strong>de</strong> l’agent (il estpossible <strong>de</strong> faire une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>participation financière à sonadministration).L’agent est-il rémunéré ?• OUI, mais uniquement <strong>la</strong> 1ère année.• L’agent perçoit une in<strong>de</strong>mnité mensuelleforfaitaire équivalent à 85% du traitementbrut et <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nceafférents à l’indice détenu par l’agent aumoment <strong>de</strong> sa mise en congé. Elle estversée pendant 12 mois maximum.• Le versement <strong>de</strong> cette in<strong>de</strong>mnité est à <strong>la</strong>charge <strong>de</strong> l’administration.Quelle procédure ?L’agent adresse sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> 120 jours aumoins avant <strong>la</strong> date <strong>de</strong> début <strong>de</strong> <strong>la</strong>formation à son administration (<strong>de</strong>man<strong>de</strong>précisant <strong>la</strong> date, <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation,<strong>la</strong> durée et le nom <strong>de</strong> l’organisme).L’administration (par le biais du chef <strong>de</strong>service) doit donner sa réponse <strong>dans</strong> les 30jours qui suivent <strong>la</strong> réception <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong>.Si <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> est refusée 2 fois, un 3èmerefus n’est possible qu’après avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> CAP(Commission administrative paritaire) quidonne satisfaction <strong>dans</strong> un dé<strong>la</strong>i d’1 an àcompter du moment où elle a été saisie(sauf si plus <strong>de</strong> 5% <strong>de</strong>s agents ou plus d’unagent d’un service qui en compte 10 sontabsents simultanément, au quel cas <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong> est reportée).Le sa<strong>la</strong>rié part en formation. En casd’absence sans motif va<strong>la</strong>ble, le congéprend fin et l’agent doit rembourser lesin<strong>de</strong>mnités perçues.Une fois le congé <strong>de</strong> formationprofessionnelle terminé, l’agent réintègreson établissement d’origine. Il gar<strong>de</strong> lebénéfice <strong>de</strong> ses congés payés.Quelles contreparties ?L’agent s’engage à rester au service <strong>de</strong>l’Etat (<strong>Fonction</strong> publique d’Etat,territoriale ou hospitalière) pendant unedurée égale au triple <strong>de</strong> celle pendant<strong>la</strong>quelle il a perçu l’in<strong>de</strong>mnité (ou àrembourser cette in<strong>de</strong>mnité en cas <strong>de</strong>rupture <strong>de</strong> son engagement).• Les cas <strong>de</strong>s agents non titu<strong>la</strong>ires etouvriers <strong>de</strong> l’EtatPour le P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation• Les agents non titu<strong>la</strong>ires et les ouvriers <strong>de</strong> l’Etat peuvent êtreadmis à participer aux actions <strong>de</strong> formation organisées <strong>dans</strong>le cadre du P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Formation (c’est également va<strong>la</strong>ble pourles non titu<strong>la</strong>ires et les ouvriers <strong>de</strong> l’Etat en congé parental).• L’admission <strong>de</strong> l’agent à l’une <strong>de</strong>s formations du p<strong>la</strong>n peutêtre soumise à une obligation <strong>de</strong> rester pendant un certaintemps au service <strong>de</strong> l’Etat.Pour le DIF• Mêmes règles que pour les agents titu<strong>la</strong>ires.Pour le congé Bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences• Mêmes règles que pour les agents titu<strong>la</strong>ires.Pour le congé VAE• Mêmes règles que pour les agents titu<strong>la</strong>ires.Pour <strong>la</strong> disponibilité• <strong>Se</strong>uls les agents titu<strong>la</strong>ires peuvent bénéficier d’unedisponibilité.Pour le Congé <strong>de</strong> Formation professionnelle(CFP)• Peuvent bénéficier du CFP :− Les agents non titu<strong>la</strong>ires justifiant <strong>de</strong> 36 mois minimum <strong>de</strong>services effectifs à temps plein au titre <strong>de</strong> contrats <strong>de</strong> droitpublic DONT 12 mois minimum <strong>dans</strong> l’administration à qui ilfait une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> CFP.− Les ouvriers justifiant <strong>de</strong> 3 ans minimum <strong>de</strong> services effectifsà temps plein en qualité d’ouvrier <strong>de</strong> l’Etat.• La procédure pour accé<strong>de</strong>r au CFP est <strong>la</strong> même que pour lesagents titu<strong>la</strong>ires.• Les règles <strong>de</strong> rémunération sont les mêmes que pour lesagents titu<strong>la</strong>ires.• Les pério<strong>de</strong>s passées en CFP sont incluses <strong>dans</strong> le temps <strong>de</strong>services :− Elles sont prises en compte <strong>dans</strong> le calcul <strong>de</strong> leur droit <strong>de</strong>pension− Elles ne sont pas prises en compte lors du calcul minimum<strong>de</strong> temps requis pour postuler à une promotion <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> ouaccé<strong>de</strong>r à un corps hiérarchiquement supérieur.− Elles ne sont pas prises en compte <strong>dans</strong> le calcul <strong>de</strong>l’ancienneté et <strong>de</strong> l’avancement <strong>de</strong> l’agent.• Aucune contrepartie n’est exigée (pas d’engagement àservir).<strong>MIP</strong> <strong>de</strong> <strong>Louhans</strong> (03.85.76.08.25.) www.mip-louhans.asso.fr - Bref Infos n°80 - Décembre 2011

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