Référentiel national de vulnérabilité aux inondations

des personnes, une inondation nécessite d'être anticipée et préparée. Cela passe notamment
par la mise en œuvre de démarches à la fois individuelles et collectives de préparation à la
crise.
Les sources de vulnérabilité S1 associées aux axes de l'objectif n°1
Axe A1.1 : la mise en danger des personnes au sein des bâtiments
S1/1 La mise en péril de la structure des bâtiments dans les zones de fortes vitesses
d'écoulement : au cours d’une inondation, un bâtiment peut être partiellement ou
totalement détruit par la poussée des eaux ou l’affouillement des fondations. Dans ce
contexte, les occupants courent un danger lié à l’effondrement potentiel du bâtiment.
S1/2 L’inondation de bâtiments et le risque de rupture des ouvrants dans les zones de
montée rapide de l’eau et/ou dans les zones pouvant comporter une hauteur d’eau
importante : le danger pour les personnes est principalement lié à la pénétration d’eau dans
des locaux occupés. Il s’agit soit d’une montée d’eau progressive mais importante, soit
d’un afflux massif dû à la rupture des ouvrants. Ces arrivées d’eau ne permettent pas
toujours de rejoindre un étage refuge, lorsqu’il y en a un.
S1/3 La déstabilisation ou l’inondation d’habitats légers du type tentes, caravanes,
camping-cars, habitations légères de loisir, mobiles-homes, bateaux-logements : en cas de
crue, les habitats légers sont susceptibles d’être emportés par les eaux et/ou détruits. En
l’absence d’anticipation, les habitants doivent alors fuir au moment où les hauteurs d’eau et
les vitesses représentent un réel danger pour les personnes.
S1/4 La vulnérabilité des publics de certains établissements dit sensibles : au sein de
ces établissements recevant du public l’évacuation des personnes peut être difficile, en
raison des leurs difficultés de mobilité, de leur état de santé ou de leur nombre. Le manque
d’autonomie de ces personnes les rend plus vulnérables et justifie donc leur identification.
S1/5 La vulnérabilité des établissements de santé : les établissements de santé hébergent
des personnes dont l’état est susceptible d’empirer lors d’une inondation de part les
difficultés de réaliser les soins. Contrairement aux établissements sensibles (S1/4), la
problématique ne se résume pas à l’évacuation mais également à la prise en charge
médicale.
Axe A1.2 : la mise en danger des personnes due aux dysfonctionnements des infrastructures et
des réseaux
S1/6 Présence d’eau et/ou de courant dans les espaces ouverts fréquentés par des
piétons ou des véhicules : la présence et le déplacement des personnes dans des zones
inondées représentent de multiples dangers. Les piétons peuvent être emportés par le
courant et/ou noyés lorsque les hauteurs sont importantes. Des chutes dans les bassins, les
piscines, ou dans les regards de visite de réseaux dont les tampons ont été soulevés
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