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Référentiel national de vulnérabilité aux inondations

20160923_Guide_GT_Referentiel_vulnerabilite

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Le but est, dans l’idéal, <strong>de</strong> disposer d’une base <strong>de</strong> donnée localisant, soit par <strong>de</strong>s points, soit par <strong>de</strong>s<br />

polygones, les surfaces pouvant être inondées (souvent en rez-<strong>de</strong>-chaussée mais pas uniquement),<br />

affectés <strong>de</strong>s attributs suivants : superficie inondable, superficie totale, niveau <strong>de</strong> mise hors d’eau,<br />

type (individuel sans étage, individuel avec étage, collectif).<br />

Les sources <strong>de</strong> données peuvent être constituées à partir :<br />

• <strong>de</strong> la BD Topo <strong>de</strong> l’IGN (classe BATI_INDIFFERENCIE), pour laquelle on ne peut définir<br />

précisément les nive<strong>aux</strong> <strong>de</strong> surélévation, ni les occupations (garage ou logement en rez-dchaussée<br />

par exemple) ; les surfaces totales peuvent être évaluées à partir <strong>de</strong>s emprises <strong>de</strong>s<br />

objets géographiques, et <strong>de</strong>s hauteurs renseignées dans ces objets (on calcule une surface<br />

développée à partir d’un nombre d’étages en considérant qu’un étage correspond à une hauteur<br />

<strong>de</strong> 3 mètres) ; le type peut être défini en fonction <strong>de</strong> la surface <strong>de</strong> l’emprise, par exemple au<strong>de</strong>là<br />

du seuil arbitraire <strong>de</strong> 180 m² on considère qu’il s’agit <strong>de</strong> logement collectif,<br />

• du fichier foncier (Majic), comportant tous les loc<strong>aux</strong> assujettis à l’imposition, et parmi ceux-ci<br />

les logements (appartements et maisons sont distingués) avec l’indication <strong>de</strong> leur surface, et <strong>de</strong><br />

leur niveau.<br />

Les nive<strong>aux</strong> <strong>de</strong> mise hors d’eau, pour être renseignés, doivent être recueillis par <strong>de</strong>s campagnes <strong>de</strong><br />

terrain, par secteurs à typologie homogène (il s’agit <strong>de</strong> relever par groupe <strong>de</strong> bâtiment homogènes,<br />

les mises hors d’eau approximatives). Ces nive<strong>aux</strong> d’eau ne sont pas indispensables : leur absence<br />

conduit cependant à surestimer le danger pour les personnes, et les dégâts potentiels (la hauteur<br />

d’eau intérieure étant prise égale à la hauteur d’eau extérieure).<br />

Selon le niveau d’information initial, une campagne terrain (et / ou l’utilisation <strong>de</strong>s photographies<br />

disponibles sur Internet) pourra permettre d’évaluer l’occupation <strong>de</strong>s rez-<strong>de</strong>-chaussée (garage ou<br />

habitation, présence d’activités en rez-<strong>de</strong>-chaussée, etc.).<br />

Activités (Oc3)<br />

Il s’agit <strong>de</strong> disposer d’une base <strong>de</strong> points localisant les activités, affectés d’une évaluation <strong>de</strong>s<br />

emplois correspondants, <strong>de</strong>s co<strong>de</strong>s NAF, et <strong>de</strong>s chiffres d’affaires.<br />

SIRENE <strong>de</strong> l’INSEE, base payante, permet d’obtenir ces renseignements 8 . Cette base <strong>de</strong> donnée<br />

reprend, pour les entreprises et les établissements administrativement actifs, les informations<br />

contenues dans le répertoire SIRENE en les restructurant et en les complétant. La notion<br />

d’entreprise renvoie à un ensemble d’établissements (le siège et <strong>de</strong>s antennes par exemple). Les<br />

données figurant dans la base sont <strong>de</strong> trois ordres, pour les entreprises et leurs établissements :<br />

• <strong>de</strong>s données d’i<strong>de</strong>ntification (numéro SIRET, nom, raison sociale, forme juridique, adresse) ;<br />

• <strong>de</strong>s données économiques (co<strong>de</strong> d’activité principale APE, importance <strong>de</strong> l’effectif salarié par<br />

tranche, chiffre d’affaires) ;<br />

8 Localement d’autres bases peuvent parfois être obtenues, issues <strong>de</strong> trav<strong>aux</strong> spécifiques <strong>de</strong>s chambres consulaires.<br />

Le référentiel <strong>national</strong> <strong>de</strong> <strong>vulnérabilité</strong> <strong>aux</strong> <strong>inondations</strong> 87

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