LERELAIS12WEB

Bruxelles,
le nouveau phare
qui attire tous
les jeunes talents
page 22
LE RELAIS
3ème année N°12 - Décembre 2016 - Bruxelles MAGAZINE DU PARTENARIAT AFRIQUE - EUROPE - MAGHREB
«CONGO,
IL EST TEMPS
D’AGIR !»
INTERVIEW DE GIANNI PITTELLA
Président du groupe
des Socialistes Européens
page 6
Zone Euro 3 € - Maroc 15 DH - US Dollar 3,5 $
page 14
Détournement de l’aide
humanitaire par l’Algérie
Le réquisitoire de Me Rodrigues
L’AMBASSADEUR DU BURUNDI
À BRUXELLES ACCUSE LE RWANDA
DE DÉSTABILISER SON PAYS
page 26

Sommaire
Europe
6. Le groupe socialiste européen place l'Afrique
au centre de son action. Interview avec Gianni Pittella.
10. Mise en place d'un grand partenariat stratégique
Union européenne – Afrique.
12. Le Parlement européen a sorti son Plan Marshall
pour soutenir l'économie tunisienne.
Sahara
14. L'Algérie de nouveau au centre des critiques
devant les Nations unies. En cause : un lourd
dossier de détournement de l'aide humanitaire.
Maroc
16. La divine artiste peintre Nadia Chellaoui
nommée ambassadrice !
18. Pas à pas, le Royaume du Maroc se replace
au centre de l'échiquier politique mondial.
20. 18e édition du Crans Montana Homeland &
Global Security Forum
Bruxelles
22. La capitale européenne est devenue
LE pôle d'attraction des talents internationaux.
Afrique
26. L'ambassadeur du Burundi, en place à
Bruxelles, pointe du doigt le rôle du Rwanda
dans la crise de son pays.
28. L'Afrique centrale face au défi démocratique.
Les progrès sont cosntants mais encore trop lents.
32. Afrique du Sud, le président Zuma évite
de justesse la démission.
34. Nigeria et les conséquences dramatiques de
l'exploitation aveugle de son or noir par
des compagnies étrangères.
Culture
36. Grâce à la mobilisation internationale,
Tombouctou renaît de ses cendres.
38. Kimpa Vita, une déesse oubliée
mais immortelle.

Delicious
Halal
Food
THE LEADER IN
HALAL PRODUCTS
WWW.CHATAR.BE
épices - kruiden
بهارات
EDITÉ PAR
African Press in Europa
Siège social
6, rue Au Bois, Woluwé-Saint-Pïerre
1150, Bruxelles BELGIQUE
N° d’entreprise SS/352 107 845
Fondateur
Jean BOOLE
Président du Conseil
d’administration
Youssef El Filali
www.lerelaispress.be
Facebook.com/lerelaispress
Twitter.com/lerelaispress
info@lerelaispress.be
+32 2 675 59 99
ADMINISTRATION
Directeur de la publication
Ivan Boole
Secrétariat général
Sandra Ndongala
Marketing
Bachiri Radouan
REDACTION
Rédacteur en chef
Jean Boole
Rédacteur en chef adjointe
Jeanne Lemba
Secrétaire de la rédaction
Ivan Boole
CORRESPONDANTS-RESPONSABLES
Directrice Région MENA
Kaoutar Fal
CEO Fal’s consulting
145, AV Hassan II, 2ième étage Appt
10-Casablanca
+212 522 474 647
+212 600 115 500
Falkaoutar@gmail.com
Afrique centrale
Tshibambe Lubowa
Courriel : tshibambe@hotmail.com
+243 847 499 785
Kinshasa-RD -Congo
France
Jeanne Lemba, C/iCAARC, Maison des
Habitants Le Patio Boîte n°5, Galérie de
l’Arlequin 38100, GRENOBLE ( FRANCE)
Portable 0033634643367
Afrique du Sud
B. Gaby
+277 665 559 402
DIRECTION TECHNIQUE
Crédit photo
Map,DR
Impression
Flyer.be
+32 70 222 309
Brugge - Belgique
ISSN : 2295-7723
EDITO
Après le Brexit, quel avenir pour l’Union européenne
et ses partenaires ?
C’est l’heure des incertitudes, après la sortie du Royaume Uni
de l’Union Européenne. La rentrée politique de Bruxelles est
particulière. Ils étaient 28 pays, ils ne sont plus que 27 désormais,
à penser, à réfléchir et à décider d’un avenir qui s’annonce
délicat, au sein de ce bloc mûrement construit au lendemain de
la Seconde Guerre mondiale, pour la promotion des valeurs de
paix , de sécurité et de prospérité économique.
Le refus catégorique des Britanniques de rester au sein de l’UE,
dans laquelle ils sont entrés en janvier 1973, marque une date
capitale dans l’histoire de l’Europe. Il a plongé dans la stupeur les
dirigeants non seulement européens mais aussi des autres Etats
révélant ainsi un malaise longtemps tu. Une crise latente profonde
à laquelle « de bonne ou de mauvaise foi », on ne voulait pas donner d’importance.
En effet si le Brexit anglais est l’expression de la belle idée de la démocratie, il est le
résultat manifeste d’une fracture sociale engendrée par le mal être de l’individu. Ce mal
être qui a fini par gagner insidieusement toute une communauté de petites gens, des
laissés pour compte, une société de plus en plus pauvre dans un pays de riches.
Le Brexit est une transparence parfaite d’une crise des valeurs et des croyances qui
animent l’homme dans sa quintessence. Par conséquent, il est le rejet de l’autre. Le refus
de continuer à cohabiter avec l’autre, cet étranger qui pénètre et prend « notre place
naturelle ». Les anglais n’en veulent plus. C’est de l’amertume : un ras-le bol !
Le non-Anglais met l’accent sur les maux actuels qui secouent le continent européen
confronté à des défis majeurs, notamment les flux migratoires et le terrorisme.
Il serait déplacé d’affirmer ou de confirmer que c’est de la xénophobie toute bête, c’est
bien au delà. Mais dans un climat de crise économique et identitaire culturelle, il s’agirait
plus tôt d’une appréhension de l’à venir/avenir , d’un appel à résorber tous ces flux migratoires
provenant en particulier des voisins des pays de l’Est auxquels l’Union à ouvert
la porte à l’adhésion et autres pays confrontés à des guerres civiles.
Dans cette transparence de contestations du vivre ensemble, et de revendications qui
se sont exprimées à travers les résultats du référendum de juin dernier, quel avenir pour
l’Union, quel impact dans ses rapports avec les partenaires privilégiés?
Au lendemain, des quelques 52 % des suffrages exprimés en faveur de la sortie des
Britanniques, l’Union européenne est sous le choc. Historique, ce scrutin la marquera
durablement. Il ouvre une brèche. Et, telle une plaie, il la fragilise, dans la mesure où
d’autres pays pourront être tentés de suivre la voie anglaise.
«C’est un coup porté à l’Europe, un coup porté au processus d’unification européenne »,
comme l’a si bien déclaré la chancelière allemande, Angela Merkel.
Un coup qui aura ses effets sur la politique européenne future ne serait ce que sur le
plan de la stabilité économique, un coup qui aura aussi ses effets sur les politiques européennes
migratoires futures.
Déjà les opinions s’expriment. « L’Europe ne doit plus intervenir partout, tout le temps »,
selon les propos du Premier ministre français au lendemain du 23 juin dernier.
Un coup qui impactera l’Afrique ? Je ne crois pas. Loin mais bien loin du joug colonial,
l’Afrique est aujourd’hui un continent à part entière où se développe et foisonne une
coopération Sud-Sud probante.
L’Afrique n’est plus celle des idées reçues. Face à l’échec des politiques de développement
importées et imposées, elle prend aujourd’hui son devenir en main. Comptant sur
ses propres forces et ses richesses naturelles, elle a pris conscience des effets positifs
d’un modèle de développement durable qui répondrait beaucoup mieux à ses propres
besoins.
L’Afrique est aujourd’hui dans la coopération Sud-Sud. L’ambition serait de poser demain,
les jalons d’une coopération Sud-Nord complémentaire.
Une incidence sur le Maghreb ? Non plus. La politique européenne de voisinage est ancrée
et chaque fois développée avec les différents pays maghrébins. Le but pour ses trois
ensembles est de relever les nouveaux défis du XXIe siècle.
Chacun de nous sait que l’Europe a une histoire commune avec l’Afrique et le Maghreb.
Leurs liens sont solides, tissés, indéfectibles, il faut seulement puiser dans le bons sens
et la maturité, au-delà des pronostics sur l’après Brexit, pour continuer à œuvrer ensemble
et affronter les grands enjeux mondiaux de notre époque.
VLEESKRUIDEN
A GREAT RANGE OF QUALITY HALAL PRODUCTS
LOT: 110609_0013
DLUO: 09/06/12
POIDS: 200G
youssef el filali
Président

EUROPE
Entretien avec J. BOOLE
LE GROUPE SOCIALISTE EUROPÉEN
PLACE L’AFRIQUE
AU CENTRE DE SON ACTION
Depuis que M. Pittella est à la tête du Groupe socialiste,
l’Afrique occupe le centre de l’action des
socialistes européens. La semaine africaine instituée
au Parlement européen, par exemple, Dernièrement,
des acteurs africains : les représentants de la
société africaine, du secteurs privés et autres avaient été invités
au Parlement européen afin d’échanger entre eux et puis avec des
parlementaires européens des expériences et préoccupations sur
le développement du continent. Les socialistes européens, en plus
de cette initiative, ont déjà effectué deux dans missions dans l’est
de la RDC. La dernière en date a eu lieu en septembre dernier.
Elena Valenciano a été l’envoyée spéciale du Président du groupe
SD au parlement européen, Gianni Pittella.
Voici le contexte de cette mission. Depuis Octobre 2014, la situation
sécuritaire dans le Nord-Kivu, et notamment sur les territoires
de Beni, Lubero et Butembo n’a cessé d’empirer. Plus de 1200 personnes
ont été sauvagement assassinées, des milliers ont disparus,
des dizaines des milliers de femmes, d’enfants et d’hommes ont
été victimes d’abus sexuelles et des centaines de milliers viennent
s’ajouter aux millions de personnes déplacées dans leur propres
pays suite au début des conflits armés à l’Est de la RDC.
Ces actions ont été attribuées par le gouvernement et la MO-
NUSCO à l’Allied Democratic Forces, un groupement armé Ougandais.
Pourtant, la société civile conteste leur seule responsabilité,
dans une région qui reste dominé par des dizaines de groupements
armés qui survivraient grâce à l’exploitation des ressources
naturelles et des liens ambigus avec le gouvernement de la RDC
mais aussi des pays voisins, ainsi que des multinationales étrangères.
Alerté par l’indifférence de la communauté internationale et le silence
des médias, le Parlement Européen a adopté le 23 Juin 2016
une Résolution sur les massacres à l’Est de la RDC afin de mettre
la lumière sur les événements tragiques mais aussi de lister des
potentiels éléments de réponse à une crise qui pourrait non seulement
perdurer à s’empirer mais aussi à s’étendre sur la région
et au-delà.
À l’origine de cette initiative, le Président du Groupe S&D Gianni
Pittella a demandé à Elena Valenciano, Présidente de la Commission
des Droits de l’Homme, de se rendre sur place afin de rencontrer
les acteurs dans la région et établir à son retour un plan d’action
autour des recommandations émises dans la Résolution.
Gianni Pittella, président du
groupe des Socialistes et Démocrates
au Parlement européen
exprime sa vive inquiétude sur la
situation politique en République Démocratique
de Congo. Il se prononce
pour des sanctions ciblées envers les
responsables du blocage du processus
électoral et de la répression de
la contestation contre le maintien du
Président Joseph Kabila au pouvoir à
l’issue de son second mandat. L’Union
européenne, précise-t-il, ne doit pas
se laisser faire comme ce fut le cas
au Burundi. Elle doit agir dès maintenant
avec des sanctions ciblées et une
redirection de l’aide. Entretien avec J.
BOOLE
Le Relais : La situation politique
congolaise actuelle, à votre avis,
justifie- t-elle des sanctions à l’encontre
des autorités ?
Gianni Pittella : La République
Démocratique de
Congo est devenue une
bombe à retardement, et il est
temps d’agir face à la menace
d’une guerre civile qui se profile.
Il faut agir dans l’immédiat
pour éviter des nouveaux
massacres. C’est pour cette
raison que j’invite Federica
Mogherini, Haut Représentante
de l’Union pour les Affaires
étrangères et la Politique
de sécurité d’utiliser tous les
moyens disposés y compris
des sanctions individuelles,
pour faire pression sur le Président
Kabila. Car Contrairement,
à la Constitution du pays
et malgré les pressions internationales,
M. Kabila s’agrippe
au pouvoir et répond par la
violence. Nous référons ainsi,
en particulier aux Accords de
Cotonou, qui régissent les relations
entre l’UE et les États
ACP (Afrique, Caraïbes et
Pacifique) et qui prévoient de
telles actions.
Le Relais : La violence
dont vous parlez en RDC
et que votre Groupe au
Parlement européen combat, d’où
tire-t-elle ses origines ?
Les minerais des zones en conflit sont
une des causes fondamentales de cette
violence, que nous espérons éradiquer.
Interview de
Gianni Pittella pour
une nouvelle et
ambitieuse politique
de l’UE vers l’Afrique
Notre engagement a démontré que l’attachement
de l’Union européenne aux
droits de l’homme et à la dignité humaine
va bien au-delà des déclarations
creuses et des intérêts financiers. Après
des négociations longues et difficiles, le
Parlement européen, le Conseil et
la Commission ont réalisé un accord
politique au sujet d’un règlement
qui exclut du marché de l’UE
les minerais des zones en conflit. Je
tiens à saluer cette évolution positive
qui est une avancée significative.
L’entêtement, l’engagement et la
force avec lesquels le Groupe S&D
a défendu ses valeurs ont permis à
P 6 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016 Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 7

EUROPE
COMMUNIQUÉ
la tunisie
EN BLEU
ET GREEN
l’Europe de gagner une bataille pour la
justice. Une avancée obtenue grâce à la
détermination des socialistes européens.
Toutefois, ce n’est pas la victoire finale.
Même si nous avons porté un coup dur
aux milices qui massacrent et violent
femmes et enfants dans de nombreuses
régions du monde et dans l’Est de la
RDC en particulier, afin d’exploiter
les minerais dits des zones en conflit :
l’étain, le tungstène, le tantale et l’or. La
situation de Far West actuelle touche à
sa fin. À présent, les citoyens européens
doivent prendre conscience du fait que
leur tablette, leur GSM ou leur PC sont
probablement produits à partir de minerais
entachés de sang innocent.
Le Relais : Pensez-vous qu’il y a
un espoir ? Cette lutte contre les
causes de ces violences et l’exploitation
de l’Afrique n’est-elle pas
perdue d’avance ?
On peut considérer que, contrairement
à la conception traditionnelle de
l’Afrique synonyme d’absence d’espoir,
de pauvreté et d’instabilité politique, «
il est temps de mettre en œuvre une
approche positive et constructive » à
l’égard de l’Afrique et de ses populations.
C’est pourquoi, je demande une
nouvelle et ambitieuse politique de l’UE
vers l’Afrique. Il y a lieu de souligner ici
que l’Afrique et l’Europe sont liées par
l’histoire et « par des intérêts et des
valeurs partagés » que sont le respect
des droits l’homme, la liberté, l’égalité, la
solidarité, la prospérité et la justice. La
nécessité de « définir de nouveaux types
de relations avec l’Afrique s’impose.
P 8 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016
LES PRINCIPALES
RECOMMANDATIONS
DE LA MISSION
La situation à l’Est ne peut trouver une solution qu’avec une stabilité
politique et une coopération régionale de confiance avec le Rwanda et
Uganda. Nous demandons que l’enquête réalisée par le nouveau panel du
Groupe d’Experts soit renforcée, soutenue et transparente afin d’identifier
les responsables des groupes armés et les connections entre les différentes
factions, l’armée et le gouvernement.
La société civile doit être renforcée et la liberté et protection d’agir de ses
acteurs doivent être garantie à tout égard. Sur la situation politique
Nous souhaitons que le dialogue soit rénové, véritablement inclusif et
qu’une date d’élections présidentielles soit fixée au plus vite et avant toute
chose.
· L’UE doit engager le dialogue politique prévu à l’article 8 et considérer
l’éventualité d’activer l’article 96, afin d’envisager des sanctions, tel que le
font les Etats-Unis, et la redirection de l’aide (notamment du secteur de la
justice).
· Les États Membres doivent bilatéralement prendre des mesures envers
leurs binationaux qui ont des responsabilités au sein des autorités de RDC.
· La communauté internationale doit être ferme dans son refus de lier
un rétablissement de la stabilité à l’Est du Pays avec un maintien du
gouvernement en place.
Dès le retour de la mission, les actions de suivi doivent se multiplier afin de
maintenir l’attention sur la situation dans le pays et la région et trouver une
solution par le jeu de tous les partenaires. Il est clair que le conflit à l’Est
de la RDC est un conflit oublié qui lentement se transforme en monstre
aux tentacules sans cesse plus nombreuses. La situation politique instable se
nourrit aussi de ce conflit tout en garantissant le statu quo.
Outre une discussion immédiate en séance plénière du Parlement Européen,
le Groupe S&D s’engage à relayer bilatéralement ses recommandations
auprès du Président du Parlement Européen Martin Schulz, de la
Haute Représentante aux Affaires Étrangères Federica Mogherini, des
Commissaire à l’aide humanitaire Christos Stylianides et à la Coopération
au Développement Neven Mimica et des représentants des États Membres.
Une démarche auprès des Nations Unies et une saisine de la Cour Pénale
Internationale est aussi à envisager et sera discuté avec le Service d’Action
Extérieure de l’Union Européenne.
Enfin, il est crucial de continuer à coordonner l’action avec la société civile,
aussi bien en RDC que celle active auprès des Institutions. Aucune initiative
prise par l’Union Européenne ne saurait être effective si elle ne se repose
pas sur l’information et le retour de la société civile.
Envie de vous reposer sans perdre votre tonus et maintenir
le cap forme pendant vos vacances ? Dans l’eau ou sur le green,
goûtez ces recettes sportives en Tunisie.
Pour s’offrir une parenthèse enchantée, loin de la routine et de l’agitation urbaine, rien de mieux que la Tunisie ! Avec 1 300 km de côtes bordant
la Méditerranée, ce pays est la destination rêvée pour décompresser. La mer azur et les rivages de sable blond servent de décor à des hôtels de charme,
véritables cocons où passer un séjour privilégié avec thalassothérapie, spa ou encore balnéothérapie…
Ça glisse sur les flots
Au moindre souffle, les voiles sont de
sortie. En particulier celles des kitesurfs,
qui virevoltent dans les airs. Balayée par
des vents réguliers toute l’année et bordée
par une superbe lagune, l’île de Djerba
est devenue l’un des spots phare des
champions de la discipline et des amateurs
de sensations fortes ! Le site est réputé
pour ses conditions optimales permettant
de s’envoler au-dessus des vagues et tenter
des figures spectaculaires. Plusieurs écoles
accueillent aussi les débutants, impatients
de goûter aux plaisirs de la glisse. Alors,
on profite des vacances pour se lancer !
Ça swingue sur le green
Après la plage, on peut s’adonner aux joies
du golf. Entre Gammarth, Hammamet
et Tozeur, une dizaine de terrains font le
bonheur des adeptes de gazon et de clubs.
Implantés dans des paysages à couper le
souffle, les tracés sont jalonnés de points
de vue superbes sur la mer Méditerranée
et la nature environnante. La balade reste
toutefois bien sportive. Pour preuve, la
qualité des parcours internationaux conçus
et adaptés pour les meilleurs golfeurs et
golfeuses, mais aussi pour les amateurs qui
toute l’année peuvent pratiquer leur sport
favori. Les hébergements alentour sont
tout aussi prestigieux. Plutôt plaisant !
3 spots de plongée
Le plus grand récif corallien de
Méditerranée se trouve en Tunisie.
- Au large de Tabarka, sur la côte nord,
on chausse des palmes et on s’équipe
d’un tuba et d’un masque pour admirer
des mérous noirs, gorgones multicolores,
poulpes, murènes, rascasses, anémones
de mer et spirographes, et explorer le
site de Tunnel Reef, qui éblouit par ses
fonds rocheux, ses grottes, ses arches
et ses passages étroits.
- Le Cap Bon, sur les sites de Nabeul,
et Hammamet, fascine avec ses épaves
de bateaux de la Seconde Guerre
mondiale.
- L’archipel de La Galite abrite
des espèces rares d’algues et de
coraux, ainsi qu’une superbe colonie
de phoques moines.
*Tunisie, source d’inspiration
© Propriété de l’Office National du Tourisme
Tunisien (ONTT)
*

EUROPE
Partenariat stratégique
Union européenne - Afrique
La non-utilisation des fonds du Fed par les
pays africains : un manque à gagner
Avec l’inscription de deux principes fondamentaux
sur lesquels doivent reposer les
relations entre les pays membres de l’Union
européenne (UE) et les Etats d’Afrique, des
Caraïbes et du Pacifique (ACP), l’adoption
de l’Accord de Cotonou, en 2000, a suscité
beaucoup d’attentes des citoyens européens
et ACP. Celui-ci introduit en effet
l’égalité des partenaires et l’appropriation
des stratégies de développement, ainsi que
la participation de la société civile comme
fondements des relations UE-ACP. Le
Fonds européen de développement (FED),
principal instrument d’aide de l’UE envers
les pays ACP géré par la Commission européenne,
devrait donc être programmé et mis
en œuvre de façon à respecter ces principes
fondamentaux.
Le rapport REPAOC-Coordination SUD
sur le 10ème FED démontre pourtant qu’il
n’en est rien. Les principes fondamentaux
de Cotonou restent peu concrétisés sur le
terrain. Les modalités de programmation du
FED ne per- mettent pas d’améliorer l’« appropriation
» démocratique des stratégies de
lutte contre la pauvreté, de même qu’elles
ne contribuent que très faiblement à la participation
citoyenne dans la définition, la
mise en œuvre et l’évaluation des politiques
publiques de développe- ment et des stratégies
de coopération de la Commission.
La programmation du 10ème FED a été
fortement contestée par les organisations
de la société civile (OSC) des pays ACP
et d’Europe, ainsi que par les parlements.
Etant souvent écartés des discussions, OSC
et parlements ont fréquemment perçu ce
processus de programmation comme un
moyen d’imposer les priorités économiques
et géostratégiques des Européens, au détriment
des réels besoins des populations les
plus pauvres.
Dans ce contexte, la révision à mi-parcours
du 10ème FED, qui s’est déroulé en 2010,
revêt une importance accrue. Après la phase
initiale de programmation, elle a en effet
permis d’analyser l’impact de la coopération
au développement de la Communauté
et a conduit à des modifications de la stratégie
de coopération, du montant de l’enveloppe
allouée ou de l’allocation des fonds.
Un nouveau cadre pour le dialogue en matière de gouvernance
En l’espace de quelques années, la gouvernance a pris une
ampleur considérable dans la coopération au développement
européenne. A l’occasion de la programmation du 10 ème
FED, la Commission a mis en place un nouveau cadre pour
le dialogue en matière de gouvernance. Celui-ci repose sur
l’élaboration, par la Commission, d’un profil de gouvernance
de l’Etat ACP, auquel ce dernier doit répondre par l’adoption
d’un plan d’action. En fonction de l’appréciation portée par la
Commission sur les mesures contenues dans ce plan d’action,
une tranche incitative gouvernance est débloquée. Elle peut
représenter jusqu’à 35% de l’enveloppe initialement accordée
au pays sur le 10 ème FED.
Ce nouveau cadre, à partir duquel la Commission envisage
d’enrichir le dialogue politique tel que défini par l’Accord de
Cotonou, est largement déséquilibré. Il repose en effet sur un
diagnostic unilatéral de la gouvernance des Etats ACP,
caractérisé de plus par une très grande opacité. Les profils
de gouvernance sont, pour certains pays, confidentiels, et les
différentes parties prenantes aux questions de gouvernance sont
généralement exclues du processus d’élaboration des profils.
Ceux-ci ne permettent à aucun processus de dialogue de se
mettre en place, le gouvernement ACP étant tenu de proposer
des mesures de réformes en réponse au diagnostic établi par la
seule Commission.
Le profil de gouvernance couvre neuf séries de critères, allant du
respect des droits humains et de l’Etat de droit à des questions de
politiques économiques, sécuritaires ou migratoires fortement
liées aux priorités domestiques européennes. L’accès à un
tiers des fonds de l’enveloppe nationale est donc, à travers le
mécanisme de la tranche incitative gouvernance, conditionné
au respect des demandes européennes, notamment en
matière de politiques économiques, migratoires ou encore
de lutte contre le terrorisme. La définition de ces critères n’a
fait l’objet d’aucun débat large, pas même en Europe.
Le fait que les critères incluent tant le respect des droits
humains et l’Etat de droit que des priorités purement
européennes telles que la libéralisation, les migrations ou le
terrorisme porte atteinte à la crédibilité de l’UE en matière
de dialogue politique.
Une participation très faible et un dialogue
déséquilibré
Le débat démocratique autour de la programmation
du 10ème FED est particulièrement
restreint. A l’échelle nationale, la
programmation du 10ème FED s’est traduite
par un dialogue faible avec les institutions
publiques et les OSC des Etats
ACP. Le dialogue avec le gouverne- ment
reste en effet fortement centralisé sur l’ordonnateur
national, principal interlocuteur
de la délégation de la Commission. Ceci
a pour conséquence d’écarter des négociations
les autres membres du gouvernement
et les administrations des ministères. La
programmation de l’aide européenne ne
constitue pas une occasion de débat au sein
du gouvernement et des administrations
sur leurs attentes.
La programmation
régionale est, quant
à elle, fortement déconnectée
de l’échelon
national, tant au
niveau des délégations
de la Commission
que des administrations
nationales.
La circulation de
l’information est très
faible. Les mécanismes
de redevabilité
entre l’échelle régionale
et nationale restent à trouver, afin
de garantir la pleine participation des administrations
nationales à la construction
et la transparence du processus d’intégration
régionale, en accord avec les attentes
des citoyens.
Les parlements nationaux ACP font partie
des grands exclus du processus de programmation,
n’étant appelés à se prononcer
ni dans le cadre des négociations, ni
pour valider le document final signé avec
la Commission, qu’il s’agisse de l’exercice
de programmation nationale ou régionale.
Leur niveau d’information sur les accords
de coopération au développement signés
avec la Commission est très faible et ceuxci
ne font l’objet d’aucun débat de fond au
parlement.
Les « consultations » de la société civile
sont également peu satisfaisantes. Elles
constituent pourtant une caracté- ristique
essentielle de l’exercice, d’après les orientations
officielles en matière de programmation
données par la Commission.
Une opacité qui s’accroit avec l’échelon
de programmation
Si l’exercice de programmation à l’échelle
nationale est encore insuffisamment participatif
et transparent, l’échelon régional
contribue certainement à l’opacité accrue
des négociations entre l’Afrique de l’Ouest
et la CE. La participation des citoyens des
Etats membres et des parlements nationaux
dans les négociations régionales est très
faible, ce qui ne permet pas de garantir un
processus d’intégration régionale soutenu
par tous, transparent et démocratique.
La programmation
intra-ACP comporte
un degré supplémentaire
d’opacité.
L’exercice de programmation
de l’enveloppe
intra-ACP
du 10ème FED représente
certes un
progrès par rapport à
l’opacité qui régnait
sur les processus
d’allocation de ces
fonds dans le cadre
du 9ème FED. Toutefois,
les orientations données à cette enveloppe
dans le cadre du 10ème FED confirment
que le déséquilibre dans le rapport de
négociations entre les pays ACP et la CE
est encore plus important qu’à l’échelle nationale
ou régionale.
Le manque de transparence démocratique
est égale- ment une lacune importante en
Europe. Le FED étant un mécanisme extrabudgétaire,
il n’est pas soumis au contrôle
du Parlement européen, mais d’un comité,
qui rassemble des représentants des
Etats membres de l’UE. Ces derniers sont
donc redevables vis-à-vis de leurs parlements
nationaux, qui devraient exercer un
rôle de contrôle sur l’implication de leur
gouverne- ment dans les politiques européennes.
Dans les faits, on constate que les
débats au sein des parlements nationaux de
l’UE restent rares. Le contrôle démocratique
sur la coopération UE – ACP au sein
de l’Europe est très faible.
L’aide budgétaire,
instrument privilégié de mise
en oeuvre du Fed
En l’espace de quelques années, la
gouvernance a pris une ampleur considérable
dans la coopération au développement
européenne. A l’occasion de la programmation
du 10 ème FED, la Commission a mis en
place un nouveau cadre pour le dialogue
en matière de gouvernance. Celui-ci repose
sur l’élaboration, par la Commission, d’un
profil de gouvernance de l’Etat ACP, auquel
ce dernier doit répondre par l’adoption d’un
plan d’action. En fonction de l’appréciation
portée par la Commission sur les mesures
contenues dans ce plan d’action, une tranche
incitative gouvernance est débloquée. Elle
peut représenter jusqu’à 35% de l’enveloppe
initialement accordée au pays sur le 10 ème
FED.
Ce nouveau cadre, à partir duquel la
Commission envisage d’enrichir le dialogue
politique tel que défini par l’Accord de
Cotonou, est largement déséquilibré. Il repose
en effet sur un diagnostic unilatéral de la
gouvernance des Etats ACP, caractérisé
de plus par une très grande opacité. Les
profils de gouvernance sont, pour certains
pays, confidentiels, et les différentes parties
prenantes aux questions de gouvernance
sont généralement exclues du processus
d’élaboration des profils. Ceux-ci ne
permettent à aucun processus de dialogue
de se mettre en place, le gouvernement
ACP étant tenu de proposer des mesures de
réformes en réponse au diagnostic établi par
la seule Commission.
Le profil de gouvernance couvre neuf séries
de critères, allant du respect des droits
humains et de l’Etat de droit à des questions
de politiques économiques, sécuritaires
ou migratoires fortement liées aux priorités
domestiques européennes. L’accès à un tiers
des fonds de l’enveloppe nationale est donc,
à travers le mécanisme de la tranche incitative
gouvernance, conditionné au respect des
demandes européennes, notamment
en matière de politiques économiques,
migratoires ou encore de lutte contre le
terrorisme. La définition de ces critères n’a
fait l’objet d’aucun débat large, pas même en
Europe.
Le fait que les critères incluent tant le respect
des droits humains et l’Etat de droit que des
priorités purement européennes telles que la
libéralisation, les migrations ou le terrorisme
porte atteinte à la crédibilité de l’UE en
matière de dialogue politique.
P 10 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016 Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 11

EUROPE
Le Parlement Européen
vient au secours
de l’économie tunisienne
avec un plan Marshall
Le Parlement européen (PE), dont une délégation
a séjourné en Tunisie du 19 au 23 septembre,
a appelé dans sa dernière résolution sur les
relations de l’Union avec la Tunisie, à convertir la
dette tunisienne en projets d’investissement, en
particulier dans la construction d’infrastructures
stratégiques et la réduction des inégalités
régionales estimant en outre que “la situation en
Tunisie justifie la mise en oeuvre d’un véritable
“plan Marshall” correctement doté.
Dans cette résolution, adoptée le 14 septembre 2016,
le PE a demandé, aux États membres de l’Union, de
déterminer les moyens pour
garantir un rééchelonnement
de la dette de la Tunisie à des conditions
préférentielles et une diversification
de ses composanteses. Comportant
70 points, cette résolution couvre les
différents aspects de la coopération
tuniso-européenne: politique, sociale,
sécuritaire, et surtout économique.
A cet égard, le Parlement européen s’est
dit “préoccupé par les difficultés que rencontre
la Tunisie pour recouvrer des avoirs (à l’étranger), du fait notamment
de la durée et de la lourdeur des procédures associées à leur
confiscation et leur rapatriement”, préconisant “d’apporter à la Tunisie
un appui technique spécifique pour lui permettre d’entreprendre
des recherches ainsi que de recueillir les informations et les preuves
nécessaires en vue du recouvrement” de ces avoirs.
Il a, également, invité les États membres à “faire preuve de volonté
politique afin d’accélérer la récupération des avoirs tunisiens gelés »
et à « favoriser l’amélioration de la rapidité et de la sécurité des transferts
de fonds opérés par les Tunisiens et des Nord-Africains résidant
dans l’Union”.
Le PE a préconisé, en outre, de renforcer la lutte contre la corruption,
eu égard, en particulier, au développement de l’économie
souterraine, afin d’améliorer l’efficacité et la transparence
des processus décisionnels et d’instaurer un environnement plus
favorable aux investissements et aux entreprises. Il a préconisé de
“renforcer l’aide apportée par l’UE à la Tunisie au titre de l’instrument
européen de voisinage, ainsi que de coordonner l’aide internationale
en faveur de la Tunisie pour lui permettre de bénéficier pleinement
du soutien européen et d’encourager la
conclusion de partenariats avec d’autres
bailleurs de fonds intéressés à l’échelle
mondiale et régionale”.
Dans le même contexte, l’institution
européenne a recommandé d’utiliser
les fonds relevant de la politique européenne
de voisinage pour soutenir
davantage les PME, d’encourager l’élaboration
de programmes pour les startups
ciblant en particulier les femmes et les jeunes dans l’optique
de développer la formation à la gestion d’entreprises et l’accès
aux aides financières afin de renforcer le secteur des PME.
Mettant l’accent sur le secteur agricole en Tunisie, qui doit être
inclu dans les négociations en cours sur un Accord de libre
échange complet et approfondi (ALECA) entre la Tunisie et l’UE,
l’instance européenne a estimé qu’il “doit être réformé en profondeur
et qu’il y a lieu de prendre, de toute urgence, une série de mesures
concrètes, telles que le développement des capacités des usines
de dessalement, pour résoudre la question de la pénurie d’eau ainsi
que d’autres problèmes qui font leur apparition du fait du changement
climatique”. Elle a notamment, invité les autorités tunisiennes
à interdire l’utilisation de tout pesticide déjà interdit, au
sein de l’Union et à “promouvoir une agriculture et des habitudes
alimentaires durables » et à adopter « une réforme agraire pour inciter
les agriculteurs à préserver les forêts et les rivières”.
Pour ce qui est du secteur du tourisme, le parlement a demandé
aux États européens qui ne l’auraient pas encore fait de réévaluer
la situation sur le plan de la sécurité dans les plus brefs délais,
pour favoriser le redressement du tourisme en Tunisie, rappelant
que le développement durable du tourisme côtier en Tunisie nécessite
de réduire fortement la densité hôtelière afin de rationaliser
les investissements et de gérer le littoral.
Le PE a recommandé, aussi, “d’axer davantage la coopération de
l’Union sur l’économie verte et le développement durable, et de développer
l’utilisation des énergies renouvelables ainsi qu’un meilleur
traitement des eaux usées et des déchets, eu égard notamment, au
fort potentiel que recèle la Tunisie en matière d’énergie renouvelable”.
Il s’est en outre félicité de l’adoption du nouveau code d’investissement,
“qui devrait créer de la stabilité sur le plan réglementaire
et favoriser les investissements, ainsi que des réformes fiscales entreprises”,
et a recommandé “de moderniser l’administration publique,
qui devrait fonctionner de manière efficace et transparente, ce qui
aurait pour effet de faciliter grandement, la réalisation de projets
ainsi qu’une meilleure utilisation des fonds”.
La Tunisie abrite actuellement, la réunion de la Commission parlementaire
mixte Tunisie-Union européenne.
Source : TAP
P 12 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016

SAHARA
Entretien avec J. BOOLE
Les détournements
de l'aide humanitaire
dénoncés devant l'ONU
Me Stéphane Rodrigues, du cabinet bruxellois Lallemand&Legros, vient de
dénoncer devant la 4 e commission de l’Assemblée générale de l’Onu, la poursuite
des détournements de l’aide humanitaire internationale destinée aux réfugiés des
camps de Tindouf. Avec des preuves à l’appui, l’avocat bruxellois a jeté également
la lumière sur un détournement d’un genre nouveau, la soumission à la TVA des
achats destinés aux dons, mise en place par les autorités algériennes. Ce qui, selon
lui, impacte à la baisse le budget susceptible d’être engagé pour
l’achat de marchandises destinées aux réfugiés de Tindouf et cela
ne fait qu’aggraver la misère de ces réfugiés.
Le Relais : peut-on encore aujourd’hui
parler, en dehors du rapport
de l’OLAF, publié, il y a 3 ans ;de détournement
de l’aide humanitaire internationale
destinée aux réfugiés des
camps de Tindouf ?
Me Stéphane Rodrigues : « Effectivement.
C’est pour cette raison que je
suis allé dénoncer devant la 4 e
Commission de l’Assemblée générale
de l’Onu la poursuite
du détournement de
l’aide humanitaire
internationale destinée
aux réfugiés de
camp de Tindouf par les dirigeants du
Polisario et leurs protecteurs en Algérie.
Il y a quelques années, afin d’éradiquer
ce détournement de fonds alloués
par l’Union européenne à l’aide
humanitaire aux réfugiés des camps
de Tindouf, le Parlement européen a
exigé des institutions européennes la
mise en place des mesures de contrôle
et de traçabilité de l’aide aux populations
locales. Ces dispositifs, jusqu’à
présent, n’ont manifestement pas empêché
les fraudes et les
trafics dont sont coupables
les dirigeants du
Polisario. »
Le Relais : comment
avez-vous été alerté par
ce détournement dont
on parle maintenant ?
Me Stéphane Rodrigues « A l’origine,
c’était grâce à la détermination
de l’ONG Aide Fédération, accréditée
auprès du Conseil économique et social
de l’Onu, qu’a été rendu public le
rapport de l’OLAF (Office de lutte an-
ti-fraude de l’UE) sur le détournement
de l’aide européenne destinée aux réfugiés
de Tindouf. Il y a eu, d’abord, des
fuites ici et là sur Internet à propos de
l’existence d’une enquête de l’OLAF
et d’un rapport final. Contactés par
Aide Fédération, nous avons demandé
à l’OLAF de publier son rapport et de
nous en donner l’accès. Il y a de cela
3 ans, nous avons lancé la procédure.
Après un premier refus de l’OLAF, en
appel, le rapport nous a été finalement
transmis mais avec des noms et des
passages floutés ou barrés. La lecture
du rapport s’est révélée être édifiante :
un détournement massif et organisé a
été confirmé.
En 2014, Aide Fédération a demandé à
Me Pierre Legros de rendre ce rapport
public pour la première fois. Après sa
divulgation, nous avons été reçus par
plusieurs responsables de l’organisation
de l’aide aux réfugiés, en particulier
à la DG-Echo, l’Office d’aide humanitaire
de la Commission européenne
et au Haut-Commissariat de l’Onu
pour les réfugiés (HCR). Avec le PAM
(Programme Alimentaire Mondial) des
échanges ont été également encourageants.
Que retenir de ces contacts ?
Unanimes, tous les parties consultées
ont insisté sur le
fait que des mesures
avaient été
prises à la suite du
rapport de l’OLAF,
afin d’écarter les
personnes non-autorisées
et des protocoles
signés avec
des organismes intermédiaires
pour sécuriser l’acheminement,
à l’instar du Croissant rouge
algérien. »
Le Relais : Qu’est- ce qui vous a mis
la puce à l’oreille afin que vous puissiez
aller, encore devant la quatrième Commission
de l’Onu ?
Me Stéphane Rodrigues « Fin août
2016, la presse mauritanienne a révélé
que des cargaisons de produits qui auraient
dû être destinés à la population
des camps de Tindouf (notamment
des médicaments et de la poudre de
lait pour bébés) avaient fait l’objet de
Le Parlement a
exigé des institutions
européennes la
mise en place des
mesures
contrôles inopinés par la gendarmerie,
dans la région de Zouerate, et s’étaient
révélés être des marchandises détournées.
Aussi Aide -Fédération, nous a–t-elle
saisi de nouveau de l’affaire, étant
convaincue, cette fois-ci encore, qu'un
détournement à grande échelle de
l’aide humanitaire internationale au
bénéfice des réfugiés des camp de
Tindouf se poursuivait. En réagissant
à ces informations, cette association
tenait à alerter
l’opinion internationale,
rejointe
par deux autres
associations : Protea
Human Rights,
en Italie, et le ForumCanario-Saharoui
(FOCASA), en
Espagne, qui nous
ont contacté en suggérant des mesures
concrètes pour mettre fin à ce
trafic qui aggrave la misère à Tindouf.
Parmi ces mesures, je cite l’acheminement
direct des produits aux camps de
Tindouf et la réduction du circuit de
distribution pour éviter des intermédiaires
qui détournent ces aides. »
Le Relais : devant la quatrième commission
de l’Onu, vous avez fait également
état d’une autre anomalie, à savoir
la TVA qui serait appliquée sur les
produits destinés à l’aide. Qu’en est-il
en réalité ?
Me Rodrigues, avocat
au barreau de Bruxelles
- Maître de conférences
à l’Ecole de droit de la
Sorbonne (Université Paris
1 Panthéon Sorbonne)
Me Stéphane Rodrigues « Nous
avons pris connaissance cet été, lors
d’une réponse de la Commission européenne
à la question d’un député européen,
que les achats en vue des dons
pour l’aide humanitaire aux camps de
Tindouf avaient été soumis à la TVA, de
2010 à 2015. On peut estimer qu’au
moins 1 million d’euros, en 5 ans, ont
été ainsi ponctionnés sur le budget
destiné à financer l’achat de dons pour
l’aide aux camps de Tindouf.
Une telle ponction fiscale, on peut s’en
douter, a un impact négatif sur la quantité
des produits à envoyer aux camps.
Et nous avons donc lancé un appel devant
la 4 è commission de l’Onu pour
que les autorités algériennes réinvestissent,
d’une manière ou d’une autre,
les sommes en question au bénéfice
des populations de Tindouf. Jusque-là,
aucune réaction. »
Le Relais : Quel a été l’attitude de
la 4 e Commission pendant votre intervention,
en tant que pétitionnaire ?
Me Stéphane Rodrigues « C’était
correct. Je n’ai pas été interrompu,
pendant les 3 minutes de mon intervention.
Pas de contestation. Le silence
est un indice sérieux de l’approbation.
Aucun démenti sur les éléments d’informations
que j’ai avancés sur la TVA
imposée aux achats destinés à l’aide.
Pas même sur la persistance du trafic
des marchandises pratiqué par des
responsables sahraouis et algériens. »
Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 15

MAROC
Nadia Chellaoui :
divine ambassadrice
Bonne nouvelle pour l’art contemporain!
L’artiste peintre Nadia Chellaoui
vient d’être nommée ambassadeur auprès
de Divine Académie française
des Arts, Lettres et culture, pour avoir
approché les deux cultures marocaine
et brésilienne à travers l'art.
Cette distinction, la plasticienne
marocaine l’a obtenue lors de
l’exposition au salon « Arts shopping » au Carrousel du
Louvre à Parisdu 21 au 23 octobre 2016, où elle a brillé de
mille feux. «Cette récompense honore toute l’action humaine,
généreuse et efficace que vous avez menée pendant toute votre
vie artistique», indiquent les artistes du Brésil dans une lettre de
félicitation adressée à Nadia Chellaoui à cette occasion. «Votre
mérite doit être d’autant plus mis en exergue que vous avez
consacré beaucoup de temps, d’énergie, d’assiduité et consenti
à de nombreux sacrifices pour la réalisation de vos œuvres.
L’attribution de cette récompense avec statut d’Ambassadeur
vient ainsi couronner vos efforts d’un
succès largement mérité. C’est là le
juste aboutissement de toute votre
application», ajoute-t-on dans le
même document.
Une cérémonie officielle de
remises des diplômes par Divine
Académie française des arts lettres
et culture a été célébrée au George
V à Paris et présidée par Madame
Divani Pavesi et coprésidée par
Mohamed Berryane, en présence de
plusieurs personnalités françaises et
brésiliennes, puisque le Brésil était
l’invité d’honneur pour l’année 2016.
Gestuelle symbolique
Lors de cette 19e édition du grand
rendez-vous de l’art à travers le
monde, avec plus de 30 000 visiteurs
en 3 jours, l’artiste-peintre Nadia
Chellaoui a dévoilé sa récente
série d’œuvres où elle marie les
couleurs froides et chaudes pour un
rapprochement inédit, surtout dans
ses portraits individuels. Couleurs
expressives, formes de confession
symbolique, l’univers pictural de la plasticienne marocaine est
le reflet de sa palette riche et sa gestuelle hautement symbolique
où la vie est toujours présente. Furtive, incisive et juste, la
touche de Nadia Chellaoui nous introduit directement dans
l’univers pictographique d’une plasticienne qui donne libre
cours à sa sensibilité. Sa passion : la peinture. Sa devise : la
créativité et le sérieux. Et son terrain de jeu : la toile. Il s’agit
d’une plasticienne dont la fertilité intellectuelle se reflète dans
la production picturale. Cette expérience, Nadia Chellaoui l’a
partagée un peu partout, au Maroc comme à l’étranger, à travers
plusieurs expositions et rencontres d’art.
Au Carrousel du Louvre
Cette année, l’œuvre de cette artiste peintre s’est invitée au
salon «Arts shopping» au Carrousel du Louvre à Paris au
pavillon brésilien aux côtés d'artistes brésiliens, argentins,
français et syriens. L’occasion pour le public de découvrir
le travail pictural d’une artiste
charismatique, une figure éprise
d’art et de liberté. Il faut dire
que les couleurs s’imposent
énormément dans cet univers
où l’identité des personnages,
souvent féminins, frise la fiction,
voire le fantasme. Le bleu
outremer ou opalin cohabite avec
le rouge bordeaux ou carmin, les
gris colorés destinés à meubler
le fond ressortent des zones
sourdes. Le tout en adéquation
avec les plans du devant, dans
un rendu visuel attrayant où
la vie est toujours présente. Et
la fantaisie qui caractérise sa
liberté d’expression demeure
quasiment lyrique. Elle révèle
une palette diversifiée d’œuvres
inspirées de fragments et de
symbolisme, plus gestuelles et
moins formelles. Pictographies
finement tracées, productions
plus libres reposant sur
Nadia a signé récemment le tableau de la paix
– une combinaison poétique et artistique originale
avec la talentueuse kaoutar FAL durant
la finale de la Miss Arab World - un tableau
symbolisant la paix qui ferait le tour du monde.
l’emploi de signes, de symboles, de motifs géométriques riches
en termes de plasticité et de picturalité, les tableaux de Nadia
Chellaoui ont toujours été vus et acceptés dans cette démarche
et cette alliance pluridisciplinaires. Délivrée des contraintes
canoniques de la forme, Nadia Chellaoui, disciple de maîtres
expressionnistes comme Kokoschka, Modigliani ou Soutine, se
concentre sur ce qui fait la force et la spécificité : rythme et
harmonie de la composition dans l'espace, tensions et contrastes
des lignes, vigueur et mouvement du trait.
Katouar Fal
P16 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016 Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 17

MAROC
ville du Maroc central, plantée entre le massif
Fès, du Rif et le Moyen Atlas, fait partie des villes
impériales du Maroc. Une cité exceptionnelle qui a été à
plusieurs époques la capitale du pays.
Le Maroc se replace
au centre de l’échiquier
Dans un élan dynamique et particulièrement pragmatique, le Roi
Mohammed VI est en train depuis quelques temps de soigner la
réintégration du Maroc au sein de l’UA. C’est le sens, en tout de ces
trois visites officielles, les premières en Afrique de l’Est.
roco-rwandaise illustrent bien le bon démarrage
du partenariat avec le Rwanda.
Avec la Tanzanie, un des rares modèles
de bonne gouvernance et d’alternance
politique apaisée, en Afrique noire,
d’autres accords économiques devront
être signées.
La Maison bleue
Chaque année le Souverain Chérifien,
effectue un ou plusieurs
voyages dans plusieurs pays en
Afrique, surtout de l’Ouest, voire centrale.
Au-delà de ce qu’il peut paraître
comme un rituel, le déplacement en
Afrique de l’est traduit sa volonté jeter
les bases d’un partenariat stratégique
entre son royaume et le Rwanda, la
Tanzanie et l’Ethiopie à l’image des relations
commerciales existant avec les
pays comme la Côte d’Ivoire, le Mali, le
Sénégal et Le Gabon.
Côté pragmatique ? Déjà avec Rwanda,
déjà au terme de la visite, 19 accords
ont été signés. Ils portent sur les différents
domaines dont l’agriculture, la
formation professionnelle, le secteur
financier et bancaire et santé. Ici l’arrivée
de Cooper Pharma sur le marché
rwandais et la coopération bancaire ma-
L’intérêt du voyage du Roi du Maroc,
s’inscrit dans la ce qu’on appelle déjà
la doctrine politique africaine du Roi
Mohammed VI, c’est-à-dire priorité à la
coopération Sud-Sud, mais l’étape éthiopienne
aura un accent plus politique
qu’au Rwanda ou en Tanzanie. C’est à
Addis Abéba que sera proclamé le retour
effectif et imminent du Royaume dans la
grande famille africaine. La présence du
Roi dans ce contexte, confirme sa volonté
de retourner à l’UE et y jouer un rôle
dans le développement du continent.
En pénétrant dans les suites, vous aurez immédiatement le sentiment
de pénétrer dans un véritable appartement rien que pour vous, avec
un large living, des salles de bains aux dimensions imposantes, de
larges écrans de télévision et des lits particulièrement confortables .
Laissez vous tenter dans des restaurants qui proposent de
découvrir la vraie gastronomie marocaine mais aussi la cuisine
internationale. Sans oublier le spa et le hammam privé.
Il y aurait-il un moyen plus adéquat et
efficace de préparer son retour au sein
de l’UA, organisation dont le Maroc est
co-fondateur que de privilégier les partenariat
stratégique ? Non.
P 18 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016
L’effectivité de retour du Maroc arrive
au bon moment : après l’établissement
des relations commerciales par la signature
de nombreux contrats économiques
avec l’Est africain, après l’Afrique
de l’ouest.
La Maison Bleue : 2, place de l’Istiqlal batha. Fès, Maroc
Le Riad Maison Bleue : 33, derb el miter talaa el kebira. Fès, Maroc

EN BREF
malades. Parmi eux se trouvent des
Subsahariens en situation irrégulière,
des demandeurs d'asile et des réfugiés.
Chasse à l'homme en Algérie
L’Algérie a procédé à des arrestations
massives de migrants issus
de l’Afrique subsaharienne.
1400 migrants ouest-africains ont été
arrêtés dans la capitale algérienne en
moins d’une semaine. Ils ont ensuite
été placés dans des camps de rétention
à Alger ou emmenés à Tamanrasset,
au sud du pays, et devraient être
expulsés d’Algérie. Ces arrestations
musclées n’ont pas épargné les étrangers
en situation régulière sur le sol
algérien et n’ont été suivies d’aucune
explication de la part des autorités.
Des associations locales des Droits
de l’Homme ont dénoncé ces arrestations
massives de migrants, qui se
poursuivent, ainsi que leur rétention
arbitraire et violente. Parmi les personnes
arrêtées figurent des enfants,
des femmes enceintes, des personnes
Farouk Ksentini, avocat et président
de la Commission nationale consultative
de promotion et de protection
des Droits de l’Homme en Algérie, a
déclaré que « la présence des migrants
et des réfugiés africains dans plusieurs
localités du pays peut causer des problèmes
aux Algériens; elle les expose,
notamment au risque de la propagation
du sida ainsi que d’autres maladies
sexuellement transmissibles ». L’avocat
a ajouté que «cette maladie est répandue
parmi cette communauté». Il encourage
les autorités à expulser les
migrants africains «pour arrêter cette
catastrophe qui nous est imposée».
Youssef El Filali
Crans Montana Forum à Bruxelles
Bruxelles a accueilli du 19
au 21 octobre la 18e édition
du Crans Montana
Homeland & Global Security Forum.
A sa création, en 1986, ce forum,
fut consacré à la reconstruction
politique et économique d’une
Europe ouverte aux lendemains de
la guerre froide. En 2016, cette dimension
est de retour au premier
plan vu la situation internationale
qui n’a fait que se détériorer.
Cette nouvelle édition a rassemblé
de nombreux participants venus
du monde entier. Ce Forum est
devenu un rendez-vous incontournable
des chefs d’entreprises
et personnalités officielles pour
développer et consolider des partenariats.
l’autonomisation des Femmes à
l’échelle mondiale et l’amélioration
de leurs droits fondamentaux.
Cette édition du forum a vu la
participation d’éminentes personnalités
(Mme Issoufou, première
dame du Niger, Madame Buhari,
première dame du Nigéria, Gilles
Pargneaux, député européen) pour
débattre de problématiques liées
aux femmes, comme le terrorisme,
l’éducation ou la transmission
de valeurs.
Le Crans Montana African women’s
forum est aussi le laboratoire
où les moyens de l’action
sont discutés, évalués puis définis,
afin de permettre à la femme
africaine de s’approprier le rôle
essentiel qu’elle doit jouer dans
la progression extraordinaire que
connaît actuellement le continent.
Durant la session officielle de
clôture l’Ambassadeur Jean-Paul
Carteron, Président d’honneur
et fondateur du Forum de Crans
Montana et Monsieur Didier
Reynders, vice-Premier ministre
et ministre des Affaires étrangères
de Belgique, ont remis le Prix de
la Fondation 2016 à S.E. Monsieur
Ely Vall, ancien Président
de la République Islamique de
Mauritanie, et au Père Mussie
Zerai, Président de l’association
Habeshia, engagée dans l’aide aux
migrants en mer Méditerranée.
Cette Cérémonie de remise des
prix a également permis de récompenser
Monsieur Gilles Pargneaux,
membre du Parlement
européen, Madame Oumou Sall
Seck, Maire de Goundam au Mali
et Monsieur Bader O. Malallah,
directeur général de l’Arab Planning
Institute au Koweit.
Kwatar Fal
African women’s forum
C’est au Parlement européen qu’a
eu lieu l’African women’s forum
qui, depuis sa création, s’était
fixé une priorité : la promotion de
P 20 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016

BRUXELLES
Bruxelles, capitale de la région
Bruxelles-Capitale, capitale de la
Flandre, capitale de la Belgique, certes.
Mais Bruxelles reste avant tout, aux
yeux de nombreuses personnes des
quatre coins du continent, la capitale de
l’Europe, dotée d’une grande force d’attractivité.
Et pour cause, comme l’indiquait
Le Figaro l’an dernier, elle est la deuxième ville dans le
monde où le pourcentage de résidents nés à l’étranger est le
plus haut, après Dubaï.
De par sa configuration géographique, ses atouts culturels et
économiques, c’est une vraie plaque tournante du continent
européen. Du fait de la présence des institutions européennes
et de nombreux autres organismes internationaux, de plus en
plus d’expatriés décident de s’installer à Bruxelles. A ce jour
ils sont déjà très nombreux, mais quel est le secret de l’attractivité
de cette ville pour ces expatriés - où comme on dit plus
simplement à Bruxelles ces “Expats” ?
Près de 400 000 expatriés à Bruxelles
Par « expatriés » à Bruxelles, on entend toutes les personnes,
européennes ou non, qui ont quitté leur État d’origine pour venir
s’installer dans la capitale belge. Il s’agit d’une définition
très large, qui regroupe un ensemble de personnes et de motivations
extrêmement différentes.
Cet ensemble hétéroclite
représente plus d’un tiers
de la population bruxelloise,
soit près de 400
000 personnes, d’après
l’Institut Bruxellois de
Statistique et d’Analyse
(IBSA). Chez les Européens,
les Français arrivent
en tête
avec plus de 60
000 ressortissants
établis, devant
les Italiens,
les Roumains et
les Espagnols.
Parmi eux,
beaucoup de
jeunes. Ainsi,
Salvatore Orlando,
responsable
national de la clientèle expatriée chez BNP Paribas-Fortis,
estime que « les jeunes de 18 à 35 ans représentent environ
30% de la clientèle expat’ ». D’après lui, ces derniers viennent
pour deux raisons : étudier (surtout en master) ou trouver un
travail. Ce qui fait de Bruxelles un carrefour, où se retrouvent
des milliers de jeunes en quête d’un avenir meilleur.
Un an et demi de stage minimum pour trouver un travail
Compétitif, c’est l’adjectif qui qualifie par excellence le marché
du travail bruxellois. En effet, des jeunes de toute l’Europe
avec des diplômes et compétences similaires se côtoient dans
cette « bulle » européenne et internationale. Si les opportunités
sont nombreuses, la concurrence, elle, l’est tout autant.
Les stages sont le prérequis essentiel pour démarrer sa carrière
professionnelle sur le marché de l’emploi à Bruxelles. Ils sont
nombreux à en accumuler deux, trois ou plus, afin de se constituer
une expérience significative pour pouvoir prétendre à un
poste. Dans cette situation, il semble que deux cas de figure
se présentent à ces jeunes expat’s. Certains renoncent suite à
plusieurs stages et préfèrent rentrer dans leur pays d’origine
pour chercher un travail dans un autre domaine ou reprendre
une formation
Bruxelles tient bon
Malgré les événements tragiques des derniers mois, notamment
du 23 mars, Bruxelles demeure un pôle d’attractivité. A
ce titre, la chaîne internationale française TV5 Monde a initié
la première semaine d’octobre à diffusée un reportage sur
l’attractivité de la ville de Bruxelles pour les expatriés. Cette
émission a été produite par la société de production Sibomonde.
Diverses organisations et personnalités ont contribué à
ce reportage: Visit Brussels et l’unité du service audiovisuel du
parlement européen,
À LA DÉCOUVERTE
DE BRUXELLES, PÔLE
D’ATTRACTION POUR LES
TALENTS INTERNATIONAUX
mais aussi plusieurs
célèbres expatriés
vivant à Bruxelles,
comme Eamonn Mac
Aodha, Ambassadeur
d’Irlande et Frank
Schwalba-Hoth, ancien
parlementaire européen
et co-fondateur
du parti écologiste
allemand.
Le reportage a
été lancé avec
le support actif
de BNP Paribas
Fortis, représentée
par le Belge
Peter Vandekerckhove,
membre du Comité
de Direction
de la banque belge, et Salvatore Orlando, expat italien, en
charge du service dédié aux expatriés.
Des icônes bruxellois ont également apporté leur soutien au
projet, comme le célèbre établissement «La Chaloupe d’Or»
sur la Grand-Place, le « London Brasserie » sur la Place du
Luxembourg ainsi que les « Brasseries Georges », située à
l’orée du Bois de la Cambre.
P 22 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016

BRUXELLES
Le PIB en hausse de
0,3% dans la zone euro
et de 0,4% dans l’UE 28
Au cours du troisième trimestre 2016, le PIB corrigé des variations
saisonnières a augmenté de 0,3% dans la zone euro (ZE19) et de 0,4%
dans l’UE28 par rapport au trimestre précédent, selon l’estimation rapide
publiée par Eurostat, l’office statistique de l’Union européenne. Au
cours du deuxième trimestre 2016, le PIB avait aussi crû respectivement
de 0,3% et 0,4%.
En comparaison avec le même trimestre de l’année précédente, le
PIB corrigé des variations saisonnières a enregistré une hausse de 1,6% dans la zone euro et de 1,8% dans
l’UE28 au troisième trimestre 2016, après respectivement +1,6% et +1,8% au deuxième trimestre 2016.
Au cours du troisième trimestre 2016, le PIB des États-Unis a augmenté de 0,7% par rapport au trimestre
précédent (après +0,4% au deuxième trimestre 2016). Par rapport au même trimestre de l’année précédente, le
PIB a progressé de 1,5% (après +1,3% au deuxième trimestre 2016).
Louise Geertsen
Le Royal Racing Club de Bruxelles (RRCB) peut être qualifié de club pionnier de l’athlétisme et du sport en Belgique. Il a été créé
sur les hauteurs du plateau de Koekelberg en 1891 par un groupe d’amis sportifs et fut un des clubs fondateurs de la Ligue Royale
Belge d’Athlétisme (LRBA) en 1912.
En 1903, ses activités, qui comportaient aussi le football et le vélo à un certain moment, furent déplacées vers le Vivier d’Oie à Uccle.
Dès les premiers championnats d’athlétisme, le RRCB compta plusieurs champions de Belgique et recordmen, parmi lesquels Jean
Konings, qui participa en 1908 aux Jeux olympiques de Londres sur le 100m.
Le Racing subit toutefois la concurrence croissante de nouveaux clubs de la capitale (Union Saint Gilloise, Daring, Excelsior) ainsi
que d’Anvers (Beerschot, Antwerp) dans les années 20/30 et ce n’est qu’à la fin des années 30 qu’il connut de nouveaux sommets
grâce notamment à Louis Van Hoof (qui devint par la suite président) et Julien Diamant.
Charles Michel plaide
pour un “Brexit intelligent”
Fin novembre, c’étaient, de Londres à Strasbourg, des journées
“spécial Brexit”. Le Premier ministre belge Charles Michel fut
ainsi l’hôte de son homologue britannique Theresa May au 10
Downing street. Laquelle lui a confirmé ce qu’il savait déjà, à
savoir son intention d’activer l’article 50 du traité de Lisbonne
(qui officialisera la volonté du Royaume-Uni de quitter l’Union
européenne) avant mars 2017. Le Premier ministre belge a
rappelé la position de son pays (et, plus largement, européenne)
à Theresa May, au cas où elle l’aurait oubliée : pas d’accès
au marché intérieur pour le Royaume-Uni post-Brexit sans
maintien de la liberté de circulation des travailleurs européens
– dont les Brexiteers ne veulent plus entendre parler. Plutôt
que d’entrer dans le débat “Brexit dur”/“Brexit doux”, Charles
Michel plaide pour “un Brexit intelligent” qui, “en se fondant
sur les faits, en étant rationnels”, préservera les intérêts
économiques de l’Union, du Royaume-Uni et la Belgique
(quatrième partenaire économique du précédent). Construire
quelque chose d’“intelligent” à partir d’une situation inepte (le
Brexit), c’est un fameux défi.
“Il va falloir être créatif”, prédit Charles Michel.
Louise Geertsen
DAVID DAVIS
ET LE MOMENT “FUN”
Dans le même temps, le ministre britannique
en charge du Brexit, David Davis, était
au Parlement européen, à Strasbourg, pour
une première rencontre avec le négociateur
en chef de l’institution, Guy Verhofstadt.
L’eurodéputé libéral belge lui a répété que
les quatre libertés fondamentales de l’UE
(de circulation des personnes, des biens,
des services et des capitaux) ne pouvaient
être en aucune sorte remises en question
par le Brexit (air connu). Mais David Davis
n’en a pas moins qualifié “de fun et utile”
son rendez-vous avec le grand chef libéral,
qualifié “d’homme charmant”, avec lequel il
s’était “fort bien entendu”. Sur le fond, la
visite de M. Davis n’a guère fait avancer le
débat “Je n’ai rien appris de neuf”, a pesté
l’Allemand Manfred Weber, chef de file du
Parti populaire européen, après avoir rencontré
M. Davis.
Le véritable « âge d’or » du RRCB se situe entre 1947 (année de
la création des interclubs) et la fin des années 50, période durant
laquelle notre club a accumulé les titres nationaux aussi bien en
interclubs qu’en individuel. De cette période resteront gravés dans les mémoires
les noms de champions remarquables tels que Bourgaux, Brancart,
Schwartz, Delelienne, Denis, Dayer, Verhas ou Van Zeune, et surtout de
celui qui restera à jamais le fleuron du RRCB, Roger Moens. Celui-ci devint
recordman du monde du 800m en 1955 à Oslo (1.45.7 sur cendrée!) et,
passé entre-temps sous les couleurs de Vlierzele, fit 2ème sur le 800m des
Jeux olympiques de Rome en 1960.
LE ROYAL RACING CLUB
DE BRUXELLES
Ayant déménagé en 1953 au stade des Trois Tilleuls rénové, le RRCB
connut encore de belles satisfactions grâce à des athlètes tels que Jacques
Pennewaert ou Henri Clerckx, tous deux finalistes olympiques. Après une
période 65/70 plus fade, le RRCB connut encore le succès grâce notamment
à Anne-Marie Pira, multiple recordwoman et championne de Belgique,
le regretté Jean-Pierre Borlée, son frère Jacques et plusieurs autres
champions de Belgique, ce renouveau étant concrétisé en 1977 par une
3ème place aux interclubs pour hommes.
Depuis lors, aussi bien chez les hommes que pour la section féminine créée
Bon vent au Royal Racing Club de Bruxelles
du 21ème siècle!
dans la seconde moitié des années 70, il est devenu difficile de renouer
avec les heures glorieuses du passé. Le nombre de clubs s’est multiplié, la
concurrence n’a donc cessé de croître. Le recrutement des jeunes s’est fait
plus difficile notamment en raison de la multiplication des sports proposés
aux nouvelles générations et du développement des sports-loisirs.
Néanmoins, au début de ce siècle, le club a connu un renouveau avec
l’avènement d’athlètes provenant de son Ecole des jeunes. Ainsi, le club
peut se flatter d’avoir récolté bon nombre de titres nationaux par le biais
de ces athlètes, et avec un titre européen junior en 2009 pour Anne Zagré.
En 2015, le RRCB a pu se réjouir de l’arrivée en ses rangs des enfants de
Jacques Borlée, resté un racingman « de
souche ». . C’est ainsi que notre club a été
représenté au niveau olympique par Olivia
(200m) et par Kevin, Jonathan et Dylan
(4x400m), n’échouant qu’à quelques
centièmes de seconde de la
médaille de bronze au relais
4x400m.
En 1986, une section de coureurs de fond a été
créée, le « Groupe Allure Libre » (RCB-GAL),
orienté vers les courses sur route et les
« courses nature ». Ce groupe a connu
un beau développement, puisqu’il
compte maintenant plus de 200
membres cotisants et participe en
particulier à des marathons partout
dans le monde. ,
En 2000, c’est une section
de triathlon qui a vu le jour,
le RCBT. En une quinzaine
d’années il est devenu
un des trois clubs francophones
principaux en
nombre de membres
(plus de 150) et au niveau
des performances,
s’étant fait une spécialité
des « Triathlons
complets », appelés
« Ironmen ».
Après 125 ans d’existence,
réaliste dans ses
ambitions, le RRCB reste
convaincu qu’il continue à
offrir une activité attrayante
de développement physique
et mental aux plus jeunes,
ainsi qu’un accompagnement
de haut niveau aux athlètes plus
ambitieux.
Une histoire de 125 ans !
Royal Racing Club
de Bruxelles a.s.b.l.
Fondé en 1891
Athlétisme
Stade des Trois Tilleuls
Avenue des Nymphes 1a
1170 Watermael-Boitsfort
Tel. : 02/675.10.28.
P24 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016
Les inscriptions se font au secrétariat du club au Stade des Trois Tilleuls, pendant les heures d’entraînement.

AFRIQUE
Propos recueillis par Edwige Neshama
Jérémie Banigwaninzigo,
Ambassadeur du Burundi à Bruxelles
« LE RWANDA S'IMPLIQUE
OUVERTEMENT DANS LA
DÉSTABILISATION DU BURUNDI »
Le Burundi traverse une période pleine d’incertitudes. Son
Ambassadeur à Bruxelles, Jérémie Banigwaninzigo a accepté
d'accorder une interview au Relais afin donner sa lecture
des événements tragiques que connaît son pays. Membre du
CNDD-FDD, formation au pouvoir, il vient juste de prendre
ses fonctions à Bruxelles.
Relais : Bruxelles est un poste hautement
stratégique et au-delà des responsabilités
classiques d’un ambassadeur,
comment comptez-vous accomplir
votre mission dans un contexte difficile,
compte-tenu des tensions qui existent
dans votre pays et les accusations de la
communauté internationale ?
Jérémie Banigwaninzigo : « Comme
tout Ambassadeur Extraordinaire et
Plénipotentiaire accrédité, ma mission
consiste à représenter le Burundi
auprès du Royaume de Belgique, le
Grand-duché de Luxembourg et l’Union
européenne et à œuvrer pour le maintien
voire le renforcement des relations
bilatérales, multilatérales et multiformes
déjà existantes entre mon pays et les
pays et institution d’accréditation ».
Le Relais : Votre pays traverse une
énième crise qui est à la base du blocage
politique actuel. Pourriez-vous situer
l’origine cette crise ? Et quel est
l'état de la situation au Burundi ?
M. Banigwaninzigo : « Après plus
d’une décennie de guerre civile consécutive
à l’assassinat le 21 octobre 1993
du premier président démocratiquement
élu, S.E. Monsieur le Président
Melchior Ndadaye, l’Accord d’Arusha
d’août 2000 a jeté les bases du partage
du pouvoir politique au Burundi entre
les différentes composantes de la société
burundaise. Une nouvelle Constitution
s’en est inspirée. Les élections
démocratiques pluralistes de 2005 et
de 2010 ont été remportées à tous les
échelons par le Parti CNDD-FDD. En
2010, une partie de l’opposition, après
avoir constaté ses déboires aux élections
législatives, a décidé de boycotter
le reste du processus électoral et a créé
la coalition ADC-Ikibiri qui n’a pas reconnu
les résultats électoraux de 2010
prétextant des fraudes.
Fin avril 2015, le parti CNDD-FDD a
désigné le président Pierre Nkurunziza
comme son candidat à l’élection présidentielle
de 2015.
Certains cadres de ce parti s’y sont opposés
et se sont ralliés à l’opposition
radicale pour s’opposer à cette candi-
dature qu’ils jugeaient anticonstitutionnelle
en dépit des décisions de la Cour
constitutionnelle du Burundi (3 mai
2015) et de la Cour de Justice de l’East
African Community (20 juillet 2015) qui
ont validé la légalité constitutionnelle de
la candidature de Pierre Nkurunziza aux
présidentielles de 2015. Cela s’est exprimé
d’abord par des manifestations dans
quatre quartiers de la capitale Bujumbura.
Manifestations qui ont vite évolué en
insurrection.
Les conséquences ont été, entre autres,
les réfugiés dans les pays voisins, la destruction
des biens et des infrastructures
publics et privés, l’assassinat de citoyens
innocents et de membres des forces de
l’ordre dans l’exercice de leurs fonctions,
des tensions avec certains partenaires
traditionnels du Burundi comme
l’UE qui ont culminé à la prise de sanctions
contre notre pays.
Quant à ces soi-disant violations, le gouvernement
du Burundi a communiqué
maintes fois sur cette question. Chaque
fois qu’une mesure a été prise par le
gouvernement et les différentes institutions,
elle l’a été conformément aux lois
en vigueur. Les détracteurs du Burundi
auraient-ils souhaité que la loi ne sanctionne
pas les auteurs des délits punis
dans n’importe quel Etat démocratique
du monde ? »
Le Relais : Le Burundi fait face aux
sanctions de la communauté internationale.
Qu’elles en sont les conséquences,
à présent ?
M. Banigwaninzigo : « Petit rectificatif,
le Burundi est sous sanctions unilatérales
de l’UE et la communauté internationale
ne se limite pas à l’UE. Ces sanctions
ont été prises en vertu de l’article
96 de l’Accord de Cotonou. Les conséquences
de ces sanctions est que l’aide
directe allouée au gouvernement du Burundi
a été arrêtée. Ce qui entraîne la
suspension de la réalisation des projets
financés par cette aide directe. Avec le
reste des partenaires
du Burundi, le partenariat
économique
continue (Banque
Mondiale, Fonds Monétaire
International,
Banque Africaine
de Développement,
les puissances économiques
d’Amérique
du Sud, d’Asie,
d’Afrique, etc.) »
Le Relais : Peut-on
craindre l’enlisement
de la crise et le blocage
politique qui en
est la conséquence ?
M. Banigwaninzigo : « Le gouvernement
du Burundi s’inscrit dans la logique
du dialogue. La Commission nationale
du dialogue interne (CNDI) est à
l’œuvre depuis des mois pour recueillir,
dans tout le pays, les propositions de solutions
de la population burundaise.
Un dialogue inclusif se poursuit à l’extérieur
du pays dans le cadre de la Médiation
pilotée par l’EAC (Président ougandais
Yoweri Kaguta Museveni, aidé par
l’ancien Président tanzanien Benjamin
William Mkapa). »
Le Relais : Quel serait, selon vous, l’apport
des pays voisins ou de l’Union africaine
dans la crise burundaise ?
M. Banigwaninzigo : « Le Burundi
entretient de bons rapports avec ses
voisins, à l’exception du Rwanda qui
s’implique ouvertement dans la déstabilisation
du Burundi. Des preuves ont
été mises en évidence par des Organisations
internationales et les Etats-Unis.
Le Burundi a porté plainte via la CIRGL,
l’UA et les Nations-Unies, afin que ce
pays voisin se conforme aux exigences
du droit international.
Avec l’UA, les rapports
sont aussi excellents.
La question
d’envoi de troupes
étrangères au Burundi
a rencontré la désapprobation
du Burundi,
de son Peuple,
de leurs élus et des
chefs d’Etat de l’UA.
Comme le Burundi
n’est pas demandeur
et n’a jamais autorisé
la venue de ces
troupes et que la sécurité
revient dans le
pays par rapport à 2015, cette question
sera de moins en moins d’actualité. »
Le Relais : Les Nations Unies parlent
de génocide et de crime contre l’humanité.
Quel est votre réaction face à de
tels propos ?
M. Banigwaninzigo : « La situation
au Burundi ne peut se comparer à un
génocide. Les différentes franges de la
population vivent en harmonie. Venez
vous-mêmes le constater sur place.
Le Relais : Quel message avez-vous, en
tant que nouvel ambassadeur, pour les
Burundais de la diaspora, et éventuellement
pour les partenaires burundais de
la communauté internationale ?
M. Banigwaninzigo : « A la diaspora
burundaise, nous demandons d’être de
vrais patriotes, de défendre la souveraineté
nationale et d’être conscients des
intérêts vitaux de leur pays en refusant
de contribuer à sa déstabilisation. Aux
partenaires qui sont restés de notre
côté, de continuer à nous accompagner
dans la recherche de solutions durables.
Aux autres partenaires, de venir au Burundi
pour s’enquérir de la véritable
situation, qui est différente de celle déformée,
erronée et véhiculée par certains
médias et réseaux sociaux acquis
à l’opposition radicale. Une fois le bilan
fait, de lever les sanctions injustement
imposées au Burundi.
P 26 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016 Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 27

AFRIQUE
par Tshibambe Lubowa
AFRIQUE CENTRALE :
LA DÉMOCRATIE À PETIT PAS
L’Afrique, principalement l’Afrique centrale, semble
avoir la peau dure en matière de démocratie. Cette gouvernance
par le peuple et pour le peuple a mal à décoller,
surtout dans cette région du continent. Des élections
contestées, des mandats expressément prolongés, des
guerres de leadership politique…tous ces ingrédients font
asseoir l’Afrique centrale sur un volcan. Pourquoi, cette
situation touche plus l’Afrique centrale que d’autres régions
de ce continent. Tentative de réponses.
De toutes les régions du continent, l’Afrique centrale
aligne beaucoup de chefs d’Etat qui ont plus
de 10 ans de pouvoir, et dont l’élection ou/et le
nombre de mandats sont sujets à des contestations
de plusieurs ordres. Le plus vieux chef de l’Etat par
la durée au pouvoir en Afrique se retrouve dans
cette région. Il s’agit du
président de Guinée équatoriale,
Teodoro Obiang
Nguema Mbasogo, arrivé
au pouvoir le 03 août
1979 à la suite d’un coup
d’Etat contre son oncle, le
président Francisco Macias
Nguema. Il est pédalé de
près par l’Angolais Edouardo do Santos
arrivé lui aussi au pouvoir en septembre
1979 à la suite du décès de son prédécesseur,
Dr Agostinho Neto. Il a toutefois
annoncé récemment son
intention de se retirer de la vie
politique en 2018.
Paul Biya a accédé au pouvoir au Cameroun
le 6 septembre 1982 à la suite de la démission
de son prédécesseur, le président Ahidjo, et
conserve ce pouvoir depuis lors sans aucunement
l’intention exprimée de le restituer
au peuple. La proximité de ce
pouvoir avec Paris rassure Paul Biya
alias l’homme-lion de la longévité
de son pouvoir. Yoweri Museveni
dirige l’Ouganda des mains de maitre
depuis janvier 1986, à l’issue d’une rébellion
qui a balayé le régime de Milton
Beaucoup de pays
de la zone Sadc ont
réussi leurs processus
démocratiques et
l’alternance
Obote. Les opposants qui sollicitent les suffrages du peuple
sont l’objet des maltraitances de tous ordres jusqu’aux arrestations
brutales. Devenu le cœur du dispositif sécuritaire
américain en Afrique centrale, tous les abus contre la démocratie
et les droits de l’homme ainsi que les
violations régulières des frontières de la
République démocratiques du Congo
sont tolérés, voire encouragés par ses
parrains britanniques et américains.
Il préparerait même son fils Muhoozi
Kainerugaba pour le remplacer, et a
son épouse, parmi les membres de son
gouvernement.
Dénis Sassou Nguesso est au pouvoir depuis
1979 avec une interruption de cinq ans, de 1993 à 1997,
à la suite des élections démocratiques qui avaient vu le professeur
Pascal Lissouba l’emporter. Il revient au pouvoir en
1997 à la suite d’une rude bataille armée.
Après avoir réalisé deux mandats pleins
de sept ans chacun, il a revu la constitution
de son pays pour s’attribuer un nouveau
mandat dans des contestations généralisées.
Un autre chef de l’Etat de l’Afrique centrale
qui aligne une
longue durée au
pouvoir, c’est le président tchadien,
Idriss Déby Itno, à la tête du pays
depuis le 2 décembre 1990, et officiellement
président de la République
du Tchad, le 28 février 1991.
En 25 ans de pouvoir, Idriss Déby
Itno a souvent vu son gouvernement
se fragiliser, sans jamais être renversé,
e t
les dernières élections présidentielles de 2016 qui lui ont
attribué un autre mandat a été contestées. Mais son rôle
militaire dans la lutte contre les islamistes de Boko Haram
lui fait accorder des faveurs des grandes puissances à la tête
desquelles la France.
Ces grandes puissances encouragent aussi le pouvoir de
Kigali que dirige, des mains de fer, Paul Kagamé qui ne
tolère nullement l’opposition politique. Au pouvoir depuis
l’an 2000, l’homme fort de Kigali met en prison tout celui
qui conteste son pouvoir ainsi que les candidats adverses et
a réussi à revoir la Constitution de son pays s’attribuant une
longévité au pouvoir pouvant atteindre,
selon les calculs, l’an 2037.
Joseph Kabila Kabange de la République
démocratique du Congo n’a
pas les mêmes chances que son homologue
du Rwanda. Washington casse
toutes les tentatives de Joseph Kabila de
conserver son pouvoir qu’il a conquis en
2001 à la suite du décès de son défunt père, Laurent-Désiré
Kabila, et sauvegardé à la suite des élections démocratiques
de 2006 et 2011. L’opposition politique, une bonne frange de
la société civile ainsi que l’église catholique, appuyées par
les Etats-Unis et l’Union européenne, sont déterminées à lui
barrer la route de la prolongation du pouvoir à la fin de son
mandat, le 20 décembre 2016.
Mais, devant l’impossibilité de tenir les élections présidentielles
au courant de cette année 2016 pour des raisons techniques
et financières, un dialogue national politique a été
convoqué par le président Joseph Kabila avec le concours
de la communauté internationale représentée par le facilitateur
Edem Kodjo, ancien Premier ministre togolais et ancien
secrétaire général de l’Union africaine, alors OUA, accompagnée
des représentants de l’ONU, de l’UE, de l’OIF, de
la SADC et de la CIRGL. Ce dialogue a pour objectif la
signature d’un Compromis politique en vue d’une courte
transition d’une année au cours de laquelle le gouvernement
sera dirigé par un membre de l’opposition sous la présidence
de Joseph Kabila qui ne cédera le pouvoir, selon la Constitution,
qu’à un successeur élu.
La tenue de ce dialogue boycotté par une frange de l’opposition
politique, a poussé à des mouvements de contestation
qui ont abouti à des pillages de la ville de Kinshasa, le 19 et le
20 septembre. Et certaines ambassades occidentales comme
celle des Etats-Unis d’Amérique, évacuent
leurs ressortissants craignant une guerre
civile dans les prochains jours.
Cette situation de tension et de guerre
se vit déjà au Burundi où Pierre
Nkurunziza, pasteur, professeur et
ex-rebelle, arrivé au pouvoir en 2005,
a réalisé un troisième mandat interdit
en 2015 sans qu’il ne puisse revoir la
constitution. Il justifie cette situation par le
fait que sa première élection en 2005 s’était faite devant les
parlementaires sur base d’un accord politique d’Arusha et
non au suffrage universel comme l’impose la Constitution.
Cette interprétation a provoqué une crise politique et sociale
aigue dont l’ancien président tanzanien Benjamin Mkapa a
difficile à résorber à travers un dialogue convoqué à Dar es
Salam entre les différentes parties à la crise.
Au Gabon, Ali Bongo Odimba, arrivé au
pouvoir en 2009 en remplacement de son
défunt père et à la suite d’une élection,
est l’objet des contestations diverses
pour son élection programmé par la
Cénap (Commission électorale indépendante
nationale autonome et paritaire)
et confirmée par la Cour suprême. Ces résultats accordant
un nouveau mandat de sept ans au président sortant a été
très contestés de l’intérieur du pays comme de beaucoup de
pays étrangers, notamment la France, le fidèle partenaire de
ce pays. Les partisans de Jean Ping, le principal adversaire
du président sortant, a rejeté les résultats, et la proposition de
Ali Bongo, d’entamer un dialogue national et d’ouvrir son
gouvernement à l’opposition politique.
Cette soif du pouvoir éternel de la part de ces chefs d’Etat
trouve, dans certains cas, la justification dans le souci de
consolider la paix, l’unité et la cohésion nationale dans certains
pays à la sécurité fragile dont les armées répondent
facilement aux ordres d’un chef qui l’a tribalisé. Une autre
raison se trouve être le rôle régional sécuritaire attribué à ces
chefs d’Etat par les puissances étrangères et leurs remplacements
ne rassureraient pas ces puissances pour la bonne
protection de leurs intérêts. L’absence de progrès et de développement
de bon nombre de pays qui ont opté pour la démocratie
apporte de l’eau au moulin de ces chefs d’Etat qui
trouvent de bonnes raisons de trouver en l’imposition d’un
pouvoir fort le seul moyen de mettre leurs populations au
travail et d’appliquer correctement leurs plans économiques
et sociaux.
Beaucoup de pays de la zone Sadc ont réussi leurs processus
démocratiques et l’alternance, quoique très souvent au sein
des mêmes partis, réussit à affirmer une certaine vie démocratique.
C’est aussi le cas de certains pays de l’Afrique de
l’Ouest, du Maghreb et de l’océan indien.
Somme toute, dans ces pays, faudra-t-il refonder la démocratie
dans cette région, une démocratie adaptée à la culture
de ces milieux ou faudra-t-il continuer à appliquer à la lettre
l’Abc de la démocratie occidentale. Le débat doit s’ouvrir.
P 28 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016 Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 29

AFRIQUE
Pour manifester leur mécontentement face
à l’agissement de ce grand pays, les pays
de la Cémac ont repoussé l’appel du pied
de l’Union européenne dont certains dirigeants
disaient que cet accord intérimaire
signé par le Cameroun était ouvert à tous
les pays de la Cémac, voire au-delà, c’est-àdire
à tous les pays de l’Afrique centrale : les
deux Congo, Gabon, Tchad, Guinée Equatoriale,
République centrafricaine, Sao Tome et
Principe).
Sous pression ou pas, le Cameroun a signé
un accord de partenariat avec l’Europe
Libre-échange
à sens unique ?
L’entrée en vigueur en cette fin d’été de l’accord de libre-échange
entre l’Union européenne et le Cameroun est l’événement le
plus important de ces derniers mois dans le cadre du partenariat
Afrique-Europe. Il fait la Une des journaux et ce avec raison.
En franchissant cet étape dans le long
processus de l’Accord de Partenariat
Economique, négocié depuis 2002,
signé en 2009 et ratifié en 2014, le Cameroun
devient ainsi le premier pays de
la région à accepter le démantèlement
tarifaire pour les produits de l’Union européenne.
En contrepartie, un communiqué
de la Commission européenne, a
souligné l’accès en franchise de droits de
douane et sans contingent au marché de
l’UE pour les exportations en provenance
du Cameroun.
Même s’il s’agit d’un accord intérimaire,
les négociations se déroulaient dans le
cadre de l’APE UE-Afrique centrale. Raison
pour laquelle, les Etats de la Cémac (Communauté
économique et monétaire de
l’Afrique centrale) ont toujours demandé
au Cameroun de sursoir la signature de
cet accord et reprendre à zéro les négociations.
Ils s’attendaient à un APE régional,
c’est -à-dire complet, juste et équilibré
pour l’ensemble de la région.
Sous pression, le Cameroun a- t- il ainsi
lâché ses voisins ? Et si c’était le cas,
quelles seraient les conséquences de ce
jeu en solo ? Premier partenaire de l’Europe
dans la région et avec une économie
diversifiée, le Cameroun mise sur ses produits
agricoles qui auront un accès plus
avantageux que d’autres pays au marché
européen. Tandis que la plupart des pays
dans la région n’ont que le pétrole.
Par contre, la perte pour le Cameroun des
revenus qui viennent de la zone Cémac
(Gabon, Cameroun, République centrafricaine,
Tchad, Guinée équatoriale) est
envisagée. Car la majorité de ses exportations
vont vers ces pays. On craint le
déséquilibre de sa balance de paiement.
A l’intérieur du pays l’accord a été mal accueilli.
On craint la destruction du marché.
Les entrepreneurs camerounais redoutent
la concurrence de puissants groupes industriels
européens. La société civile a déjà
tiré la sonnette d’alarme sur l’invasion des
produits européens. Il s’agira d’un libreéchange
à sens unique, préviennent les
sceptiques.
Même si l’accord de partenariat économique
n’entre pas immédiatement en vigueur
du côté camerounais, déjà, il y a
grogne des déclarants et des douaniers sur
la place du Port de Douala. On y attend un
bouleversement complet.
L’Union européenne jubile. On s’en souvient
à l’époque de la signature de l’APE avec le
Cameroun, Karel de Gucht, alors commissaire
européen au Commerce, n’a -t-il pas
déclaré que l’APE est un de nos outils majeurs
en matière de coopération pour accompagner
les pays en développement comme le Cameroun
vers l’émergence de leurs économies ?
Cette position ne reflète pas l’opinion de
l’Union européenne. Maria Arena, parlementaire
socialiste européenne, a dit dernièrement
tout le mal qu’elle pense de l’APE
signé par le Cameroun en ces termes : “je
m’oppose à cet accord, en tant que parlementaire
européenne, membre de la Commission
de commerce international. En effet, cet accord
commercial avec l’Afrique de l’Ouest ne
tient pas compte de l’extrême pauvreté de la
population...”
En Afrique tout autant en Europe, la signature
de l’APE par le Cameroun est loin de
faire l’unanimité. Peut-on craindre la désorganisation
économique à l’intérieur de la
Cémac? On attend voir la mise en œuvre
de cet APE.
Youssef El Filali
P 30 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016

AFRIQUE
Le président
sud-africain
évite la démission
Jacob Zuma, le président sud-africain, n’a pas usurpé
son surnom de “Président Téflon”, sur qui les critiques
glissent sans jamais attacher.
Une fois encore, lors d’une conférence de presse le dernier
jour du mois de novembre à Johannesburg, la direction
du Congrès national africain (ANC, au pouvoir) a
réaffirmé son soutien au chef de l’Etat, dont le mandat
doit s’achever en 2019. “A la suite de discussions franches
[…] et parfois difficiles”, le comité exécutif de l’ANC “n’a
pas soutenu l’appel à la démission du Président”, a déclaré
Gwede Mantashe, le secrétaire général du parti, invoquant
l’importance de maintenir l’“unité”.
Pas de vote de confiance
Pendant trois jours, les 80 dirigeants de l’ANC se sont réunis
à huis clos pour discuter de l’avenir du chef de l’Etat.
Selon la presse sud-africaine, citant des sources ANC, une
trentaine de dirigeants, dont trois ministres, auraient appelé
à la mise à l’écart de Jacob Zuma, suite aux scandales
de corruption qui s’accumulent autour du septuagénaire,
à la tête du pays depuis 2009. Mais la proposition d’un
vote de confiance a été rejetée. Le chef de l’Etat jouit encore,
au moins officiellement, de soutiens au sein du parti.
L’affaire qui a mis le feu aux poudres est la publication, le
2 novembre, d’un rapport de la désormais ex-médiatrice
de la République, Thuli Madonsela, chargée d’enquêter
sur les dysfonctionnements du pouvoir et de veiller au
bon usage de l’argent public. Ce document avance des
preuves sur les liens compromettants entre Jacob Zuma
et une famille de riches hommes d’affaires indiens, les
Gupta. Ceux-ci auraient usé de leur inluence sur le Président
pour favoriser leurs intérêts et décrocher des marchés
publics, au point d’imposer la nomination de certains
ministres. Certains membres de l’ANC craignent une réaction
des électeurs. En août, le parti a déjà essuyé un revers
historique aux municipales, perdant la majorité des
grandes villes.
Cette fronde sans précédent ne sera pas sans conséquences.
Elle révèle un président affaibli et un parti de
plus en plus divisé. “Les mois qui viennent vont être difficiles
pour lui. Des membres (de l’ANC) sont désormais
prêts à risquer leur carrière afin d’exprimer leur frustration”,
estime l’analyste politique Daniel Silke dans
le “Times” sud-africain. Or, Jacob Zuma n’est pas connu
pour son sens du compromis; un remaniement du gouvernement,
afin d’écarter les voix discordantes, n’est pas à
exclure.
Guerre pour le contrôle de l'ANC
En décembre 2017, les délégués de l’ANC se réuniront
pour élire le nouveau chef du parti. Jacob Zuma ne peut
pas se présenter à un troisième mandat, mais son entourage
favorisera l’élection d’un candidat qui maintiendrait
son réseau. La bataille pour le contrôle de l’ANC n’a jamais
été aussi disputée depuis le coup de force contre le
président Thabo Mbeki, évincé de la tête du parti en 2008
par… le clan Zuma.
A court de dollars, le Zimbabwe
lance une nouvelle monnaie
Le Zimbabwe a lancé lundi 28 novembre
sa nouvelle monnaie, annoncée
depuis mai dernier, malgré
des manifestations de protestation
contre une mesure jugée mal
préparée et contre la corruption. Des
manifestations de protestation que le
régime de Robert Mugabe, au pouvoir
depuis 1980, a traitées par la répression
habituelle.
Le principal parti d’opposition, le
MDC (Movement for Democratic
Change) conteste la nouvelle
monnaie devant les tribunaux,
jugeant qu’elle est
“illégale” et “viole la
Constitution”. C’est
donc sous de mauvais
auspices que les
“billets d’obligation”
– nom de la nouvelle
monnaie, qui se veut
à parité avec le dollar
américain – ont été lancés
lundi. Des billets de deux
dollars et des pièces d’un dollar ont
été mis sur le marché, pour un total de
12 millions de dollars. Des billets de
5 dollars le seront d’ici à la fin de l’année.
Le total devrait atteindre 75 millions
de dollars.
Pas de monnaie nationale
depuis 2009
Depuis 2009, le Zimbabwe n’a plus
de monnaie nationale, le dollar zimbabwéen
ayant disparu à la suite d’une
inflation sans équivalent, qui a atteint
officiellement 231 millions de pourcent.
Depuis lors, le Zimbabwe fonctionne en
utilisant le dollar américain et le rand
sud-africain.
Cependant, vu le manque de productivité
de ce pays qui fut le grenier de
l’Afrique australe jusqu’à la
réforme agraire mal préparée
lancée en 2000
par le président Mugabe
(*), il n’y a pas
assez d’exportations
et donc de devises
en circulation. Le
gouvernement a lancé
les “billets d’obligation”
dans l’espoir
de relancer la machine
économique. Or, la crise économique
qui avait amené la disparition
de la monnaie nationale est jugée
toujours en cours par les Zimbabwéens,
dont 90 % n’ont pas d’emploi formel et
75 % vivent sous le seuil de pauvreté. Ils
craignent donc un retour de la dévaluation
monétaire et des hausses de prix
vertigineuses qui avaient poussé près
d’un cinquième de la population à émigrer.
Déjà dévalués ?
Depuis quelques jours, les Zimbabwéens
se sont donc précipités sur les distributeurs
de billets pour retirer tous les dollars
américains qu’ils pouvaient et ont
fait des provisions, notamment de carburant,
dont ils craignent une prochaine
pénurie. Et lundi déjà, un vendeur interviewé
par l’AFP à Harare reconnaissait
vendre des chaussures à 20 dollars
américains ou 25 dollars de la nouvelle
monnaie. “Il n’y a aucune chance pour
que cette monnaie reste équivalente au
dollar”, ajoutait-il. Le gouvernement a,
quant à lui, qualifié de “traîtres à la patrie”
ceux qui s’opposent à la nouvelle
monnaie. Pas vraiment un langage qui
inspire la confiance…
Le président Mugabe, 92 ans, qui fête
chaque 21 février ses anniversaires par
des réceptions d’un luxe inouï pour le
pays, a laissé entendre qu’il se présenterait
à un nouveau mandat en 2018.
(*) Il voulait ainsi gagner des voix, alors
que sa popularité était en berne.
Le Relais - N°12 - Décembre 2016 - P 33

AFRIQUE
Nigéria
Une décharge à ciel ouvert
depuis plus de 30 ans
L’exploration pétrolière a transformé
le pays ogoni en immense terrain
vague. Les terres, les rivières
et les ruisseaux sont en permanence
entièrement pollués; l’atmosphère est
empoisonnée, chargée de vapeurs d’hydrocarbures,
de méthane, d’oxydes de
carbone et de suies rejetées par les torchères
qui, depuis 33 ans, brûlent des
gaz 24 h sur 24 tout près des zones d’habitation.
Le territoire ogoni a été dévasté par des
pluies acides
et des épanchements
ou
des jaillissements
d’hydrocarbures”,
dénonçait,
en 1992,
l’écrivain et
militant écologiste
nigérian
Ken Saro
Wiwa à Genève. « Si quelques améliorations
ont été apportées depuis lors –
sur pression des militants autonomistes
ou écologistes nigérians – la situation
reste pour l’essentiel très difficile à vivre
dans le delta du Niger, la région pétrolière
au sud du Nigeria.
Le principal exploitant étranger
En 1993, Ken Saro Wiwa notait déjà que
Shell cherchait à “se présenter comme
un champion
du développement
local
et argument
(ait) que la
destruction
de l’environnement
ogoni (était)
un problème
nigérian, à résoudre
au Nigéria”.
Si Shell était mise en cause, c’est
que la compagnie anglo-néerlandaise
avait été la première à exploiter l’or noir
nigérian, à partir de 1958, et est, depuis,
la principale société étrangère à le faire
dans l’ex-colonie britannique, dont 95 %
des devises viennent du pétrole. Royal
Dutch Shell possède 30 % de Shell Nigeria,
qui extrait la moitié de la production
nigériane, la première d’Afrique.
En 1993, Saro Wiwa et les Ogonis
étaient parvenus à contraindre la compagnie
à suspendre ses opérations. En
1995, Saro Wiwa et huit de ses proches
étaient pendus par la dictature militaire
à l’issue d’un procès jugé inique et dans
lequel les militants détectaient la main
de Shell. L’année suivante, la famille
Saro Wiwa avait porté plainte contre la
compagnie pétrolière devant un tribunal
de New York pour sa responsabilité dans
l’élimination des neuf militants, dans les
tortures qu’ils avaient subies et pour
corruption.
Durant 12 ans, Shell demanda à la cour
de se déclarer incompétente, avant que
le procès ouvre le 26 mai 2009. Moins
de deux semaines plus tard, Shell acceptait
de payer 15,5 millions de dollars
aux plaignants pour régler le conflit à
l’amiable – tout en affirmant son innocence
et en assurant qu’il s’agissait d’un
“geste humanitaire”.
Dans le delta du Niger, cependant, le
conflit ne s’était pas apaisé et le sort
des populations n’était guère meilleur.
Les fuites de pétrole (40 % des fuites de
Shell, présente dans 28
pays, avaient alors lieu
au Nigéria) se poursuivaient,
dues à la vétusté
des pipelines, à la piètre
surveillance des oléoducs
et aux siphonnages
de pétrole par la population.
Tout comme les torchères
de gaz (95 % du
gaz était alors brûlé au Nigeria, contre
0,6 % aux Etats-Unis) qui provoquent
émissions de CO2 et pluies acides.
Groupes armés et rançons
Pêcheurs et agriculteurs de la région
étaient contraints au chômage à cause
de la pollution, ce qui a provoqué une
guerre civile dans la région : de plus en
plus de jeunes gens se sont joints à des
groupes armés mêlant revendications
autonomistes, rapts contre rançon parmi
le personnel des compagnies pétrolières,
siphonnage de pétrole en grande
quantité pour le revendre et exigence
d’un partage de la richesse pétrolière
Durant 12 ans,
Shell demanda
à la cour de
se déclarer
incompétente
avec la population locale. Jusqu’en
1999, la région du delta pétrolier ne touchait
en effet que 3 % des revenus nationaux
issus de l’or noir, passés à 13 %
depuis la fin du régime militaire. Une
amnistie négociée en 2009 avait réussi
à ramener un peu de calme dans la région,
mais ses effets sont
en train de se dissiper, la
pollution n’ayant guère
été combattue. Les violences
reprennent.
En 2013, alors qu’une
nouvelle bataille juridique
opposait Shell –
qui plaidait à nouveau
l’incompétence du tribunal
britannique saisi, ainsi que sa propre
innocence – aux victimes de fuites de
ses pipelines en 2008 à Bodo, Amnesty
International avait accusé la compagnie
anglo-néerlandaise de manipuler les enquêtes
sur les fuites pour en accuser les
siphonneurs, alors que le mauvais entretien
de ses oléoducs, victimes de corrosion,
était tout autant en cause. L’ONG
accusera aussi Shell de n’avoir reconnu
que la perte de 4 000 barils alors que
la fuite était estimée plus proche de
100 000 barils par une analyse indépendante.
En janvier 2015, Shell avait,
une fois encore, conclu un arrangement
à l’amiable et payé 70 millions d’euros
aux victimes.
P 34 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016

CULTURE
TOMBOUCTOU REVIT
Ahmad Al Faqi Al Mahdi condamné, les
mausolées reconstruits à l’identique :
Tombouctou, la ville des 333 saints recouvre
son authenticité et son lustre
La ville de Tombouctou, fondée au Ve siècle fut l’un des plus grands
centres intellectuels de l’Islam au monde. Connue et reconnue
pour ses manuscrits historiques, Tombouctou atteint son apogée
aux XVe et XVIe siècles. Sa richesse déclina lorsque les Européens
ouvrirent la voie maritime pour le commerce entre l’Afrique du
Nord et l’Afrique noire.
Nonobstant, Kankou Moussa (empereur du Mali 1312 à 1332 ou
1337) reste historiquement l’homme le plus riche de tous les temps
avec un patrimoine évalué à plus 400 milliards de dollars.
Cité des 333 saints ou encore la Perle du désert, Tombouctou compte
actuellement 22 mausolées intacts, dont 16 inscrits sur la liste du patrimoine
de l’Unesco. Mais parmi ces derniers, certains «ont disparu
du fait de l’ensablement», précise M. Ben Essayouti. Certains tombeaux
sont en ville ou dans des cimetières, d’autres dans des mosquées.
On compte trois grandes mosquées historiques: Djingareyber
(1325 et 1327 construite sous le règne de l’empereur de Kankou
Moussa à son retour de la Mecque), Sankoré (1325-1433 - aux dimensions
de la Kaâba de la Mecque), et Sidi Yahia (1440).
Au nom d’une « idolâtrie » imaginaire et imagée à la hauteur de
leur barbarie, des hommes sans foi ni loi avaient, en 2012, détruit les
mausolées millénaires de la ville historique de Tombouctou. Classés
patrimoine mondial de l’Unesco, ces édifices constituent le cœur de
la perle du désert. Sous le regard impuissant du gouvernement du
Mali, des populations de Tombouctou et aussi de l’Unesco, le monde
a assisté aux coups de burin, de haches et de pioches démoniaques
P 36- Le Relais - N°12 - Décembre 2016
des hommes d’un autre âge réduisant en poussière l’héritage de l’Humanité
sous couvert d’un Islam crée de toutes pièces. « Un ignorant
qui ignore qu’il est ignorant est un ignare », dit un adage.
« Le sel vient du Nord, l’Or vient du Sud, l’argent vient du pays des
blancs mais la parole de Dieu, les choses saintes, les contes jolis on ne
les trouve qu’à Tombouctou »- , « Ô toi qui vas à Gao fais un détour
par Tombouctou. Murmure mon nom à mes amis et porte leur le
salut parfumé de l’exilé qui soupire après le sol où résident sa famille,
ses amis, ses voisins ». - Ahmed Baba (1556-1627)
Cette citation à elle seule contient toute l’imbécillité obscurantiste
des derniers nés de l’Islam qui ne font que confondre la barbe et la
cravate. L’Islam est pratiqué dans la ville où abrite la plus vielle université
au monde depuis des temps immémoriaux. Au XVe siècle déjà,
la ville était peuplée d’environ 100 000 habitants dont 25 000 étudiants
pour la seule Université de Sankoré II. Bref, vouloir apprendre
à un vieux singe comment décortiquer de l’arachide est une insulte à
toute l’intelligence humaine.
Cependant, les fous de Dieu avaient totalement ignoré le génie Tomboucticien,
des hommes et des femmes qui ont su conserver jalousement
les savoirs ancestraux. Avec l’aide de l’UNESCO et des amis du
Mali et l’implication du ministère malien de la culture, 14 lieux saints
détruits par les hommes d’une autre époque ont été reconstruits à
l’identique par les mains ingénieuses des maçons de la cité des 333
saints. Et, le principal instigateur, Ahmad Al Faqi Al Mahdi, ayant plaidé
coupable devant la Cour pénale internationale (CPI), endossait une
peine de 9 ans de prison pour « destruction de mausolées ».
Premier du genre, espoir est permis de penser que cet avertissement
permettra à d’autres de réfléchir avant de commettre des crimes du
même genre. En attendant, le blason de Tombouctou est redoré et la
ville brille de « mille feux ».
VOUS SOUHAITEZ FAIRE
DE VOTRE PASSION VOTRE MÉTIER ?
AVEC LES CENTRES DE FORMATION
PRONAILS, VOUS ALLEZ DEVENIR UNE
PROFESSIONNELLE QUALIFIÉE.
Venez découvrir notre programme de formation
PRONAILS ACADEMY CASABLANCA
CENTRE DE DISTRIBUTION & FORMATION
Boulevard de Paris 14, 5éme etage • 20000 Casablanca • +212(0)5 22 49 23 40
CASABLANCA • FES
WWW.PRONAILS.COM
INFO@PRONAILS-MAROC.COM
PRODUITS
BELGES

CULTURE
par Sandra Ndongala
Kimpa Vita est le nom d’une jeune femme noire, du Royaume Kongo.
Elle vécut au XVII e siècle. Aujourd’hui, symbole de libération.
Son image orne les pancartes des manifestants congolais à travers
le monde. Son nom fait le refrain de tous les chants épiques et révolutionnaires.
La Reine oubliée
i-conferences,
your business gateway to
francophone Africa
P 38 - Le Relais - N°12 - Décembre 2016
Pourtant, Kimpa Vita et son combat étaient tombés dans les oubliettes de
l’Histoire. Comment ce nom est revenu au goût du jour ? Des activistes
de la cause noire, des indépendantistes, les tenants de la spiritualité nègre,
se sont inspirés de son combat.
Après, c’était le tour des jeunes
africains confrontés aux pouvoirs
autocratiques depuis au
moins 20 ans, qui se sont emparés
des idées de Kimpa Vita,
afin de demander l’alternance politique, le droit à une vie correcte et
aux respects de droits humains.
Kimpa Vita inspiratrice des
combats de libératon .
Mais qui était femme cette exceptionnelle et pourquoi son action a traversé
les siècles ? Née vers 1664, dans le royaume kongo, Kimpa Vita
est morte brûlée en même temps que son bébé et son compagnon Barro.
Elle est décédée le 4 juillet 1706 à Evolulu (Angola). Elle n’avait
qu’à peine 22 ans. Ses persécuteurs étaient des capucins italiens.
La brièveté de sa vie et les conditions de sa mort, éclairent la vie et le
sens du combat de cette jeune femme. A son époque, son royaume est
en déclin. Sao Salvador, l’ancien nom de la ville Mbanza-Kongo en
Angola et autrefois la capitale du royaume Kongo, est détruite, le Roi
Pedro IV (Nusamu a Mwemba) est en exil. Les causes de la désolation
du royaume kongo sont nombreuses. Nous sommes-là, au début
du XVIII ième siècle. Parlons-en : les querelles intestines, la vacance au
trône, les ravages de la part des négriers portugais, les pillages des
objets culturels et le dépeuplement.
Que faire face au déclin du royaume ? Une femme, jeune du nom de Kimpa
Vita, prend le flambeau de la lutte. Elle prend le courage afin de restaurer le
royaume kongo. Pour ce faire, elle met en avant l’unité du royaume kongo.
Puis, se bat pour le retour du roi.
Au plan culturel, elle dénonce l’hypocrisie des missionnaires, et la domination
des Blancs qu’elle appelle les Bandoki 1 et exige leur départ. C’est ici
qu’on voit Kimpa Vita en prophétesse. En tant que membre de la spiritualité
Kimpasi 2 que les Blancs qualifiait de sorcellerie. Elle s’est opposée à la
domination religieuse des Européens.
Kimpa Vita continue d’influencer les combattants de libérations politiques,
religieuses et économiques. C’est pourquoi elle est une source d’inspiration
de lutte et engagement politique. L’Afrique aura d’autres Kimpa Vita ?
1-
Sorciers.
2 -
Société secrète Kongo réservée aux initiés.
If you are thinking about tapping the business potential Africa
has to offer, think no more!
Since 2006, i-conferences has been organizing from its headquarter in
Casablanca b2b conferences in Tunis, Dakar, Marrakech and Abidjan dedicated
to francophone Africa.
So take your seat at one of our industry events and meet the decision makers who
make the region happen.
Forum Afrisanté Cartes Afrique Africa IT & Telecom Forum
Africa Banking Forum Forum Africain des Infrastructures Africa Agri Forum
Forum Postal Africain
www.i-conferences.org
t +212 522 36 95 15 / ywaqif@i-conferences.org

Faites décoller
vos impressions !
Échantillons gratuits
Découvrez tous les types de papier sur Flyer.be/sampleflip
Plus de 75.000 clients fidèles ne peuvent pas se tromper.
Chez Flyer.be, vous commandez des affiches, des dépliants,
des tracts, des bâches, des autocollants,…
WWW.FLYER.BE
Des impressions pour tous !
FLYER.BE