Manifeste choix destin commun

Quels choix pour demain,
quand tout est prioritaire ?
« Il n’est point de vent favorable pour celui qui ne connaît le port »
Sénèque
La Guyane est actuellement à un carrefour de son histoire.
Les projets émanant des différents partis politiques locaux n’ont pas
abouti et il convient de s’interroger sur les raisons contemporaines de ces
échecs.
Lors de la conférence du 31 janvier 2007 organisée par Nestor Radjou,
conseiller économique et social, dans le cadre des travaux de son groupe
« Expertise et Développement », il a été relevé les points suivants :
La Guyane est une société sous développée, déséquilibrée et instable
C’est une région qui présente des handicaps que l’on pourrait
transformer en atouts, que ce soit du point de vue du territoire, de la
population, ou du cadre institutionnel.
L’économie guyanaise est virtuelle et productrice de rentes de
situations
Sur bien des points, les analyses de l’économiste dont la pertinence et la
justesse de vue ne sont pas à démontrer, convergent avec d’autres, qui ont été
réalisées depuis les décennies antérieures. Tantôt elles furent l’œuvre de
techniciens venus de France, tantôt elles émanaient des responsables locaux.
Face à cette pléthore de constats plus qu’alarmants, on s’interroge quant
aux motifs pour lesquels le ‘‘Pays Guyane’’ n’a toujours pas réussi à prendre
son envol. La réponse réside peut-être dans notre absence de volonté à
hiérarchiser les problèmes. Car en définitive, tout ici est prioritaire :
l’aménagement et l’organisation du territoire, la gestion des flux migratoires,
la fiscalité, l’éducation et la formation, l’insécurité, la gouvernance politique,
etc.
De l’obligation de résultats tous azimuts que l’on se fixe, naissent
certainement une absence de pertinence dans les choix et un grave déficit
d’efficacité. Car, en dépit des quelques améliorations observées, les lois de
décentralisation de 1982 et de 2003 n’ont pas répondu à l’intégralité de nos
légitimes attentes.
Elles ont certainement transféré des charges. Mais les moyens n’ont pas
intégralement suivi. Et ce n’est pas la loi organique de décembre 2006,
portant dispositions sur l’évolution statutaire et institutionnelle des
départements et collectivités d’outre mer qui portera les réponses
appropriées. Son caractère en trompe l’œil n’est pas pour nous convaincre.
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