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32 � Courrier international | n° 1110 | du 9 au 15 février 2012 Dossier Syrie Analyse Le régime de Bachar El-Assad peut-il tomber bientôt ? � Depuis mars 2011, la contestation prend de l’ampleur. La répression a déjà fait quelque 6 000 morts. Le 4 février, Russes et Chinois ont voté à l’ONU contre un projet de résolution condamnant les autorités de Damas, qui pourtant ne mentionnait pas le départ de Bachar El-Assad. � Un règlement pacifique de la crise est donc repoussé. Sur le terrain, on déplore de nouveau des dizaines de morts. Le pays peut sombrer dans la guerre civile et dans des tueries confessionnelles. Jadaliyya (extraits) Le Caire l n’y a plus aucun doute sur le fait que le régime syrien va vers sa chute. Le point de rupture qui marque l’effondrement total se rapproche. Le régime perd confiance dans son armée régulière qui ne parvient pas à maîtriser la dynamique de son délitement. Un nouvel équilibre commence à s’imposer entre les militaires de l’Armée syrienne libre (ASL) et les troupes du régime, forces armées ou milices, dans certaines régions. Simultanément, la détérioration de la situation économique s’accélère et le gouvernement ne parvient plus à maîtriser le taux de change de la livre syrienne, qui a perdu plus de 50 % de sa valeur par rapport au dollar depuis mars 2011. Cette chute s’est accélérée ces dernières semaines et l’inflation atteint son taux le plus élevé depuis 1986. Il semble en outre difficile pour l’Iran et l’Irak du Premier ministre Maliki de continuer à soutenir un régime qui tente d’acheter le soutien de la bourgeoisie en lui fournissant aide financière et carburant. La discrimination est évidente à Damas, où les coupures d’électricité ne touchent les quartiers riches que quelques heures par jour. Malgré cela, la bourgeoisie bascule dans l’opposition au régime alors qu’elle était jusque-là hostile à la révolution. Tout indique que le pouvoir n’arrive plus à reprendre le contrôle du pays. D’autres dynamiques sont désormais à l’œuvre. Près de onze mois de violences ont provoqué une crispation dans les �I � Dessin d’Ali Farzat (Syrie) pour Courrier international. esprits. Nombre de Syriens ont rompu tout lien avec le régime et se sont radicalisés, tandis que les signes d’hostilité se multiplient. Les slogans dans les manifestations et les graffitis sur les murs désignent le régime comme une force d’occupation. Les forces de répression sont appelées “brigades d’Assad”, les appels à “exécuter le président” ou à “maudire l’âme de son père” s’élèvent tandis que l’ancien drapeau de l’époque de l’indépendance est de plus en plus souvent hissé en place du drapeau actuel. Une rupture idéologique, morale et psychologique avec le régime s’est opérée chez la majorité des Syriens, devenus plus lucides quant à leur situation. Le phénomène est sans précédent depuis l’indépendance. Après la chute du “mur de la peur” ou l’écroulement d’un régime sécu- La répression s’intensifie Lattaquié ISRAËL Tartous Zabadani LIBAN Damas TURQUIE Alep Idlib Hama Ar Rastan Homs JORDANIE Euphrate SYRIE Repères 2011. 15 mars A Damas, une manifestation pacifique rassemble une trentaine de jeunes suite à un appel lancé sur Facebook pour protester contre l’arrestation d’enfants. Elle dure quinze minutes. ritaire réputé invincible, de plus en plus de Syriens commencent à ressentir leur supériorité face au régime ainsi qu’un mépris profond pour ses dirigeants. Les deux signes les plus manifestes de la rupture et de la radicalisation sont le recours croissant aux expressions religieuses islamiques, mais surtout à la confrontation armée. Celle-ci ne se limite pas aux membres de l’Armée syrienne libre, déserteurs des troupes régulières. Des civils ont pris les armes en plusieurs endroits. Une telle évolu- Plateau Plateau semi-désertique semi-désertique semi-désertique semi-désertique de de de de la Jazira Deir- Ez-Zor Deraa, point de départ de la révolte populaire à la mi-mars 2011 La détérioration de la situation économique s’accélère Des centaines de chars dans les faubourgs de Damas le 6 février 2012 K U R D I S T A N IRAK 100 km Quartier général de l’armée syrienne libre (ASL) dans la province turque de Hatay Principales zones de confrontation militaire entre l’armée syrienne et l’ASL C’est le début de la révolte en Syrie. 18 mars A Deraa, dans le sud du pays, les habitants descendent dans la rue. Cette journée est baptisée “vendredi de la dignité”. Le vendredi devient le jour des manifestations de masse. tion peut sembler regrettable sur un plan légal mais, d’un point de vue structurel, la violence reste le seul moyen de s’imposer contre le régime sur son propre terrain, et cela s’accompagne d’une religiosité revendiquée comme base de l’indépendance intellectuelle [par rapport au discours nationaliste arabe utilisé par le parti Baas]. Cette évolution est toutefois coûteuse. L’islamisation grandissante dans certains des foyers de la révolte soulève des inquiétudes pour la Syrie de demain, où une domination communautaire [sunnite] pourrait en remplacer une autre [alaouite]. En outre, quand la violence est pratiquée par des civils, elle peut conduire au chaos et aux règlements de compte. Le comportement de certains insurgés armés locaux est dénoncé par des militants des droits de l’homme et des intellectuels mais, dans le même temps, certaines initiatives et formations apparaissent, parmi les jeunes en particulier, indiquant l’existence de forces vives longtemps réprimées. Un nouveau sens de la politique et de l’action publique se révèle parallèlement aux tendances violentes et religieuses. Il marque aussi une rupture avec une opposition traditionnelle lente à comprendre et à agir. Voilà qui est vital pour l’avenir du pays. Car si la radicalisation est bonne pour mener à bien une révolution, la Syrie de demain aura besoin de forces modérées capables de réconcilier la société. Il est de l’intérêt général que le régime tombe le plus vite possible, avant que le radicalisme accapare cette révolution. Yassine Al-Haj Saleh* * Célèbre intellectuel et opposant syrien.
Juin Hussein Harmouche est le premier officier de l’armée syrienne à annoncer publiquement sa désertion. La première unité de l’Armée syrienne libre (ASL) est ainsi formée. La révolte pacifique se militarise. Tactique Le président baasiste a encore des atouts Une armée majoritairement fidèle au régime, une opposition désunie, enfin la crainte d’une mainmise islamiste… Tout cela permet au président syrien de gagner du temps. Bitter Lemons Jérusalem � a révolution syrienne est L entrée dans une nouvelle phase, plus inquiétante. Le régime du président Assad est considérablement affaibli et isolé. La mission de la Ligue arabe en Syrie a tourné au fiasco. L’économie est en ruine. Les manifestations organisées par l’opposition continuent de plus belle. Mais les principaux piliers du régime résistent toujours. L’armée et les forces de sécurité lui demeurent fidèles, surtout pour des raisons communautaires [la communauté alaouite d’Assad est fortement présente dans les forces armées]. Assad peut toujours compter sur le soutien d’une grande partie de la population, en particulier parmi les minorités religieuses [alaouites, druzes et chrétiens] dont les peurs et les états d’âme existentiels restent intacts. Spectre d’une guerre fraticide Parce que ces piliers du régime n’ont pas encore cédé (et pour de multiples autres raisons), les perspectives d’Assad apparaissent meilleures qu’elles ne l’étaient il y a deux mois. Le bon score des salafistes aux élections égyptiennes justifie apparemment la thèse fallacieuse des partisans d’Assad, selon laquelle la seule alternative à l’autoritarisme est l’intégrisme et la bigoterie. Damas se frotte aussi les mains de voir Paris et Ankara se déchirer après l’adoption par la France de la loi interdisant la négation du génocide arménien. Le désengagement des Etats-Unis en Irak et le spectre d’une guerre fratricide entre sunnites et chiites dans ce pays apportent de l’eau au moulin de la propagande officielle syrienne. Par ailleurs, après les manifestations anti-Poutine à Moscou, la Russie craint d’autant plus la contagion révolutionnaire et ressent la nécessité de continuer à soutenir Assad. Le glissement de la Libye vers la guerre civile et l’incapacité des autorités de l’après-Kadhafi à procéder à un désarmement soulignent les risques inhérents aux interventions étrangères et à la militarisation d’une révolution. Face aux menaces occidentales et au durcissement des sanctions, l’Iran est encore moins tenté de prendre ses distances avec son seul allié arabe. Enfin, l’opposition syrienne ne parvient toujours pas à surmonter ses 1 er octobre Le Conseil national syrien (CNS), fondé à Istanbul fin août, annonce sa volonté de coordonner l’opposition au régime de Bachar El-Assad. 26 décembre La Ligue arabe envoie divisions et à présenter un plan d’action rassurant et cohérent. Tous ces facteurs confortent Assad dans l’illusion qu’il lui suffit de laisser passer la tempête en s’accrochant au pouvoir. Même s’il est moins doué que son père, il a retenu ses leçons et s’efforce encore une fois de gagner du temps. Il sait que 2012 est une année électorale pour la France, les Etats-Unis et la Russie, et qu’une intervention militaire occidentale n’est pas envisageable. Il sait également que l’Irak, sous influence grandissante de l’Iran, évincera prochainement le Qatar à la tête de la Ligue arabe. Assad reste persuadé que son régime peut résister, au moins en l’absence d’un grand marchandage américano-russe ou américano-iranien qui amènerait ses deux protecteurs à lui retirer leur soutien. une mission d’observation en Syrie. Les travaux de cette mission très décriée sont suspendus le 28 janvier 2012. 2012. 4 février Au Conseil de sécurité des Nations unies, � Sur les sièges : le fils, le frère, le petit fils, le neveu, etc… Dessin d’Ali Farzat, Syrie. Sarcasmes Le Qatar en ligne de mire Le quotidien officiel syrien fustige l’émirat du Golfe et ses leçons de démocratie. Quand le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères du Qatar [Hamad bin Jassem Al-Thani, qui préside le comité ministériel de la Ligue arabe sur la Syrie] a commencé à parler de la crise en Syrie et tenté de déformer la réalité, il a failli éclater en sanglots sur le triste sort des Syriens. Selon lui, ceux-ci se font Courrier international | n° 1110 | du 9 au 15 février 2012 � 33 la Russie et la Chine opposent leur veto à un projet de résolution condamnant la poursuite de la répression en Syrie. Depuis le début de la révolte, la répression a fait au moins 6 000 morts. Assad sait que 2012 est une année électorale pour la France, les Etats-Unis et la Russie, et qu’une intervention militaire n’est pas envisageable Mais la vieille tactique baasiste consistant à essayer de gagner du temps marchera-t-elle encore ? Plusieurs raisons permettent d’en douter. Dans l’esprit de pans entiers de la population syrienne, le régime est d’ores et déjà tombé et il a perdu toute légitimité. Comme l’a dit le président Barack Obama dans son discours sur l’état de l’Union, Assad ne tardera pas à s’apercevoir qu’il pourchasser et tuer, comme le suggère en effet la couverture tendancieuse qui est faite depuis des mois par la chaîne satellitaire Al-Jazira, elle aussi qatarie, afin d’induire les téléspectateurs en erreur, d’aggraver la crise et de verser de l’huile sur le feu. Ce qui m’a fait le plus de mal, c’est d’entendre le cher Hamad parler de l’instauration de la démocratie en Syrie. Comme si lui-même avait accédé à son poste par les urnes, dans un pays régi par une Constitution démocratique. Nous savons tous comment lui-même et son émir [Khalifa bin Hamad Al-Thani] sont arrivés au pouvoir. Il n’est certainement pas le mieux placé pour parler de démocratie, de liberté d’expression, d’égalité des chances, de justice sociale et d’autres choses dont il parle à satiété mais qui, dans sa bouche, n’ont aucun sens. Tout à mon souci est impossible d’arrêter les forces du changement. De nombreuses institutions sont sur le point de s’effondrer. Des alliés de jadis [au Liban et parmi les Palestiniens] quittent le bateau. Plusieurs chefs d’Etat arabes, notamment d’anciens alliés d’Assad, ont définitivement perdu patience et sont décidés à le chasser du pouvoir. Mais le plus important est que la situation économique est probablement devenue intenable. Les sanctions de l’Union européenne, empêchant la Syrie de vendre son pétrole, coûtent au pays 450 millions de dollars par mois. Les recettes fiscales ont diminué de moitié. Le déficit budgétaire atteint presque 20 % du produit intérieur brut. L’opposition est désorganisée On en est arrivé au point où le régime est tellement affaibli qu’il n’est plus en mesure de réprimer les manifestations, alors que l’opposition est désorganisée et incapable de le renverser. Devant ce bras de fer, d’aucuns en appellent à la militarisation de la révolution et à une intervention étrangère. Ceux qui souhaitent la chute d’Assad sont désormais placés devant le vieux dilemme philosophique opposant Machiavel et Kant : la fin justifie-t-elle les moyens ou, au contraire, le bon acte déterminet-il la bonne fin ? Une étude approfondie, publiée par Columbia University Press et analysant des dizaines de cas passés, vient étayer la seconde thèse. A l’en croire, si un dictateur est renversé par des moyens pacifiques, il y a 51 % de chances pour qu’une transition démocratique ait lieu au bout de cinq ans. En cas de lutte armée, les chances sont réduites à 3 % seulement. On comprend que l’opposition syrienne soit impatiente d’abattre le régime et de respirer librement. Néanmoins, elle devrait méditer sur ces chiffres. Karim Emile Bitar de généraliser le beau modèle de la démocratie qatarie, je propose à la Ligue arabe d’organiser des stages sur ce modèle dans l’émirat. Ainsi les masses arabes pourraient profiter utilement de la riche expérience qui a fait parvenir le Premier ministre et son émir au pouvoir [en 1995, ils ont pris le pouvoir pendant un voyage à l’étranger du père de l’actuel émir]. Jamal Hamama Teshreen (extraits) Damas
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